某水库工程安全监理实施细则

目录HYPERLINK\l"_Toc267820597"1总则1HYPERLINK\l"_Toc267820598"1.1编制依据5HYPERLINK\l"_Toc267820599"1.2本细则的适用范围6HYPERLINK\l"_Toc267820600"1.3安全监控的目标6HYPERLINK\l"_Toc267820601"1.4安全控制的原则6HYPERLINK\l"_Toc267820602"2监理人员安全职责8HYPERLINK\l"_Toc267820603"3施工安全监控的内容10HYPERLINK\l"_Toc267820604"3.1简要概括10HYPERLINK\l"_Toc267820605"3.2施工准备阶段的安全监理10HYPERLINK\l"_Toc267820606"3.3施工实施阶段的安全监理11HYPERLINK\l"_Toc267820607"4施工安全监控工作流程15HYPERLINK\l"_Toc267820608"4.1监理部自身安全作业程序15HYPERLINK\l"_Toc267820609"4.2安全、文明施工控制工作流程15HYPERLINK\l"_Toc267820610"4.3事故处理程序15HYPERLINK\l"_Toc267820611"4.4安全控制程序框图16HYPERLINK\l"_Toc267820612"4.5安全监理工作流程17HYPERLINK\l"_Toc267820613"5安全监理控制重点（危险源）18HYPERLINK\l"_Toc267820614"6隧道施工安全监控19HYPERLINK\l"_Toc267820615"6.1洞口施工安全技术控制19HYPERLINK\l"_Toc267820616"6.2隧道、明洞开挖施工安全技术控制19HYPERLINK\l"_Toc267820617"6.3隧道装碴与运输施工安全控制21HYPERLINK\l"_Toc267820618"6.4隧道支护施工安全控制22HYPERLINK\l"_Toc267820619"6.5隧道衬砌施工安全控制23HYPERLINK\l"_Toc267820620"6.6隧道仰拱、隧底施工安全控制23HYPERLINK\l"_Toc267820621"6.7隧道通风、防尘防毒及风水电供应安全控制23HYPERLINK\l"_Toc267820622"6.8隧洞施工监控24HYPERLINK\l"_Toc267820623"7土石方明挖施工安全监控29HYPERLINK\l"_Toc267820624"7.1总则29HYPERLINK\l"_Toc267820625"7.2一般原则29HYPERLINK\l"_Toc267820626"7.3土方作业安全监督管理要点29HYPERLINK\l"_Toc267820627"7.4石方作业安全监督管理要点30HYPERLINK\l"_Toc267820628"8高处作业、登高架设作业安全监控31HYPERLINK\l"_Toc267820629"8.1总则31HYPERLINK\l"_Toc267820630"8.2一般原则31HYPERLINK\l"_Toc267820631"8.3一般要求31HYPERLINK\l"_Toc267820632"9施工用电安全监督管理规定33HYPERLINK\l"_Toc267820633"9.1总则33HYPERLINK\l"_Toc267820634"9.2施工用电安全监督管理要点33HYPERLINK\l"_Toc267820635"9.3照明安全36HYPERLINK\l"_Toc267820636"9.4事故报告36HYPERLINK\l"_Toc267820637"10机电设备安全监理控制38HYPERLINK\l"_Toc267820638"11设备及物质存放安全监督管理规定40HYPERLINK\l"_Toc267820639"11.1总则40HYPERLINK\l"_Toc267820640"11.2设备和物资存放的安全要求40HYPERLINK\l"_Toc267820641"11.3物资存放安全保卫措施管理要点40HYPERLINK\l"_Toc267820642"11.4易燃易爆物品管理41HYPERLINK\l"_Toc267820643"12防台、渡汛安全和季节性施工安全措施42HYPERLINK\l"_Toc267820644"13消防安全措施监控44HYPERLINK\l"_Toc267820645"14扣件式钢管脚手架安全使用监控45HYPERLINK\l"_Toc267820646"15文明标化工地48HYPERLINK\l"_Toc267820647"15.1必要的警示标牌和防护措施48HYPERLINK\l"_Toc267820648"15.2施工现场生活设施卫生要求49HYPERLINK\l"_Toc267820649"16附表50XX水库（枢纽、输水建筑物）工程安全监理实施细则浙江**咨询有限公司XX水库(枢纽、输水建筑物)工程监理部二○一○年七月1总则1.1编制依据XX水库工程各标施工合同文件；相关的设计文件与图纸；《**县XX水库工程监理规划》；批准的各项施工组织设计及技术措施；相关工程设备、构配件的使用技术说明；相关工程设备安装、调试、检验等技术资料；相关法律、法规和规范性文件：《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国建筑法》；《中华人民共和国劳动法》；《中华人民共和国消防法》；《生产安全事故报告和调查处理条例》；《工伤保险条例》；《特种设备安全监察条例》；《危险化学品安全管理条例》；《安全生产违法行为行政处罚办法》；《安全生产应急救援管理条例》；《注册安全工程师管理条例》；《建设项目安全设施三同时管理条例》；《职业安全健康监督管理规定》；《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）；《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；《浙江省安全生产条例》；《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）；《水利工程建设安全生产管理规定》》（水利部令第26号）；《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）；《浙江省关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》；浙江省《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）实施意见（试行）；《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；关于建立并推行安全生产管理“四级”台帐制度的通知（浙水人[2006]15号）；《水利工程施工安全生产工作导则(试行)》（浙水监〔2008〕1号）；《水利水电工程爆破施工技术规范》DL/T5135-2005；《爆破安全规程》GB6722-2003；《水利水电锚喷支护技术规范》SL377-2007；《标准轨距铁路机车车辆限界》GB146.1-83；《标准轨距铁路建筑限界》GB146.2-83；其它国家及浙江省地方有关安全生产的法规、方针、政策和建筑行业有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准安全生产规范性文件、安全技术标准等。