某水库除险加固工程投资控制监理细则

**市**水库除险加固工程工程投资控制实施细则山东省**工程建设监理中心**市**水库除险加固工程项目监理部二○○九年一月目录一、适用工程范围二、投资控制依据与投资控制目标三、资金流量计划的编制与审批四、工程量计量五、工程款支付六、工程价款调整工程投资控制实施细则适用工程范围本投资控制实施细则适用于本监理项目施工阶段所有工程的投资控制。投资控制依据与投资控制目标（一）投资控制依据工程施工合同工程建设监理合同工程设计文件工程施工计划工程资金流量计划工程投标书工程招标文件工程设计预算书工程预算定额10、工程量计算规则（二）投资控制目标按合同价款和批准的概（预）算额控制。三、资金流量计划的编制与审批（一）资金流量计划的编制在工程项目开工之前，施工单位应根据工程施工合同、投标文件及施工组织设计等，编制年、季、月工程资金需求计划，报监理工程师和项目法人进行审核。（二）在接到施工单位的资金流量计划报审单以后，监理工程师应予及时审核，并根据资金流量计划和工程分标情况等，编制工程项目资金使用计划，并报项目法人批准。四、工程量计量1、工程量计量的范围（1）工程量清单所列明工程项目的合同工程量；（2）工程变更引起的合同外工程量；（3）经监理工程师审核同意并经项目法人批准的其他工程量。2、工程量计量的原则只对质量合格的已完永久工程或满足施工要求的已完临时工程进行计量，未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量。（2）按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量，无具体规定时，按监理工程师批准的方法或按有关工程量计算规则进行计量。3、工程量计量的时间工程计量时间一般与工程款支付时间相对应，如合同条款规定工程款支付为月支付，则工程计量的时间为每月的月底，计量时段为上月的26日至本月的25日；如如合同条款规定工程款支付为期支付，则工程计量的时间为每期工程进度款支付时间以前，计量时段为上期计量截止时间至本期计量截止时间；如承包人认为有必要增加计量次数，应提前填报工程计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。如监理工程师认为有必要增加计量次数，应提前通知承包人，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。4、工程计量的方式（1）独立计量。在计量申请被批准以后，施工单位首先进行工程计量，之后监理工程师对施工单位的计量结果进行复核计量。（2）共同计量。在计量申请被批准以后，监理工程师会同施工单位对工程量进行共同计量，或监督施工单位的计量过程并确认计量结果4、工程量计量的程序在工程项目开工前，监理工程师应监督施工单位完成原始地面地形以及计量起始位置图的测绘并对测绘结果进行审核，在工程计量前，监理工程师应对施工单位计量人员的上岗资格及计量仪器设备的计量认证情况等进行审查。在工序或单元工程完工，按以下程序进行工程计量：（1）由承包人提出“工程计量申请单”，写明要求计量的原因、计量的工程部位和拟计量的时间。（2）监理工程师根据合同及工程实际情况等，审批承包人提出“工程计量申请单”。（3）承包人对工程量进行计量并按规定格式向监理单位填报“合同（外）工程计量申报书”。（4）监理工程师对承包人填报的“合同（外）工程计量申报书”进行复核。在复核过程中如认为有必要，监理工程师应到工程现场进行实地测量（如已与承包人一起对工程量进行了共同计量，此项工作可省略）。（5）根据复核情况核定工程量，审批准承包人所报的“合同（外）工程计量申报书”。如承包人报送的工程计量资料不符合要求，应退还承包人重新申报。5、完工计量当施工单位完成了工程量清单中每个项目的全部工程量后，监理工程师应要求施工单位派员共同对每个项目历次计量报表进行汇总和通过测量核实该项目的最终结算工程量；在单位工程通过验收和颁发了工程移交证书之后，施工单位应根据以往历次申报并经监理工程师确认的“工程量计量申报书”、“付款申请单”和“付款证书”等资料，向监理工程师提交“完工计量申报书”，“完工计量申报书”应包括从开工之日起至工程移交证书所注明的完工日期止，所完成的全部工程量（合同工程量、超合同工程量、合同外工程量、记日工等）和施工单位认为还应当给予计量的其它工程量，对于已得到确认的工程量，应按（修订的）工程量清单列明分期认证量。