第05讲公民的政治生活

df2012年

高考总复习—政治df第05讲公民的政治生活知识梳理基础练习能力提升政党政府国际社会公民的政治生活国家制度社会主义民主政治整体把握好《政治生活》模块的逻辑结构

第一单元公民的政治生活

主题：从各个层次各个领域扩大公民有序参与政治重点：我国国家的性质――社会主义民主的特点――民主政治的重要性——扩大民主——有序参与民主政治

关键词：民主参与。

三个原则政治权利和义务有序参与公民的政治生活民主选举、民主决策民主管理、民主监督原因基本内容基本原则途径方式基本要求人民民主广泛真实

人民当家作主一、我国的国家性质

1.宪法对我国国家性质的规定（1）从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。（2）宪法对我国国家性质的规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”2.人民民主专政的本质与特点（1）本质--------人民当家作主。（2）最大特点------------就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。人民民主专政是新型民主和新型专政的统一。3.人民民主的特点--------广泛性与真实性广泛性表现（1）民主主体的广泛性-------全体人民（人民的范畴）（2）民主内容的广泛性-------政、经、文、社领域等真实性表现（1）三保障（制度、法律、物质）（2）随着经济的发展和社会的进步，广大人民利益得到日益充分的实现。4.我国的民主与专政的关系（1）关于民主与专政的关系：（2）我国的民主与专政的关系一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力和敌对分子。另一方面，民主与专政互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。5.必须坚持人民民主专政重要性：（1）坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容。①扩大人民民主；②实行依法治国；③强化为社会主义经济建设服务的政府职能；④发展和繁荣社会主义文化；⑤改善民生，构建社会主义和谐社会。二、我国公民的政治权利和义务1.什么是公民的政治权利和自由？什么是公民的政治义务？公民的政治权利和自由是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。

政治义务是指公民对国家、社会应承担的责任。2.公民的政治权利与义务与政治生活的关系？我们政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基准的。公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的；公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。3.公民的政治权利与义务有哪些？

（1）政治权利：选举权和被选举权（公民基本的民主权利、公民参与国家管理的基础和标志）②政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）③监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）（2）政治义务：①维护国家统一和民族团结②遵守宪法和法律③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织4.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等①具体表现：第一，任何公民都平等地享有权利和平等地承担义务，第二，任何公民的合法权利都受到法律保护。第三，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。②如何正确理解这一原则？A.特指司法平等和守法平等，不包括立法平等；

B.不是绝对的平均主义，反对一切特权。C.是宪法法律范围内权利的平等，理论上平等，现实中存在不平等的现象。

(2)坚持权利与义务统一的原则①权利和义务是什么关系？公民的权利与义务是统一不可分的：A.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；B.公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；C.权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。②怎样坚持这一原则？第一、树立权利意识，珍惜公民权利。（如何正确行使权利？）第二、树立义务意识，自觉履行义务。(教材11页)(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则①为什么要坚持这二者利益相结合的原则？关系:在利益根本上是一致的②怎样坚持二者统一?在行使公民政治权利与履行公民义务时,必须把国家利益与个人利益结合起来；当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益主要内容（１）行使政治权利，履行政治性义务。（２）参与社会公共管理活动。（３）参加社会主义精神文明建设。（４）关注我国在国际社会中的地位和作用。1.区分公民与人民：

区别：公民是法律概念、强调个体；人民是政治概念，强调整体。联系：在我国，人民当家作主的主人翁地位决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由；公民的政治参与体现了人民当家作主，体现了人民民主的广泛性和真实性。2.区分权利与权力：权利是一个法律概念，一般指赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。拓展三、我国公民政治参与的途径和方式1、我国的选举制度及选举方式我国采取直接选举和间接选举相结合的选举制度。（1）我国采取什么样的选举方式？比较直接选举间接选举优点局限性适用范围能使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人。不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）①县及县级以下人大代表的选举、②城市的居民委员会选举、③农村的村民委员会选举。适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。）不能表达每一个公民的意愿①县以上的各级人大代表、②乡及乡以上各级政府的组成人员比较等额选举差额选举优点局限性适用范围可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在一定程度上限制选民的选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。在极少数情况下才被采用。为选民行使选举权提供了选择的余地,有助于选民了解侯选人。在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生人大代表的选举。1979以后，在我国绝大多数情况下采用。（2）为什么采取这种样的选举方式？1）采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。2）我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及处于社会主义初级阶段的基本国情-----采用直接选举和间接选举相结合的方式。

