某高端商业地产开发项目监理规划

一监理工程概况及监理依据1.1工程概况环境及建设规模该广场工程位于某市市区两主要道路交口。地处闹市繁华区，又独享公园及水系景观优势。项目建成后，将成为该市一个高端的商业地产项目以及地标性的建筑。总平面图略。该广场工程隔路分为两个地块：A、B地块四志略。总建筑面积70万㎡（其中地上建筑面积55万㎡，地下建筑面积15万㎡）。建筑高度最高160米，地上层数最多48层，地下2层。结构形式：商业综合体框架结构，居住区剪力墙结构。结构抗震等级7度设防。主要单位工程建筑特征从现有的工程资料，可获得项目的如下单位工程建筑特征。（1）北地块由一条中央水系分为南北两侧建筑区域：北侧酒店区和住宅区，南侧大商业区和住宅区。其建筑类型及规模见表1.1.2-1。表1.1.2-1北地块建筑组成及规模区域建（构）筑类型概况水系南侧酒店区高星级酒店总建筑面积4.55万㎡，地上3.5万㎡，地下1万㎡，主楼21层。水系南侧住宅区8幢住宅单体、商业业门面、地下下室各幢住宅单体均为为48层，建筑总总高度146米，每层建筑筑面积约450㎡，室内精装装修；沿芜湖湖路、巢湖路路、中央水系系设置商业门门面（2层或3层）；中心心区域为3.5万㎡双层地下室室。水系北侧住宅区3幢住宅单体、商业业门面、地下下室2幢住宅单体48层层，建筑总高高度146米，每层建筑筑面积约450㎡，1幢住宅单体33层，建筑总总高度100米，每层建筑筑面积约550㎡；沿中央水水系设置商业业门面（2层）；中心心区域为1万㎡双层地下室室。中央水系区中央水系水系自东向西，贯贯穿整个A地块，连通通南淝河与包包河公园，宽宽25米，距离两侧侧建筑物约115米。（2）南地块分为三块功能区（两块建筑区）：购物中心区，写字楼、公寓（含商业综合体塔楼），住宅区。购物中心由室内步行街、百货楼、娱乐楼、综合楼、大型超市以及与其配套的地下停车场、地下设备用房、管理用房等共同构成。购物中心地下车库与规划地铁站沟通。其建筑类型及规模见表1.1.2-2。表1.1.2-2南地块建筑组成及规模区域建筑类型概况购物中心室内步行街建筑面积3.2万万㎡，首层层高高5.4米，标准层高高约为5.1米，层数3层。娱乐楼建筑面积约1.88万㎡（含影院夹夹层面积），地地上4层，柱网尺尺寸8.4米。各层均为为毛坯交付状状态，设置中中央空调系统统、通风、消消防系统。一一层物业待定定，标准层高高5.4米；二层电玩玩，标准层高高5.1米；三层量贩贩式KTV，标准层高高5.1米；四层电影影城，层高111米；影院夹层层布置为影城城机房、物业业及影城办公公室。百货楼全开敞百货店，建建筑面积约2.4万㎡，地上6层，柱网尺尺寸8.4米，标准层高高约为5.1米，首层层高高5.4米，尽高约3..6米，设置中央央空调系统、通通风、消防系系统、应急照照明、自动化化楼宇自控及及安防系统。综合楼建筑面积约1.66万㎡，地上5层。一层物物业待定；二二层国美电器器；三层儿童童游乐；四层层健身；五层层大型酒楼。大型超市建筑面积约2.44万㎡。写字楼、公寓商业中心上设置22栋塔楼，高高145米，均为35层，每层建建筑面积约为为1600㎡。住宅区3幢住宅单体、商业业门面、地下下室2幢住宅单体26层层，建筑总高高度77米，每层建筑筑面积约550㎡，1幢住宅单体33层，建筑总总高度100米，每层建筑筑面积约550㎡；四周设置置商业门面（2层）；中心心区域为1.5万㎡双层地下室室。1.2工程建设的实施特点工程建设的特点该项目的特点如下：（1）体量大。总建筑面积约70万㎡，规模大，施工一旦启动，施工人员、大型施工机械、钢材、水泥工程材料、施工工具性材料以及运输车辆等，一定是车水马龙，施工平面会是高密度资源互动状态。施工资源高度集中，资源供应强度极大。（2）现场环境情况复杂。地下含有河道、流沙、管涵、废弃桩及人防建筑。地上周边不是现有建筑，就是市区干道。该市正处大建设期间，东一环畅通工程正在施工过程中，附近地铁也即将开建，地块四周道路要承载城市交通车流，又要承载工程施工车流。（3）超高层建筑多。14幢超高层住宅楼及2幢超高层写字楼。（4）结构复杂，建筑标准高。该工程各单体建筑，从该项目业态构成含有大酒店、商业中心、写字楼、超高层住宅等。结构体系以框架剪力墙结构为主的多样性结构。（5）社会影响大，社会关注程度高。该工程地处市中心繁华地段，项目建成后，将成为该地区一个高端的商业地产项目以及地标性的建筑。项目建设倍受民众关注，省及市政府高度重视。该工程的实施状态和效果必会引起较大的社会反响。（6）工期紧。建设单位要求商业中心及大酒店、商业中心工期为494日历天，时间非常紧张。商业中心（上设2栋商业综合体塔楼，超高层）将是本工程进度控制的重中之中。工期超常规，必须采取科学有效的赶工措施。建设单位要求的工程建设主要形象进度计划如表1.2.1（略）.（7）专业齐全、配合复杂。本工程设计会几乎囊括了当前我国房屋建筑的工艺，房屋建筑各专业齐全。（8）要求的施工工艺先进。该工程的上述建筑特征决定了施工须采取的施工工艺也是多样化，框架剪力墙结构的施工工艺、钢筋加工工艺、模板工艺、脚手架工艺、垂直运输工艺等应选用先进的、适应工程质量及工效要求的工艺。（9）对现场管理水平要求高。因项目其构成、体量和工期、质量的高要求，需要各方的现场管理形成一个统一协调系统，有一个高效、协调、先进的管理模式。尤其是总承包单位的总承包管理水平，在一定程度上决定了实施效果。总承包单位的管理体系必须到位，管理人员必须到位，管理措施必须到位。（10）合同管理复杂。该工程涉及的业主采购业务量多，发生的合同有设计合同、建筑安装合同、设备材料采购加工合同、各专业分包合同、各类服务合同等。所以，该工程的合同管理复杂。（11）设计管理是该工程现场管理的极其重要的内容，如何做到设计和施工的衔接、如何及时进行必要的细化设计和专业性设计是在开工前应研究解决的课题。工程实施条件工程建设的上述特点，对建设各方及时挑战又是企业发展的机遇，该工程的实施，即有有利条件，也有不利因素。须充分利用有利条件，使其充分发挥作用，认识不利因素，提前做好转化工作。（1）有利条件1）工程地处闹市繁华区，又独享公园及水系景观优势。项目建成后，将成为一个高端的商业地产项目以及地标性的建筑。项目建设倍受民众关注，能得到省、市政府重视和关心，地方各级职能部门支持。2）开发商是中国商业地产的领军企业，在全国首创了“订单商业地产”的全新模式。开发商已拥有一套成熟的管理、资金模式。3）选好合格的总承包商，这样的总承包商对该工程的施工及管理都有一套成熟的经验，总承包商只要充分运用其经验，结合该工程的实际情况，进行科学、有效的总承包项目管理，该工程的建设目标就会实现。（2）不利因素1）、管理、协调难度大。本工程一次施工体量大，总建筑面积约70万㎡，计划两个月内将对地块内全部单体组织施工，特别是在中后期，参建单位多，交叉施工干扰大。本工程包含了建筑、结构、给排水、通风空调、消防自控、强电、弱电、园林景观、城市环境、交通、文化、卫生等诸多方面。如此庞大而复杂的系统工程，所涉及的众多设计、施工、材料设备供应单位之间矛盾，对整个工程建设管理是极大的挑战。如没有建立有效的协调制度、考核制度，多手段的协调、管理措施，将对其目标的实现必将产生影响。监理工作重点。基于以上本工程建设的特点和难点，监理的重点至少有如下几点：1）工程地理位置处在繁华地段，交通便利，四周有多栋已建多层，施工中需加强环保管理和便民措施落实，与邻里沟通。2）施工场地狭窄。本工程建筑物离规划红线较近，除了基坑围护结构与地下工程外墙施工工作面就所剩无几。因此在地下室工程施工期间需要合理组织施工流向，保证钢筋、模板以及砼等材料的供应。3）体量大。总建筑面积70万㎡，其中地下室占15万㎡，因此分块分单体进行施工区组合，如南北地块的相对独立可以分开考虑施工组织等。4）建筑结构复杂，多栋超高层建筑、10米以上的深基坑、桩基础、型钢混凝土柱、钢结构采光天棚等等，施工前熟悉图纸做好会审，做好专项细则、方案。5）本工程为跨年度工程，会遇多种施工季节，施工中需要加强季节性施工措施，合理安排组织施工，尽量避开不利季节的分项工程施工顺序。