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文档简介
编制说明本监理规划是根据《监理规范》、有关现行工程施工及验收规范、有关技术标准并结合本工程项目的特点编制的。本规划在阐明了工程概况及特点的基础上,提出了监理工作的目标、范围和监理依据,组建了监理班子,明确了监理的工作制度,提出了本工程项目中“三控”、“两管”、“一协调”工作的主要内容和工作程序。根据本工程项目的特点,提出了工程实施过程中的一些技术难点和预控措施,作为今后监理工作的指南及编制监理实施细则的基础。根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)有关条款要求,结合我公司有关管理制度,本监理大纲包括下列内容:工程项目概况;监理工作范围;监理工作内容;监理工作目标;监理工作依据;项目监理机构的组织形式;项目监理机构的人员配备计划;项目监理机构的人员岗位职责;监理工作程序;监理“三大控制”方案及实施措施;监理工作制度;监理设施;监理“三大控制”方案及实施措施;旁站方案.前言**有限公司平方米。我监理中心为确保本工程建设监理工作的稳步而有序进行特编制本监理规划。监理规划的基本作用是指导监理单位对项目进行的全面监理工作。它包括确定监理目标,制定监理计划,安排目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项工作,并确定各项工作的方法和手段。在监理工作中,我中心人员将严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,认真执行“监帮结合,积极参与,严格监控,热情服务”的工作方针,搞好监理工作,完成业主委托的监理任务,为业主创造良好的效益。一工程项目概况1.工程名称:**有限公司2.地点:**经济开发区3.建筑面积:2400平方米。二监理工作范围本工程监理的范围及监理业务为:施工阶段的“三控制、两管理、一协调”,即施工阶段监理工作的质量控制、投资控制、进度控制;合同管理、信息管理;现场协调工作。另外,还应督促施工现场的安全文明生产管理工作。三监理工作内容本次监理工作的内容从完成的分部工程划分为:地基与基础分部、主体结构工程分部、建筑装饰装修分部(含地面工程、门窗工程、抹灰、钢结构、涂饰及细部等子分部工程)、建筑屋面分部、建筑给水排水及建筑电气分部。(一)质量控制的内容和重点1.施工准备阶段质量控制的内容1)对承包商的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核根据《建设工程监理规范》5.2.4、和的规定,对设计图纸工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。主要审核内容如下:(1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;(2)质量管理、技术管理制度;(3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2)对分包单位的资质审查与认可根据《建设工程监理规范》和条的规定,分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容:(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;(2)分包单位的业绩;(3)拟分包工程的内容和范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3)图纸会审:开工前对设计施工图及有关说明进行会审,认真熟悉图纸,了解设计意图,并协助组织技术交底。(1)监理单位在接到图纸后,总监理工程师应及时组织监理人员熟悉图纸和预审施工图纸。(2)专业监理人员应了解工程特点,设计意图和关键部位的工程质量要求。(3)专业监理工程师应仔细审阅图纸中是否有错、漏、缺、碰等情况,及时与设计单位(或通过建设单位)联系解决。(4)由建设单位组织有承包单位、设计单位、监理单位参加的施工图会审会议,把设计技术和施工技术有机地衔接起来,并将提出的问题交设计单位。(5)施工图会审后,由建设单位组织,由设计单位、承包单位、监理单位以及有关的设备制造单位参加的设计交底会,由设计单位按规定内容向与会者进行设计交底,并听取与会者的意见。(6)各种会议均做好记录或纪要。4)严格审查施工组织设计、施工方案和技术措施工程开工前承包单位必须编制施工组织设计(根据具体情况,经建设单位同意允许分阶段编写),对重要工序与特殊工序必须编制施工技术方案与技术措施,报经监理工程师审查,经确认后方可实施。5)审定原始基准点及坐标网参数根据《建设工程监理规范》条的规定,专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认,主要检查以下内容:(1)检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;(2)复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。6)开工报告的审查根据《建设工程监理规范》第条的规定,专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:(1)施工许可证已获政府主管部门批准;(2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要;(3)施工组织设计已获总监理工程师批准;(4)承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;(5)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;7)第一次工地例会根据《建设工程监理规范》第、5.2.10和第5.2.11条的规定,工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容:建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;(3)建设单位介绍工程开工准备情况;(4)承包单位介绍施工准备情况;(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。2.施工阶段质量控制的主要内容1)设计变更与工程洽商设计单位的设计变更须经总监理工程师签认后交施工单位执行。承包单位的洽商变更要求(技术审定单)须经监理工程师审核同意,方能与设计单位办理手续。对重要问题,监理工程师须征得建设单位认可方能签发。监理工程师审核的工作重点系洽商是否违反有关规范,标准和其他技术规定,是否影响工程安全,使用功能和外观。承包单位未经监理工程师签证而变更设计内容,其工程量不计入已完工程量。2)审查有关施工技术资料:承包单位在施工过程中的有关技术资料必须交监理工程师审查。其主要内容包括:(1)主要原材料、半成品、构配件、设备的产品合格证书或检验报告,有关的技术参数资料。(2)施工试验记录,包括回填土、灰土、级配砂石、砌筑砂浆、混凝土、钢筋及钢材焊接试验等。