（3）公民要珍惜自己的选举权1）为什么要珍惜自己的选举权利？选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。①选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。②是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。2）怎样珍惜（行使）自己的选举权利？①应出于公心,以人民利益为重;②要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上，审慎投票。内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体拓展民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性

2.公民参与民主决策的多种方式社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度决策机关对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民的目的在于决策利民

公民直接参与民主决策的意义1、有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。2、有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。1、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。2、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度3、我国的村民自治与城市居民自治及其意义(1)村民委员会①性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。——基础、主要途径②村民自治的内容（见下表）村民自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。——基础、主要途径村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。——按照少数服从多数的原则村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作。(2)居民自治①性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，城市居民的自治组织。②居委会的作用：维护居民的合法权益，办理本居住区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议。③居民自治的内容选举：居委会干部；决策：居民会议；管理和监督：办事公开制度。村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是基层民主中公民参与政治生活的重要形式我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关机构的领导由选民直接选举产生村委会、居委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，它们不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关的性质。拓展（4）实行农村村民自治和城市居民自治的意义---教材26页以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主的基础性工程重点推进。注意教材变动------新教材23页发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我们社会主义民主政治的重要内容.实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。

2、公民依法行使民主监督权有哪些渠道和方式？信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会等3、公民行使民主监督的意义。①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。4、怎样正确行使公民的监督权？

一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动5、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道1、民主监督权的内容：

批评和建议的权利；申诉、控告、检举的权利（3、4即考点6公民要负责地行使民主监督的权利）综合有序与无序的政治参与第一，是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；第二，是否依法行使政治权利、履行政治性义务；第三，是否正确处理权利与义务的关系。第四,是否坚持中国共产党的领导。1、政治生活的重要内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督2、公民参与政治生活的基本要求有序的政治参与。4、有序和无序的政治参与，其区别在于3、什么是有序的政治参与？公民参与国家政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行公民政治诉求的表达，应通过正常的渠道和途径进行5、有序参与政治生活的重大意义6、公民如何进行有序的政治参与？1.（2008全国Ⅱ）恩格斯说：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是（）

A.民主共和制和君主制在政体上没有本质区别

B.民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别C.任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性D.无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡解析该题主要信息是国家是阶级专政的工具，任何政体都有其鲜明的阶级性。A、B、D项是错误的。答案C基础练习2.（2008年宁夏卷16）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”是指A．统治阶级中的多数人B．全体国民中的多数人C．国家政权机关中的多数人

D．包括被统治阶级在内的多数人A3.（2009广东文基）我国的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当比例，人口再少的民族也至少有一名代表。这表明我国民主具有（）

A.真实性B.广泛性

C.绝对性D.渐进性解析:

人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有民主权利的广泛性，而且表现在民主主体的广泛性。题干中的我国的全国人大代表的构成是我国人民民主主体广泛性的具体表现。所以选B。A、

C、D项不符合题意。答案：B4.（2009广东单科）“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求。”这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。姚明的行为体现了我国公民（）

A.积极履行公民义务，维护国家荣誉和利益

B.坚持个人利益与国家利益相一致的原则C.坚持享受权利与履行义务对等的原则D.把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起解析:

认真审读题干的有效信息，然后有针对性地选择。“对国家的热爱高于对职业和薪水的追求”强调国家荣誉和利益，姚明的行为体现了履行公民义务，维护国家荣誉和利益。答案:A5.（2009江苏）某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是（）

A.社情民意反映制度B.舆论监督制度

C.社会听证制度D.信访举报制度解析：信访举报制度是指公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。该市民的作为属于这种方式，因此选D。舆论监督制度是指公民依法在新闻媒体上公开发表意见，B项不符。A、C项是民主决策方式，而非民主监督形式。答案：D6.[2009山东文综19]某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐，影响乐一张姓居民的正常休息并引发争执，居民委员会就此召开居民会议，通过表决，会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定A错误，因为它没有吸纳张姓居民的意见