6）专业工种之间与地方政府部门之间配合多。工程组织协调中以各分包单位的组织协调工作作为重点。本工程配合单位有电气、给排水、弱电、空调及通风、燃气工程、消防工程、精装修单位，园林绿化；地处市区，须与周围单位、住户、市政、交通、环卫等部门充分沟通。因此内外的配合与协调将是本工程成败的关键。7）施工工期非常短，施工中应以商业中心及大酒店进度控制作为重点。七十多万方工程需两年整体完成交付使用，从开工至竣工验收备案，各个环节紧紧相扣，任何环节延误将会给后期施工带来极大的影响。8）专业齐全、精装修工作量大。本工程含有电气、给排水、中央空调、通风、消防系统、应急照明、智能化楼宇自控及安防系统，以机电设备安装与其他各专业协调作为工程过程中控制重点。9）安全管理难度大，单体多，交叉施工面大，高强度的施工作业、大量的施工机具和提升设备的使用、使安全的不稳定因素贯穿整个工程施工过程，包括临河而建的楼体安全考虑及地处市区工程施工时行人和已有建筑物的安全保护等；应事前分析、事中专人管理。1.3监理依据1.3.1国家和地方有关的工程建设法律、法规：（1）《中华人民共和国建筑法》（2）《中华人民共和国招标投标法》（3）《中华人民共和国合同法》（4）《建设工程质量管理条例》国务院令2000第279号（5）《建设工程安全生产管理条例》国务院令2003第393号（6）《建设工程质量检测管理办法》建设部令2005第141号（7）《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》建设部建建[2000]211号（8）《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建设部建市[2006]248号（9）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建设部建质[2009]87号（10）《安徽省建设工程监理管理办法》省政府令第117号（11）《合肥市建设工程监理管理暂行规定》合政[2001]39号（12）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》建设部建审[2002]189号（13）《建筑起重机械安全监督管理规定》中华人民共和国建设部令第166号（14）国家、建设部、安徽省及合肥市的其它有关工程建设政策、法律、法规和规定。1.3.2国家现行工程建设标准、规范、规程（1）《建设工程监理规范》GB50319-2000（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）（3）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002（4）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002（5）《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002（6）《地下防水工程质量验收规范》GB50208—2002（7）《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002（8）《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002（9）《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210—2001（10）《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205—2001（11）《建筑给水排水及采暖工程质量验收规范》GB50242—2002（12）《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—2002（13）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002（14）《电梯工程施工质量验收规范》GB50310—2002（15）《智能建筑工程质量验收规范》GB50339—2003（16）《建筑节能工程施工验收规范》GB50411-2007（17）《城市园林绿化工程施工及验收规范》（18）《市政道路工程质量检验评定标准》（19）《建筑边坡工程技术规范》GB50330—2002（20）《建筑基坑支护技术规程》JGJ120—99（21）《工程测量规范》GBJ50026—93（22）《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-95（23）《钢筋焊接及验收规程》JGJ18—2003（24）《预应力锚具、夹具和连接器应用技术规程》JGJ85—2002（25）《无粘结预应力混凝土结构技术规程》JGJ/T92—2004（26）《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-96（27）《混凝土外加剂应用技术规范》GBJ119-88（28）《粉煤灰混凝土应用技术规范》GBJ146-90（29）《屋面工程技术规范》GB50345—2004（30）《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102—2003（31）《玻璃幕墙工程质量标准》JGJ/T139—2001（32）《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133—2001（33）高层民用建筑钢结构技术规程JGJ99-98（34）建筑钢结构焊接与验收规程JGJ81-91（35）《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001（36）建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-93（37）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99（38）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ180-91（39）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86（40）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88（41）《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005（42）其他相关的标准、规范、技术规程。有关合同和文件（1）工程建设监理合同、招标投标文件（2）项目单位与施工单位签订的施工承包合同（3）工程勘察设计合同、图纸、文件项目实施性文件（1）经过批准的施工组织设计和有关文件；承包企业的施工工艺标准（2）经过批准的监理规划及监理实施细则（3）项目单位向施工单位下达的月度、季度施工计划、验工计划等有关办法和规定二监理范围、内容及目标2.1监理范围本工程监理范围为对广场工程设计施工图纸所含的全部项目内容，及对拟建工程用地红线范围内，对除400V以上（不含400V）变配电工程以外的包括主体建安工程、园林环境工程、市政配套工程、建筑外立面装饰等全部实施施工阶段（含工程质量保修期）监理工作。并完成设计变更协调、设计变更合理性审核，对工程的进度、质量、业主授权范围内投资控制及安全文明施工监理，并在实施过程中进行合同管理、信息管理等相关工作，同时协调内部、外部有关单位之间的工作关系等。2.2监理工作内容、施工准备内容（1）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（2）项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。