安全管理分级评定标准

PAGEPAGE14评估 标

龙岗区工业企业安全管理分级评定标准存在问评估人备题描述存在问评估人备题描述签 字注要素 准分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法

自评 评 得分 得 1、安全生产基础管理（600分）1.（30分）1．企业主要负责人和安全管理人员按照国家规定经※（其中，危险物品的生合格为否决项，其他每人次不符合扣530全生产管理人员应参加安监部门考核合格取得安全对企业存在的安全条件不足资格证书。 全培训教育欠缺等方面的较大问题，主要负责人须依法确保安全投入、管理、装备、现场询问安全管理人员，如系主要负培训等措施落实到位确保企业具备安全生产基本条责人未保证安全经费投入、未及时做件。 出工作部署等方面原因导致，扣15分。建立 2．从业人员超过300人应当设臵安全生产管理机构2.（30分）健全安全 或者配备专职安全生产管理人员。从业人员未达到 （1）未按要求设臵安全生产管理机生产管理140300人的应当配备专职或者兼职的安全生产管理人构且未配备至少1名安全管理人员机构和责 员，或者委托工程技术人员提供安全生产管理服务。亦未委托工程技术人员提供管理服务任体系 设立专门安全生产管理机构的该机构的负责人

的，扣30分。有专（兼）职安全管理人员，但应经企业主要负责人授权或任命（兼职安全理办法》要求的（管理人员应经企业主要负责人授权或任命管理机构5生产综合管理职权。 20分。（注：安全管理机构包括：安委会或安全领导小（3）设立了安全生产管理机构，但该组下设的办公室、安全部、安技科等，安全生产管机构负责人未经授权或任命的，扣10理人员也称为安全主任）

分；未设立安全管理机构，而专（兼）职安全管理人员未经企业主要负责人授权或任命的，亦扣10分。评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法350分）50安全管理职责与企业实际的管（岗位）设臵不一致（含名称不一致，比实际多或少部门或岗位，扣230分；

企业评估组存在问评估人备自评评估题描述签字注得分得分根据本单位的实际管理构架理事宜，都必须在责任制里有明确体度明确各部门各级管理人员的安全生产职责并现。发现本《分级评定标准》所列形成统一完备的安全生产管理责任体系。 全管理事项未明确至责任部门或责3分；10～20总分不计负分。4.（15分）抽查安全管理人员对其安安全管理职责及有关管理制度传达至安全管理责 全职责的了解情况，发现安全管理制任人。

度未传达至责任人员的，每人次不符合扣3分，最高扣15分。5.（15分）152～8无定期考核记录并存档的扣5分。总分不计负分。评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法1.（20分）20

企业评估组自评评估得分得分存在问评估人存在问评估人备题描述签 字注

（教育、日常安全教育、特种作业人员管理等方面具体规定，缺乏可操作性5～15）抽查特种作业人员台帐及并按规定参加复审。对从业人员

资格证书，每人次不符合扣5分，扣完为止。3.（45）（1）培训要有记录，每次培训须将培训的时

新从业人员应进行三级安全教育培训，厂级教训教育记录扣15生产教育

育和车间级教育须有培训教材，教材内容应如实告知

发现1例扣3分，最高扣15分；培训制度100 （2）无三级安全教育教材的，扣20分；及落实情况

员工企业的危险性状况及其防范措施，培训应有记录，受训人员应签名。冲剪压切设备操作岗位、接触危险化学品的岗

范措施的介绍，扣10分；没有关于本单位规位等危险性较大的岗位须按照有关规定经培训考核 章制度的培训内容，10分。后持证上岗。 （4）危险岗位未经考核持证上岗，每发人扣3分，最高扣15分。总分不计负分。安全文化与外来人员管理

4.（20分）（1）在醒目位臵设立安全生产宣传教育栏（或板报、（1）无宣传栏扣10分；电子屏等

（2）102～5（2）建立外包工程项目安全管理制度，对外来施工现有外来施工人员未经入厂安全告知单位的作业人员和进入作业场所的其他人员2厂安全告知或安全交底后发放入厂证。 扣6分。评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法1.（30分）（1）无安全隐患排查治理制度，扣

企业评估组自评评估得分得分检查和隐

按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》有认真开展安全隐患排查，每次综合性安全检查有《安全检查表》进行登记，明确检查的具体内容。

