论政府的诚信

论政府的诚信

全国2012考研报名人数达165.6万，创历史新高，谁能想到在这滚滚人流中却隐藏着罪恶和欺骗！国家考试全面失守

全国政协十一届五次会议教育界别联组会进入部长发言环节时，教授葛剑雄突然起立喊道：“我要求教育部对2012年考研泄题事件作出答复，并向全体考生道歉。 这样的事情不止发生一次，怎样弥补考生的损失，究竟在教育部考试中心内部存不存在腐败犯罪行为？”事实上除了高考和公务员考试之外，其他考试考前都存在不同程度泄题问题。谁来捍卫政府诚信?第一部分 政府诚信简介

所谓政府诚信（诚信政府）是以政府及其工作人员为主体的诚信，指政府必须履行其对公众承诺的责任。

它是现代民主社会中责任政府的重要标志，是整个社会诚信体系的基础和核心，对社会诚信体系的构建具有重要的示范效应和推动作用。

政府诚信应体现以下几方面（一）路线、方针、政策、制度措施的制定要科学合理、稳定连续。（二）行政行为要公开、公平、公正。公开、公平、公正是政府行政许可的基本原则。（三）政府部门要依法行政按约(章)办事、信守承诺。政府守约行为是政府诚信的脊梁。（四）政府管理要为社会提供诚信环境。行政管理行为具有向社会公众提供信息的功能，政府要在其管理职能中，为社会提供诚信环境。第二部分 政府诚信现状及失信表现现状：从总体上来看，我国各级政府的诚信状况是好的。改革开放以来，我国经济长期稳定增长，人民生活水平不断提高，随着行政体制改革的深化，政府社会管理与公共服务水平不断提高，政府诚信度也在不断增强。

当前，政府信用现状在经过长期治理后有了较大的改观。办事效率，服务质量等方面有了较大起色。但个别地方和部门存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，敷衍塞责、表里不一、官僚主义，衙门作风在一些地方仍占一席之地；更有甚者，滥权、越权的情况仍时有发生。其中，值得注意的是对中央政府的信任要远高于地方政府。当前政府失信的主要表现

一、一些部门和地方政府官商不分，以权经商，以权谋利，与商争利，与民争利，甚至官商勾结，相互牟利，尤以房地产开发、交通建设、矿业开发为甚。二、一些部门和地方政府中，层出不穷、前赴后继的官员贪腐个案和窝案，极大损害了政府在民众中的的公信力，使民众逐渐丧失了对政府和官员的信任。湖北麻城2009三、不少领导干部退休退职不退权，利用自己在职时编织的关系网，参与到各种经济利益组织中，不少地方出现了权力家族化，世袭化。当前政府失信的主要表现四、少数执法部门执法犯法,做不到依法行政。佘祥林案五、一些部门和地方政府对中央政令阳奉阴违，明颂暗抗。六、一些部门和地方政府说话不算数，承诺不落实。七、一些部门和地方政府办事不透明，更有甚者为"彰显"政绩而对经济活动中的数据进行"注水"，随意膨胀。GDP八、一些公务员弄虚作假，道德败坏。第三部分 政府诚信缺失的原因导致政府诚信缺失的因素是多方面的，既有政府自身的因素，也有外在的因素。

（一）政府及其工作人员缺乏诚信的思想和观念，是政府诚信缺失的思想根源。政府官员又出雷人语录（二）政府权力过大，职能转变滞后，是导致政府诚信缺失的直接原因。（三）失信成本过低，是导致政府诚信缺失的根本原因。复出（四）转型陷阱带来社会溃败转型陷阱第四部分

政府失信带来的社会危害一、政府作为社会的上层建筑，其失信行为将动摇整个社会的信用体系，对社会成员起到反面引导的作用，是目前社会道德缺失的重要原因。二、极大地损害政府形象，降低政府威信，不利于政府的施政。抢盐风波三、引起经济秩序失序、市场秩序混乱，造成了社会运行成本的高昂。四、侵害公众利益，引发社会矛盾，最终不利于社会的良性发展。五、严重影响我国的国际竞争力和国际形象，不利于社会主义和谐社会的构建。

第五部分 建设诚信政府的途径第一，加强政府诚信道德建设，强化公务人员的宗旨意识。第二，全面履行政府管理职能，提高政府的公共服务水平，各级政府要全面履行职能。第三，完善政府行政决策机制，推进决策科学化和民主化。第四，加强政府诚信法制建设，不断提高依法行政的能力。第五，大力加强政府政风建设，打造高素质的公务员队伍。两会语录“目前，政府诚信缺失现象严重，给社会风气造成一定的负面效应。一些地方政府和职能部门的诚信意识十分淡薄，政策缺乏连续性和稳定性，比如招商引资满口承诺，但“关门打狗”现象较为普遍和严重，从上到下相互推诿，承诺不能如约兑现或根本不兑现。”

——政协委员迟宝荣“人民需要政府的冷静、果敢和诚信；政府需要人民的信任、支持和帮助。”——温家宝总理开场白孔子曰：“上好信，则民莫敢不用情。”THEEND

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麻城县官场地震

国家级贫困县湖北省麻城，行贿的房地产商牵连出一系列贪腐官员，包括麻城市委书记邓新生、副市长徐圣贤，市建设局局长夏桂松、副局长熊文俭，市房产局书记陶兴文等。刑讯逼供造就的“佘祥林案”佘祥林，又名杨玉欧，湖北省京山县雁门口镇人。1994年1月2日，佘妻张在玉因患精神病走失失踪，张的家人怀疑张在玉被丈夫杀害。同年4月28日，佘祥林因涉嫌杀人被批捕，后被原荆州地区中级人民法院一审被判处死刑，剥夺政治权利终身。后因行政区划变更，佘祥林一案移送京山县公安局，经京山县人民法院和荆门市中级人民法院审理。1998年9月22日，佘祥林被判处15年有期徒刑。2005年3月28日，佘妻张在玉突然从山东回到京山。4月13日，京山县人民法院经重新开庭审理，宣判佘祥林无罪。2005年9月2日佘祥林领取70余万元国家赔偿。毫无疑问，“佘祥林案”的造就与公安机关相关办案人员“刑讯逼供”密不可分地方政府CDP造假上半年，地方GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元，多出9.9%。诚然，地方GDP数据之和高出全国数据有很多因素，包括重复统计的因素，国家与地区使用的基础资料不完全一致的因素等，但最大的因素恐怕是一些地方弄虚作假、欺上瞒下。政府官员又出雷人语录“你是为人民服务还是为党服务的？”贵州省毕节市政府驻贵阳办事处办公室主任文永东，3月24日在接受贵州电视台记者采访时，爆出上述“雷语”。相关节目的视频被发上网后，很快就被不少网友围观。这使人马上想到“语不惊人死不休”的逯军。江西宜黄拆迁自焚案中两名被立案调查领导悄然复出近期，被问责官复出的消息可谓此起彼伏。2010年9月10日，江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生拆迁自焚事件。事发后，负有重要领导责任的县委书记邱建国、县长苏建国被立案调查。然而，前不久，这两名被问责的“建国”悄然复出，邱建国出任抚州金巢(经济开发区)管委会主任，苏建国任抚州市公路局局长。类似的还有2008年因“三鹿”事件引咎辞职的国家质检总局原局长李长江在2009年复出，担任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长；山东省滨州市工商局局长邵立勇在“