（3）工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。（4）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2）质量管理、技术管理制度；3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（5）分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。（6）专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。（7）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。（8）工程项目开工前，协助由建设单位主持召开的第一次工地会议。（9）编制建设工程监理规划。（10）按工程建设进度，分专业编制建设工程监理细则，并按工程监理细则实施监理。、质量监理内容（1）审查并签认承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动。审查并签认承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。（2）对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。（3）对承包单位的现场试验室的资质等级及其试验范围、计量检定证明、管理制度、试验人员的资格证书、试验项目及其要求进行考核。（4）对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（5）定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。（6）对施工过程进行巡视检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理。根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。（7）对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（8）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。（9）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。（10）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。、工程造价控制（1）依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。（2）审查工程变更的方方案，在工程程变更实施前前与建设单位位、承包单位位协商确定工工程变更的价价款。（3）建立月完成工程量量和工作量统统计表，对实实际完成量与与计划完成量量进行比较、分分析，制定调调整措施，并并应在监理月月报中向建设设单位报告。（4）及时收集、整理有有关施工和监监理资料，为为处理费用索索赔提供证据据。、工程进度控制（1）审批承包单位报送送的施工总进进度计划；审审批承包单位位编制的年、季季、月度施工工进度计划；；（2）对进度计划实施情情况检查、分分析；当实际际进度符合计计划进度时，应应要求承包单单位编制下一一期进度计划划；当实际进进度滞后于计计划进度时，专专业监理工程程师应书面通通知承包单位位采取纠偏措措施并监督实实施。（3）依据施工合同有关关条款、施工工图及经过批批准的施工组组织设计制定定进度控制方方案，对进度度目标进行风风险分析，制制定防范性对对策。（4）检查进度计划的实实施，并记录录实际进度及及其相关情况况，当发现实实际进度滞后后于计划进度度时，签发监监理工程师通通知单指令承承包单位采取取调整措施。当当实际进度严严重滞后于计计划进度时应应及时报总监监理工程师，由由总监理工程程师与建设单单位商定采取取进一步措施施。（5）在监理月报中向建建设单位报告告工程进度和和所采取进度度控制措施的的执行情况，并并提出合理预预防由建设单单位原因导致致的工程延期期及其相关费费用索赔的建建议。、工程建设安全与与文明施工监监理工作（1）严格贯彻执行《建建设工程安全全生产管理条条例》（国务务院令2003第393号）和相关关法律、法规规，加强安全全、文明施工工控制的监理理。（2）督促施工单位施工工管理和安全全文明施工保保证体系的建建立、健全与与实施；（3）审查施工组织设计计中的安全技技术措施或者者专项施工方方案应符合工工程建设强制制性标准，审审查并监督承承包单位采取取安全生产预预防措施及安安全保证体系系。（4）审查承包单位提交交的施工现场场平面布置，督督促承包单位位定期、不定定期检查用电电，消防安全全。（5）审查承包单位主要要施工机械设设备的数量、性性能、检修证证；督促承包包单位检查机机械设备操作作运行情况。（6）发现违章冒险作业业立即责令其其停止作业，发发现安全事故故隐患的立即即责令施工单单位整改，对对其情况严重重的，立即要要求施工单位位暂时停止施施工，并及时时报告建设单单位，对施工工单位拒不整整改或者不停停止施工的，应应及时向有关关主管部门报报告。（7）参加重大安全事故故的调查与处处理。、竣工验收（1）总监理工程师应组组织专业监理理工程师，依依据有关法律律、法规、工工程建设强制制性标准、设设计文件及施施工合同，对对承包单位报报送的竣工资资料进行审查查，并对工程程质量进行竣竣工预验收。对对存在的问题题，应及时要要求承包单位位整改。整改改完毕由总监监理工程师签签署工程竣工工报验单，并并应在此基础础上提出工程程质量评估报报告。工程质质量评估报告告应经总监理理工程师和监监理单位技术术负责人审核核签字。（2）参加由建设单位组组织的竣工验验收，并提供供相关监理资资料。对验收收中提出的整整改问题，项项目监理机构构应要求承包包单位进行整整改。工程质质量符合要求求，由总监理理工程师会同同参加验收的的各方签署竣竣工验收报告告。（3）参与最后竣工决算算审计阶段工工作。、工程质量保修期期的监理工作作（1）依据委托监理合同同约定的工程程质量保修期期监理工作的的时间、范围围和内容开展展工作。（2）安排监理人员对建建设单位提出出的工程质量量缺陷进行检检查和记录，对对承包单位进进行修复的工工程质量进行行验收，合格格后予以签认认。（3）对工程质量缺陷原原因进行调查查分析并确定定责任归属，并并报建设单位位。、施工合同管理的的其他工作（1）根据暂停工程的影影响范围和影影响程度，按按照施工合同同和委托监理理合同的约定定签发工程暂暂停令；根据据停工原因的的影响范围和和影响程度，确确定工程项目目停工范围。（2）按规定程序处理工工程变更。总总监理工程师师签署并提交交委托人审批批工程变更单单。2.3、监理控制制目标、监理服务质量目目标监理依据项目合同同条件的规定定，对本工程程进行全过程程监理，通过过有效地计划划、组织和协协调，监督相相关各方履行行各自的职责责，如实地记记录、作证，以以实施质量控控制为主，进进行进度、投投资控制及合合同管理，使使本项目达到到招标文件规规定的工程标标准和按期完完工，全面实实现合同规定定的控制目标标，确保建设设单位得到满满意的服务。、工程质量控制目目标质量控制目标：按按现行国家规规范标准确保保一次性验收收合格，并达达到工程施工工承包合同要要求的质量目目标。、工程进度控制目目标进度控制目标：总总工期控制在在业主要求的的工期以内全全部竣工验收收，且不超过过工程施工承承包合同约定定的工期。、工程投资控制目目标投资控制目标：按按授权范围内内的投资控制制内容实施管管理，协助业业主进行工程程投资控制，确确保不超过工工程施工承包包合同规定的的计价方法和和计价依据确确定的工程造造价。