中南财经政法形势与政策之中俄关系

形势与政策之

中俄关系的回顾与展望马克思主义学院2013年3-6月

中俄关系始终是国际关系中举足轻重的组成部分，其走向直接对亚太局势乃至世界格局产生着重量级的影响。

中俄关系进入到真正平等和健康的时期。中俄业已形成的战略协作伙伴关系堪称当前新型大国关系的典范。

主要内容：一、中俄关系的历史演进二、中俄关系的现状分析三、中俄关系的前景展望一、中俄关系的历史演进

中俄两国已有近390年的交往历史。

重要的双边条约：

1689年尼布楚条约、1851年伊犁条约、1858年瑷珲条约、天津条约、1860年北京条约、1896年中俄密约、1937年中苏互不侵犯条约、1945年中苏友好同盟条约、1950年中苏友好同盟互助条约、2001年中俄睦邻友好合作条约

三次结盟：1896年、1945年、1950年

现状：战略协作伙伴关系

（一）新中国成立以前的中俄关系、中苏关系

1.沙俄对中国的侵略

19个不平等条约，巧夺豪取中国150多万平方公里的土地。

2.苏联对旧中国的欺压

中华人民共和国成立前，苏联在一定程度上仍然继承着沙俄政府的政策和策略，同样侵犯中国的主权。

1949年前几百年的中俄关系的启示：

弱国无外交、国弱会挨打。近代中国受尽欺辱，国家主权屡受瓜分的重要原因就是因为主权不独立，因此，在国与国的交往中独立自主才是硬道理，只有昂头走自己的路，才不会任人摆布。

（二）新中国成立后的中苏关系

新中国成立后，苏联第一个加以承认并与我国建交，两国建立起同盟关系。在经历了近十年的蜜月期后，中苏关系走向破裂，在发生了流血冲突后两国关系恶化；20世纪50年代末到80年代初，两国全面的对立和对抗，中苏关系进入严冬；苏联解体之前的20世纪80年代，中苏关系又逐步正常化，走上了新的发展轨道。1.从结盟到敌对的中苏关系（1949--1969）视频：蜜月期序曲：长波电台、联合舰队导火索：斯大林问题及意识形态问题的分歧中苏关系恶化珍宝岛自卫反击战2.从对抗到正常的中苏关系（1969--1991）

1971年尼克松总统访华，中美关系的正常化。

1979年4月3日中国宣布《中苏友好同盟互助条约》期满后不再延长。同时，中国政府声明，建议中苏两国举行双边谈判以消除关系正常化的障碍。

1979年7月中苏两国政府通过协商，决定举行副部长级的双边谈判。

1982年11月10日勃列日涅夫去世后中苏两国从此开始了高层官员的频繁对话和互访，双方就消除两国关系正常化的障碍问题进行了长达7年共12轮的政治磋商。

1989年5月15日至18日，苏共中央总书记戈尔巴乔夫访问中国，邓小平说：“结束过去，开辟未来”，中苏发表了《中苏新闻公报》，中苏关系正常化

转机视频：从对抗到正常（三）苏联解体后的中俄关系视频：苏联解体后的中俄关系叶利钦时期：构建起中俄两国在政治、军事和国际事务方面构建起战略协作伙伴关系的基本框架。1991年12月签署《会谈纪要》，中俄建交。1992年9月俄签署《关于俄联邦与台湾关系的总统令》，确认了俄方对于台湾问题的立场。1992年12月叶利钦第一次访问中国，两国发表的《中华人民共和国与俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明》。1994年江泽民总书记回访俄罗斯，签署《中俄联合声明》、《中俄两国首脑关于不将本国战略核武器瞄准对方的联合声明》、《中俄国界西段协定》。

1996年叶利钦第二次访问中国，两国签署了《中俄联合声明》，宣布中俄建立“面向21世纪的战略协作伙伴关系”。1998年11月继《中苏东段边界协定》之后，中俄又发表了《关于中俄边界问题的联合声明》，宣布中俄勘定的东段边界和西段边界。普京时期：经贸合作成为充实中俄战略协作伙伴关系的重要内容。2000年7月普京访问中国，两国发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦北京宣言》。2001年7月中国和俄罗斯签署了《中俄睦邻友好合作条约》。2004年10月中俄双方又签署了《中俄关于两国边界东段的补充协定》，彻底解决中俄两国的边界遗留问题。

2004年普京再次访华，中俄两国批准了《(中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约)

实施纲要(2005年至2008年)》。2005年7月胡锦涛访俄，签署了《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》，阐明了中俄两国承担国际责任，维护世界和平，促进共同发展的一致立场。梅德韦杰夫时期：基本延续普京时期对华政策的基调，继续发展中俄友好关系，主要体现为中俄两国经贸的稳定快速发展。

中俄双边贸易额：

2003年至2008年分别为157.6亿美元、212.3亿美元、291亿美元、333.9亿美元、481.7亿美元、568.3亿美元。

2009年由于国际金融危机，中俄双边贸易额为381.4亿美元，但2010年又迅速回升，今年前两个季度，中俄双边贸易额达到257亿美元，同比增长51.6%，高于上半年中国对外贸易总体43.1%的增幅。中俄贸易额增加

当前的中俄关系是历史上最好的时期，处于最重要的历史阶段。二、中俄关系的现状分析（一）中俄构建战略协作伙伴关系的基础1.两国所处的国际境遇相似2.两国持有的国际政治理念趋同3.两国拥有的各种资源互补4.两国积淀的传统友谊深厚5.两国高层的重视和推动国际境遇相似国际政治理念趋同（二）中俄战略协作伙伴关系的现状1.政治上的相互信任程度不断增强2.战略上的协同合作进程不断深入3.科学和经贸领域的合作不断扩大4.能源领域的合作力度大幅度提高5.文化交流与合作不断的持续深入政治上的相互信任战略上的协同合作科学和经贸领域的合作中俄石油管道能源领域的合作地震儿童疗养（三）当前中俄伙伴的特点1.两国关系日趋务实，交往观念由情绪化转为理性化2.两国关系全面正常，中俄关系趋同于两国与其他大国的关系3.两国关系冷热不均，官方积极与民间不振形成鲜明的对比

“正常”，应当是国与国关系追求和保持的最佳状态。

美国与中俄关系中国威胁论尽管中俄关系现阶段呈现出良好的发展势头，但由于多种因素的影响，其进程并不是一帆风顺，其前景也决不能盲目乐观，必须保持清醒的头脑，科学地分析和正确地把握，调动各方面的积极要素，推动中俄关系长久稳定的在积极轨道上良好运行。三、中俄关系的前景展望1.深化中俄战略协作伙伴关系的战略价值重大2.深化中俄战略协作伙伴关系的发展机遇难得3.深化中俄战略协作伙伴关系的影响因素众多（一）深化中俄战略协作伙伴关系的现实分析1.国内当前对中俄关系发展趋势的代表性的看法

乐观派：建立在和平共处五项原则基础上的中俄关系，两国关系还有巨大的发展空间。

悲观派：受本身固有的文化认同感所决定，俄罗斯的发展战略仍然倾向于西方，加之20世纪以来非敌即友