1.2本细则的适用范围**县XX水库（枢纽、输水建筑物）工程项目建设实施阶段。1.3安全监控的目标创建“安全文明工程”；做好火灾预防，杜绝火灾发生；劳动保护用品及时发放，发放率100%；预防职业病，发病率为零；安全事故零死亡；无重大机械、设备损坏事故；无重大交通事故。1.4安全控制的原则建立监理安全生产监督保证体系，督促各项目部建立健全安全控制体系，落实安全生产责任制，对危险源进行有效监控，及时消除安全隐患。“管生产必须管安全”的原则。“安全具有否决权”的原则。“三同时”原则。基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“五同时”原则。建设工程计划、布置、检查、总结、评比的同时，安全工作的计划、布置、检查、总结、评比同时展开。“四不放过”原则。发生事故后执行“四不放过”的处理原则：=1\*GB3①事故原因未查清不放过；=2\*GB3②事故责任人未受到处理不放过；=3\*GB3③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；=4\*GB3④事故后没有制订切实可行的整改措施不放过。2监理人员安全职责2.1严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2.2总监在编制项目监理规划时应有安全监理方面的章节，并需明确开展安全监理工作的组织机构、监理人员的分工、职责和权限、安全监理工作的程序和制度。2.3安全专业监理工程师岗位职责负责整个工程的安全方面的监理工作。负责工地安全的日常监督工作，并对监理人员的安全工作进行指导、监督和检查。安全工程师承担下述工作任务，并对其工作质量负责：组织编写并校核安全方面的监理工作规程和监理细则；监理细则应明确本工程的危险源（需指明重大危险源）并提出控制措施。做好安全方面日常记录和分析，审查施工人提交的施工组织设计、施工方案中的安全措施；审查施工单位编制的各类施工安全措施、实施方案，并收集与安全施工管理工作相关的安全管理协议书和施工安全总交底记录，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的，应书面要求施工单位调整或补充。对现场出现的各类安全隐患，要求施工人立即改正，对严重违反安全的行为，应及时向总监理工程师报告，以便及时处理。2.4总监应审核并批准安全监理工作实施细则，并召开专题会议向监理人员、施工单位进行交底。2.5在施工安全监理工作中，总监应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准和监理委托合同等文件，及时传达上级主管部门、建设单位的文件规定和会议精神等，并在监理项目部内部建立起定期学习制度，形成记录备案。2.6监理人员必须在监理日记中记录每天开展的安全监理工作及交接注意事项（包括安全监理工作内容，施工现场安全状况、处理意见等）。监理日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地点。项目负责人应每周不少于一次进行检查，并签署。每三个月归档监理日记。2.7监理项目部应在监理月报中专列安全监理内容的章节，必要时可编制安全监理工作月报。2.8监理人员应根据施工现场实际情况并按照相关安全监理监控要求逐项填写安全监理日常巡视记录（可与监理巡视记录合写）。相关安全监理监控要求应参照监理细则“本工程危险源及对策”执行。安全监理日常巡视记录应作为编制安全监理工作月报和签发安全监理通知的依据之一。2.9总监应做好每月组织召开1～2次安全监理专题会议（可与工程例会合并召开），会议的主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况，以及必要的新议程，并确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的施工安全隐患，应在会上确定整改措施和责任人员。由监理部根据会议情况专项编制安全监理专题会议纪要。2.10对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患，监理工程师应及时向施工单位开具安全监理通知，并明确整改期限。每一份安全监理通知均应及时得到施工单位回复的安全监理通知回复单。在得到回复单后，监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。2.11出现重大安全事故隐患（指直接影响工程质量和人员生命安全的隐患）或未按安全监理通知单要求限期整改的情况，总监应将情况报告建设单位，必要时抄报工程当地安全生产监管行政主管部门。2.12为加强工程建设施工现场的安全管理工作，总监应经常性地以安全监理工作联系单的形式向工程建设参建各方书面指出问题、提出建议或意见，以此加强相互间的沟通和协调。2.13如遇到下列情况，监理人员要制止施工方继续（违规）作业，并及时向项目总监和建设单位汇报：施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全措施未经自检而擅自使用时；擅自变更设计图纸进行施工时；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；发现较大安全隐患。3施工安全监控的内容3.1简要概括·督促各项目部建立和完善安全控制体系，落实安全安全生产责任制。·审核承包人报送的施工组织设计和安全技术方案。·检查各项目部安全生产规章制度、安全技术措施的贯彻执行情况。·监督各项目部所属施工人员的劳保用品、安全工器具的购置、发放和使用情况。·重点监控涉及人身安全的材料和设备的使用情况。如炸药的堆放、使用、支洞抽水、排气设备的完好等。·督促承包人落实所所属职员的医医疗保健工作作，检查有关关人员（尤其其隧洞内钻孔孔、爆破、出碴、喷砼的作业人员）年年体检情况，预预防职业病发发生。·检查现场挂牌制度度、封闭管理理制度、现场场围挡措施、总总平面布置、现现场宿舍、生生活设施、保保健急救、垃垃圾污水、放放火、宣传等等安全文明施施工措施是否否符合安全文文明施工的要要求。3.2施工准备备阶段的安全全监理施工人接管现场施工人根据中标通通知书或进场场通知书规定定的时间进入入并接管施工工现场（或部部分现场）时时，发包人和和监理工程师师必须在场，并并以文件的形形式，三方签签字确认，监监理工程师应应签字证明移移交的时间和和范围，并保保留一份接管管文件。第一次安全监理工工作会议（1）在工程开工前由总总监召集施工工人的项目经经理、技术员员、安全员等等管理人员，并并邀请发包人人有关工程管管理人员参加加，召开第一一次安全监理理工作会议，分分析并列出施施工过程中各各个阶段及分分部、单元存在的重重大危险源情情况，并研究究对危险源的的控制要求和和对策。（2）要求施工人针对本本工程建设特特点，对工程程施工过程中中产生的重大大危险源进行行罗列，除要要求施工人编编制专项安全全技术措施外外，还应制定定应急预案和和安全防护、文文明施工措施施费使用计划划。（3）交底会上总监应根根据监理细则则所列本工程危危险源及相应应对策，以书书面形式将所所列重大危险险源控制内容容及要求向施施工人进行确确认，并履行行签收手续。