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文档简介
第5页共5页领导在双创安排大会的发言主任宣读了三个文件,汪主席对今年的双创工作进行了全面安排部署,城关、长安、住建、卫生、林业等五个单位作了很好的表态发言,会上还对过去一年在双创工作中表现突出的单位和个人进行了表彰,会议开的很好。特别是汪主席的讲话,安排非常周密,讲的十分到位,请大家认真学习领会,连同会上印发的三级联创方案等一系列文件,一并抓好贯彻落实。下面,我再简要强调三个方面的意见:一、客观估价双创工作形势去年下半年我们启动了新一轮双创工作,县委、县政府成立了双创指挥部,调整充实了双创办干部,在双创指挥部及其办公室的统筹、协调、部署之下,以及全县各级各部门的艰苦努力下,___年全县双创工作取得了明显成效。随着新正街铺装改造、灯饰亮化、西关路建设等一批重点工程的实施,市政功能进一步完善,县城品位不断提升;以行道树补植、摆放桶装树、园林单位创建为重点,大力实施增绿补绿,县城园林绿化水平有了新的提升;通过开展市容市貌整治、环境卫生管理、宣传教育培训等工作,县城管理进一步加强,环境面貌不断改善,特别是创建省级园林县城通过验收和命名,为新一轮双创工作的深入推进奠定了坚实基础。但总体来讲,新一轮双创工作仍然处在一个起步阶段,处在一个成效刚刚显现的阶段,对照国家卫生县城和园林县城标准,无论在硬件上,还是在软件上,我们还有很大的差距,包括去年在省级园林县城创建迎验过程中,虽然取得了阶段性成效,但很多措施还属于过渡性、应急性的措施,重点建设还有很大欠账,县城长效管理机制还不完善,市民整体文明素质还不高,我们面临的双创工作任务还异常艰巨,需要进一步加大工作力度。因此,我们一定要认清形势,既要看到取得的成绩,更要看到面临的艰巨任务,进一步增强做好双创工作的责任感和紧迫感,坚定信心,乘势而上,再鼓干劲,再添措施,攻坚克难,全力把新一轮双创工作提升到一个新的更高的水平。二、把握好几个关键节点创建国家卫生县城和园林县城,标准高、要求严、难度大,关键是要突出工作重点,明确主攻方向,全力突破有决定意义的关键环节,统筹协调推进各项工作。刚才,汪主席已经讲得很全面了。这里,我主要讲一讲双创工作中要把握的几个关键节点问题。第一,双创工作的重点在于城镇基础设施配套及功能的健全提升上。这是双创工作硬件建设的保障,也是民心工程。全县各级各部门要按照双创建设年的要求,全力抓好道路、供电、供水、通讯、市场、公园、环卫设施、园林绿化等重点项目建设,进一步完善功能配套,为群众创造一个良好的生活环境。第二,双创工作的难点在于市容市貌的整治、净化上。推进新一轮双创工作,要在抓好绿化、美化、亮化的同时,还要突出抓好市容环境整治问题,做好净化工作。当前,无论是县城、集镇,还是新农村、公路沿线、河道沟渠,存在最突出的就是环境卫生差问题,乱堆乱放、乱泼乱倒、乱扔垃圾等现象严重存在,我想双创工作首先就是要把这个根本问题解决了。当然,解决这个问题难度很大,这和我们城镇的基础设施配套和功能完善都有密切的关系,但我们必须把这个问题先解决好了,再来解决其他问题,这是衡量双创工作的第一标准,也是反映双创工作成效的最直观的体现。第三,双创工作的关键在于制定得力的措施,细化分解任务,狠抓工作落实。双创工作是一项社会性的系统工程,并非少数单位的事情,是全县各级各部门的共同职责。同时,双创涉及考核指标多、内容庞杂,各镇、各部门要按照各自承担的职能职责,对照创建工作标准和县双创指挥部下达的年度双创任务,逐项进行细化分解,明确工作任务,夯实工作责任,健全完善机制,强化督促检查,严格考核奖惩,以强有力的措施推动工作落实。