(3)施工记录,包括地基勘察及处理记录,结构吊装记录、运转记录、电气设备安装调试及全负荷试验记录等。对可疑问题监理工程师有权进行复验,项目竣工之前,资料由总包单位整理汇总交监理工程师审查。3)编制施工质量监理细则根据监理大纲、监理规划的总体目标及要求,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定:1)监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;2)监理实施细则应由专业监理工程师编制;3)编制监理实施细则的依据:--已批准的监理规划;--与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;--施工组织设计。监理实施细则应包括下列主要内容:=1\*GB3①专业工程的特点;=2\*GB3②监理工作的流程;=3\*GB3③监理工作的控制要点及目标值;=4\*GB3④监理工作的方法及措施。在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。4)检查进场主要原材料、半成品、构配件、设备检查进场主要原材料、半成品、构配件、设备与承包单位提供的合格证明是否相符,质量是否达到要求,必要时进行抽检。(1)施工单位在对原材料、半成品(构件)检验合格的基础上,在使用前填好进场材料报验单,向监理工程师报请查验,施工单位报请查验时必须提供下列资料:=1\*GB3①原材料、半成品(构件)出厂合格的批号;=2\*GB3②原材料抽检化验单和检验结论;=3\*GB3③原材料报验单;(2)所有原材料、半成品(构件)、施工单位必须在办理好查验签证手续并取得合格结论后方可使用,未经监理工程师查验签证的原材料、半成品(构件)不得使用;(3)监理工程师在查验时如有疑问,可采用技术措施进行检查,当确认为不合格产品时,将情况报告建设单位,并由购方的供应单位负责退货。(4)引进原材料查验以商品检验单为准,未经商检不得使用。进口结构钢材,必须进行复验,复验合格后方准使用。5)跟踪检查对主体工程的各个施工阶段实施跟踪监理,监督检查工程承包合同,设计文件,技术规范,施工规程的执行情况。6)检查验收签证对工程重要部位和关键工序,实施旁站监理,掌握第一手资料,确保工程质量。所有隐蔽工程的核验签证,无现场监理合格签证认可,施工单位不得进行下一道工序的施工。分部分项工程验收签证,参加工程竣工初验与终验,提出施工质量报告和施工质量评估意见。7)处理工程质量事故参加工程质量事故的处理,负责检查质量事故处理执行情况。监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。(二)进度控制的内容1.项目监理组按下列程序进行工程进度控制:(1)总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;(2)总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;(3)专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;(4)当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。2.专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。3.专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。4.总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。5.审查施工单位的进度计划,并提出审查意见;1)工程开工前由总监理工程师主持组织各专业监理工程师审核施工单位提交的施工组织设计(技术方案),审核的主要内容有:(1)施工进度计划与目标工期是否相符,审查技术方案的协调性和合理性。(2)施工现场平面布置是否合理,临时设施的搭建、建材用房、办公用房、配电室等,是否符合安全规定。(3)有关劳动力、施工机械设备、施工用电、用水、运输、仓储以及建筑安装材料的到场计划是否满足施工要求。(4)技术方案是否满足工期要求,施工技术组织措施的可行性和合理性。(5)各专业监理工程师审核后提出的审核意见交总监理工程师汇总,并在建设单位组织的有施工单位,监理单位参加的施工组织设计审查会上提出。(6)审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量与供货期是否满足工程进度的要求;(7)在项目实施的全过程中,进行计划值与实际值的比较,发现偏离并及时提出意见,协助施工单位修改网络计划,优化资源配置,通过对进度计划的动态调整,力求实现合理的进度计划总目标。(三)投资控制(一)投资控制的目标根据投资控制决算不能超预算、预算不能超概算的原则,本项目投资控制的目标是使本工程的实际投资额不超过本工程的投标的中标价。(二)本项目投资控制的主要内容l、参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资分解计划,并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议业主调整总投资计划。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划,并控制其执行。4、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。5、严格控制工程变更,根据本工程合同文件,审核承包商申报的工程增减预算和决算。6、在项目实施过程中,进行投资计划值与实际值的比较,并每月、季、年提交各种投资控制报表。7、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。8、确认已完成工作量,审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。9、计算、审核各类索赔金,做好索赔受理与反索赔工作,维护业主的合法利益。(三)投资控制措施要保证投资控制目标的实现,就要对投资控制的全过程采取相应的措施。1)组织措施在项目监理部中落实专门的投资控制人员,实行任务分工、职能分工和其它专业监理工程师工程师相互配合相互协调的工作制度,对投资控制实行专人管理。2)经济措施编制详细的资金使用计划,确定分解投资控制目标,进度己完工程量的计算复核,签发工程计量证书和工程付款证书,对工程施工过程中的投资做好分析和预测,经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告,严格执行工程计量及设计变更程序,对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。3)技术措施审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术分析和比较,建议业主鼓励施工方使用新技术、新材料、新工艺,协助施工单位优化施工方案,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更,发挥监理的技术优势,提出合理化建议,节约开支,提高经济效益,降低成本。