审查施工人施工组组织设计中的的安全技术措措施（1）工程合同签订后，施施工人应根据据安全技术规规程、规范编编制含独立的的安全技术措措施章节的施施工组织设计计提供监理工工程师审查。（2）施工人对批准的安安全技术措施施应立即组织织实施。做财财力、物力、人人力等方面的的准备，做到到准时、准确确到位。对需需修改的安全全技术措施计计划，施工人人修改后应再再报监理工程程师审查，批批准方可实施施。（3）安全技术措施未批批准前，严格格监管施工人人不得擅自施施工。（4）审查施工企业安全全生产许可证证。审批施工人的工程程总进度计划划为防止工程进度失失控、加班加加点和超负荷荷运转而引发发人身伤害事事故，审批施施工人工程进进度计划时应注意调查查施工人或发发包人实现总总进度计划的的能力和不利利因素。审查施工人的自检检体系由于施工人安全管管理人员对保保证安全施工工承担着重要要作用，工程程开工前应尽尽早督促施工工人建立完善善安全自检制制度，检查其其安全生产保保证体系、安安全生产责任任制、各项规规章制度和安安全检查机构构建立及人员员配备情况。在在工程实施过过程中，监理理人员也应随随时对施工人人安全管理人人员的工作进进行抽验，掌掌握安全情况况，检查工作作质量。督促施工人建立和和实施水利安安全生产台帐帐制度安全生产台帐是反反映一个单位位安全生产管管理综合情况况的重要资料料，是安全生生产管理的基基础性工作。通通过建立安全全生产工作台台帐，可以促促使安全生产产管理工作更更加规范化、条条理化，便于于经常性地对对照检查本单单位安全生产产管理工作的的开展情况，使使安全生产管管理责任更加加明晰，职能能得到强化。安全开工当施工人开工时所所必须的施工工机械、材料料和主要人员员已达现场，并并处于安全状状态，施工现现场的安全设设施、措施已已经到位后，项目总监才可以发出已通过审查的施工开工令。3.3施工实施施阶段的安全全监理审批施工安全措施施实施方案（1）要求施工人对本工工程重大危险险源书面制定定专项施工安安全措施实施施方案进行报报审，重点审审查施工人内内部有关职能能部门是否会会签，总工是是否审批和有有无企业盖章章。（2）对重大危险源专项项安全技术实实施方案的审审批，应组织织安全监理人人员和专业工工程师进行会会审，重点审审查专项方案案是否符合工工程建设强制制性标准，审审批资料应收收集备案。若若发生施工方方案变更的，其其专项安全技技术措施应按按本条要求重重新审批。（3）对由于存在较大危危险性或重大大技术难度而而使监理项目目部没有把握握提供专项方方案审核意见见时，可上报报发包人，建建议发包人组组织各参建单单位和专家进进行会审。监控重大危险源（1）对重大危险源工程程，应事先识识别危险源，对对列入重大危危险源的工程程项目、部位位，应制定相相应的安全监监理工作实施施细则，监理理细则应向全全体监理人员员进行交底，并并形成记录。（2）督促检查施工人对对施工技术人人员进行安全全交底，并提提供相应的交交底记录。（3）重大危险源工程施施工方案编制制后，监理项项目部应在施施工前监督施施工人检查安安全技术措施施的落实情况况，并留存书书面记录。（4）在重大危险源工程程的施工过程程中，监理项项目部应按制制度规定进行行巡视、旁站站检查，安全全技术措施的的检查情况应应反映在安全全监理日记中中。（5）重大危险源工程施施工安全措施施实施后，应应督促施工人人及时进行验验收，符合验验收要求后，由由施工人技术术人员，项目目负责人、安安全员履行签签字手续，监监理项目部应应收集归档重重大危险源工工程的验收资资料。实施安全检查（1）监理项目部应在与与发包人和施施工人充分协协调的基础上上，书面制定定安全检查制制度。（2）监理人员应按制度度规定做好日日常检查工作作，重点督促促对重大危险险源工程施工工安全措施的的落实情况，了了解施工现场场安全状况，及及时发现安全全隐患，在监监理日记中对对重大危险源源工程应不少少于每天一次次检查的记录录，确保施工工全过程处于于受控状态。（3）监理人员可视情况况参加施工人人内部组织的的安全生产检检查活动，了了解和督促施施工人及时消消除安全隐患患。（4）对日常巡视检查过过程中发现的的安全事故隐隐患及违反《工工程建设施工工安全标准强强制性条文》规规定的情况，监监理人员应及及时向施工人人开具”安全监理通通知书”。在施工人人按通知单要要求定时、定定人、定措施施整改完毕后后，监理人员员应及时组织织验收，并签签署整改验收收意见。（5）每月组织建设各方方对安全生产产进行检查，并并根据各项目目实际情况形形成记录，记记录包括《管管理体系及主主要规章制度度检查表》、《建建设主体安全全责任落实情情况检查表》、《料料场开采安全全生产检查表表》、《起重重机械使用安安全检查表》、《水水利工程施工工安全台帐检检查表》。（6）在重大危险源工程程施工过程中中对出现可能能直接影响工工程质量和人人员生命安全全情况时，应应由总监下达达工程暂停施施工通知，要要求施工人立立即停工整改改，必要时应应将有关情况况报告负责本本工程安全生生产监管的安安监站（安监监局），向安安监站（安监监局）提供的的书面报告应应抄送公司。（7）如出现施工人拒不不整改或暂不不停止施工的的，总监必须须及时将情况况以书面形式式向发包人报报告，并建议议发包人在施施工人拒不整整改或暂不停停止施工的情情况下上报工程安全全生产监管部部门。处理安全隐患安全检查中查出的的隐患除进行行登记外，还还应发出隐患患整改通知单单，引起整改改单位重视。对对凡是有即发发性事故危险险的隐患，检检查人员应责责令停工，督督促立即整改改。对于违章指挥、违违章作业行为为，检查人员员应当场指出出，并要求纠纠正。施工人整改完成后后要及时上报报监理项目部。监理理项目部要立即即派员进行复复查，经复查查整改合格后后，进行销案案闭合。监理项目部应建立立安全检查报报告制度，包包括向发包人人和上级主管管部门报告。上报工程安全事故故工程施工现场范围围内一旦发生生安全生产事事故时，总监监应在2小时内向公公司电话报告告，具体内容容应包括：事事故简要经过过、事故性质质、事故原因因、人员伤亡亡情况、已采采取的措施和和监理所做的的相关工作等等，同时立即即收集整理安安全资料、进进一步了解事事故情况，编编制汇报材料料报公司领导导审阅，与公公司方面共同同研究处理、对对外反应。制备安全监理工作作资料（1）监理项目部应在做做好工程建设设安全工作时时，积极、完善地建立安全监监理工作资料料，真实有效效地反映安全监监理工作的依依据、计划、实实施和效果。（2）项目监理机构应统统一安全监理理资料的分类、收集集和编码体系系。根据浙江江省水利厅”关于建立并并推行安全生生产管理‘四级’台帐制度的的通知”（浙水人[20066]15号）文件要要求，现场监监理部应建立立水利企事业业单位层次的的安全生产台台帐制度。安安全生产台账账分为以下十十大类：第一类：安全生产产责任制台账账（包括与上上级及下级签签订的安全生生产责任书及及与安全生产产责任制有关关的其他材料料）；第二类：安全生产产制度台账（包包括安全生产产机构设置、事事故应急预案案、岗位责任任、操作规程程等材料）。第三类：安全生产产会议台账（本本单位召开或或参加安全生生产会议的有有关记录）；；第四类：安全生产产活动台账（包包括宣传教育育、培训、知知识竞赛等与与安全生产有有关的各类活活动）；第五类：安全检查查及整改台账账；第六类：各类事故故及处理结果果台账；第七类：发文及信信息台账（布布置工作的文文件、工作分分析、总结等等）；第八类：安全生产产设备运行、管管理台账；第九类：法律、法法规台账（包包括国家和上上级颁布的关关于安全生产产的法律、法法规、制度、标标准等）；第十类：安全生产产工作信息快快报。