第18课 英国的君主立宪制

【单元引言】欧美资本主义国家的资产阶级代议制民主共和制君主立宪制美国、法国英国、德国资产阶级通过议会，掌握国家的立法权，并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用。英国国家大权掌握在谁手中？无实权国家元首最高决策者英国女王伊丽莎白二世英国首相卡梅伦英国前首相布朗

戴维·卡梅伦（DavidWilliamDonaldCameron，1966年10月9日－）出生于英国的一个贵族家庭，具有纯正的英国王室血统，是英国保守党的政治明星，2001年成为英国上议院议员，2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖，2010年5月11日起成为英国第53任首相，也是英国自1812年以来最年轻的首相。第18课英国的君主立宪制英国泰晤士河畔的议会大厦英国白金汉宫了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实。理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

英国议会产生发展13世纪（封建性）14世纪，分上、下议院（封建性）议会的上院

英国议会于13世纪中期形成，14世纪分化为上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。议会的下院

下议院主要由乡绅、市民、资产阶级和新贵族组成，又称平民院。英国议会产生发展13世纪14世纪，分上、下议院作用：限制王权确立17世纪资产阶级革命，议会主权地位最终确立探究的主要问题一、英国君主立宪制建立的背景

（17世纪资产阶级革命）三、英国君主立宪制的特点及影响二、英国君主立宪制的形成与发展

1、确立标志：《权利法案》的颁布

2、发展完善责任制内阁的形成政党制度的形成与发展查理一世詹姆士二世威廉三世杀了一个王逐了一个王请了一个王一、君主立宪制确立的背景

——17世纪的资产阶级革命（1640—1688）一、君主立宪制确立的背景

——17世纪的资产阶级革命（1640—1688）1.革命的原因根因：斯图亚特王朝的封建专制统治阻碍了资本主义的发展直因：1638年苏格兰人民起义2.革命的过程:1640---1688年曲折发展时间

建立共和国处死国王

资产阶级革命开始1660年1688年英国资产阶级革命曲线图1640年光荣革命1653年查理二世复辟1649年克伦威尔就任护国主1688年光荣革命⑴原因：⑵过程：⑶含义：⑷实质：⑸意义：詹姆士二世（天主教）损害资产阶级与新贵族（新教）利益1688年联合政变不流血而更换政权标志着英国资产阶级革命的胜利（议会决定了国王的命运）资产阶级与封建势力妥协的斗争2010·深圳高一检测）“如果把1688年前后的历史变化联系起来看，谁也无法否认它是英国政治制度史上的一次以政变为形式的革命”。这种革命性主要表现为（）A.国家权力的重心决定性地自国王转至议会B.推翻了封建专制王权，建立了议会制共和国C.实现了从传统社会向近代民主社会的转变D.工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权二、英国君主立宪制的形成与发展1、确立标志：《权利法案》的颁布（1）时间：1689年1月、1689年10月

英国《权利法案》(theBillofRights)（2）内容：①②③设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。司法权议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。

保证了议会哪些权利？选举权言论自由权集会权从上看出，资产阶级和新贵族颁布《权利法案》的目的是什么？有什么意义？《权利法案》

Lawwastobemadeinparliament（议会）;oncemade,itcouldnotbesuspended（终止）

bythecrown（国王）.

——BILLOFRIGHTs

1689年《权利法案》

二、英国君主立宪制的形成与发展（一）确立标志：《权利法案》的颁布1、时间：1689年1月、1689年10月3、目的：限制国王权力

英国《权利法案》(theBillofRights)2、内容：①②③4、意义:①②③④⑤君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力受到法律限制的政权组织形式。1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的影响是（）A.确立了英国的君主立宪制，为世界各国所普遍接受B.以法律条文捍卫了资产阶级的利益，巩固了资产阶级革命成果C.实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折D.解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障（二）英国君主立宪制的发展与完善1、责任制内阁的形成①中世纪时:国王的咨询机构②17世纪初，国王经常在一个秘密的小房间中召开内阁会议（传统）③光荣革命之后：内阁大臣最终得听议会的④乔治一世时期：不再参加内阁会议（丧失了行政权力）⑤1721年，下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议，责任制内阁开始逐渐形成⑥到19世纪中期，议会、内阁的职能和制度进一步完善，责任内阁制最后形成