在收到“完工计量申报书”后，监理工程师应根据工程施工合同、施工补充协议、施工投标文件、设计变更通知、现场签证及以往的工程量计量认证资料，对施工单位申报完成的全部工程量进行认真审核。对于新近完成尚未申报和早已完成遗漏申报的工程量，监理工程师应予一并确认，对于重复计量和计量有误的工程量，应予一并纠正。五、工程款支付预付款支付1、承包人填报预付款申请单在施工单位进场并认为已具备预付款支付条件后，承包人应根据合同条款中规定的预付款支付比例，按照规定的格式填报“预付款申请单”（包括工程预付款和材料设备预付款）；2、监理工程师审核预付款申请单并开具预付款支付证书在收到施工单位的预付款申请单以后，监理工程师应根据施工合同及施工单位的施工准备情况等，对预付款申请单进行审核。如审核合格，则开具预付款支付证书。3、项目法人支付工程预付款在收到了监理人开具的预付款支付证书之后，项目法人工程管理部门对其进行核定，当审核无误后项目法人财务部门据其向承包人支付工程预付款4、预付款扣回监理工程师在出具工程进度款支付证书时，应按照施工合同的有关规定，在月（期）进度款中扣回预付款，直至扣回总额达到预付款支付总额。（二）进度款支付1、承包人填报月（期）付款申请单在工程量计量人证结束，承包人根据监理工程师核定的工程量及合同工程单价（或批准的合同外工程单价），按照规定的格式填报“月（期）进度付款申请单”。2、监理工程师审核月（期）进度付款申请单在收到了施工单位报送的“月（期）进度付款申请单”后，监理工程师应对申请单中的工程量、工程单价、完成工程价款、预付款扣回额、保留金扣留额及应支付的其它金额等，进行审核并签字确认。3、监理工程师开具进度款支付证书在批复了施工单位报送的付款申请单之后，监理工程师应根据核定付款数额及合同条款的有关规定，开具与“月（期）进度付款申请单”相对应的“月（期）进度付款证书”，并分送承包人和项目法人。4、项目法人支付工程进度款在收到了监理人开具的“月（期）进度付款证书”之后，项目法人工程管理部门对其进行审核，当审核无误后项目法人财务部门据其向承包人支付工程款。（三）完工支付在单位工程通过验收和颁发了工程移交证书之后，施工单位应根据经监理工程师确认的“工程量完工计量申报书”和合同（外）工程单价，向监理工程师提交“完工付款申请单”，“完工付款申请单”应包括从开工之日起至工程移交证书所注明的完工日期止，所完成的全部工程价款金额（合同价款金额、超合同价款金额、合同外价款金额、记日工价款金额等）和施工单位认为还应支付给它的其它金额。对于已得到确认的工程价款，应按（修订的）工程量清单列明分期支付金额。在收到“完工付款申请单”后，监理工程师应根据工程施工合同、施工补充协议、施工投标文件、设计变更通知、现场签证及以往的工程价款支付资料，对施工单位申报完成的全部工程价款金额进行认真审核。对于新近完成尚未支付的工程价款和早已完成遗漏支付的工程价款，监理工程师应予一并确认，对于重复支付和支付有误的工程价款，应予一并纠正。（四）保留金支付当单位工程通过经验收并颁发了“工程移交证书”之后，施工单位可提交“保留金支付申请单”，申请支付一半的工程保留金；当工程保修期满且颁发了“缺陷责任期保修责任终止证书”之后，施工单位可可提交“保留金支付申请单”，申请支付工程保留金的另一半。监理工程师应根据施工合同的有关规定，及时开具保留金支付证书。（五）最终支付当工程保修期满且颁发了“缺陷责任期保修责任终止证书”之后，施工单位应向监理工程师提交“最终支付申请单”，“最终支付申请单”应包括从工程开工之日起至工程保修期满止，所完成的全部工程价款金额和施工单位认为还应支付给它的其它金额。审核无误后，监理工程师应给施工单位开具“最终付款证书”。在施工单位向监理工程师提交“最终支付申请单”的同时，应向发包人提交一份“结清单”，并将“结清单”的副本提交给监理工程师。该“结清单”应证实“最终支付申请单”的总金额是根据合同规定应付给施工单位的全部款项的最终结算金额。但“结清单”只在施工单位收到退还履约担保证件和发包人已向施工单位付清监理工程师开具的最终付款证书中应付的金额后生效。六、工程价款调整当发生下列情况时，可根据合同条款的有关规定调整工程价款。1、设计变更引起工程项目增减或合同工程项目的工程量发生较大变化；2、因不可抗力