（3）建立“安全监理工工作台帐”的总体要求求监理项目部部应独立设置置“安全监理工工作台帐”，由安全监监理人员负责责日常资料登登记和管理工作作。总监应每每月不少于一一次对“安全监理工工作台帐”中资料的及及时性和有效效性进行检查查。（4）“安全监理工作台帐帐”需要施工人人提供的安全全生产验收资资料及相关要要求应于工程程开工前书面面通知施工人人。安全监理理人员在日常常监理工作中中应做到外业业和内业资料料同步，必要要时应要求施施工人停工补补齐相关的安安全工作资料料；（5）“安全监理工作台帐帐”中的相关资资料应按实际际情况及时进进行调整，对对所使用的各各类规范和标标准应注意检检查其有效性性。如有作废废应明确标识识，并回收作作废文本予以以销毁；（6）“安全监理工作台帐帐”中的相关资资料应确保签签字和盖章正正确，不得出出现无权和越越级签字的现现象，同时做做好文件收发发记录。各类类资料应顺序序编号，并建建立”记录清单”予以登记。所所发出的”安全监理工工程师通知单单”应附相应的的回复验收记记录；（7）“安全监理工作台帐帐”中的相关资资料应请施工工人履行必要要的书面报验验手续，相关关资料应齐全全并且责任人人员签字盖章章完备。（8）监理项目部在日常常工作中应经经常性关注所所使用的各类类规范和标准准的有效性。如如有作废应明明确标识“已作废”。4施工安全监控工作作流程4.1监理部自自身安全作业业程序制订安全目标计划总结与提高检查与整改监督执行情况制订安全目标计划总结与提高检查与整改监督执行情况组织制订各项措施分解落实安全工作目标4.2安全、文文明施工控制制工作流程安全文明保证体系安全文明保证体系（施工单位）审查（安全监理工程师）审批（业主）检查监督“安全保证体系”实施（安全监理工程师）安全文明施工预警和事故处理（安全监理工程师）不合格合格不合格合格4.3事故处理理程序提出人员处理意见提出防范措施分析原因责任收集原始资料保护事故现场组织抢险救援调查事故情况提出人员处理意见提出防范措施分析原因责任收集原始资料保护事故现场组织抢险救援调查事故情况4.4安全控制制程序框图控制内容监理内容施工单位控制内容监理内容施工单位检查建立安全保证体系检查建立安全保证体系组织机构自检制度安全管理安全规划组织机构自检制度安全管理安全规划安全日常控制自控监控安全日常控制自控监控检查项目部建立和完善安全控制体系，落实安全生产责任制情况检查各类人员安全技术交底和岗前安全培训、教育情况检查施工员、安全员值班制度以及施工现场和班组的安全制度贯彻执行情况检查各类机械设备和防护措施安装、验收、使用、维修、拆除情况检查所属施工人员的劳保用品、安全工器具的购置、发放和使用情况检查特种作业人员安全知识、操作技能培训考核情况；检查危险材料的堆放、使用情况检查项目部建立和完善安全控制体系，落实安全生产责任制情况检查各类人员安全技术交底和岗前安全培训、教育情况检查施工员、安全员值班制度以及施工现场和班组的安全制度贯彻执行情况检查各类机械设备和防护措施安装、验收、使用、维修、拆除情况检查所属施工人员的劳保用品、安全工器具的购置、发放和使用情况检查特种作业人员安全知识、操作技能培训考核情况；检查危险材料的堆放、使用情况核定中间安全核定申请核定中间安全核定申请（必要时须经业主主批准）责令停止施工开工、复工通知认证结果不合格合格责令停止施工开工、复工通知认证结果4.5安全监理工工作流程招标阶段审查承包人安全资质营业执照招标阶段审查承包人安全资质营业执照安全资质证书安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员管理情况特种作业人员管理情况主要的施工机械、设备等技术性能、安全条件主要的施工机械、设备等技术性能、安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩改评情况建筑安全监督机构对企业的安全业绩改评情况安全监控监理工作程序安全监控监理工作程序对各工序制定安全监理细则对各工序制定安全监理细则检查可能导致意外伤害的其它原因检查可能导致意外伤害的其它原因施工准备阶段施工准备阶段掌握新材料、新技术的工艺和标准掌握新材料、新技术的工艺和标准审查安全技术措施审查安全技术措施审查施工承包人的安全自检系统审查施工承包人的安全自检系统施工承包人的安全设施、设备使用前的检查施工承包人的安全设施、设备使用前的检查审查有关安全生产的文件审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查施工承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施审查施工承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工阶段施工现场的安全组织体系和安全人员的配备施工阶段施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案和措施审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案和措施审查承包人提交的工序交接检查、单元、分部工程的安全检查报告审查承包人提交的工序交接检查、单元、分部工程的安全检查报告审查并签署现场安全技术签证文件审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现安全隐患及时发出整改指令现场监督与检查，发现安全隐患及时发出整改指令5安全监理控制重点点（危险源）准确及时地对危险险源进行识别别和有效的控控制，是全面面做好本工程程安全生产工工作其中一项项重要的工作作。危险源的的识别和控制制是一项事前前控制，安全全生产只有事事前进行有效效的控制才能能避免和减少少事故的发生生。危险源的确定一般般考虑因素有有：一是容易易发生重大人人身、设备、爆爆破、洪水、塌塌方、高边坡坡、滑坡危害害等；二是作作业环境不良良，事故发生生率高；三是是具有一定的的事故频率和和严重度、作作业密度高和和潜在危险性性大。对危险险源的识别和和确定要准确确才能有效地地制定针对危危险所采取的的相应的技术术措施和防护护方法。危险险源一经确定定，就必须纳纳入控制管理理范围及时传传达到施工作作业区的每位位工作人员，并并设置危险源源安全标志牌牌，任何单位位和个人不得得破坏危险源源区域内的安安全警示标志志，现场指挥挥人员和施工工人员要高度度重视本区域域安全动态，危危险源若发生生变化，尤其其是升级时，应应采取有效措措施，保证人人身和机械设设备的安全。危危险源的撤离离和消号必须须在确定无安安全隐患时才才能实施。表5XX水库重大大危险源列表表隧洞施工所有工作作面：洞内强渗水；亭下下水库出口岩岩塞；高压临时用用电线路、变变压器进洞；不良地质段（断层层）；斜洞出碴。料场开采：4个石石料和堆石料料场；2个土料场。大坝、溢洪道、发发电厂房基础础开挖。进水口闸门井和出出水口竖井施施工。起重机、大坝堆石石料运输、挖挖掘设备等。大坝滑模。溢洪道闸墩、边墙墙高边坡施工工。炸药、雷管的保管管和使用。爆破施工对工程周周边设施和居居民安全造成成的影响。场内运输道路交叉叉通行。6隧道施工安全全监控6.1洞口施工工安全技术控控制专业安全监理工程程师应对施工工单位隧道工工程洞口施工工安全技术方方案及安全保保障措施进行行审核，检查查施工单位是是否进行了岗岗前安全培训训学习；是否否有上岗证及合格格的机械操作作证书；各种种人员是否到到位；安全防防护装置是否否配备齐全。