内阁制的特征：向议会负责（1）形成过程（2）三权分立的确立（立法权、行政权、司法权）1、当选首相需要具备哪些条件？2、首相有哪些权力？3、首相如何组阁？4、首相与议会和君主的关系如何？成为下议院的多数党领袖掌握国家行政大权首相提名内阁成员，国王批准国王形式上任命首相，首相形式上对国王负责，实际上对议会负责阅读P83页最后一段，回答以下问题：首相是事实上国家最高决策者“48小时首相”

1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？首相率全体阁员集体辞职。原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。材料一：原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。“最年轻的英国首相”

1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举。最终取胜，反对派议员驱逐出议会下院。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？

如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。材料二：

材料三：新华网伦敦2010年5月11日电在本月6日的大选中，卡梅伦领导的保守党在大选中获得多数席位。卡梅伦11日晚接任首相职务，他应女王伊丽莎白二世的要求着手组建新一届政府。

女王授权卡梅伦组阁根据材料和图片，请问：卡梅伦要上台组阁必须具备什么条件？保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；卡梅伦本人必须是保守党领袖；要由国王任命。议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁

内阁与首相共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治掌握国家大权监督内阁国家权力中心分析与探究：

明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？机构性质不同：明朝——皇帝的内侍机构

封建王朝君主专制强化的产物英国——国家行政机关

资产阶级民主政治的产物

17世纪19世纪中期自由党保守党20世纪初工党2、政党制度的形成与发展（1）英国的两大执政党

（资本家、大商人、新贵族）辉格党（贵族地主）托利党（2）资产阶级政党为了获得议会的多数席位，进而控制内阁，展开激烈的竞争。资产阶级议会的政党制度逐渐形成和发展起来。1、2010年5月11日，在英国伦敦，布朗宣布辞去首相职务。卡梅伦当晚接任首相职务。结合英国责任内阁制的相关知识分析，下列说法正确的（）A.新一届内阁成员经过国王提名，卡梅伦批准组成B.布朗首相的内阁成员也会辞职C.国王对内阁首相拥有实际任免权D.新一届内阁成员对国王负责2、下列关于明朝内阁与英国内阁相同点的比较，正确的是（）A.通过选举产生B.是中央行政管理机构C.都对君主负责D.首辅或首相由君主任命君主上院下院内阁（首相）选民司法独立任命选举议会多数组阁形式任命负责（最高行政机关）（最高权力机关）（司法权）（“虚位元首”）三、英国君主立宪制的特点及影响（大贵族）1、英国君主立宪制的特点

(1）君主制、贵族制、民主制三者融为一体；（2）以议会和责任内阁为核心，权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；（3）国王统而不治；（4）三权分立、权力制衡。①政治上：结束了封建君主专制，确立了资产阶级代议制，有利于社会稳定；是历史的进步；②经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治保障；③对世界的影响：提供了一种资本主义政治体制发展的模式。2、英国君主立宪制的影响1、著名历史学家刘宗绪认为“君主立宪制是资产阶级在反对封建君主专制制度的斗争中所创造的有力武器，其宗旨是要把封建君主制彻底改造成资产阶级君主制”。关于19世纪英国君主立宪制特征表述错误的是（）A.国王服从法律B.议会权力至上C.依法而治D.君主拥有行政权和立法创议权2、安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要归附詹姆斯二世及其世系，“光荣革命”的成果将会功亏一篑。于是，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是（）A、以和平方式过渡政权B、完善王位继承制度C、深受欧洲大陆王室影响D、议会权力高于王权3.2010年3月1日，中国驻英国大使刘晓明向英国外交部礼宾司司长兼外交使团副典礼官马丁递交国书副本。刘大使应该将国书的正式文本递交给英国（）A.国王B.首相C.财政大臣D.外交大臣【解析】选A。本题考查分析理解能力。国书是代表一个国家的正式文件，只有可以代表这个国家的元首才有权力接收，英国的国王虽然没有实权，但却是英国的代表，是英国的国家元首，因此，刘大使应该将国书的正式文本递交给英国的国王。

英国前首相布莱尔随美国出兵伊