、安全施工控制目目标安全施工控制目标标：确保施工工安全，无伤伤亡事故，并并达到“安全文明工工地”标准要求。三监理机构及现场监监理制度3.1监理机构构设置监理机构设置考虑虑因素（1）本工程的规模及及单位进度。总建筑面积约70万㎡，18个月完成。每月将完成数千万元工作量，高峰期要1个亿以上。监理工作量应与施工同步，监理强度大。进行组织机构设计及人员配备时必须满足监理工作顺利开展的需要。（2）本工程涉及到的施施工工艺及专专业多，进行行组织机构设设计及人员配配备时必须考考虑对各施工工工艺及专业业施工的监督督到位的要求求，做到监督督无死角。（3）参与本工程的单单位和部门多多，现场必须须有一个协调调有力的结构构和经验丰富富的计划协调调人员，包括括工程协调、作作业面的协调调、时间的协协调、资源使使用的协调等等。（4）考虑外部的协调调工作需要的的资源。（5）本工程设计与施施工紧密搭接接，审图和交交底会分期分分批进行，工工作量大。施施工过程中会会有大量的设设计变更和修修改，必须由由专门的监理理工程师去监监督完成。（6）考虑工程的连续续作业，监理理的工作制度度也应相适应应。（7）考虑总监理工程程师和专业监监理工程师的的可能的管理理跨度。（8）考虑人员及机构的的动态变化和和弹性的原则则。监理机构设置模式式（1）根据以上因素的考考虑，该工程程的监理机构构设置为矩阵阵式模式（如图），按施工工专业设土建建、装饰、安安装三个副总总监理工程师师，各在分管管专业的监理理活动中按总总监理工程师师的授权工作作；按监理任任务设置质量量控制组（1北地块）、质质量控制组（2南地块）、进度控制制组、投资控控制组、合同同管理组、安安全文明监理理组和总监办办公室六组一一室。质量控制组质量控制组1试验检验组进度控制组总监办公室合同管理组安全监理组投资控制组土建副总监理师装饰副总监理师顾问总工程师安装副总监理师专家技术组公司机关各部门总监理工程师质量控制组2·现场组织机构框图图（2）质量控制组1（北北地块）、质量控制组2（南地块）各各负责北、南南地块工程施施工的质量控控制工作，对对施工过程和和施工质量实实施监理控制制。负责编制制监理细则，现现场的巡视和和平行检验，实实施对重点施施工部位的旁旁站监理，组组织检验批、分分项工程的检检查验收，处处理质量问题题。协助综合办公室实实施见证取样样和材料核验验和试验检验验工作。（3）进度控制组实施对对全项目施工工过程的进度度控制，进行行施工进度的的计划审核、掌掌握进度信息息、检查分析析、进行平衡衡和调整，处处理工期索赔赔事件，实现现进度控制目目标。（4）投资控制组实施施对全项目施施工过程的投投资控制，编编制资金计划划、进行工程程计量、审查查支付申请、办办理有关经济济的签证审核核，审核经济济索赔，审查查竣工决算。（4）安全监理组对全项项目施工的安安全实施监理理，审查施工工单位的安全全计划、安全全制度、安全全专职人员资资质、安全措措施，监督检检查施工单位位对安全制度度和安全措施施的落实情况况，督促施工工单位的安全全教育，督促促并参与施工工单位的安全全检查。控制制施工平面的的布置和使用用。（5）合同管理组负责合合同管理工作作，处理合同同纠纷，确定定索赔结论，协协助业主的二二次招标及合合同洽谈。（6）试验检验组负责材材料设备的检检验和见证取取样。（7）总监办公室负责信息资资料管理、建建立信息台账账，审核并签签署材料设备备报验单，组组织会务工作作、监理部的的事务和行政政工作。监理机构岗位职责责.1总监理工程师师应履行以下下职责：（1）确定项目监理机构构人员的分工工和岗位职责责；（2）主持编写项目监理理规划、审批批项目监理实实施细则，并并负责管理项项目监理机构构的日常工作作；（3）审查分包单位的资资质，并提出出审查意见；；（4）检查和监督监理人人员的工作，根根据工程项目目的进展情况况可进行人员员调配，对不不称职的人员员应调换其工工作；（5）主持监理工作会议议，签发项目目监理机构的的文件和指令令；（6）审定承包单位提交交的开工报告告、施工组织织设计、技术术方案、进度度计划；（7）审核签署承包单位位的申请、支支付证书和竣竣工结算；（8）审查和处理工程变变更；（9）主持或参与工程质质量事故的调调查；（10）调解建设单单位与承包单单位的合同争争议、处理索索赔、审批工工程延期；（11）组织编写并并签发监理月月报、监理工工作阶段报告告、专题报告告和项目监理理工作总结；；（12）审核签认分分部工程和单单位工程的质质量检验评定定资料，审查查承包单位的的竣工申请，组组织监理人员员对待验收的的工程项目进进行质量检查，参与工工程项目的竣竣工验收；（13）主持整理工工程项目的监监理资料。.2副总监理工程程师的职责：该工程监理机构按按专业设土建建、装饰、安安装三个副总监理工程程师，各在分分管专业的监监理活动中按按总监理工程程师的授权的的如下工作：：（1）参与编写项目监监理规划、审审核专题监理理实施细则，并并负责管理分分管专业的日日常监理工作作；（2）审查分包单位的的资质，并提提出审查意见见；（3）审核承包单位提提交的施工组组织设计、技技术方案、进进度计划；（4）审核承包单位的的申请、支付付证书和竣工工结算；（5）审查和处理工程程变更；（6）主持或参与工程程质量事故的的调查；（7）对建设单位与承包单单位的合同争争议、索赔申申请、工程延延期申请进行行分析调查，提提出监理处理理意见；（8）组织编写分工范范围的监理月月报、监理工工作阶段报告告、专题报告告和项目监理理工作总结；；（9）审核分工范围的的分部工程和和单位工程的的质量检验评评定资料，参参与工程项目目的竣工验收收；（10）负责总监理工程程师指定或交交办的其他监理工作作。.3专业监理工程程师应履行以以下职责：（1）负责编制本专业的的监理实施细细则；（2）负责本专业监理工工作的具体实实施；（3）组织、指导、检查查和监督本专专业监理员的的工作，当人人员需要调整整时，向总监监理工程师提提出建议；（4）审查承包单位提交交的涉及本专专业的计划、方方案、申请、变变更，并向总总监理工程师师提出报告；；（5）负责本专业分项工工程验收及隐隐蔽工程验收收；（6）定期向总监理工工程师提交本本专业监理工工作实施情况况报告，对重重大问题及时时向总监理工工程师汇报和和请示；（7）根据本专业监理工工作实施情况况做好监理日日记；（8）负责本专业监理资资料的收集、汇汇总及整理，参参与编写监理理月报；（9）核查进场材料、设设备、构配件件的原始凭证证、检测报告告等质量证明明文件及其质质量情况，根根据实际情况况认为有必要要时对进场材材料、设备、构构配件进行平平行检验，合合格时予以签签认；（10）负责本专业业的工程计量量工作，审核核工程计量的的数据和原始始凭证。.4监理员应履行行以下职责：：（1）在专业监理工程师师的指导下开开展现场监理理工作；（2）检查承包单位投入入工程项目的的人力、材料料、主要设备备及其使用、运运行状况，并并做好检查记记录；（3）复核或从施工现场场直接获取工工程计量的有有关数据并签签署原始凭证证；（4）按设计图及有关标标准，对承包包单位的工艺艺过程或施工工工序进行检检查和记录，对对加工制作及及工序施工质质量检查结果果进行记录；；（5）担任旁站工作，发发现问题及时时指出并向专专业监理工程程师报告；（6）做好监理日记和有有关的监理记记录。.5资料信息管理理员职责：（1）按照国家标准《建建设工程文件件归档整理规规范》（GB/T550328--2001）和公司工工程监理资料料管理制度，及及时处理档案案、文件、资资料和合同归归档，发现问问题及时与各各专业监理工工程师联系，确确保文件、资资料的完整、准准确、有效；；（2）各专业监理工程师师确认返回的的文件、资料料，按统一的的编目系统进进行分类整理理，妥善保管管；（3）负责文件、资料的的办理借阅手手续；（4）负责现场办公用品品和劳保用品品及工地所有有本监理单位位财产的保管管、领用；（5）负责现场监理人员员的生活后勤勤工作；（6）、负责现场监理理人员的考勤勤工作。