施工单位在施工隧隧道洞口的路路基及边、仰仰坡断面应自上而而下开挖，开开挖人员不得得上下重叠作作业；在高于于2m的边坡上上作业时应符符合《施工安安全技术规程程》高处作业业的规定。爆破作业应符合《施施工安全技术术规程》关于于爆破作业的的规定；施工工单位在施工工作业面爆破破后应清除边边、仰坡上的松松动石块后，方可可继续施工；；遇地质不良良时，边、仰坡应采采取加固措施施。端墙处的土石方开开挖后，对松松动岩层应进进行支护。隧道门及端墙工程程施工：（1）砌体工程脚手架架、工作平台台应搭设牢固固，并设有扶扶手栏杆；脚脚手架不得妨妨碍车辆通行行；（2）起拱线以上的端端墙施工时应应设安全网，防防止人员、工工具和材料坠坠落；6.2隧道、明明洞开挖施工工安全技术控控制施工单位在隧道开开挖前应根据据各种施工方方法及地质情情况制订相应应的安全技术术措施，并报报安全监理工工程师审核。各种凿岩机械必须须保持技术状状况良好，安全、灵活活、可靠。操操作人员须按按操作规程作作业。作业前前应检查压气气胶管接头，机机械连接螺帽帽等是否安全全牢固。凿岩岩机的支架，在在碴堆上钻眼眼时，应保持持碴堆的稳定定。施工单位在隧道开开挖钻眼前，应应检查工作环环境的安全状状态，必须进进行“四检查”和“四清除”。即检查和和清除炮烟和和残炮；检查查和清除瞎炮(由爆破员处处理)；检查和清清除顶、帮、掌掌子面浮石；；检查和清除除支护的不安安全因素。用电钻眼时，不得得用手导引回回转的钎子、用用电钻处理被被夹住的钎子子。凿岩时应做到“四四严禁”。即严禁打打残眼；严禁禁打干眼；严严禁戴手套扶扶钎杆；严禁禁站在凿岩机机钎杆下。退出凿岩机或更换换钎杆时，应应减速慢退，切切实注意钎杆杆位置，避免免钎杆脱落伤伤人。凿岩时若遇流砂层层或突然涌水水地段，应停停止作业，并并迅速报告有有关部门，制制定安全措施施。采用液压凿岩台车车作业时，应应符合《施工工安全技术规规程》机械操操作规定。作业完毕，应将一一切设备和工工具移至安全全地点。在破碎、松散等不不良复杂地层层段中掘进，应应遵守“超前锚、短短开挖、弱爆爆破、早支护护、快封闭、勤勤量测”的原则及时时采取措施，派派有经验的人人员统一指挥挥，确保安全全通过。1施工单位针对隧道道爆破作业应应编制专题爆爆破安全技术术措施，并报报安全监理工工程师审核。6.2.12施施工单位在洞洞内（同一支支洞两侧掘进进或主洞相向接近贯通）爆破作作业必须统一一指挥。6.2.13洞洞内爆破时，所所有人员必须须撤离，撤离离的安全距离离应为：（1）独头巷道内不小小于200mm；（2）相邻坑道、横通通道及横洞间间不小于500m。6.2.14遇遇有下列情况况时，严禁装装药爆破：（1）照明不足；（2）开挖面围岩破碎碎尚未支护或或有冒顶、边边坡滑落危险险；（3）工作面有涌水危险险或炮眼温度度异常；（4）通道不安全或通道道堵塞；（5）危及设备安全，却却无有效防护护措施；（6）没有警戒好的。5不准在同一工作面面使用不同批批号、不同厂厂家的非电毫毫秒雷管，爆爆破器材必须须符合国家标标准，并经过过严格检验，不不合格者不得得使用。洞内内爆破不得使使用产生大量量有害气体的的炸药。6爆破后经通风排烟烟后，检查人人员方可进入入开挖面检查查；当不能确确认无瞎炮时，必须须等待不小于30分钟，爆破破作业人员方方可进入爆破破作业点。检检查内容包括括：（1）有无瞎炮；（2）有无残余炸药或或雷管；（3）顶板及两帮有无无松动的围岩岩；（4）附近支撑有无损坏坏与变形。7爆破时，爆破工应应随身佩带电电筒，并设故故障照明。8装药与钻眼不得平平行作业；当当采用钻孔台台车平行钻凿凿深孔爆破并并采取下列措措施时，可不不受此项限制制：（1）制定操作细则，并并经安全监理理工程师审批批；（2）钻孔与装药顺序序应自下而上上，钻孔与装装药孔至少隔隔开一排，其其距离不小于于2.5m；（3）钻孔与装药人员员必须分区。6.2.19两两个相向贯通通开挖的开挖挖面之间的距距离只剩下115m时，只只允许从一个个开挖面掘进进贯通，另一一端应停止工工作并撤走人人员和机具设设备，在安全全距离处设置置警告标志。6.2.20其其余未涉及的的应严格执行行《爆破安全全规程》和《省省民用爆破物物品管理实施施细则》进行行管理。6.3隧道装碴碴与运输施工工安全控制开挖断面净空应满满足装碴机械械安全运转。当采用新型机械设设备时，线路路铺设标准应应符合机械轨轨距的要求。出碴前应敲帮问顶顶，做到“三检查”(检查隧洞与与工作面顶、帮帮；检查有无无残炮、瞎炮炮；检查爆破破堆中有无残残留的炸药和和非电毫秒雷雷管)。发现松动岩岩石或有塌方方征兆时，必必须先处理后后装碴。作业前应对作业点点进行通风、喷喷洒、洗壁后后方准作业。6.3.5装碴碴机械在操作作中，其回转转范围内不得得有人通过。6.3.6机械装装碴的辅助人人员，应随时时留心装碴和和运输机械的的运行情况，防防止挤碰。耙耙碴机钢丝绳绳应定位牢固固，并经常检检查，防止断断裂发生，耙耙碴机操作一一侧与巷道帮帮距不得少于于50cm，防止挤挤压伤人。6.3.7电瓶车车应有完整的的安全防护装装置，任何一一项不正常不不得运行。机机车不能超速速运行，行驶驶时应随时发发出警示信号号，洞内行人人应在人行道道上行走，注注意避车。6.3.8电瓶车车及矿车应有有制动装置，弃弃碴处应设挡挡车防护措施施，防止车辆辆坠落，而发发生事故。6.3.9机动车车运输时，非非值班司机不不得驾驶机动动车。6.3.10司司机不得擅离离工作岗位，当当离开时，应应切断电源，拧拧紧车闸，开开亮车灯。6.3.11在在洞口、平交交道口、狭窄窄的施工场地地，应设置缓缓行标志；必必要时应设专专人指挥交通通。2凡接近车辆限界的的施工设备与与机械均应在在其外缘设置置低压红色灯灯光，显示限限界。3车辆行驶时，严禁禁超车；会车车时，两车间间的安全距离离应大于500cm；同向向行驶的车辆辆，两车间的的距离应大于于20m，洞内内能见度较差差时应予加大大。4洞外卸碴处的路面面应做成4％的上坡段段，距碴堆边边缘处应设置置挡木。5洞内倒车应有专人人指挥。6汽车运送炸药与雷雷管时，宜分别装在两两辆车内专车车运送，两车车间距应大于于50m，并派派专人护送；；运行中应显显示红旗或红红灯；汽车排排气口应加防防火罩。7在交接班、人员进进出时间内，不不得运送雷管管、炸药。6.4隧道支护护施工安全控控制施工单位应根据围围堰稳定情况况采取有效支支护，并编制制专题施工安安全技术措施施，报安全监监理工程师审审核。施工期间，应对工工作状态进行行定期和不定定期的检查；；在不良地质质地段，应有有专人每班检检查；当发现现支护变形或或损坏时，应应立即修正加加固。支护前前必须认真清清理顶、帮浮浮石和松石。在开挖时，不良地地质段支护要要及时跟进；；不同围岩类类别应采取不不同的支护方方式。构件支撑的立柱不不得置于虚碴碴和活动石块块上；在软弱弱围岩地段，立立柱底面应加加设垫板或垫垫梁。喷射操作人员应经经培训方准上上岗，操作时时应戴好口罩罩、安全帽、胶胶质手套、防防沙眼罩等劳劳动保护用品品，并扎好袖袖口，扣好衣衣钮，作业时时要有足够的的照明。6.4.6锚喷支支护在碴堆上上作业时，应应避免踩踏活活动的岩块。6.4.7在梯梯、架上作业业时，安置应应稳妥，并有专人监护护。6.4.8在松松软破碎地层层中进行喷锚锚作业，必须须先打超前锚锚杆，预先护护顶；在含水水的地层中喷喷锚时，必须须做好防水工工作。6.4.9清除除开挖面上的的松动岩体、开开裂的混凝土土时，人员不不得处于被清清除物的正下下方。6.4.10作作业中如发生生风、水、输输料管路堵塞塞或爆裂时，必必须依次停止止风、水、料料的输送。