4)合同措施熟悉合同条款,严格按合同条款控制投资。要求监理积极协助业主进行合同谈判,注意将影响投资控制的条款在合同加以明确,做到合理分担风险、共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理记录,保存各种文件图纸,特别是注意有实际施工变更情况的图纸,注意积累资料,为正确处理可能发生的索赔事件提供依据,参与处理索赔事宜,加强投资信息管理,定期进行投资分析比较,协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系,为投资控制服务。l、投资的事前控制审查施工图预算,熟悉设计单位提出的工程项目概算,做好施工阶段投资分解,编制费用使用计划,根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和全部分项工程的划分,制订出项目按年、按月的投资计划,和分部分项工程的费用计划,做为其后工程实施和检查、分析、比较的依据;熟悉每一份施工合同条款的内容,严格把握住合同价款,合同价整,付款方式等关键条款;参与组织施工难点的技术措施论证会,从技术、经济角度优选最佳方案,降低造价。协助业主确定投资控制目标;为了控制项目投资资,协助业主主合理地确定定工程项目投投资控制目标标值,包括工工程项目的总总目标值、分分目标值、各各细目标值。根根据目标值和和合同价构成成因素,明确确投资控制的的重点;审查施工组织设计计监理工程师对承包包商提交的施施工组织设计计、施工技术术方案和施工工进度计划进进行审查;监理工程师在已知知条件的情况况下,尽可能能对工程风险险进行预测,分分析可能发生生索赔的诱因因,制定防范范性对策,减减少索赔事项项。协助业主履行合同同义务,以使使业主如期提提交施工现场场;及时提供供设计图纸等等技术资料;;按期、按质质、按量地供供应由业主负负责的材料、设设备,从而保保证承包商能能如期开工、连连续施工、减减少向业主索索赔的机会。对己完成的的分部分项实实物工程量进进行复核;详详细记录工程程进度、质量量、设计修改改等信息和工工程施工过程程与合同造价价控制有关信信息,测算各各特殊项目的的定额单价并并报业主审核核,每月审核核承包商提交交的工程月报报,并由总监监签署合格工工程量,做为为业主支付进进行款的依据据。3、投资事后控制按照省、市工程造造价的有关规规定严格把关关,做好竣工工决策的审核核工做。(四)合同管理1.合同结构关系本工程项目参与各各方的合同关关系如图3-1所示合同关系合同关系业务往来业务往来监理被监理业主方设计单位监理方承包方合同关系合同关系图3-1工程参参与各方的合合同关系结构构2.合同管理的内容容1)协助业主与承包商商编写开工报报告,并申请请开工许可证证;2)审定承包商选择的的分包单位和和分包合同;;3)组织设计交底和图图纸会审,签签发开工指令令;4)审查设计承包商商提出的施工工组织设计、施施工技术方案案和施工进度度计划,提出出具体意见并并督促其实行行;5)核查承包商提出出的材料和设设备的数量和和质量,对不不合格的提出出试验和更换换要求;6)检查工程质量,对对违反规范、规规程的责令立立即整改,必必要时签发停停工令;7)验收、签认隐蔽蔽工程和分项项分部工程,组组织处理工程程质量事故,监监理事故处理理方案的执行行;8)监督承包商的施施工技术管理理制度和质量量保证措施的的实施;9)根据工程建设和和施工质量量量测,认定完完成的工程量量,由监理工工程师签署工工程付款凭证证,送业主审审查拨款;10)检查现场的安全全、防护和卫卫生设施,对对不合格的提提出改进要求求;11)处理违约及索赔赔问题;12)督促承包商进行行工程竣工初初步验收,参参与由业主设设计、承包商商等组织的竣竣工验收,提提出工程质量量检验与竣工工验收报告;;13)整理合同文件和和档案资料;;14)核查工程结算;;3.合同控制的原则则①按合同办事的原则则;②公正、合理的原则则;即监理单单位要维护建建设单位和施施工单位双方方利益;③科学的原则;处理理合同事项注注重证据,凭凭数据说话;;④加强预控原则;4.索赔管理索赔是合同管理中中的重要工作作,既关系到到合同双方的的切身利益,又又关系到监理理单位的目标标控制工作,是是参与项目建建设的各方都都关注的问题题,对此监理理要做好以下下工作;1)协助业主审查业业主与各方签签订的合同条条款有无含混混字句及分工工不明、责任任界限不清的的地方,索赔赔内容是否明明确,为作好好索赔的预控控创造条件;;2)协助业主,要求求有关各方严严格按合同办办事,以达到到控制质量,控控制进度,控控制投资的目目的;3)在工程实施过程程中,严格控控制工程设计计变更,尽量量减少工程洽洽商,特别要要控制有可能能发生经济索索赔的工程洽洽商;4)对于有可能发生经经济索赔的变变更或洽商,事事先要报告业业主,在征得得业主同意的的前提下,再再签认有关变变更或洽商;;5)在工程(或分部部工程)完成以后,进进行工程决(结)算,本着“合理合法、实实事求是”的原则,划划清索赔界限限,处理好索索赔争议。(五)协调工作1.项目关系1)监理单位与业主的的关系业主与监理单位之之间是委托与与被委托、授授权与办理授授权的合同关关系。监理工程师要维护护国家的荣誉誉和利益,按按照“守法、诚信信、公正、科科学”的原则开展展工作。业主方在施工发包包承包合同中中应明确授予予监理单位的的职权范围,以以便于监理单单位开展工作作。业主方应向监理单单位提供现场场监理人员生生活、办公用用房,通讯设设施,并在生生活上提供方方便。在监理过程中,现现场总监理的的工程师应视视工程实际情情况定期或不不定期地向业业主报告工程程情况,未经经业主授权,总总监理工程师师无权自主变变更工程承包包合同或增改改合同条款;;由于不可预预见不可抗拒拒的因素,总总监理工程师师认为需要修修改工程承包包合同时,要要及时向业主主方提出建议议,协助业主主方与承包单单位协商变更更工程承包合合同。遇到承包单位发生生质量事故(问题)时,现场总总监理工程师师要及时向业业主汇报,共共同研究取得得一致意见,再再与施工等单单位研究解决决。在施工监理过程中中,如监理方方认为设计单单位提供的有有关文件存在在疑问时,现现场总监理工工程师要及时时向业主方汇汇报,取得一一致意见,再再向设计单位位提出,以求求问题尽快解解决。2)监理单位与承包单单位的关系监理单位与承包单单位是依据业业主与承包单单位签订的施施工发承包合合同及业主与与监理单位签签订的工程监监理合同而产产生的监理与与被监理关系系。承包单位在施工过过程中,必须须接受监理单单位的监督管管理,并为监监理单位开展展工作提供大大力配合,包包括上级监理理单位所要求求提供的各种种报表、原始始记录、材料料试验报告等等技术资料,监监理人员也应应为施工单位位创造条件,按按计划、按监监理实施细则则做好监理工工作。监理单位与分承包包单位无直接接关系,分承承包方在施工工方案、技术术复核、隐蔽蔽工程验收等等技术事项上上需要签证认认可时,应通通过总承包单单位向监理单单位提出。验验收前,分承承包单位应做做好内部自查查工作,总包包单位有关工工程技术人员员检查合格后后,将报告提提交监理单位位,监理人员员方开始进行行验收。对承包方发生的质质量事故(缺陷),监理单位位报经业主同同意,有权责责令其予以返返工或修正。