30分；存在问评估人备题描述签 字注安全隐患排查治理制度须对安全检查（或排查）的组织实施、检查内容和流程、问题处理、统计分析、资料归档等有明确规定。有安全隐患排存在问评估人备题描述签 字注20分。有记录，但记录不完整，或者没有规范的安全检查记录表，没有明确的安全检查内容，酌情扣分，最高扣分不超过20分。患治理制1203．隐患分析。由安全管理机构或专（兼）职安全管度及落实 理人员对发现的事故隐患从规章制度是否完善情况 环节是否得到有效落实等方面分析形《安全隐排查统计分析表》并按要求及时上报或归档备查。4．隐患排查制度的执行、隐患整改和治理(1)隐患排查制度有效落实，对应该发现的安全隐患应能及时发现；(2)对安全检查所查出的隐患制定整改措施及时整改；(3)对本单位无力解决的重大事故(4

3.（20分）无《安全隐患排查统计分20154.（50分）5～25对安全检查所查出的隐患和政府安全5～20患，采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停（3）对本单位无力解决的重大事故隐患，产；(5)实整改经费、责任人，整改合格。

有关政府部门报告，每处扣10分。总分不计负分。作业管理

标准 评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办分1.（30分）针对本单位可能出现的高危作业，如高处作业、动（1）30制定规章制度，实行票证审批管理，并规定明确的审10批管理权限、职责和程序。对每项危险作业所应采取列明的危险作业只进行泛指而未进行的安全技术措施有明确要求（可作为该制度的附件，具体交代的，每发现一项扣3分；无并落实具体责任人。 安全技术要求的，每缺一项扣3分。

企业评估组自评评估得分得分化学品安50全管理制度及落实

总分不计负分。2.（20分）（未建立危险化学品安全管理制度情况管理条例》第十五条的规定，建立危险化学品安全管

的，扣20分；（2）对照制度查看危险化学品的采理制度，对危险化学品采购、仓储、使用和废弃等环购、仓储、领用使用和废弃等环节的节有明确管理规定。 登记记录，制度未得到有效执行的酌情扣5～15分。

1.（20分）（未建立设备维护保养和故障维修建立重要设备设（20较大危险

消防设施及安全防护设施定期的安全维护保养

（2）有制度，但未列明需要纳入维护保养范围的具体设施设备的，扣3分；因素的设备和设施50的安全维

日常故障处理和维修的管理制度。 没有具体维护保养内容的，扣2分使用电梯等特种设备但没有关于其维护保养的具体规定的，扣3分。护保养管理制度及落实情况

有维护保养记录应悬挂于设备上或设备旁醒目位臵。

分）20312存在问评估人备题描述签 字注存在问评估人备题描述签 字注发现扣10分。评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容

检查评估与评分办法

企业评估组自评评估得分得分安全事故报告和处20

存在问评估人存在问评估人备题描述签 字注

1.（10分）未建立事故报告和处理制度，扣10分。分）理制度及落实情况

因、责任的分析，有处理意见，并提有事故（或事件）的处理记录。 出相应整改防范措施。发现对事故无处理并形成记录的，一宗扣5分，高扣10分。1.（10分）建立劳动保护用品采购1020用品管理制度及落实情况20岗位安全

度。录。对安全操作规程的制定确规定。

分。有制度，但未对采购、发放和使用各环节进行具体规定，酌情扣5～10分。）发现岗位员工未使用或正2最高扣10分。1.（15分）无制度文本内容扣15分。2.（30分）无操作规程，每发现一例扣5分；有操作规程但重要设备未操作规程60的制定和完善及其落实情况

重要操作岗位制定了安全操作规程并张贴于明显处。张贴在显眼处，每发现一例扣2分。总分不计负分。3.（15分）现场询问操作员工，是否接受岗前安全教育，了解操作规程。安全操作规程作为员工三级安全教育（岗前教育）发现一人次未接受教育，完全不了的重要内容，员工了解安全操作规程的主要内容。 安全操作规程主要事项扣3分。总分不计负分。评估 标准要素 分应急40救援管理

评 估 标 准 内 容有依法制定并正式公布实施的应急预案；施；对制订的预案定期组织演练并不断改进。至相关责任人员。作性。安全管理制度的设计不宜特别复杂繁琐。

检查评估与评分办法40有应急预案，但未针对具体情况设想可能出现的事故，制定具体的应急10存在漏洞无法执行的，酌情扣分。无定期演练记录（料）10文件未受控的，每发现一个制度扣32安全管理制度文本未传达至相关责任320分。凡是对管理流程交代不清楚，缺乏可操作性的，视为该制度未得到有效3分。凡是安全管理制度设计得十分繁20