6.4.11钢钢架及钢筋网网的安装，作作业人员之间间应协调动作作，在本排钢钢架或本片钢钢筋网未安装装完毕，并与与相邻的钢架架和锚杆连接接稳妥之前，不不得擅自取消消临时支撑。6.4.12对对锚喷支护体体系的监控量量测中发现支支护体系变形形、开裂等险险情时，应采采取补救措施施；当险情危危急时，应将将人员撤出危危险区。6.4.13在在施工超前锚锚杆或超前小小导管支护时时，应有防护护措施。4所有未涉及部分严严格按照安全全操作规程执执行。6.5隧道衬砌砌施工安全控控制施工单位在衬砌施施工工作台上上应设置不低低于1.0mm的栏杆；跳跳板、梯子应应安装牢固应应防滑，工作作台的任何部部位不得有钉钉子露头或突突出的尖角。工作台、跳板、脚脚手架的承载载重量，应在在现场挂牌标标明。吊装、移动拱架、模模板时，要清清除模架上的的杂物，以免免掉下伤人，作业场所应设专人监护。在2m以上的高处作作业时，应符符合《工程施施工安全技术术规程》的规规定。检查、维修混凝土土机械、设备备管路时，应应停机并切断断风源、电源源。拱墙模板架及台车车下应留足施施工净空，衬衬砌作业点应应设明显的限限界标志。台车工作台上应满满铺底板。拆卸混凝土输送管管道时，应先先停机。6.6隧道仰拱拱、隧底施工安安全控制仰拱上的运输道路路应搭设牢固固，当向坑内内倾斜混凝土土时，非卸车车人员应避至至安全地点。当仰拱超前边墙施施工时，应加加强基坑坑壁壁的临时支护护。6.7隧道通风风、防尘防毒毒及风水电供供应安全控制制施工单位在对隧道道施工中的通通风、防尘防防毒及风水电电供应时，应应编制专题安安全技术措施施和应急救援援预案，并报报安全监理工工程师审核。作业开挖面复工时时，必须进行行通风和分析析空气中有害害气体浓度，确确认符合标准准后方可进入入。6.7.3按同同时工作的人人数计算，排排尘最小平均均风速，在工工作面不得低低于0.155米/秒，沿巷道不不得低于0..25—0.6米/秒。COH2SNO2粉尘体积比<0.00016<0.0066<0.000255SiO2>10%%时<2mg//m36.7.4人员员严禁在风管管的进出口停停留。6.7.5施工工单位在隧道道施工时应采采取综合防尘尘、防毒措施施，并定期检检查粉尘及有有害气体浓度度。6.7.6装碴碴作业在出碴碴前宜用水淋淋湿碴堆。6.7.7喷射射混凝土粉尘尘浓度达不到到标准时，应应采取防尘措措施。6.7.8风动动机械与软管管连接必须牢牢固；拆卸连连接风管应在在停机关机后后进行。6.7.9风管管网路中应分分段控制闸阀阀；检查风管管时，应先关关闭控制该部部分管路的闸闸阀。6.7.10供供风系统在使使用期间应有有专人检查养养护，保护供供风管路不得得损坏。6.7.11放炮炮后要将风筒筒及时接至工工作面，使风风筒末端与工工作面距离，压压入式通风不不超过10米，抽出式通通风不超过55米，混合式通通风不超过110米。2供水水池位置不宜宜设在隧道的的顶部，应根根据机械及管管路的要求控控制过高水压压。3机械抽水应由专人人负责，当抽抽水机房设在在河边时，应应有防洪措施施；水池与机机房之间应有有信号联系。4供水管路铺设宜避避开交通繁忙忙地区和地质质不良地段，管管路铺设不宜宜采用高架的的形式。5检修供水管路前，应应先关闭控制制该段管路供供水的闸阀。6施工供电除应符合合《工程施工工安全技术规规程》的施工工用电规定外外，电力线路路尚应符合下下列规定：（1）施工单位应配备备足够的备用用电源；当主主电源停电时时，备用电源源须能保证必必要负荷的供供电。（2）洞内配电变压器器不得采用中中性点直接接接地的方式。（3）成洞地段采用110KV高压电缆送送电及在洞内内设置10KV变电站时，应应制定专项的的施工技术措措施。6.8隧洞施工工监控根据设计要求，隧隧洞在爆破开开挖过程中为为及时掌握各各阶段的工作作状态，指导导施工，必须须委托有资质质的单位和专专业人员对其其实施监测。6.8.1施工监监测的目的（1）施工期间监测，及及时掌握施工工期间隧洞的的安全，以指指导施工，加加快施工进度度，确保施工工安全，提高高施工质量。（2）施工监测对隧洞进进行全面系统统的观测，详详细分析，评评价观测资料料，以便及时时了解和掌握握工程在各阶阶段的工作状状态，对隧洞洞围岩的稳定定情况作出准准确的预报，为为工程验收提提供可靠的依依据，从而控控制工程安全全运行，充分分发挥工程效效益。6.8.2监测实实施原则（1）监控工程安全与改改进设计，指指导施工相结结合，以监控控工程安全为为主。（2）监测应注重地质条条件差、结构构受力复杂及及工程薄弱环环节与重点部部位。（3）重点监测断面与一一般监测断面面，临时监测测断面相结合合，以重点监监测断面为主主。6.8.3施工监监测的内容和和方法（1）施工监测内容及其其布置：隧洞洞开挖后，围围岩岩体内收收敛观测、围围岩松弛范围围观测及支护护、衬砌内应应力、表面应应力及裂缝量量监测。施工工监测方法见见下表。表－1施工监测方法法项目名称方法及监测仪仪布置量测间隔时间1～15d16d～1个月1个月～3个月3个月以上地质状况观察岩性、结构面产状状的观察与描描述开挖后距掌子面11m范围内1～2次/d1次／2d2～3次/月1次/月周边位移QJ－85型收敛仪间隔10～50m一个断面，每每断面设五个个点1～2次/d1次／2d1～2次/周1～3次/月进出口段及不良地地段围岩体内内位移洞内钻孔中安设单单点、多点杆杆或钢丝式位位移计每5m一个断面，每每个断面设11个点1～2次/月1次/月1～2次/周3次/月不良地段地质及支支护观察岩性、结构面产状状及支护裂隙隙观察与描述述地质罗盘开挖后及初期支护护后进行每次爆破后进行监监测，围岩稳稳定后1次/月衬砌内应力表面应应力及裂隙缝缝监测各类砼内应变计，测测缝计及表面面应力的测计计不良地质地段，每每处布置2～3个断面，设11个测点1～2次/月1次／2d1～2次/周1～3次/月在隧洞开挖后距掌掌子面小于11m范围内布布置监测断面面，并实施初初始监测，直直到该监测断断面开始衬砌砌的全部施工工过程进行过过程监测。施施工监测断面面重点布置在在隧洞进出口口段及地质条条件复杂地段段。隧洞开挖工作面的的工程地质与与水文地质观观察和描述，对对于判断围岩岩稳定性和预预测开挖面前前方的地质条条件十分重要要，爆破后应应立即进行工工程地质与水水文地质观察察和纪录，并并进行地质描描述，地质变变化和重要地地段应有照片片记载，开挖挖面附近初期期支护状态的的观察和裂缝缝描述，对直直接判断围岩岩的稳定性和和支护参数的的检验也是不不可缺少的。（2）隧洞地表下沉量测测根据施工要求，地地表下沉观测测点按普通水水准点埋设。地地表下沉测断断面间距见下下表。表－2地表下沉测量量的间距埋置深度H地表下沉量测断面面的间距（mm）H>2B20～50B<H<2B10～20H<B106.8.4施工监监测数据处理理与应用（1）时间曲线趋于平缓缓时，应进行行数据处理或或回归分析，以以推算最终位位移和掌握位位移变化规律律，当位移一一时间曲线出出现反弯点时时，则表面围围岩和支护已已呈不稳定状状态，此时应应密切监视动动态，并加强强支护，必要要时停止爆破破开挖。（2）隧洞周壁任意点的的实测相对位位移值或用回回归分析推算算的点相对位位移值均应小小于下表6－28表中所列的的数值，当位位移速率无明明显下降，而而此时实测位位移值已接近近该表中所列列数值或喷层层出现裂缝时时，应立即采采取措施加强强支护，并修修正该地段原原设计的支护护形式、支护护参数、开挖挖方法。（3）根据量测结果综合合分析，确定定变形管理等等级。