3)监理单位与设计单单位的关系在项目监理过程中中,监理单位位原则上按设设计文件及国国家现行的有有关规范,规规程、标准进进行监理;但但遇有对设计计文件存在疑疑问时,监理理有权向业主主提出建议,再再与设计单位位协商,以求求得问题的解解决。设计单位如发现承承包单位在施施工过程中有有不符合施工工验收规范的的行为时,应应及时向监理理单位提出,由由监理单位组组织有关人员员研究解决。明确由项目产生的的各个单位之之间的关系,对对于有效地进进行协调工作作有积极的意意义,构成项项目的各单位位之间的关系系如图3-2所示:合同合同建设单位政府主管部门监理单位施工单位设计单位建设项目监理与被监理合同合同监督管理对项目投资与管理图3-2建设项项目关系图2.监理协调工作的的目的在工程项目具体实实施过程中,监监理工程师的的组织协调是是实现项目目目标的不可缺缺少的方法和和手段。协调的目的就是为为了实现项目目的目标。在在施工阶段监监理过程中,对对于有关变更更及设计存在在的问题,监监理单位报经经业主同意后后,要与设计计单位进行协协调,既要使使之满足业主主对项目的功功能和使用要要求,又要力力求经济。当当施工质量、进进度影响到项项目目标时,监监理工程师就就要与承包单单位协调,或或改变投入,或或修改计划,或或调整目标,直直到制定出一一个较为合理理的解决问题题的方案为止止;当发现承承包单位的管管理人员不称称职,给工程程质量造成影影响时,监理理工程师要报报经业主同意意,与承包单单位进行协调调,以便更换换人员,确保保工程质量目目标的实现。3.协调的内容协调工作的内容应应包括项目经经理组织内部部人与人,机机构与机构之之间的协调,也也包括项目监监理组织与外外部环境组织织之间,其中中主要是与业业主、设计单单位、承包单单位之间的协协调。协调的的问题应集中中在各机构的的结合部位上上,协调就是是在这些结合合部位上做好好调和、联合合和联结工作作,使项目各各参与单位在在实现工程项项目总目标上上做到步调一一致,达到有有效运行、有有效控制的效效果。为了开展好工程建建设监理工作作,要求项目目监理组织内内部的所有监监理人员都能能主动地采取取科学有效的的方法,在自自己负责的范范围内进行协协调。四监理工作目标施工阶段是建设资资金投入量最最大的阶段是是形成工程项项目产品的阶阶段,影响因因素较多,根根据投资控制制决算不能超超预算、预算算不能超过概概算的原则,本本项目投资控控制的目标是是使本工程的的实际投资额额不超过本工工程的计划投投资。工程质质量等级确保保达到施工合合同要求。进进度确保各单单体工程如期期交付使用。五监理工作依据(一)国家的有关关法律和规章章1.《中华人民共和和国建筑法》中中华人民共和和国主席令1997年第91号2.《中华人民共和和国合同法》中中华人民共和和国主席令1999年第15号3.《中华人民共和和国招标投标标法》中华人人民共和国主主席令1999年第21号4.《建设工程质量量管理条例》中中华人民共和和国国务院22000年第279号令(二)有关规范和和规程1.《建筑工工程施工质量量验收统一标标准》GB550300—200l2.《建筑地地基基础工程程施工质量验验收规范》GB550202—20023.《砌体工工程施工质量量验收规范》GB500203—20024.《混凝土土结构工程施施工质量验收收规范》GB550204—20025.《钢结构构工程施工质质量验收规范范》GB500205—200l6.《木结构构工程质量验验收规范》GB550206—20027.《屋面工工程质量验收收规范》GB550207—20028.《地下防防水工程质量量验收规范》GB550208—20029.《建筑地地面工程施工工质量验收规规范》GB550209—200210.《建筑筑装饰装修工工程质量验收收规范》GB5502lO—200l11.《建筑筑给水排水及及采暖工程施施工质量验收收规范》GB550242—200212.《通风风与空调工程程施工质量验验收规范》GB550243—200213.《建筑筑电气安装工工程施工质量量验收规范》GB550303—200214.《建筑电梯工程程施工质量验验收规范》GB5503lO—200215.《多孔砌体结构构技术规范》JGJJl37—200l16.《建筑抗震设计计规范》GB5500ll—200l17.《建筑筑地基基础设设计规范》GB550007—200218.《民用用建筑工程室室内环境污染染控制规范》GB550325—200l19.《建筑筑结构可靠度度设计统一标标准》GB550068—200l20.《建设设工程监理规规范》GB550319—200021.《城市居住区规规划设计规范范》GB550180—9322.《住宅设计规范范》GB550096—199923.《建筑智能化系系统工程设计计标准》GB332/18l—199824.《建筑智能化系系统工程检测测规程》DB32/365—199925.《建筑筑智能化系统统工程实施及及验收规范》DB32/366—199926.《建筑能化系统统工程评估标标准》32/T367—199927.《建筑筑设计防水》GBJll6—87(19997版)(三)合同文件1.监理合同2.施工合同(四)设计文件1.设计文件六项目监理机构的组组织形式(一)为保证监理目标实实现的组织措措施组织是管理的一项项重要职能。建建立精干、高高效的监理组组织,并使之之得以正常运运行,是实现现监理目标的的前提条件。为为使本项目监监理工作能充充分履行其职职责,真正发发挥监理功能能并起到业主主与承包商的的桥梁作用,实实现工程的预预期目标,公公司在组建该该监理部时将将采取以下组组织措施。l、成立专业配套齐齐全的高素质质的项目监理理部监理属业主服务的的咨询行业,配配备业务能力力强、工程经经验丰富、年年龄结构合理理、专业配套套齐全的高素素质的项目监监理部,是项项目监理成功功的基本保证证。根据本项项目的规模,本本监理公司将将派以具有中中级专业职称称的工程技术术人员为主,由由国家注册监监理工程师担担任项目总监监理工程师(进驻现场)和主要专业业负责人的监监理部。主要要监理工程师师均参加过两两项以上的大大型工程项目目监理工作,具具备监理的职职业道德和敬敬业精神,有有扎实的专业业技术知识和和较丰富和监监理实践经验验,并富有协协同配合工作作的团队精神神。2、监理部实行总监监理工程师负负责制总监理工程程师负责制即即由总监理工工程师代表监监理公司全面面负责和领导导工程项目的的建设监理工工作,包括参参与组建项目目的监理班子子,主持制定定监理规划、组组织监理活动动的实施等。总总监负责制的的特点是健全全的项目监理理组织,完善善的监理运行行制度,并形形成以总监理理工程师为首首的高效能的的决策指挥体体系。3、制定监理工作流流程与监理部部的考核标准准为使监理部部的工作科学学、有序进行行,项目监理理部将按本监监理工作的特点制定监理工作作流程,规范范化地开展监监理工作。公公司确定对该该监理部的考考核标淮,对对监理部工作作进行定期与与不定期的考考核。公司将将与业主建立立热线联系,随随时听取业主主对监理部工工作评价,不不断改进监理理部工作。