某高层建筑安全监理细则

项目名称Bi项目名称尚嘉中心项目名称安全监理实施细则（09年11月24日修订）公司标识公司标识编制人：***********审核人：*************************监理公司*******工程监理组二○○九年十一月目录1、工程概况2、相关的强制性标准要求3、安全监理控制要点、检查方法、频率和措施4、监理人员的安排及分工5、现场记录表为了提高和加强****工程监理组工程安全监理的服务质量，并且贯彻“质量第一、安全第一”的工作方针，使整个工程有一个安全保证体系，特编制本监理细则。工程概况建设单位：*********设计顾问单位：*********概念设计单位：*********建筑设计单位：*********结构设计单位：*********监理单位：*********施工总承包单位：*********勘察单位：************工程建设位置在***，四至范围：东临****，西邻***，南邻***，北邻***。地面以上35层，地下四层，结构形式为【框筒+钢结构结构】。规划许可证编号为“*****”，工程建设规模为***平方米，施工许可证编号为“****”。****工程位于市区中心区域，四周条件复杂，尤其是紧邻居民区和城市交通主要干道，深基坑施工危险源集中，风险性很大，施工、监理难度相当高。为了确保整改个建设工程过程的安全作业，使工程安全工作始终处于安全保证体系的指导和监督下，依据“安全第一，预防为主”的方针，监理力求现场建立健全安全生产责任制和群防群治制度，强化过程监管和各项制度的落实，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，预防和减少事故的发生，以使建设工程得以顺利进行。本细则对工程安全的若干注意事项及强制性要求均做出具体规定，在监理工作中须认真执行。二、相关强制性标准（1）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）（2）《中华人民共和国建筑法》（3）《中华人民共和国安全生产法》（4）施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-98）（5）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）（6）国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规（7）行业安全生产方面的规范性文件、安全技术标准（8）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）（9）《建设工程施工安全监理规程》（DG/TJ08-2035-2008）（10）《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管[2000]第170号（11）上海市建设工程文明施工管理规定（2009年9月25日上海市人民政府令第18号公布）(12)有关安全生产规范性文件、安全技术标准、有关劳动保护、安全生产方面的规定于标准安全监理控制要点、检查方法、频率和措施3.1安全管理目标现场项目监理组与工程总包单位在开工前必须制订对本工程特点的安全管理目3.2安全管理组织3.2.1编制安全保证计划，决定资源配备；3.2.2安全保证体系实施的监督、检查；3.2.3纠正和预防措施的验证。3.3安全制度根据力仕鸿华项目特点建立相关安全制度。3.4分包方的控制在分包关系未确定前,进行分包方评价；合同关系确定后，对分包队伍进行控制。3.5施工现场的监理安全控制要点3.5.1开工前准备进行安全策划,审核总包编制的安全保证计划；按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施；督促现场安全，劳动保护，文明施工和环保措施的制定，临时用电施工组织设计的编制；按安全、文明、卫生、健康的要求检查宿舍、食堂、饮用水及卫生设施；施工机械设备，安全设施及防护用品进场计划的落实；各类劳动保护技术措施的落实；现场安全专业管理，特种作业，经过培训的施工人员落实；对从事危险作业的职工，必须依法办理意外伤害保险。