6.8.5监测管管理施工监测应按下列列要求进行管管理：（1）成立监测小组，负负责隧洞施工工全过程的监监测工作。（2）监测组负责测点埋埋设，日常监监测，数据处处理和仪器保保养维修工作作。（3）监测按计划实施，与与施工紧密配配合，不得中中断，将监测测数据分析结结果反馈到施施工和设计中中。表－1隧洞周边允许许相对位移值值（%）地段覆盖层厚度<50m50～300m300～500洞口段0.10～0.3300.20～0.5500.4～1.2洞身段0.15～0.5500.40～1.2200.8～2.0表－2变形管理等级级表管理等级管理位移施工状态备注ⅢUo<1/3Unn可正常施工Uo：实测变形值值Un：允许变形量量Ⅱ1/3Un≤Uoo≤Un应加强支护ⅠUo>2/3Unn应采取特殊措施6.8.6周边设设施保护地下、地面应保护护的设施，主要要是各种电杆杆、电讯杆、铁铁塔、民房、厂厂房和其它建建筑物，地下下给排水管、各种电线、电电缆、电话线线等，如何保护这这些措施的完完好和正常使使用，是本工工程施工中的的一项重要任任务，也是保保证安全生产产和工程顺序序进行所必须须做到的。·按设计图进行对照照标准，逐一一落实，并在在施工现场作作出明显标志志。·召开沿线有关单位位参加的协调调会议，了解解并标明的地地下设施情况况，为了做到到万无一失，可可用微波管线线仪器进行探探测，以提高高安全性。·根据落实了解的情情况来估计可可能出现的问问题，制订出出切实可行的的方案保护措措施和施工安安全措施。（1）保护方法重要设置和建筑物物附近，洞口口爆破开挖及及洞内爆破开开挖产生影响时均均要加强对爆爆破施工方案案的优化设计计及现场爆破破施工工艺的的控制，确保保爆破振动控控制指标满足足要求：水平平加速度≤0.2g，垂垂直加速度≤0.1g。施工时涉及地上设设施和地下设设施时，需要有有关部门取得得联系、在有有关部门的指指导下，预先先制定出保护护措施和保护护方案，然后后进行保护和和加固措施。爆破主要控制措施施是：减小爆爆破进尺，严严格控制爆破破总药量和最最大单响药量量，洞口明挖挖爆破施工加加强爆破方向向的控制和爆爆体覆盖（采采用砂袋或树树枝等覆盖），减减小爆破飞石石飞散距离和和爆破冲击，必必要时在爆破破体与重要建建筑物之间设设立保护排架架。爆破施工工时严格按爆爆破设计要求求进行施工，爆爆破孔深、孔孔距、每孔装装药量、非电电毫秒雷管段段别、最大单单响装药量、最最大总装量等等认真严格控控制。为了准准确了解隧洞洞爆破岩性，可可进行必要的的爆破试验，及及时合理调整整爆破参数。爆爆破施工时，加加强对爆破控控制指标的监监测控制和爆爆破监测数据据的反馈，及及时指导施工工。当监测爆爆破振动控制制指标与爆破破控制较接近近时，适当减减小爆破炸药药用量；当监监测到的爆破破指标远小于于爆破控制指指标时，可适适当增加爆破破炸药用量，提提高爆破施工工开挖效率。7土石方明挖施施工安全监控控7.1总则为加强对料场、坝坝基、溢洪道道、厂房基础等等土石方工程程的施工安全监监督管理，依依据《水利水电工工程施工通用用安全技术规规程》(SL3998－2007))和《水利水电工工程土建施工工安全技术规规程》(SL3999－2007))制订本细则章章节。监理工程师应根据据本规定的监监督管理要点点，检查、监监督承建单位位做好土石方方明挖作业的安安全管理工作作。7.2一般原则则承建单位在进行大大型土石方工工程明挖施工时，应应认真贯彻执执行国家颁布布的劳动保护护法令和工业业卫生标准，不不断改善劳动动条件，保护护劳动者在生生产中的安全全健康。开工工前，承建单单位应按照施施工组织设计计确定的施工工方案、方法法和总平面布布置图制度行行之有效的安安全技术措施施，并逐级向向施工人员交交底，确保实实施。施工中应加强技术术管理，严格格控制施工质质量，合理组组织施工程序序，采取安取取措施，防止止事故发生。对整个施工期的地地质工作应足足够重视。在在开挖过程中中当岩体壁面面裸露后，若若发现与原设设计所依据的的地质条件有有较大差别，或或未能预见不不良地质现象象危及人生安安全时，则应应及时作出明明确判断，采采取果断的施施工措施，以以防止发生事事故。在开挖区域内，若若发现有不能能辨认的物体体、地下埋设设物、古物等等，均不得任任意拆毁或移移动，应立即即报告有关单单位处理后方方可继续施工工。在高边坡、滑坡体体及重要建筑筑物附近进行行开挖时，应应加强安全监监测措施。合理的布置出碴路路线和弃碴堆堆放地点，并并应做到不妨妨碍其他工程程项目的施工工，施工排水水顺畅，不影影响后续施工工和本身的施施工安全。在大风、大雨和照照明不足的情情况下，禁止止在边坡上工工作。更不得得在危险的边边坡、峭壁处处休息。7.3土方作业业安全监督管管理要点严禁使用掏根搜底底法挖土或将将坡面挖成反反坡，以免塌塌方造成事故故。若土坡上上发现有浮石石或其他松动动突变的危石石时，应通知知下面作业人人员离开，立立即进行处理理。发现边坡坡有不稳定现现象时，应立立即进行安全全检查和处理理。对已开挖的地段，严严禁顺土坡面面流水，必要要时坡顶应设设截水沟排水水，以防渗漏漏或冲毁边坡坡，造成坍塌塌。在开挖的过程中，发发现有地下水水时，应设法法将水排除后后再进行开挖挖。根据土质质和填挖深度度等情况，设设计安全边坡坡及马道。未未经设计部门门同意，不得得任意修改边边坡坡度。当当在边坡高于于3m、陡于1:1的坡上工作作时，须挂安安全绳，在湿湿润的斜坡上上工作，应有有防滑措施。若施工地区受其他他条件限制，不不能按规定放放坡时，应采采取固壁支撑撑措施。雨后后、春溶、解解冻以及处于于爆破区放炮炮后，均应对对支撑进行认认真检查，发发现问题，及及时处理。大型机械挖土时，应应对机械停放放地点、行走走路线、运土土方式、挖土土分层、电源源架设等均应应制定施工措措施并进行安安全施工交底底工作。采用特殊方法进行行土方开挖，应应制定相应的的施工措施并并进行安全施施工交底，作作业过程中应应有人员进行行安全监护。7.4石方作业业安全监督管管理要点必须采用湿式凿岩岩或符合工业业卫生标准的的干式捕尘装装置。否则禁禁止开钻。开开钻前，必须须检查工作面面附近岩石是是否稳定，有有无瞎炮，发发现问题应立立即处理，否否则禁止工作作，严禁大残残孔。确保钻孔质量符合合设计要求，以以免由于爆破破效果导致安安全事故。明明挖作业开工工前应将设计计边线外至少少5m范围内的的浮石、杂物物清除干警，必必要时坡顶应应挖截水沟并并设安全防护护栏。采用自上而下的方方式进行开挖挖作业时，应应及时清理边边坡沿口、坡坡面的浮石和和危石，进行行撬挖作业，应应遵守下列规规定。（1）严禁站在石块滑落落的方向撬挖挖或上下层同同时撬挖。（2）在撬挖工作的下下方严禁通行行并应有专人人监护。（3）撬挖工作应在悬悬浮层清除并并撬成一个确确无危险的坡坡度后，方可可收工。（4）撬挖人员应有适适当间距。在在悬崖、陡坡坡上应系好安安全绳、佩戴戴安全带，禁禁止多人共用用一根安全绳绳。安全绳应应挂在牢固的的基桩上，禁禁止用手拉安安全绳。一般般应在白天作作业，禁止夜夜间进行撬挖挖作业。爆破点附近有重要要建筑物和设施时，应进行安全全监控，必要要时采取措施施减小爆破飞飞石飞散距离离和爆破冲击击，或对重要要建筑物和设设施进行加固固保护。8高处作业、登高架架设作业安全全监控8.1总则为加强对高边坡施施工作业的安安全监督管理理，防止发生生人身、机械械设备及工程程安全事故，制制定本细则章章节。现场监理工程师应应根据本章规定的监督督管理要点，检查、督促促承建单位做做好高边坡、登登高架空作业业的安全管理理工作。8.2一般原则则开工前，承建单位位根据工程特特点制定行之之有效的安全全措施，报监监理及建设单单位批准后实实施。