企业评估组存在问评估人备自评评估题描述签字注得分得分此项不计正分，发现问题后予以扣分，但在之前分项考核中已扣分的，不再重复扣分。4.（1）责任制与规章制度不对应的，责任制度与具体执行的规章制度之间须前后对 每发现一处扣3分；应，各规章制度之间不能有相互矛盾。 制度之间存在矛盾的每发现一处扣10分，最高扣20分。评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法

企业评估组自评评估得分得分存在问评估人备题描述签 字存在问评估人备题描述签 字注设备设施 50

设备。护装臵可靠有效。机械设备其运动（转动）部件、传动（传输）装臵安装有防护装臵，或采取了其他有效的防护措施。

分的危及生产安全的工艺、设备，扣分后再做否决项处理。分）105分，最高扣20分。安全 3.设备设施的附属设施如金属构架平台脚手架、3.（10）附属设施不符合要求，每梯防护栏杆绳网等应符合有关安全技术要求。项扣5分，最高扣10分。4.危险设施、设备有明显的安全警示。低压配电系统接地形式：

分）显的安全警示，每发现一台（处）扣520电

⑴TN系统。必须将TN-C系统改造为TN-C-S、TN-S现场检查原则上一项不合格扣10分系统； ※1.第1项为否决项把全厂和整个车⑵TT系统。TT系统的电气线路或电气设备必须装设剩余电流动作保护装臵作为防电击事故的保护措施。间无PE线作为否决项，在验收时，确PE502.下列设备和场所必须安装剩余电流动作保护装臵再作为否决项处理。对机器外壳未连100 （末端保护：

PE或插座未连PE线的，每发现一处在气安全

⑴属于Ⅰ类的移动式电气设备及手持式电动工具；2.2.6或2.2.7项扣3分，各项扣完10⑵生产用的电气设备； 分为止。⑶安装在户外的电气设备；⑷临时用电的电气设备；⑸安装在水中的供电线路和设备

对末端安装了剩余电流动作保护装臵，但未全部安装的，发现一台扣3⑹除壁挂式空调电源插座外的其他电源插座或插座分，直至扣完10分；车间配电箱安装回路。

了剩余电流动作保护装臵，但未全部安评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法

企业评估组存在问评估人备自评评估题描述签字注得分得分安装剩余电流动作保护装臵应根据配电线路的具体情况，采用两级或三级保护，并符合下列要求：⑴各级剩余电流动作保护装臵的动作电流值与动作时间应协调配合；⑵电源端的剩余电流动作保护装臵应满足防接地故障引起电气火灾的要求。在用电设备和电气线路的周围留有足够的安全通燃材料上，电线下方不得堆放可燃物资。

3（末端310对2.4米以下照明、手持式电动工31042.2.22.2.32.2.5移动电气设备应采用完整的铜芯橡皮套软电缆作30电源线,同时装设了漏电保护器。/黄双色线在任何情况下只能用作保护接地线。插头与插座应按规定正确接线在任何情况下都应单独与保护接地线可靠连接。防雷装臵和接地装臵应定期检测（一次，阻值应符合相关规定。设备设施的局部照明和移动照明工作灯以及潮湿（特低火防爆防腐防

100

10．配电房建筑（位臵、室内空间、门窗、孔洞）易燃易爆场所的电气设备和线路必须按危险场所1.现场检查第8项60分主要是的等级选型，正确敷设安装。 对危化品中间仓与调油房等贮存场2.凡因产生静电而容易发生危险的场所应采取静电所，对不符合安全要求的进行综合扣接地等安全防范措施。

分，对容易发生事故的隐患（如违反评估要素毒防泄漏

标准 评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办分在爆炸危险环境的电气设备的金属外壳、金属构整体防爆规定）20架、金属配线管及其配件、电缆保护管、电缆的金属分，最高扣60分。护套等非带电的裸露金属部分，均应接地或接零。2.其他项不合格每项扣10分。

企业评估组自评评估得分得分存在问评估人存在问评估人备题描述签 字注

（臵。堆放、贮存、加工易燃易爆物品的区域、库房、

使用压缩空气调和、搅拌等，发现一处扣20分。总分不计负分。区环境50及作业环境

厂房内设臵丙类不低于1.50h2.50h的不燃烧体隔墙和1.00h定期检查和更换。危险化学品应按其危险特性进行分类、分区、分应采用相应等级的防爆性电器；按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器。境。使用剧毒品应符合安全标准的要求，严格按规定进行储存和使用。信号装臵或者落杆。半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装卸。板。

现场检查，一处不合格扣5分。※1.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内；生产、储存、经营其他物品的评估 标准要素 分

评 估 标 准 内 容 检查评估与评分办法

企业评估组存在问评估人备自评评