第四,双创工作贵在坚持,攻坚克难,敢抓敢管。从___年开展省级卫生县城创建工作以来,开展双创已历时三年多的时间,很容易产生厌倦情绪、疲劳心理。做好新一轮双创,保持昂扬向上的精神状态至关重要,要增强韧劲和耐力,咬定目标,迎难而上,打好持久战,确保如期实现国家卫生县城和园林县城创建目标。三、抓好五个方面的结合今年双创工作的目标任务已经十分具体,关键是要在加强___领导、完善工作机制、创新方式方法、狠抓工作落实上下功夫。具体要做到五个结合。一是要坚持宣传动员、全民参与和目标责任制落实相结合。一方面,要加强宣传动员,形成强大的宣传舆论氛围,使双创工作深入人心,形成全社会参与双创、全民投身双创的良好氛围。另一方面,要充分发挥宣传的导向和引领作用,强化双创目标责任制的落实,确保各项工作落到实处。今天会上下发了三级联创实施方案和双创工作目标任务,对今年双创工作进行了详细安排,全县各级各部门要进一步细化分解任务,制定工作标准,明确时限要求,认真落实双创年度目标责任制,全面完成各项工作任务。二是要坚持双创办亲自抓和各镇、各片区共同抓相结合。去年我县的双创工作总体感觉还不错,力度也很大,但和县委、县政府的要求以及人民群众对双创工作的期待还有一定差距,与市上的双创相比还有一些不足,特别是各部门各片区作用还未充分发挥。我想,作为双创办来说,就是要认真履行安排部署、综合协调、督导检查、考核奖惩的职能,有些工作要亲自上手,深入到工作一线、前沿阵地,扎实开展督促、检查、指导,充分调动各方面的积极性。各镇、各部门作为双创工作的主力军,要各司其职、各负其责、齐抓共管。这两方面必须有机结合,才能形成强大的工作合力。三是要坚持基础设施建设和市容市貌日常管理相结合。俗话说“三分建,七分管”,说的是建设重要,管理更重要;建设难,管理更难。建设是城镇发展的基础,是推进高效能管理的前提条件;管理是城镇发展的保障,是建设的重要手段,二者相辅相成、相互促进、缺一不可。因此,我们要坚持建管并重,狠抓城镇基础设施建设,今年双创控制性建设工程必须达标;同时,要坚持高效管理、常态化管理,严格落实门前四包责任制,加大综合整治力度,健全完善城镇长效管理机制,着力提高群众文明素质,全面提升城镇建管水平。四是要坚持严格的督查和公开的通报、曝光相结合。县上制定了一些督查的办法,但目前整体督查、曝光通报的还不多,这方面需要进一步加强。我们要学习市上在双创工作中的一些好的做法,比如市双创办每安排一项工作都要进行检查,每半个月就有一次通报,年终的表彰奖励就建立在每次的通报基础之上,再进行汇总,这样得出的结果大家都没有意见。市上在整治车辆乱停乱放问题上,不管是私人的车还是机关单位的车,都敢登记、曝光,目前我们新正街管理还没有达到这个标准,车辆摆放不够规范,整治的力度还不够,市上有些好的措施我们完全可以借鉴。五是要坚持率先垂范、打造样板与整体推进相结合。各级双创办在双创工作中发挥着牵头抓总的重要作用,因此双创干部要率先垂范,作出表率,要敢抓敢管,敢于碰硬,大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的精神,要让广大群众感觉到全县双创干部在行动。在工作中,我们要把抓点示范作为推进双创的重要工作方法,围绕双创三级联创,抓典型、抓样板,通过点上的工作带动面上的工作,确保双创整体工作全面深入推进。最后强调一点,双创工作要坚持实行一票否决制,县双创办要严格考核
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