（7）负责对监理的工程程项目的有关关信息进行收收集；（8）负责对收集的信息息加工整理，并并对施工过程程中出现的问问题进行处理理；（9）对整理和分析处理理后的信息，按按类别做好编编目分类工作作，采用计算算机对文件和和各类信息进进行管理；（10）健全检索系系统，使各种种报表、文件件、资料、记记录等既保存存完好，又查查找方便；（11）借助公司的的监理软件，运运用计算机进进行文字、图图表和数据处处理，使整个个信息资料实实现快速、准准确、全面、系系统、规范处处理。.6安全文明施工工控制监理工工程师岗位职职责（1）根据国家及行业业的安全技术术规范、规定定、标准和监监理委托合同同要求，审查查施工单位的的安全生产保保证体系和规规章制度的建建立情况，审审查施工组织织设计中的安安全技术措施施。（2）审查施工单位负负责安全人员员的配备和资资格证书。（3）审查施工单位进进入施工现场场的主要施工工机具、设备备的性能和合合格（检修）证证明文件。（4）审查施工单位从从事特种作业业人员（电工工、电焊工、起起重工、架子子工、重大设设备操作工等等）的资格及及上岗证书；；（5）巡视检查施工作作业情况，发发现违章指挥挥、违章操作作、违反劳动动纪律和安全全隐患、事故故苗子的，要要及时发出监监理通知单，要要求施工单位位整改，并作作好记录；（6）检查和监督施工工单位遵守当当地有关主管管部门制定的的文明施工规规定，要求施施工单位做到到施工现场使使用区域分明明，场区及道道路整洁，物物件堆放有序序，排水流畅畅，安全防盗盗，文明礼貌貌；（7）在工地例会上通通报安全施工工情况，要求求施工单位改改正。.7见证取样员岗岗位职责（1）取样时，见证取取样人员在现现场进行见证证取样；（2）见证取样人员对对试样进行监监护；（3）见证取样人员和和施工人员一一起将试样送送至检测单位位；（4）有专用送样工具具的工地，见见证取样人员员亲自封样；；（5）见证取样人员在在检验委托单单上签字，并并出示“见证取样人人员证书”；（6）见证取样人员对对试样的代表表性和真实性性负有法定责责任。监理机构人员配置置及分工部门姓名职务驻场时间质量控制组1土建专业监理工程程师土建专业监理工程程师装饰专业监理工程程师电气专业监理工程程师给排水采暖专业监监理工程师质量监理员质量控制组2土建专业监理工程程师土建专业监理工程程师装饰专业监理工程程师电气专业监理工程程师给排水采暖专业监监理工程师质量监理员试验检验组设备材料专业监理理工程师设备材料专业监理理工程师见证取样员见证取样员进度控制组专业监理工程师专业监理工程师进度监理员进度监理员投资控制组专业监理工程师造价工程师计量监理员计量监理员安全监理组安全监理工程师安全监理员安全监理员合同管理组合同监理工程师合同监理工程师监理员员总监办公室办公室主任资料信息员行政管理员司机公司部门支持人力资源部负责按按监理机构人人员配置及分分工要求，考考核、招聘、调调配技能符合合该项目监理理工作要求的的监理人员。经经营计划部负负责对项目总总监进行监理理合同交底和和监理合同的的修改和纠纷纷洽谈。项目目管理部负责责审核监理规规划、协助总总监理工程师师处理监理工工作中的问题题，提供必要要的技术标准准和信息，竣竣工验收评估估报告，负责自有检测测设备的管理理，负责提供技技术文件有效效版本的目录录清单。3.2监理制度度设计文件审查管理理制度（1）设计交底与图纸纸会审制度1）专业监理工程师师在收到设计计图纸后应及及时熟悉、复复查图纸和设设计文件内容容，并督促施施工单位进行行图纸会审。2）开工前组织进行行设计交底和和施工图纸及及设计变更的的会审会议。会会议由业主主主持，业主代代表、设计单单位、施工单单位、监理单单位和其他有有关单位参加加。监理部编编写《图纸会会审会议纪要要》，各方会会签，施工单单位填写《图图纸会审记录录》，作为纪纪要组成部分分。（2）设计变更、洽商商管理制度1）设计变更、洽商商不论由谁提提出和批准，承承包单位均应应填写《工程程变更单》报报专业监理工工程师审查，总总监与业主协协商一致后，予予以签发，承承包方方可执执行。2）专业监理工程师师督促承包单单位对签认的的设计变更、洽洽商发生后，将将设计变更、洽洽商的内容及及时反映在施施工图纸上.设计变更、洽洽商的实施所所发生的费用用变更，承包包单位应及时时申报“工程变更费费用申请”报专业监理理工程师认可可，总监理工工程师审批后后按正常的支支付程序办理理变更费用的的支付手续。工程报审与监督制制度（1）施工组织设计（方方案）审批与与监督制度。1）专业监理工程师师督促承包单单位编制施工工组织设计(方案)，在开工前前填写《施工工组织设计(方案)报审表》报报监理部审定定。2）总监理工程师组组织专业监理理工程师审定定，由总监理理工程师签认认同意，批准准实施；需要要承包单位修修改时，应由由总监理工程程师签发书面面意见，退回回承包单位修修改，修改后后再报重新审审定。3）以批准的施工组组织设计（方方案）做为施施工技术文件件，专业监理理工程师在施施工过程中督督促施工单位位严格按此施施工，并就施施工单位在施施工过程的实实际落实情况况进行检查，对对不符合原定定方案的，要要求施工单位位说明原因且且进行必要纠纠正或要求施施工单位根据据工程发生的的实际进展情情况对原定方方案进行补充充和完善，重重新报监理审审查，督促施施工实施。监监理把督促施施工方对施工工组织设计（方方案）的落实实作为质量和和进度控制工工作的一个重重要的环节。（2）工程进度计划审审批制度1）审批内容①施工单位总进度计计划及调整计计划；②阶段性进度计划，包包括月度（滚滚动）进度计计划和专项施施工进度计划划（如：各地地块单体建筑筑地基与基础础（含桩基）及及地下室结构构施工、上部部主体结构施施工，安装工工程施工，装装饰装修工程程施工，建筑筑节能工程施施工，室外总总体工程施工工；竣工整理理等）；③进度计划必须保证证措施，重要要是机具、劳劳动力和其它它资源的配置置等。2）审批依据①总进度计划及调整整计划是否符符合工程承包包合同、文件件的约定；②阶段性进度计划是是否符合总进进度计划的要要求；③进度计划的科学性性和合理性。3）审批程序①总进度计划应附在在施工组织设设计中审报；；②月度进度计划每月月26日申报（有有业主要求的的时间除外），申申报内容包括括上月进度计计划完成情况况，下月进度度计划，机具具劳动力的安安排；③专项施工计划应附附在专项施工工方案中申报报；④调整进度计划是在在工程进度出出现重大偏差差后，采取补补救措施的计计划，按照监监理工程师的的指令予以报报审；⑤监理部收到进度计计划后在约定定时间内先由由相关专业监监理工程师审审查，再由总总监理工程师师审批。（3）、施工进度监督督制度1）监督施工单位严严格按照合同同规定的计划划进度组织实实施，施工单单位按月进度度计划申报经经审批实施，监监理部每月以以月报的形式式，向建设单单位报告各项项工程实际进进度及计划的的对比和形象象进度情况。2）施工单位申报的的施工组织设设计，经审批批后实施。措措施要突出重重点，并使各各单位、各工工序进度密切切衔接。（4）分包单位审批制制度1）审批原则①符合工程承包合同同的约定。②符合有关法律、法法规中对工程程分包规定。2）审批程序分包工程开工前，总总包单位应将将分包单位有有关资质、原原材料收集整整理后，填报报分包单位资资格报审表，报报监理部由专专业监理师和和总监理工程程师依据规定定进行审查，符符合条件予以以审批。3）审核内容①分包单位的营业执执照、资质等等级证书是否否符合分包工工程的要求，特特殊行业是否否具有施工许许可证，境外外企业在国内内承包是否具具有施工许可可证；②分包单位的业绩；；③拟分包的工程内容容和范围；④专职管理人员和特特种作业人员员的资格证和和上岗证。工程报验与检验制制度（1）材料、构配件和和工程设备报报验审查制度度1）承包单位应按规规定对主要材材料进行见证证取样复试，包包括材料的准准用证、出厂厂证明；构配配件和设备的的资质证明及及产品合格证证明，构件的的出厂证明、材材质证明、试试验报告；在在自检合格后后填写《工程程材料/构配件/设备报验单单》报监理部部，专业监理理工程师按有有关规定进行行检验认可。对对于有疑问的的主要材料进进行抽样，在在专业监理工工程师的监督督下，进行复复查和抽验，不不合格材料勒勒令退出现场场。