(二)监理部的组织形式式建设单位公司根据本工程的的特点,工程程规模及业主主的要求,拟拟组成“直线制监理理组织形式”,组成该工工程监理部,设设总监1人,监理工工程师若干人人,监理人员员中土建及计计算机管理人人员开工后即即进场,水、电电等设备人员员按照施工进进度要求分期期分批进场,组组织形成为::(见下图)建设单位建设单位总监或(总监代表)设计单位建设单位总监或(总监代表)设计单位协调承建单位承建单位投资控制合同管理、信息管理 投资控制合同管理、信息管理 质量控制、进度控制合同、索赔文档、信息报表安装监理土建监理合同、索赔文档、信息报表安装监理土建监理建筑经济设备弱电电气暖通给排水装饰土建建筑经济设备弱电电气暖通给排水装饰土建图6-1 监理组织织机构图(三)监理部将实施以下下监理基本原原则l、公正、独立、自自主的原则::监理部的监理人员员在工程建设设监理中必须须尊重科学,尊尊重事实,组组织各方协同同配合,维护护有关各方的的利益,为使使这一职能顺顺利实施,必必须坚持公正正、独立、自自主的原则。2、权责一致的原则则:监理人员履行其职职责而从事监监理活动,是是根据建设监监理法规和受受业主的委托托和授权而进进行的,监理理工程师承担担的职责应与与业主授予的的权限相一致致,业主向监监理工程师的的授权,应以以能保证其正正常履行监理理和职责为原原则。3、总监理工程师负负责制原则::总监理工程师是项项目监理全部部工作的负责责人,总监理理工程师是项项目监理的责责任主体,是是项目监理的的权力主体,是是项目监理的的利益主体。总总监理工程师师必须负起应应尽的职责。4、严格监理,热情情服务的原则则:监理人员与施工单单位的关系,以以及处理业主主与施工单位位之间的利益益关系,一方方面应坚持严严格按合同办办事,严格监监理的要求,另另一方面,又又应立场公正正,为业主提提供热情服务务。5、综合效益的原则则:监理人员应严格遵遵守国家的建建设管理法规规,法律、标标淮等,以高高度负责的态态度和责任心心,既对业主主负责,谋求求最大的经济济效益,又要要对国家和社社会负责,取取得最佳的综综合效益。6、预防为主的原则则:监理人员必须具有有预见性,并并把重点放在在“预控“上,在制定定监理规划,编编制监理细则则和实施监理理控制过程中中,对工程项项目投资控制制,进度控制制和质量控制制中可能发生生的失控问题题要有预见性性和超前的考考虑,制定出出相应的对策策和预控措施施。7、实事求是原则::监理工作中监理人人员应尊重事事实,以理服服人。监理工工程师的任何何指令,判断断应有事实依依据,有证明明,试验资料料,要有说服服力。七项目监理机构的人人员配备计划划《建设工程监理规规范》(GB503319-20000)规定“监理人员应应包括总监理理工程师、专专业监理工程程师和监理员员,必要时可可配备总监理理工程师代表表”,同时规定“总监理工程程师应具有三三年以上同类类工程监理工工作经验的人人员担任;总总监理工程师师代表应具有有二年以上同同类工程监理理工作经验的的人员担任;;专业监理工工程师应具有有一年以上同同类工程监理理工作经验的的人员担任”。根据本工程的特点点,结合考虑虑工程的投资资密度、复杂杂程度,按专专业结构、职职称结构、年年龄结构的合合理性,我公公司特安排具具有校园工程程监理经验丰丰富的专业人人员组成现场场监理组,人人员配备情况况见表7-1序号职务姓名性别年龄职称岗位证号学历专业业绩1项目总监工程师大专工民建详见简历2土建监理(试验见证)男工程师大专工民建3钢结构监理男工程师大专工民建4安装监理工程师(弱电)男工程师大专电气5装饰监理(试验见证)男36工程师大专装饰6电气监理男30工程师大专电气7试验见证、资料管管理男助工大专工民建表7-1本工程现现场监理人员员配备情况八项目监理机构的人人员岗位职责责(一)总监理工程程师的职责1.确定项目监理机机构人员的分分工和岗位职职责;2.主持编写项目监监理规划、审审批项目监理理实施细则,并并负责管理项项目监理机构构的日常工作作;3.审查分包单位的的资质,并提提出审查意见见;4.检查和监督监理理人员的工作作,根据工程程项目的进展展情况可进行行监理人员调调配,对不称称职的监理人人员应调换其其工作;5.主持监理工作会会议,签发项项目监理机构构的文件和指指令;6.审定承包单位提提交的开工报报告、施工组组织设计、技技术方案、进进度计划;7.审核签署承包单单位的申请、支支付证书和竣竣工结算;8.审查和处理工程程变更;9.主持或参与工程程质量事故的的调查;10.调解建设单位与与承包单位的的合同争议、处处理索赔、审审批工程延期期;11.组织编写并签发发监理月报、监监理工作阶段段报告、专题题报告和项目目监理工作总总结;12.审核签认分部工工程和单位工工程的质量检检验评定资料料,审查承包包单位的竣工工申请,组织织监理人员对对待验收的工工程项目进行行质量检查,参参与工程项目目的竣工验收收;13.主持整理工程项项目的监理资资料。(二)总监理工程程师代表的职职责1.负责总监理工程程师指定或交交办的监理工工作;2.按总监理工程师师的授权,行行使总监理工工程师的部份份职责和权力力。(三)专业监理工工程师的职责责1.负责编制本专业业的监理实施施细则;2.负责本专业监理理工作的具体体实施;3.组织、指导、检检查和监督本本专业监理员员的工作,当当人员需要调调整时,向总总监理工程师师提出建议;;4.审查承包单位提提交的涉及本本专业的计划划、方案、申申请、变更,并并向总监理工工程师提出报报告;5.负责本专业分项项工程验收及及隐蔽工程验验收;6.定期向总监理工工程师提交本本专业监理工工作实施情况况报告,对重重大问题及时时向总监理工工程师汇报和和请示;7.根据本专业监理理工作实施情情况做好监理理日记;8.负责本专业监理理资料的收集集、汇总及整整理,参与编编写监理月报报;9.核查进场材料、设设备、构配件件的原始凭证证、检测报告告等质量证明明文件及其质质量情况,根根据实际情况况认为有必要要时对进场材材料、设备、构构配件进行平平行检验,合合格时予以签签认;10.负责本专业的工工程计量工作作,审核工程程计量的数据据和原始凭证证。(四)监理员的职职责1.在专业监理工程程师的指导下下开展现场监监理工作;2.检查承包单位投投入工程项目目的人力、材材料、主要设设备及其使用用、运行状况况,并做好检检查记录;3.复核或从施工现现场直接获取取工程计量的的有关数据并并签署原始凭凭证;4.按设计图及有关关标准,对承承包单位的工工艺过程或施施工工序进行行检查和记录录,对加工制制作及工序施施工质量检查查结果进行记记录;5.担任旁站工作,发发现问题及时时指出并向专专业监理工程程师报告;6.做好监理日记和和有关的监理理记录。(五)进度控制与与投资控制监监理工程师职职责1.审查承包单位编编制的施工进进度计划,对对承包单位的的施工技术水水平、人员、设设备、施工机机械化程度,材材料供应等情情况提出意见见供总监参考考;2.根据施工总进度度计划及月进进度计划,对对照施工实际际进展情况进进行分析,用用实际进度前前锋线法进行行进度分析,及及时提出调整整意见并向总总监汇报;3.对各专业监理工工程师认可并并经总监确认认的合格工程程量以及建设设单位认可的的索赔进行汇汇总,根据合合同文件要求求对工程款支支付申请进行行计算,计算算支付数据,经经总监签发支支付证明后提提交业主;4.审查承包单位的的工程预算,按按各施工阶段段,各工种专专业控制工程程造价;5.整理汇总各项计计划统计、计计量、支付资资料,以便查查询和竣工后后作为资料归归档。(六)试验(材料料、设备)监理工程师师职责1.根据国家、省市市和设计有关关文件要求,督督促施工单位位对进场的原原材料、成品品、半成品进进行质量验收收;2.对承包单位已进进行初验认可可的材料(含原材料、成成品、半成品品),根据有关关规范、规定定的要求,按按一定频度,要要求施工单位位进行抽检并并作好现场取取样见证工作作,发现问题题及时向总监监汇报;3.