3.5.2施工过程的控制要点施工过程中的各类持证上岗人员的资格检查；对施工过程中所需的安全设施，设备及防护用品的验证；对临时用电设施进行检查，验收；对施工机械，塔吊，吊车，井架等起重设备及施工机具，按规定进行检查，验收；对脚手架工程，特殊类脚手架的搭设施工组织设计规定的要求验收；对专项编制的安全技术措施落实检查；对劳动保护技术措施计划落实加以检查，并严格控制职工的加班加点；施工作业人员操作前，应由该项目施工负责人以清楚简洁的方法，（如监理细则，安全技术交底），对施工人员进行安全技术交底，交底双方应对交底事项签字认可备案，须注意的是必须由接受交底人员本人对交底事项签字认可，决不能由他人代签；对施工过程中的洞口，临边，高空作业所采取的安全防护措施，应规定专人负责搭设与检查，以保证安全可靠；对施工现场的环境（现场废水，尘毒，噪声，振动，坠落物）进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境；对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输储存，使用得到有效管理；督促施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查；搭设或拆除安全防护设施，脚手架，起重机械或其它设备，设备，如当天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施。检查方法、频率和措施⑴对施工过程中可能影响安全的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度,操作规程要求进行.每天上班前，安全监理着重检查施工单位是否对当天危险源进行公示？施工单位的专职安全员是否到岗？高危作业班组、人员是否进行了班前安全教育？⑵严格控制进场作业人员的素质，提高作业人员的安全防范意识，“安全三级教育”工作绝不放松，安全监理要采用观察和重点抽查的方式了解，发现问题及时通知施工单位采取重新进行“安全三级教育”的措施，真正的使职工掌握安全防护技能，提高安全防范意识。⑶监理重点观察进入现场的作业人员是否正确穿戴好防护用品，否则一律不得进入现场施工。⑷监理重点观察高空作业的人员，必须系牢安全带方可作业，对易堕落的洞、井、台必须有可靠的盖、板、栏等防护措施。⑸安全监理对每批次施工单位报验的安全防护器具应检查其生产合格证和是否在有效期使用，对涉及安全所需的物品要检查安全性能，灭火器和安全带（绳）采取现场随机抽样测试的方法验证其性能并注意做好检验记录。⑹对危险性较大的工程机械、起重设备等要督促有关部门进行定时的检修，法定部门的检测工作。⑺对易产生安全事故的作业现场，监理要督促有关部门做好警示、标志、派出指挥人员等。检查频率安全监理人员必须每天对整个工地的安全工作作全面的巡视,检查,以保证工程的作业人员安全，原则上巡视频率每天上下午各不少于一次，重大危险源部位施工时需旁站监理，全过程跟踪，确保安全监督受控状态。监理安全管理措施⑴安全管理以“预防为主、及时消除隐患”为指导原则。发现违规行为要及时指出，对违反安全作业的人员进行耐心，细致的教育，必要时要求施工单位按照企业规章制度对不安全行为人进行处理。⑵对工程进行中所出现的不安全因素要及时指出并得到改正，待符合安全规范后方可准予施工，可以采用口头警告、发安全指令和形式要求整改，对仍然违章或存在不安全隐患的作业人员应立即责令停工，如口头警告应及时补发书面指令，发停工指令须报请总监批准后方可实施，在整改完成后应及时发出复工指令。如施工单位拒不接受管理，监理则及时向业主报告，当监理判断其情节和后果有可能产生严重后果的，总监应及时向监理公司分管领导和部门及时报告，在征得同意后向政府安全管理监督部门报告。⑶对整个工程过程中出现的安全问题进行记载，总结，并及时按照整个安全体系进行必要的修正。出现重大安全事故或隐患时，必须立即报请总监及公司，在征得同意后向政府安全管理监督部门报告。。四、监理人员的安排及分工监理组常驻现场人员15人，总监1人，总监代表1人，具有资质的专职安全监理3名，专业监理工程师8人，翻译（兼内业资料）1名。总监全面负责监理组各项工作，专职安全监理具体负责现场安全监理工作，其他监理人员辅助进行安全监管控制。现场合理安排安全监理工作，保证有2名以上专职安全监理在岗，相互间做好工作交接。专职安全监理岗位责职1、协助建设单位加强对发包工程的安全管理，对承包单位进行安全资质审查确认；2、督促、审查施工单位编制安全技术方案、措施、并督促实施；3、督促施工单位按规定搭设安全生产设施；4、核查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证；5、督促施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除安全隐患；6、检查分部、分项工程安全状况和签署安全许可意见；7、协助参于对工程安全事故的分析和处理；8、定期向建设单位，安全监督单位及时报告工程建设安全情况。五、常用安全监理记录：《建设工程安全监理规程》DG/TJ08-2035-2008规定用表A类表（施工单位用用表）D-a1施工总包单位资格格报审表D-a2施工分包单位资格格报审表D-a3施工单位特种作业业人员报审表表D-a4施工组织设计（方方案）报审表表D-a5危险性较大工程确确认报审表D-a6大型起重机械和自自升式架设设设施确认报审审表D-a7大型起重机械和自自升式架设设设施验收核查查表D-a8安全防护、文明施施工措施费用用使用计划报报审表D-a9安全防护、文明施施工措施费用用支付申请表表