2）承包单位的主要要施工设备进进场并调试合合格后向监理理部报验，经经专业监理工工程师审查合合格进行签认认，准许其使使用。（2）隐蔽工程报验检检查制度隐蔽工程实施前，承承包单位应根根据《工程质质量评定验收收标准》进行行自检、填写写隐蔽工程单单，在隐蔽前前填写《报验验申请表》报报监理工程师师，专业监理理工程师在合合理时间内通通知施工单位位进行隐蔽工工程检查，重重点部位或重重要项目应会会同施工单位位主管质检、设设计单位共同同检查签认。（3）工程质量报验检检验制度1）专业监理工程师师对施工单位位的施工质量量有监督管理理的权力与责责任。2）专业监理工程师师在检查工程程中发现一般般的质量问题题，应随时通通知施工单位位及时改正，并并作好记录。检检验不合格时时可发出《监监理工程师通通知单》，限限期改正。3）如施工单位不及及时改正，情情节较严重的的，专业监理理工程师可在在报请总监理理工程师批准准后，由总监监发出《工程程暂停令》，指指令部分工程程、单项工程程或全部工程程暂停施工。待待施工单位改改正后申报《复复工报审表》，报报专业监理工工程师进行复复验，合格后后由总监签认认。4）分部分项工程、单单项工程或分分段全部工程程完工后，经经自检合格，可可填写各种报报验申请表，经经专业监理工工程师现场检检查、资料查查验后予以签签认。（4）工程质量事故报报告处理制度度1）凡在建设过程中中，由于设计计或施工原因因，造成工程程质量不符合合规范或设计计要求，或者者超出《验标标》规定的偏偏差范围，需需作返工处理理的统称工程程质量事故。2）工程质量事故发发生后，施工工单位必须用用电话或书面面形式逐级上上报。对重大大的质量事故故和工伤事故故，监理部应应立即上报建建设单位。3）凡对工程质量事事故隐瞒不报报，或拖延处处理，或处理理不当，或处处理结果未经经监理部同意意的，对受事事故影响的部部分工程应视视为不合格，不不予计量，待待合格后，再再补办计量手手续。4）施工单位应及时时上报“质量问题报报告”，并应抄报报建设单位和和监理部各一一份，对于一一般工程质量量事故，应由由施工单位研研究处理，填填写事故报告告一份报监理理部；对较大大质量事故，由由施工单位填填写事故报告告一式两份，由由监理部组织织有关单位研研究处理；对对重大质量事事故，施工单单位填写事故故报告一式三三份，报监理理部，由监理理部组织有关关单位研究处处理方案，报报建设单位批批准后，施工工单位方能进进行事故处理理。待事故处处理后，经监监理部复查，确确认无误，方方可继续施工工。（5）工程竣工验收制制度1）工程竣工验收按按照《工程竣竣工验收工作作流程》规定定程序进行。2）竣工验收的依据据是批准的设设计图纸和文文件，施工有有关规范，工工程质量验收收标准以及合合同及协议文文件等。3）施工单位按规定定编写和提出出验收交接文文件,不齐全、不不正确清晰，不不能验收交接接。4）施工单位应在验验收前，将编编制好的全部部竣工文件及及绘制的竣工工图，提供监监理部一份，审审查确认完整整后，报建设设单位。监理报告制度监理机构建立向业业主的报告制制度，根据本本工程的特点点，采用如下下形式报告相相关工作内容容：（1）工程情况报告每月20日前一期监理月报报（有业主要要求的时间除除外），监理理月报内容包包括上月工程程形象进度、主主要实物工程程量施工质量量情况、安全全情况、施工工中的主要问问题及建议及及下月的相关关工作计划。（2）验工报告在每月末办理验工工计价后五日日内，将投资资完成情况、工工程进度与甲甲方下达计划划进行对照，制制表并附分析析说明报业主主。（3）隐蔽工程检查报报告在每月末将隐蔽工工程检查项数数，监理工程程师实际检查查项数，施工工中质量检查查情况，各种种试件的试验验报告单，到到达工地材料料、成品、半半成品、设备备等质量问题题的件数，验验工计价台帐帐副本报业主主。（4）阶段性工作报告告即建筑地基与基础础（含桩基）及及地下室结构构施工阶段，上上部主体结构构施工阶段，安安装工程施工工阶段，装饰饰装修工程施施工阶段，建建筑节能工程程施工阶段，室室外总体工程程施工阶段；；在上述阶段段完成后15日内提出。（5）事件工作报告工地发生大及重大大质量事故、工工伤事故或其其他紧急情况况，或业主要要求的事件，及及时向业主提提出报告，包包括事件描述述、原因分析析、处理过程程和结果、处处理的意见和和建议。如考考察报告，质质量及安全处处理报告，施施工单位违约约及违约处理理报告等。（6）质量评估报告本工程完工待验前前向业主提交交质量评估报报告，工程竣竣工后向业主主提交工程质质量评估报告告。（7）监理过程中向业业主转交或备备查的文件监理过程中向业主主转交或备查查的文件有：：开工令，施施工组织设计计（方案）申申报，施工计计划申报，分分包单位申报报，隐蔽工程程记录，材料料工程报验单单，停（复）工工令，质量事事故处理报告告，监理通知知、会议记要要等。（8）完工后向业主提提交的全部档档案资料。监理会议制度（1）工地第一次会议议第一次工地会议在在工程开工前前进行，各方方相互认识，确确定联络方式式，也是检查查开工前各项项准备工作是是否就绪，并并且明确监理理程序的会议议。由业主主主持，施工单单位项目经理理和各部门负负责人，业主主方有关人员员、监理部全全体人员参加加。（2）监理例会工地监理例会由监监理部按照工工程情况定期期组织召开，一一般每周一次次。目的是研研究现场的计计划、进度、质质量、各单位位协调等问题题，并做出决决议。会议由由监理工程师师记录、整理理成会议纪要要，与会各方方会签后分发发给有关单位位。（3）专题会议当现场发生质量、安安全、进度或或其它管理方方面的重要问问题时，监理理部召集专题题会议，研究究解决办法，形形成决议会签签后执行。（4）监理例会、专题题会议形成决决议会签后，分分发各方，并并督促实施。监理服务考核检查查制度1)监理工程师师的自检：通通过编制《监监理细则》或或《质量控制制计划表》，明明确监理过程程中检查的内内容和建立检检查记录，经经总监理工程程师批准后实实施。在签认认承包单位有有关申报表及及下达有关指指令前，对照照有关标准、规规范及有关要要求进行自检检后发出或按按规定报总监监理工程师审审批、签发。2)监理机构内内部每周召开开一次例会，主主要是总结上上周工作、部部署下周安排排，更主要的的是总监对近近期监理服务务质量进行一一次检查并根根据工程的需需要及业主的的有关要求，对对监理人员的的工作范围及及岗位进行适适当调整，如如发现有监理理人员有不适适当行为时，按按公司《监理理人员服务不不合格处理办办法》进行处处理。3)根据本工程程特点，结合合我公司质量量管理体系的的要求，监理理机构将每个个季度进行一一次全面自检检同时征求业业主对监理服服务的意见，并并将自检结果果及意见报公公司，公司也也将派专人来来现场进行考考核并听取业业主对监理工工作的评价，以以提高本工程程的监理服务务质量。监理检测设备与仪仪器的管理制制度1）所有使用的检测测设备与仪器器，专业监理理工程师在使使用前，核实实其标识，确确认是在有效效使用期内方方可使用。2）为了保持检测设设备与仪器使使用的可追溯溯性，在监理理过程中建立立检测设备与与仪器使用台台帐，保存检检测设备与仪仪器使用记录录。3.2.8监理理工程师签字字认可制度序号文件类别（名称）拟稿申报审核审批（签发）A1工程开工工/复工报审表表A2施工组织织设计（方案案）报审表A3分包单位位资格报审表表隐蔽工程检查记录录A4检验批报报验申请表A4分项报验验申请表A4分部报验验申请表A5工程款支支付申请表A6监理工程师通知回回复单A7工程临时延期申请请表A8费用索赔申请表A9工程材料料/构配件/设备报审表表A10工程竣工报报验单监B1监理工程程师通知单监B2工程暂停停令B3工程款支支付证书B4工程临时时延期审批表表B5工程最终终延期审批表表B6费用索赔赔审批表C1监理工作作联系单监C2工程变更更单发业主函件副总监发承包商函件副总监会议纪要副总监监理月报副总监质量评估报告副总监监理总结副总监3.2.9廉洁自自律制度（1）监理机构将按公司司的监理人员员工作守则及及相关规定建建立严格的规规章制度，包包括对工作纪纪律、作风的的具体要求，并并将此规定分分别传给业主主、施工单位位，以公开执执行并接受各各方面的监督督。