B正确，因为它是居民会议民主决策的结果C错误，因为张姓居民的休息权受法律保护

D正确，因为居民的娱乐要求受法律保护C7.（2010江苏卷14）某村在网上开办的“村民博客“不仅方便了村民直接参与村务管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民A行使国家权力B行使民主权利

C行使选举权D履行政治性义务解析：村民博客新事物。考查公民参与政治生活的内容。能级要求了解。从题干中可直接得出答案。答案：B1.党的十七大报告提出，要逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的建议。实行城乡按相同人口比例选举人大代表（）①有利于我国城乡居民享有同样的民主权利②有利于我国城乡居民平等享有民主权利③体现了我国公民的权利与义务是统一的④体现了公民在法律面前是一律平等的

A.①②③B.②③④C.①②④D.②④解析：公民平等享有政治权利，但不是享有同样的政治权利，①错误。③不符合题意。答案：D

能力提升2.（2009天津）人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了（）A.民主监督，有序参与B.民主实践，亲力亲为C.民主管理，建言献策D.民主决策，科学规划解析：本题以当前构建和谐社会，“关注民生”的过程中，各地政府如何贯彻落实科学发展观为背景。考查的是对公民如何参与政治生活知识的理解。旨在考查学生调动和运用知识的能力。人民公园的改造方案的完善，听取了市民的建议，是一种社情民意反映制度的体现。答案：D3.（2009福建）随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府——民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府——民间”互动模式①方便了公民直接管理国家事务②保障了人民群众对政府的质询权③拓宽了公民参与民主监督的渠道④有利于政府了解民意和汇集民智

A.①②B.②③C.①④D.③④解析：

借助网络进行的这种“政府——民间”的互动模式，拓宽了公民参与政治的渠道，有利于公民更好地行使对政府的民主监督，保障公民的民主权利的实现，也有利于政府广泛了解民意，促进决策的科学化和民主化，故③④的说法正确；①项中“直接管理国家事务”的说法不确切，与我国的国情不符合；质询权是人大代表的权利，故②的说法错误。组合型选择题要充分运用排除法。

答案：D3.直接选举是我国公民当前行使政治权利的一种重要选举方式，下列属于公民直接参与选举的有（）①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市居民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府组成人员的选举

A.①②③④B.①②④⑤C.①③④D.②③④解析：本题考查选举方式的适用范围。按规定，直接选举有：县及县以下的人大代表的选举，城市的居民委员会选举，农村的村民委员会选举。属于间接选举的有县以上的各级人大代表，乡以上各级政府的组成人员的选举，故①③④正确。答案：C4.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定出一条宣传标语。下列最合适的是（）

A.直接参与国家管理,保障农民民主权利

B.完善基层社会团体,行使当家作主权利

C.巩固基层政权,保障人民当家作主

D.发展基层民主，推进村民自治解析：直接参与国家管理说法错误，农村基层组织是群众性自治组织，不是国家政权机关，不是基层社会团体。答案：D5.（2010山东卷21）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④解析：此题可用排除法，只要找出一项是错的，排除后即可选出正确答案。搞清题目要求“这一比例的变化体现了”，从比例的变化看不出是“公民享有的政治权利更加广泛”，排除①；②③明显正确，④的入选，主要看“体现”，因为材料中谈的是人大代表的选举方面的平等性。答案：C6.（2010山东卷17）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”回答下题。对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是①公民权益的保障更加完善②社会利益的分配更加公平③公民义务的履行更加全面④政府权利的行使更加规范A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④解析：本题选择关键在于抓住“更有尊严”，强调的是对人民的尊重，是对公民权利的保障以及政府为民服务即政府权利的行使更加规范，所以①②④符合题意，③与题意不符。答案：C7.（2010重庆卷33）第十一届全国人民代表大会第三次会议修改了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，规定全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。这一规定的目的是A．扩大公民的选举权和被选举权B．保障公民在国家政