对承包单位外加加工构件的材材料进行检查查认可;4.汇总各项试验成成果和测试数数据整理成册册,以便查询询;5.定期向总监汇报报试验和测试试成果;6.定期向总监汇报报工作情况,参参加工地会议议;(七)测量监理工工程师职责1.负责监理合同范围围内的工程设设计交接工作作,对移交的的基准线、控控制点、水准准点进行复核核,并提出书书面复核文件件,发现偏差差及时向总监监反映并提出出调整方案,供供有关方面参参考;2.根据测量要求精精度,复核承承包单位已完完成的三级放放样以及复核核后的加密桩桩和临时水准准点,对使用用期限较长的的点、线、高高程进行定期期复核并做好好记录;3.复核施工过程中中重要部位的的施工放样并并做好内业计计算,检查施施工单位测量量成果,检查查量具和仪器器;4.检查保养监理部部的仪器和量量具,保证其其完好;5.汇总各项测量复复核成果,定定期向总监汇汇报量测复核核的情况。九监理工作程序监理工作程序包括括质量控制程程序、进度控控制程序、投投资控制程序序、合同管理理程序等:(一)工程质量控控制流程1.开工申请签认程程序2.施工测量放线签认认程序3.施工组织设计签签认程序4.专业分包单位资信信审核程序5.单位工程质量控制制程序6.隐蔽工程程、分部工程程、分项工程程签认程序施工单位各项开工准备工作完成总监理工程师在A1表上签认图9-1开工申请签认程序施工单位各项开工准备工作完成总监理工程师在A1表上签认图9-1开工申请签认程序总监理工程师和建设单位代表审查施工单位以下工作的准备情况:总监理工程师和建设单位代表审查施工单位以下工作的准备情况:1.各项报批手续已经完成,现场已经完成“三通一平”2.明确工程有关各方组织机构和人员情况3.确定协商联络方式和渠道4.确定行政例行程序,如会议周期和地点5.落实建设单位和监理单位驻地监理人员双方的授权情况6.检查施工单位在人力、机构、技术各方面的准备情况7.组织有关人员熟悉图纸,完成设计交底工作8.现场测量放线定线经过核查合格施工单位做好:1.施工测量或2.定位测量或3.楼层测量并同时填报表A3.5专业监理工程师审查核实或进行复测项目监理组审核或复测结果总监理工程师合格施工单位做好:1.施工测量或2.定位测量或3.楼层测量并同时填报表A3.5专业监理工程师审查核实或进行复测项目监理组审核或复测结果总监理工程师在A3.5表上签认施工单位进行下一道工序不合格图9-2施工测量放线签认程序施工单位编制施工组织设计或施工方案并填报表A3.1后送项目监理组总监理工程师项目监理组审核1.施工程序是否符合科学规律2.施工现场布置是否合理3.施工人力、机械安排是否满足需要4.工程进度安排是否符合施工合同的要求5.工程质量有何可靠保证总监理工程师在A3.1表上签署审核意见重大项目及大型工程项目报送监理公司总工程师审查施工单位按审定的意见组织施工图9-3施工组织设计(施工方案)审批程序施工单位编制施工组织设计或施工方案并填报表A3.1后送项目监理组总监理工程师项目监理组审核1.施工程序是否符合科学规律2.施工现场布置是否合理3.施工人力、机械安排是否满足需要4.工程进度安排是否符合施工合同的要求5.工程质量有何可靠保证总监理工程师在A3.1表上签署审核意见重大项目及大型工程项目报送监理公司总工程师审查施工单位按审定的意见组织施工图9-3施工组织设计(施工方案)审批程序施工单位报送:分包单位资质的有关材料并填报表A3.4等级证书技术能力人员配备机构配备施工业绩经济情况领导层情况项目监理组对有关情况进行调查和核查总监理工程师同意分包单位在表A3.4上签注“同意”总监理工程师不同意分包单位施工单位报送:分包单位资质的有关材料并填报表A3.4等级证书技术能力人员配备机构配备施工业绩经济情况领导层情况项目监理组对有关情况进行调查和核查总监理工程师同意分包单位在表A3.4上签注“同意”总监理工程师不同意分包单位在表A3.4上签注“不同意”图9-4专业分包单位资信审核表组织施工图会审组织施工图会审审定楼房用的原材料、成品、半成品和设备的质量,对材质进行预控对隐蔽工程和关键部位进行验收签认各分部、分项工程质量监理工程师签认必要的文件,施工进入下一道工序审批施工组织设计施工单位自检合格后监理部组织初步验收工程交接进入保修期监理单位参加竣工验收签署工程验收证书图9-5单位工程质量控制程序施工单位施工单位施工单位向监理单位申请工程验收监理工程师质保资料隐蔽、分部、分项工程自检验收、签认完成分部、分项工程质量评定完成、自检合格检查隐蔽工程等是否完成检查质保资料是否符合要求检查隐蔽分部分项工程不合格:书面通知施工单位合格:书面通知施工单位可进入下道工序施工不能进入下一道工序施工图9-6隐蔽工程、分部分项工程质量控制程序7.原材料、构配件、设设备进场等的的签认程序本工程所涉及的主主要原材料和和构件有:钢钢筋、水泥、砂砂子、石子、砖砖等,保证原原材料的质量量、构配件的的质量,对于于保证整个工工程的质量十十分重要,因因此需严格控控制各种原材材料、构配件件等的质量和和签认程序。监监理过程中按按下列程序对对原材料进行行质量控制::订货前由施工单位位或业主提供供该材料生产产厂家的资质质和产品合格格证书及该材材料的试验报报告。必要时时,应对生产产厂家的设备备、工艺、产产品性能、合合格率等进行行观察,对碎碎石、砂料等等,监理必须须到现场调查查、取样试验验。现场调查合格后,经经总监理工程程师签认,报报经业主同意意后方可签订订进货合同,否否则总监理工工程师可以拒拒绝该材料进进场。材料进场时必须附附上:材料出出厂合格证,材材料试验报告告(如水泥)、配合比通通知单,其他他有关检测试试验报告。施工单位对将要进场的原材料、构配件和设备自检合格后,填报表A3.2专业监理工程师审核专业监理工程师签认原材料、构配件、设备的质量专业监理工程师对影响使用功能或观感的原材料、构配件、设备进行预控(复检)总监理工程师同意总监理工程师不同意施工单位用于指定部位原材料、构配件、设备可以进场原材料、构配件、设备不可以进场图9-7材料进场签认程序图在使用过程中,按按规定的批量量和频率对各各项材料进行行抽样试验,对对不合格的材材料和产品,运运出场地外,不不准使用;同施工单位对将要进场的原材料、构配件和设备自检合格后,填报表A3.2专业监理工程师审核专业监理工程师签认原材料、构配件、设备的质量专业监理工程师对影响使用功能或观感的原材料、构配件、设备进行预控(复检)总监理工程师同意总监理工程师不同意施工单位用于指定部位原材料、构配件、设备可以进场原材料、构配件、设备不可以进场图9-7材料进场签认程序图4.工程质量事故的处处理施工中发生质量问问题,首先停停止继续施工工,责令施工工单位分析原原因。根据事事故的不同情情况、不同性性质、不同程程度提出处理理办法,并写写出书面报告告。监理工程程师根据有关关规定,参加加处理工程质质量事故,监监督事故处理理方案的执行行,对工程质质量事故的分分析、处理按按图9-8所示程序进进行。发现事故发现事故事故调查、原因分析检查验收结论提交处理报告确定处理方案确定防护措施防护措施实施设计、施工补充、调查进一步分析图9-8质量事故分析、处理程序5.工程停、复工程序序在工程实施的过程程中,若发现现质量问题,监监理根据具体体情况有权向向施工单位签签发停工、复复工令,具体体程序如图9-9所示:处理质量问题处理质量问题执行工程质量事故处理程序监理签发部分工程暂停指令监理工程师审查事故的处理情况施工单位递交复工申请总监认可报经业主同意后签发复工令总监不认可,并签发工地指令图9-9工程停工、复工监理程序(二)进度控制工工作流程1.