（2）总监不定期（但不不少于每月一一次）征询业业主、施工单单位及设计单单位的现场代代表关于监理理人员职业道道德方面的意意见，以对监监理人员进行行考核。对违违反规定的将将按公司的《监监理人员服务务不合格处理理办法》中的的有关规定进进行处理。（3）监理内部每月召开开一次关于如如何提高监理理服务质量、保保证廉洁公正正的专题会，表表扬好的典型型，对落后的的进行批评，以以保证监理部部的正气长存存并保持良好好形象。（4）加强职工队伍建设设，提高现场场监理水平的的同时，还应应重点规范员员工的廉洁行行为，提高职职业道德水平平。公司员工工必须遵守国国家法律、法法规及行业规规章，克己奉奉公、廉洁自自律、公正监监理，维护公公司荣誉，诚诚信、热情地地为工程建设设单位服务，崇崇尚职业道德德，严格遵守守下列纪律：：A不准在监理合同合合约之外，以以任何名义和和借口向工程程建设单位及及施工单位索索取钱物或要要求安排吃喝喝与消遣性活活动。B不准因有监理关系系接受施工单单位赠送的礼礼品、礼金、红红包或安排的的吃请与消遣遣性活动。C不准利用职权，在在工程监理中中玩忽职守、营营私舞弊、弄弄虚作假、庇庇护偷工减料料，损害工程程建设单位利利益。D不准出于私利，利利用职权在工工程监理中对对施工单位蛮蛮加刁难或无无理扣减工程程造价费用。E不准利用监理关系系，介绍施工工队伍和建工工材料、构件件、设备、从从中谋取私利利。F不准利用职权，以以个人名义揽揽接或向他人人介绍、转让让监理业务以以职谋私。四对施工前期工作的的监理4.1施工前期期工作的内容容（1）核查承包单位的的资质、主要要专业工种操操作上岗证书书；项目监理理部的人员配配备；（2）核查现场质量管管理制度、质质量责任制、分分包主资质与与对分包单位位的管理制度度；（3）熟悉设计文件及地地质勘察资料料，督促进行行施工图审查查和交底；（4）审查施工组织设计计、施工方案案及审批；（5）检查承包单位对施施工技术标准准的选定，对对采用的新技技术进行审定和鉴定；；（6）监理细则编制计划划；（7）制定旁站监理方方案；（7）检查复核测量控控制网；（8）审查开工报告。4.2施工前期工工作的监理程程序熟悉设计文件，提出书面意见，熟悉设计文件，提出书面意见，参加设计技术交底会，签认会议纪要审查承包单位施工组织设计签认后报建设单位对分包单位资格审查签认分包单位资格报审表查验承包单位测量放线控制成果签认测量放线报验申请表审核承包单位是否具备开工条件总监签发工程开工报审表参加第一次工地会议整理会议纪要审查承包单位质量管理、技术管理、质量保证体系1、质量管理、技术管理、质量保证体系组织机构2、质量、技术管理制度3、管理人员和特殊工种人员上岗证1、分包单位营业执照资质证书、特殊行业施工许可证等2、分包单位业绩3、管理人员特殊工种人员上岗证4、拟分包工程内容范围1、审查施工许可证办理情况；2、审查承包单位人员机具材料进场情况3、审查现场三通一平情况施工前期工作的监监理程序4.5施工前期期工作的监理理方法及措施施在设计交底前，总总监理工程师师应组织监理理人员熟悉设设计文件，并并对图纸中存存在的问题通通过建设单位位向设计单位位提出书面意意见和建议。（1）熟读设计图纸，了了解设计意图图；（2）及时、认真地熟悉悉和自审到手手的设计图纸纸；（3）与设计人员加强沟沟通，对自己己尚没吃透的的设计不能贸贸然处之，尽尽量减少因边边设计边施工工造成损失的的可能性。（4）做到在施工前早有有预见，提出出多种方案，缩缩短事前控制制时间。熟悉悉规程、标准准、规范以及及标准设计和和合同文件，与与质监及检测测部门取得联联系，争取支支持和帮助。项目监理人员应参参加由建设单单位组织的设设计技术交底底会，总监理理工程师应对对设计技术交交底会议纪要要进行签认。工程项目开工前，总总监理工程师师应组织专业业监理工程师师审查承包单单位报送的施施工组织设计计(方案)报审表，提提出审查意见见，并经总监监理工程师审审核、签认后后报建设单位位。监理单位各专业监监理人员要对对施工单位提提交的施工组组织设计和方方案进行认真真的审查，重重点是对施工工组织设计中中的控制要点点、提交时间间及其重点内内容进行审查查，审查其技技术措施是否否可靠，安全全措施是否完完善，各专业业工种的交叉叉搭接是否合合理、资源供供应是否满足足、可靠，在在本工程现有有的环境下是是否具有可操操作性等，要要避免不必要要的赶工及措措施费的发生生，并为监理理工程师在施施工过程中实实施事前控制制提供依据。对于总包单位的技技术资质，已已在招标阶段段进行了审查查。但总包单单位进场后，监监理单位将根根据其投标承承诺，核查其其项目经理和和主要管理人人员是否与投投标书上所报报的一致，其其施工队伍是是否为该单位位所属。工程程项目开工前前，总监理工工程师应审查查承包单位现现场项目管理理机构的质量量管理体系、技技术管理体系系和质量保证证体系，确能能保证工程项项目施工质量量时予以确认认。对质量管管理体系、技技术管理体系系和质量保证证体系应审核核以下内容：：（1）质量管理、技术管管理和质量保保证的组织机机构；（2）质量管理、技术管管理制度；（3）专职管理人员和特特种作业人员员的资格证、上上岗证。分包工程开工前，专专业监理工程程师应审查承承包单位报送送的分包单位位资格报审表表和分包单位位有关资质资资料，符合有有关规定后，由由总监理工程程师予以签认认。分包单位资资格报审表应应符合附录A3表的格式。对分包单位资格应应审核以下内内容：（1）分包单位的营业执执照、企业资资质等级证书书、特殊行业业施工许可证证、国外（境境外）企业在在国内承包工工程许可证；；（2）分包单位的业绩；；（3）拟分包工程的内容容和范围；（4）专职管理人员和特特种作业人员员的资格证、上上岗证。专业监理工程师应应按以下要求求对承包单位位报送的测量量放线控制成成果及保护措措施进行检查查，符合要求求时，专业监监理工程师对对承包单位报报送的施工测测量成果报验验申请表予以以签认：（1）检查承包单位专职职测量人员的的岗位证书及及测量设备检检定证书；（2）复核控制桩的校核核成果、控制制桩的保护措措施以及平面面控制网、高高程控制网和和临时水准点点的测量成果果。施工测量成果报验验申请表应符符合附录A4表的格式。专业监理工程师应应审查承包单单位报送的工工程开工报审审表及相关资资料，具备以以下开工条件件时，由总监监理工程师签签发，并报建建设单位：（1）施工许可证已获政政府主管部门门批准；（2）征地拆迁工作能满满足工程进度度的需要；（3）施工组织设计已获获总监理工程程师批准；（4）承包单位现场管理理人员已到位位，机具、施施工人员已进进场，主要工工程材料已落落实；（5）进场道路及水、电电、通讯等已已满足开工要要求；对进场材料、设备备的验收（1）执行材料报验制制：施工承包包商必须及时时将进场材料料（成品和半半成品）的技技术资料报监监理工程师审审核，批准后后方能使用。技技术资料包括括材料的品种种、规格、等等级、使用说说明书（必要要时）以及厂厂家提供的合合格证明书和和进场复检报报告等。审核核重点是材料料的品名、规规格、质量等等级和生产厂厂家是否符合合要求，有保保质期的产品品是否在规定定的时间内；；产品质量证证明书或检验验报告上的检检测数据是否否符合标准的的规定。（2）审核材料生产商商的资质：重重要材料生产产商的选择，事事先必须经过过业主和监理理工程师的评评审，同意后后方能向其采采购。本工程程使用的水泥泥、钢材、外外加剂、装饰饰材料、防水水材料、建筑筑节能材料、商商品混凝土和和安装工程使使用的各类管管材、阀门、器器具及电气安安装材料在评评审之列，并并可根据实际际情况增加评评审材料的范范围，但必须须提前通知承承包商。（3）施工中所用的材材料品种、规规格和等级等等技术参数必必须符合设计计图纸、建筑筑节能和规范范的规定。如如果材料不符符合要求，监监理工程师应应及时通知承承包商将不符符合要求材料料清除场外。清清退过程，监监理人员应在在场见证，确确保所有不合合格品撤离现现场。