高边坡施工期间，应应建立一套科科学完善的边边坡安全监测测体系，定期期进行内、外外部观测，用用观测资料指指导施工。边坡应自上而下逐逐层开挖，严严禁采取自下下而上的开挖挖方式，并及及时支护，在在边坡架设防防护墙等安全全措施。边坡所有暴露的岩岩石根据需要要及时进行喷喷护处理，易易风化瓦解的的土层开挖后后及时进行支支护。在开挖边坡上部及及时挖截水沟沟，防止水流流冲刷边坡。高边坡施工时，应应仔细检查边边坡稳定性，所所有危岩或不不稳定块体均均应及时进行行撬挖、清理理、支护等处处理。高边坡施工期间，应应设置专门的的安全警戒人人员，发现不不安全因素，及及时报警并进进行处理。各项防护措施必须须落实到位，确确保机械设备备、材料、施施工通道等处处于良好的安安全状态，凡凡不符合安全全要求的，应应及时进行停停工整顿。加强施工人员安全全教育，熟悉悉有关高空及及高边坡作业业的安全操作作规程，定期期进行高边坡坡及高空作业业人员身体检检查。8.3一般要求求8.3.1督促促要求施工企企业对从事高高处作业及登登高架设作业业的人员要定定期体检。经经医生诊断，凡凡患高血压、心心脏病、癫痫痫病以及其他他不适于高处处作业的人员员，不得从事事高处作业及及登高加设作作业。8.3.2检查查高处作业及及登高加设作作业前，施工工项目部必须须对有关防护护设施及个人人安全防护用用品进行检查查，不得在存存在安全隐患患的情况下强强令或强行冒冒险作业。8.3.3督促促作业人员作作业时衣着要要灵便，禁止止穿硬底和带带钉易滑鞋，在在没有防护设设施的高空、悬悬崖和陡坡施施工，必须按按规定使用安安全带，安全全带必须挂低低用，挂设点点必须安全、可可靠。8.3.4检查查高处作业所所用材料要堆堆放平稳，不不得妨碍作业业，并制定防防止坠落的措措施；使用工工具应有防止止工具脱手坠坠落伤人的措措施；工具用用完应随手放放入工具袋（套套）内。上下下传递物件禁禁止抛掷。8.3.5遇有有恶劣气候（如如风力在六级级以上）影响响施工安全时时，禁止进行行露天高处及及登高加设作作业、起重作作业。8.3.6检查查使用梯子登登高作业时，梯梯子不得缺档档，不得垫底底使用，如需需接长使用，应应有可靠的连连接措施，且且接头不得超超过一处。梯梯子横档间距距以300mmm为宜。使使用时上端要要固定牢固，下下端应有防滑滑措施。8.3.7检查查单间梯工作作角度以75度±5度为宜；人人字梯上部夹夹角以35度～45度为宜，使使用时第一档档或第二档之之间应设置拉拉撑。禁止两两人同时在梯梯子上作业。在在通道处使用用梯子，应有有人监护或设设置围栏。脚脚手架上禁止止使用临时梯梯子登高作业业。8.3.8监督督检查没有安安全防护设施施，禁止在屋屋架的上弦、支支撑、衍架、挑挑梁和未固定定的标件上行行走或作业。高高处作业与地地面联系，应应设通讯装置置，专人负责责。8.3.9乘人人的外用电梯梯、吊架，应应有可靠的安安全防护装置置。除指派的的专业人员外外，禁止攀登登起垂臂，绳绳索或陡同运运料的吊篮、吊吊装物上下。9施工用电安全全监督管理规规定9.1总则为了贯彻：“安全全第一，预防防为主”的安全生产产方针，保障障施工现场用用电安全，防防止触电事故故发生，确保保施工现场的的安全生产，特特制定本规程程。本规定适用于工程程项目现场施施工用电安全全监督管理。施工现场用电中的的有关技术问问题应遵守现现行的国家标标准、规范和和规程。现场监理工程师应应根据本规定定的监督管理理要求，检查查、督促承建建单位做好施施工现场用电电的安全管理理工作。9.2施工用电电安全监督管管理要点用电的施工组织设设计。（1）施工项目用电设备备在5台及5台以上或设设备总容量在在50KW及50KW以上者，应应编制相应的的用电专项施施工组织设计计。（2）用电设备在5台以以下和设备总总容量在50KW以下者，应应制定安全用用电技术措施施和电气防火火措施。（3）用电施工组织设计计的内容和步步骤应包括：：=1\*GB3①现场勘察；=2\*GB3②确定定电源进线、变变电所、配电电室、总配电电箱、分配电电箱等位置及及线路走向；；=3\*GB3③机械负荷计计算；=4\*GB3④选择变压器器容量、导线线截面和电器器的类型、规规格；=5\*GB3⑤绘制电气平平面图、立面面图和接线系系统图；=6\*GB3⑥制订安全用电电技术措施和和电气防火措措施。（4）用电工程图纸必须须单独绘制，并并作为用电施施工的依据。（5）用电施工组织设计计必须由电气气工程技术人人员编制，技技术负责人审审核，经主管管领导批准后后实施。（6）隧洞内采用10KKV高压电缆送送电及在洞内内设置10KV变电站时，按按本细则隧洞洞施工安全监监理控制要求求制定专项的的施工技术措措施。专业人员。（1）安装、维修或拆除除用电工程，必必须由专职电电工完成。电电工必须持有有有效的特种种作业人员安安全操作证。电电工等级应同同工程难易程程度和技术复杂杂性相适应。（2）各类用电人员应应做到：=1\*GB3①掌握安全用电基本本知识和所用用设备的性能能。=2\*GB3②使用设备前必须按按规定穿戴和和配备好相适适应的劳动防防护用品和安安全用具；并并检查电器装装置和保护设设施是否完好好，严禁设备备带“病”运转；电工工作业安全用用具要定期检检验，以保障障使用性可靠靠。=3\*GB3③停用的设备必须拉拉闸断电，锁锁好开关箱。=4\*GB3④负责保护所用设备备的负荷线，保保护零线和开开关箱。发现现问题，及时时报告解决。=5\*GB3⑤搬迁或移动用电设设备，必须经经电工切断电电源并作妥善善处理后进行行。安全技术档案。（1）施工现场用电必须须建立安全技技术档案、其其内容应包括括：=1\*GB3①用电施工组织设计计、安全用电技技术措施和电电气防火措施施的全部资料料；=2\*GB3②修改用电施施工组织设计计及有关措施施的资料；=3\*GB3③图纸会审和和技术交底资资料；=4\*GB3④用电工程检检查验收表；；=5\*GB3⑤电气设备的的试验、检验验凭单和测试试记录；=6\*GB3⑥接地电阻测测定记录表、=6\*GB3⑥定期检（复复）查表、=7\*GB3⑦电工维修工工作纪录、=8\*GB3⑧电工作业有关关的票据。（2）安全技术档案应应由主管该现现场的电气技技术人员负责责建立和管理理，其中《电电工维修工作作记录》可指指定电工代管管，并于用电电工程拆除后后统一归档。（3）用电工程的定期期检查时间。施施工现场每月月不少于一次次，值班电工工的现场用电电安全巡检每每月一次。但但每年不同季季节来临前作作有针对性的的检查。例如如：霉雨季节节前、雷雨季季节前、高温温、严冬等季季节前。保证证检查情况记记录完好。（4）检查工作应按分分部、单元工程和不不同作业面进进行。对不安安全因素，必必须及时处理理，并应履行行复验手续。安全的基本规定。（1）现场施工用临时时线路一般应应架空，用固固定瓷瓶绝缘缘。动力与照照明线路要分分开架设。在在施工现场专专用的中性点点直接接地的的电力线路中中必须采用TIV-S接零保护系系统。（2）施工现场所有的电电气设备的金金属外壳应采采用接地或接接零保护。在同一供电电系统中，不不得将一部分分电气设备接接地，而另一一部分电气设设备接零。（3）临时电源及使用的的电气设备，应应装设触（漏）电保护装置置，做到三级级配电二级保保护。保护装装置应完整无无损，动作灵灵敏。使用前前必须按“试验”按钮，合格格后方可投入入运行。动力力配电箱与照照明配电箱宜宜分别设置，如如合置在同一一配电箱内，动动力和照明线线路用分路设设置。（4）配电屏（盘）内内应装设有功功、无功电度度表，并应分分路装设电流流、