项目监理机构进进行工程进度度控制的程序序1)总监理工程师审批批承包单位报报送的施工总总进度计划;;2总监理工程师审批批承包单位编编制的年、季季、月度施工工进度计划;;3)专业监理工程师对对进度计划实实施情况检查查、分析;4)当实际进度符合计计划进度时,应应要求承包单单位编制下一一期进度计划划;当实际进进度滞后于计计划进度时,专专业监理工程程师应书面通通知承包单位位采取纠偏措措施并监督实实施。2.专业监理工程师师应依据施工工合同有关条条款、施工图图及经过批准准的施工组织织设计制定进进度控制方案案,对进度目目标进行风险险分析,制定定防范性对策策,经总监理理工程师审定定后报送建设设单位。承包合同期施工单位编制施工进度计划检查执行情况竣工监理工程师审查劳动力、机械、材料使用计划每月、季度调整一次计划正常施工实际进度情况编制季度/月度实施计划根据形象进度编写监理月报图9-10工程进度控制流程图3.专业监理工程师师应检查进度度计划的实施施,并记录实实际进度及其其相关情况,当当发现实际进进度滞后于计计划进度时,应应签发监理工工程师通知单单指令承包单单位采取调整整措施。当实实际进度严重重滞后于计划承包合同期施工单位编制施工进度计划检查执行情况竣工监理工程师审查劳动力、机械、材料使用计划每月、季度调整一次计划正常施工实际进度情况编制季度/月度实施计划根据形象进度编写监理月报图9-10工程进度控制流程图施工进度计划的实实施是一个动动态控制过程程,监理工作作可按图9-10所示流程实实施进度控制制。(三)投资控制流流程1.月完成工程计量量程序施工单位:根据月度工程量统计表填报合同工程计量报审单A4.1和工程签证计量报审单A4.2及相应附件项目监理组各专业监理工程师进行初步核查项目监理组各专业监理工程师在现场核验、认定实际完成的合格工程量投资控制监理工程师对实际核验结果与施工单位所报A4.1和A4.2核对投资控制监理工程师根据实际核验结果填写表A4.1和A4.2施工单位:根据月度工程量统计表填报合同工程计量报审单A4.1和工程签证计量报审单A4.2及相应附件项目监理组各专业监理工程师进行初步核查项目监理组各专业监理工程师在现场核验、认定实际完成的合格工程量投资控制监理工程师对实际核验结果与施工单位所报A4.1和A4.2核对投资控制监理工程师根据实际核验结果填写表A4.1和A4.2“监理意见栏”,作为支付月进度款的依据建设单位:作为月进度款付款的审查依据监理单位:列入监理月报施工单位:作为申请支付月进度款的依据图9-11月完成工程计量程序2.月支付工程款申申请程序施工单位:每月25日前提出申请,填报工程付款申请表A4.4投资控制监理工程师审查合同内项目A4.1 审查合同外项目A4.21.数量是否超合同 1. 变更、洽商是否有文件依据2.单价是否与合同规定相符 2. 单价是否合理3.有否工程验收单 3. 工程量计算是否准确 施工单位:每月25日前提出申请,填报工程付款申请表A4.4投资控制监理工程师审查合同内项目A4.1 审查合同外项目A4.21.数量是否超合同 1. 变更、洽商是否有文件依据2.单价是否与合同规定相符 2. 单价是否合理3.有否工程验收单 3. 工程量计算是否准确 4.材料调价是否符合有关文件规定总监理工程师审查后如无大问题与建设协商总监理工程师填写A4.4表“监理意见栏”返回施工单位施工单位填写付款凭证交建设单位支付图9-12 月支付工程款申请程序1.信息收集监理工程师每天要要注意收集以以下资料:(1)业主提供供的信息:①建设单位负责某些些材料的供应应时,需收集集提供材料的的品种、数量量、质量、价价格、提货地地点、提货方方式等信息。②建设单位在建设过过程中对各种种有关质量、进进度、投资、合合同等方面的的意见和看法法,监理工程程师应及时收收集,同时也也应及时收集集建设单位的的上级单位对对工程建设的的各种意见和和指令。建设设单位对工程程做出的重大大决策。(2)承包单位提提供的信息::承包单位在施工中中向有关单位位,包括向设设计单位、监监理单位及其其他方面发出出的文件。如如向监理单位位报送施工组组织设计、各各类计划、单单项工程施工工措施、月支支付申请表、各各种工程项目目自检报告、质质量问题报告告、有关的意意见等等。监监理工程师应应全面系统地地收集这些信信息资料。(3)项目监理理的记录主要包括工程施工工记录、工程程质量记录、工工程计量和工工程款记录、竣竣工记录等内内容,主要记记录有:①监理日志。包括::当天的施工工内容;当天天参加施工的的人员(工种、数量量等);当天施工工用的机械(名称、数量量等);当天发现现的施工质量量问题;当天天的施工进度度与计划进度度的比较(若发生施工工进度拖延,应应说明其原因因);当天的综综合评语;其其他说明(应注意的事事项)等。②现场每日的天气记记录。主要内内容为:当天天的最高、最最低气温;当当天的降雨量量;当天的风风力及天气状状况;因气候候原因当天损损失的工作时时间等。②总监理工程师的日日记。包括::当天所作的的重大决定;;当天对施工工单位所作的的主要指示;;当天发生的的纠纷及可能能的解决办法法;当天对驻驻施工现场监监理工程师(监理人员)的指示;当当天与其他人人达成的任何何主要协议,或或对其他人的的主要指示等等。该日记属属驻施工现场场监理负责人人的个人记录录,应每日记记录。④监理月报。总监理理工程师应每每月向公司及及业主汇报下下列情况:工工程质量情况况与问题:工工程施工进度度状况(与合同规定定的进度作比比较);工程款支支付情况;工工程进展中主主要困难与问问题,如施工工中的重大差差错,重大索索赔事件,材材料、设备供供货困难,组组织、协调方方面的困难,本本月份发生的的大事记等。⑤对施工单位的函件件。主要内容容为:联系单单、指令单、备备忘录。=6\*GB3⑥工程质量记录。主主要包括工作作检查记录试试验结果记录录及样本抽查查记录等。(4)工地会议议信息会议记录包括会议议的名称、主主持人、参加加人、举行会会议的时间、会会议地点、会会议内容、会会议决定等,每每次工地会议议都应有专人人记录,会议议后应有正式式会议纪要。(5)工程竣工信信息竣工阶段信息主要要是在整个施施工过程中,长长期积累形成成的;另有一一部分是在竣竣工验收期间间,根据积累累的资料整理理分析而形成成的。完整的的竣工资料由由承建商编制制,经监理和和有关方面审审查后,移交交业主并通过过业主移交管管理运行单位位。2.监理信息的加工工整理监理工程师除应注注意各种原始始资料的收集集外,还要对对收集来的资资料进行加工工整理,并对对施工过程中中出现的各种种问题进行处处理。按其加加工整理的深深浅可分为如如下几个类别别:第一类为为对资料和数数据进行简单单整理和滤波波;第二类是是对登信息进进行分析,概概括综合能力力产生辅助决决策的信息;;第三类是通通过应用数学学模型统计推推断可以产生生决策的信息息。监理工程师在施工工过程中,依依据当时收集集到的信息所所作的决策或或决定有如下下几个方面::(1)依据质质量控制信息息,对工程质质量情况的意意见和指示。监监理工程师应应当系统地将将近期施工中中的各种质量量情况,包括括现场检查监监理中发现的的各种问题、施施工中出现的的重大事故,对对各种情况、问问题、事故的的处理等情况况,除在月报报中进行阶段段性的归纳和和评价外,如如有必要可进进行专门的质质量定期情况况报告。