（4）对本工程使用的的钢材、水泥泥、砖、砂、石石、外加剂、装装饰材料、防防水材料、建建筑节能材料料、商品混凝凝土按规定进进行取样复试试，取样时，监监理人员应在在场见证取样样送检。工程项目开工前，监监理人员应参参加由建设单单位主持召开开的第一次工工地会议。第一次工地会议应应包括以下主主要内容:（1）建设单位、承包单单位和监理单单位分别介绍绍各自驻现场场的组织机构构、人员及其其分工；（2）建设单位根据委托托监理合同宣宣布对总监理理工程师的授授权；（3）建设单位介绍工程程开工准备情情况；（4）承包单位介绍施工工准备情况；；（5）建设单位和总监理理工程师对施施工准备情况况提出意见和和要求；（6）总监理工程师介绍绍监理规划的的主要内容；；（7）研究确定各方在施施工过程中参参加工地例会会的主要人员员，召开工地地例会周期、地地点及主要议议题。第一次工地会议纪纪要应由项目目监理机构负负责起草，并并经与会各方方代表会签。4.5.11、审审查开工报告告，把好开工工关监理单位在工程开开工前，要对对施工单位的的现场各项施施工准备进行行检查。如场场地平整、道道路畅通，水水、电、通讯讯满足开工要要求；施工许许可证已获政政府主管部门门批准；对工工程质量有重重大影响的施施工机械、设设备、施工单单位应提供技技术性能报告告，不符合质质量要求的不不能使用。开开工前已对工工程进行了设设计交底和图图纸会审，即即将使用的材材料已按规定定要求进行了了检验，进场设备备数量、性能能满足施工要要求，现场各各项施工准备备充分和完善善或满足一定定要求后，总总监理工程师师会商业主后后发布开工令令。4.6监理工作计计划监理细则的编制计计划序号细则名称编制人审核人发出时间说明基坑支护监理细则则混凝土工程监理细细则现浇钢筋混凝土框框架监理细则则大模板工程监理细细则屋面工程监理细则则墙体保温工程监理理细则电梯安装工程监理理细则建筑装饰装修工程程监理细则钢结构工程建筑给水排水及采采暖工程监理理细则通风与空调工程监监理细则建筑电气工程监理理细则智能建筑工程监理理细则建筑节能工程监理理细则施工进度监理细则则施工安全监理细则则五施工过程的质量监监理5.1施工过程质质量监理内容容在施工过程中,当当承包单位对对已批准的施施工组织设计计进行调整、补补充或变动时时，应经专业业监理工程师师审查，并应应由总监理工工程师签认。专业监理工程师应应要求承包单单位报送重点点部位、关键键工序的施工工工艺和确保保工程质量的的措施,审核同意后后予以签认。当承包单位采用新新材料、新工工艺、新技术术、新设备时时，专业监理理工程师应要要求承包单位位报送相应的的施工工艺措措施和证明材材料，组织专专题论证，经经审定后予以以签认。项目监理机构应对对承包单位在在施工过程中中报送的施工工测量放线成成果进行复验验和确认。专业监理工程师应应从以下五个个方面对承包包单位的试验验室进行考核核：（1）试验室的资质等级级及其试验范范围；（2）法定计量部门对试试验设备出具具的计量检定定证明；（3）试验室的管理制度度；（4）试验人员的资格证证书；（5）本工程的试验项目目及其要求。专业监理工工程师应对承承包单位报送送的拟进场工工程材料、构构配件和设备备的工程材料料/构配件/设备报审表表及其质量证证明资料进行行审核，并对对进场的实物物按照委托监监理合同约定定或有关工程程质量管理文文件规定的比比例采用平行行检验或见证证取样方式进进行抽检。对未经监理人人员验收或验验收不合格的的工程材料、构构配件、设备备，监理人员员应拒绝签认认，并应签发发监理工程师师通知单，书书面通知承包包单位限期将将不合格的工工程材料、构构配件、设备备撤出现场。工程材料/构构配件/设备报审表表应符合《建设工程监监理规范》GB503319-20000附录A9表的格式；；监理工程师师通知单应符符合附录B1表的格式。项目监理机机构应定期检检查承包单位位的直接影响响工程质量的的计量设备的的技术状况。总监理工程师师应安排监理理人员对施工工过程进行巡巡视和检查。对对隐蔽工程的的隐蔽过程、下下道工序施工工完成后难以以检查的重点点部位，专业业监理工程师师应安排监理理员进行旁站站。专业监理工程程师应根据承承包单位报送送的隐蔽工程程报验申请表表和自检结果果进行现场检检查，符合要要求予以签认认。对未经监理人人员验收或验验收不合格的的工序，监理理人员应拒绝绝签认，并要要求承包单位位严禁进行下下一道工序的的施工。隐蔽工程报验验申请表应符符合《建设工程监监理规范》GB503319-20000附录A4表的格式。专业监理工程程师应对承包包单位报送的的分项工程质质量验评资料料进行审核，符符合要求后予予以签认；总总监理工程师师应组织监理理人员对承包包单位报送的的分部工程和和单位工程质质量验评资料料进行审核和和现场检查，符符合要求后予予以签认。对施工过程程中出现的质质量缺陷，专专业监理工程程师应及时下下达监理工程程师通知，要要求承包单位位整改，并检检查整改结果果。监理人员发现施工工存在重大质质量隐患，可可能造成质量量事故或已经经造成质量事事故，应通过过总监理工程程师及时下达达工程暂停令令，要求承包包单位停工整整改。整改完完毕并经监理理人员复查，符符合规定要求求后，总监理理工程师应及及时签署工程程复工报审表表。总监理工工程师下达工工程暂停令和和签署工程复复工报审表,宜事先向建建设单位报告告。对需要返工工处理或加固固补强的质量量事故，总监监理工程师应应责令承包单单位报送质量量事故调查报报告和经设计计单位等相关关单位认可的的处理方案，项项目监理机构构应对质量事事故的处理过过程和处理结结果进行跟踪踪检查和验收收。总监理工程师师应及时向建建设单位及本本监理单位提提交有关质量量事故的书面面报告，并应应将完整的质质量事故处理理记录整理归归档。5.2施工质量量监理的方法5.2.1旁站监监理方案（1）旁站监理范围按建设部关于印发发《房屋建筑筑工程施工旁旁站监理管理理办法（试行行）》（建审审[20022]189号）的通知知精神：监理理人员在工程程施工过程中中，对关键部部位、关键工工序的施工质质量实施全过过程现场跟班班旁站监理。本本工程旁站监监理范围：1）复测桩位，试桩桩，工程桩施施工过程、检检测、验收过过程；2）基坑开挖、支护护及降水、排排水监控及地地基处理过程程；3）清理桩头，地基基检测，承台台梁基础、地地下室结构及及上部主体结结构柱、墙、梁梁、板节点钢钢筋隐蔽过程程，混凝土浇浇筑过程；4）地下室结构底板板、壁板防水水施工过程；；5）基础及地下室墙墙外回填土施施工过程；6）后浇带的混凝土土浇筑过程；；7）在屋面工程中：：对于天沟、檐檐沟、水落口口、泛水、变变形缝和伸出出屋面管道等等部位防水细细部构造处理理；8）在建筑与安装工工程、建筑节节能工程的施施工过程中，对对隐蔽工程的的隐蔽过程，下下道工序施工工完成后难以以检查的重点点部位，全部部实行旁站监监理；9）对安装工程中，各各专业系统的的各类现场试试验和调试，全全部实行旁站站监理。（2）旁站监理内容1）监督施工单位是是否按照技术术标准、规范范、规程和批批准的设计文文件、施工组组织设计施工工。2）检查是否使用合合格的材料、构构配件，机械械设备是否运运行正常。3）施工单位有关现现场管理人员员、质检人员员是否在岗。4）检查施工操作人人员的技术水水平、操作条条件是否满足足施工工艺要要求，特殊操操作人员是否否持证上岗。5）检查施工环境是是否对工程质质量产生不利利影响。6）检查施工过程是是否存在质量量和安全隐患患。对施工过过程中出现的的较大质量问问题或质量隐隐患，旁站监监理人员采用用相应手段予予以记录并及及时汇报。（3）旁站监理程序1）在编制监理规划划时，应制定定旁站监理方方案，报送建建设单位和施施工单位各一一份，同时抄抄送工程所在在地的建设行行政主管部门门委托的工程程质量监督机机构。2）要求施工单位在在需要实施旁旁站监理的关关键部位、关关键工序进行行施工前24小时，书面面通知工程现现场项目监理理机构。工程程项目监理机机构安排监理理人员实施旁旁站监理。3）旁站监理人员应应认真履行职职责，对实施施旁站监理的的关键部位，关关键工序在施施工现场跟班班监督，及时时发现和处理理旁站监理过过程中出现的的质量问