(2)依据进度度控制信息,对对施工进度状状况的意见和和指示。监理理工程师每月月都要对工程程进度进行分分析对比并作作出综合评价价,包括当月月整个工程各各方面实际完完成量,实际际完成数量与与合同规定的的计划数量之之间的比较。如如果某一部门门拖后,应分分析其原因、存存在的主要困困难和问题,提提出如何解决决的意见。(3)依据投资资控制信息,对对工程结算情情况的意见和和指示。工程程价款结算一一般按月进行行,要对投资资完成情况进进行统计、分分析,在统计计分析的基础础上作一些短短期预测,以以便对业主在在组织资金方方面提出咨询询意见。对于本工程各种信信息资料的签签发、接受、必必须按严格的的程序进行,作作到“凡事有章可可循,凡事有有据可查,凡凡事有人监督督,凡事有人人负责”,在本工程程施工和监理理过程中,各各种信息的签签认按图9-13程序进行行。来文登记资料员文件名称、收文时间领导批示、经办人签名文件名称,来文时间文件资料文件编号填写分目录资料员分工负责领导批阅总监按批示办接办人签名主要问题处理结果反馈到总监图9-13信息签认流程图来文登记资料员文件名称、收文时间领导批示、经办人签名文件名称,来文时间文件资料文件编号填写分目录资料员分工负责领导批阅总监按批示办接办人签名主要问题处理结果反馈到总监图9-13信息签认流程图(五)合同控制的的基本程序1.HYPERLINK设计变更控制的基本本程序2.工程洽商控制的基基本程序3.HYPERLINK工程延期期控制的基本本程序4.HYPERLINK费用索赔赔控制的基本本程序5.HYPERLINK合同争议议调解的基本程序序6.HYPERLINK违约处理的基本程序序建设单位或设计单位提出设计变更建设单位或设计单位提出设计变更施工单位提出设计变更建设单位审批,发出建设单位工程指令单监理单位审核监理单位发出监理工程师指令单施工单位实施设计变更旋工单位提交计量申请表监理单位审定并签署付款凭证建设单位审批付款图9-14设计变更控制基本程序施工单位或设计单位或建设单位提出工程洽商施工单位或设计单位或建设单位提出工程洽商施工单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在工程洽商记录上签字认可施工单位按工程洽商实施施工单位提交《变更费用申请单》监理单位审核《变更费用申请单》建设单位审批变更费图9-15工程洽商控制基本程序施工单位提交费用索赔意向报告施工单位提交费用索赔意向报告延期事件发生监理单位收集资料详细记录过程延期事件结束、施工单位提交《延长工期申报表》施工单位随时提交延期事件的详细报告监理单位与建设单位协商监理单位审核《延长工期申报表》总监理工程师签发《延长工期申报表》不同意不同意图9-16工程延期控制基本程序不同意费用索赔事件发生施工单位提交费用索赔意向报告不同意费用索赔事件发生施工单位提交费用索赔意向报告施工单位随时提交索赔事件详细报告索赔事件结束,施工单位提交最终《费用索赔申报表》监理单位收集资料,详细记录过程监理单位与建设单位协商监理单位审核《费用索赔申报表》总监理工程师签发《费用索赔申报表》不一致图9-17费用索赔控制基本程序争议一方或双方提交书面解决争议申请争议一方或双方提交书面解决争议申请争议发生监理单位协调并作出处理决定向施工合同管理部门提出解决争议申请向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院的判决合同争议解决施工合同管理部门调解调解未成对决定不满意图9-18合同争议调解的基本程序违约事件发生,受损失一方提出要求处理违约事件发生,受损失一方提出要求处理监理单位调查,确认违约受损方向违约方提出部分或全部终止合同监理单位调查与双方协调评估违约方给对方造成的经济损失或费用增加监理单位签发合同终止的支付证明监理单位评估违约给对方造成的费用增加或工期延误监理单位与双方协调监理单位出具支付或扣罚证明协商一致一般违约严重违约图9-19违约处理的基本程序(六)安全与文明生产管管理1、安全管理的主要要工作:(1)督促承包商商落实安全生生产的组织保保证体系,建建立安全生产产责任制;(2)督促承包商商对工人进行行安全生产教教育用并对分分项工程的安安全进行技术术交底;(3)查承承包商施工方方案及安全技技术措施;(4)检查并督促促承包商,按按照建筑施工工安全技术标标准和规范要要求,落实分分部、分项工工程或各工序序及关键部位位的安全防护护措施;(5)监督检查施施工现场的消消防、冬季防防寒、夏季防防暑、文明施施工、卫生防防疫等项工作作;督促承包包人严格按照照《中华人民民共和国消防防法》的规定定,建立和执执行防火管理理制度。现场场必须有满足足消防车出入入和行驶的道道路、并设置置符合要求的的防火报警系系统和固定式式灭火系统,消消防设施应保保持完好的备备用状态。施施工现场的通通道、消防出出入口、紧急急疏散楼道等等,均应有明明显标志或指指示牌。(6)不定期的组组织安全综合合检查,可按按《建筑施工工安全检查评评分标准》进进行评价,提提出处理意见见并以《监理理工程师联系系单》下达限限期整改指令令;(7)发现违章冒冒险作业的要要责令其停止止作业,发现现隐患的同样样责令其整改改。(8)现场出现消消防隐患。2、施工阶段的安全全管理的实施施:工程项目在施工阶阶段,监理工工程师要对施施工全过程的的安全生产工工作进行全面面的管理。工程项目安全管理理的依据:①设计的施工说明书书;②经审定的施工组织织中安全技术术措施及单项项安全施工组组织设计;=3\*GB3③《建筑施工安全检检查评分标准准》及其它建建筑施工安全全规范和标准准;④企业或项目的安全全生产规章制制度;⑤安全生产责任制;;⑥关于加强施工现场场安全生产管管理的若干规规定;⑦施工现场防火规定定;⑧有关安全生产的法法令、法规、政政策和规定;;(2)安全管理的的方法:①监理部的所有成员员均有负责检检查安全的责责任,在日常常的旁站、巡巡视、平行检检查施工质量量时,同时要要检查安全措措施,对存在在的安全隐患患必须及进指指出。②监理部委托1名监监理工程师兼兼任安全监理理工程师,安安全管理工程程等。每月与承包单单位的安全负负责人,对整整个工地进行行安全大检查查两次。=3\*GB3③每周的协调会,承承建单位在汇汇报生产时必必须汇报安全全生产情况、总监理工程师及业业主对安全生生产要作出相相关提示。④监理月报中要反映映安全生产情情况。(3)如遏下列情情况,监理工工程师可下达达“暂时停工令令;①施工中出现安全异异常,经提出出后,施工单单位末采取改改进措施或改改进措施不符符合要求时;;②对己发生的工程事事故未经有效效处理而继续续作业时;=3\*GB3③安全措施未经自检检而擅自使用用时;④擅自变更设计图纸纸进行施工时时;⑤使用没有合格证书书的材料或擅擅自替换、变变更工程材料料时;=6\*GB3⑥未经安全资质审查查的分包单位位的施工人员员进入现场施施工时。十监理工作方法及措措施监理的工作方法和和措施分为事事前控制、过过程控制、跟跟踪控制和技技术档案控制制。事前控制:充分发发挥监理单位位的技术和工工程管理优势势,结合对施施工技术文件件的认真审阅阅,完善和优优化施工技术术和质量保证证体系质量管管理制度;严严格承包
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