实施阶段的造价管理

4.实施阶段的造价管理建设工程管理系2017年春主题4.1实施阶段造价管理工作内容（一）实施阶段造价咨询服务工作内容（二）实施阶段应收集的资料4.2资金计划与投资偏差（一）造价控制目标（二）资金使用计划（三）投资偏差分析（四）工程项目造价控制措施（五）成果文件主题4.3工程计量与价款支付（一）依据（二）程序（三）内容（四）方法1)工程价款结算的主要方式2)工程预付款与抵扣3)工程进度款的计算（五）成果文件（六）计量与价款支付的审核主题4.4工程价款调整（一）依据（二）程序（三）内容（四）方法（五）注意事项（六）成果文件4.5工程索赔及其处理（一）工程索赔的概念及分类（二）索赔证据和索赔文件（三）承包商向业主的施工索赔（四）业主向承包商的反索赔（五）索赔费用的组成和计算方法（六）工程索赔的审核4.1实施阶段造价管理概述工程项目实施阶段，是实现工程项目价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。实施阶段的工程造价管理是建设项目全过程造价管理的重要组成部分，实施阶段工程造价管理的工作涉及到业主、承包商、设计、监理、咨询等多个方面的内容工程价款结算，是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。4.1实施阶段造价管理概述工程造价控制目标的确定（施工阶段造价风险分析及建议）编制项目资金使用计划；合约管理（包括合约分析、合约交底、合约变更管理工作）；计算及审核工程预付款和进度款；材料、设备的询价，提供核价建议；变更、签证及索赔管理（包括变更测算、签证审核、索赔计算或审核)；分阶段结算、专业分包结算、合约中止结算；参与施工现场造价管理、项目动态造价分析与控制；工程技术经济指标分析（一）实施阶段造价管理工作内容4.1实施阶段造价管理概述造价管理人应收集与造价相关的所有资料，包括与项目有关的政策、标准及人工、材料、机械、设备价格信息和造价指标等资料，也包括新技术、新工艺、新材料、新设备等相关资料造价管理人应要求委托人提供与施工阶段工程造价相关的文件与资料，包括内容如下：批准的工程初步设计文件及工程概算；

招标文件、施工（招标）图纸、工程量清单、招标询标澄清等相关文件；最高投标限价或施工图预算文件；中标人的投标文件；评标报告、回标分析报告、投标澄清文件等；施工总承包合约、施工专业承包合约以及材料、设备采购合约等；发包人批准认可的工程施工组织设计实施方案；其他相关资料。（二）开展实施阶段造价管理工作需要收集的资料4.2资金计划与投资偏差根据工程质量、工期、工程范围和风险控制等目标，按批准的设计概算/投标报价确定本项目造价控制总目标;

根据造价控制总目标，确定项目单项工程、单位工程、分部分项工程等分目标;通过合约履约动态管理，实施施工阶段工程造价全过程动态控制。（一）造价控制目标4.2资金计划与投资偏差（二）资金使用计划资金使用计划是在实施阶段编制的，用于控制实施阶段工程造价，达成造价控制目标的目的；资金使用计划是造价控制的前提，属于造价控制措施中的经济措施；资金使用计划除工程费用外，可按要求编制工程建设其他费用、预备费等使用计划；项目资金使用计划应根据工程变化、施工组织设计、建设工期、建设单位资金情况等实施定期或适时动态调整。4.2资金计划与投资偏差4.2资金计划与投资偏差（二）资金使用计划资金使用计划编制依据：经批准或确定的工程概算、最高投标限价（或施工图预算）及中标价；施工组织设计；施工合约、工程竣工结算涉及工程建设的其他合约4.2资金计划与投资偏差（二）资金使用计划资金使用计划编制程序准备、目标分解和编制三个阶段准备阶段的工作内容P221目标分解（1）按投资构成分解：建筑安装工程造价、设备工器具购置造价、工程建设其他造价适用于大量有经验数据的工程项目（2）按子项目分解：工程项目、单项工程、单位工程、分部分项比较简单，易于操作（3）按时间进度分解：利用控制进度的网络图进一步扩充而得（4）综合分解：将不同的分解方法相结合，会得到更为详尽、有效的综合分解资金使用计划表4.2资金计划与投资偏差（二）资金使用计划资金使用计划编制方法（1）按投资构成分解的资金使用计划4.2资金计划与投资偏差（二）资金使用计划资金使用计划编制方法

（2）按子项目分解的资金使用计划按子项目分解得到的资金使用计划表工程分项编码工程内容计量单位工程数量计划综合单价本分项总小计4.2资金计划与投资偏差（二）资金使用计划资金使用计划编制方法（3）网络图上按月编制的资金计划时间-造价累计曲线（S型曲线）时间/月123456789101112投资（万元）1002003005006008008007006004003002004.2资金计划与投资偏差（三）投资偏差分析1.常用的投资偏差分析方法横道图法表格法P227，表6-2-2投资偏差分析表曲线法P228图6-2-9偏差分析曲线图4.2资金计划与投资偏差（三）投资偏差分析2.赢得值（挣值）及其分析方法赢得值法（BCWP,BudgetedCostforWorkPerformed)是在国际工程总承包中得到广泛应用，整合范围、进度、资源绩效综合起来考虑，以评估项目绩效和进展的一种方法。它把范围基准、成本基准和进度基准整合起来，形成绩效测量基准、以便项目管理团队评估测量项目绩效和进展。作为一种项目管理技术，挣值管理要求建立整合基准，用于测量项目期间的绩效。基本参数：BCWS(BudgetedCostforWorkScheduled)为完成某活动或工作而准备的一份经批准预算（计划工程量×预算成本单价），如设计概算或清单值作为BCWS;

BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed)实际已完成工作的经批准的预算（已完工程量×预算成本单价），即EarnedValue(EV)或累计赢得值CEV（CumulativeEarnedValue），如清单值；ACWP(ActualCostforWorkPerformed)，为完成与BCWP一相对应的工作而发生的总成本，如实际结算价值在工程实施过程中，可以将清单值BCWP定为控制工程造价的基准。在实施的任何时刻，将单位工程的BCWP与概算值BCWS、结算值ACWP进行对比，随时测算工程费用的使用情况和发展趋势，及时发现问题，采取相应措施，从而有效的控制工程造价。EarnedValuedConcept4.2资金计划与投资偏差4.2资金计划与投资偏差（三）投资偏差分析4.2资金计划与投资偏差（三）投资偏差分析4.2资金计划与投资偏差（三）投资偏差分析3.需要注意的问题SPI与CPI不是越大越好，SPI过高可能代表你预估的过于宽松，不合实际现况；CPI过高也是一样的SPI测量的是项目总工作量，并不一定能够真实的反应进度，只有对关键路径上的绩效进行单独分析，才能确认项目实际提早或延迟。4.2资金计划与投资偏差（四）工程项目造价控制措施P228组织措施经济措施技术措施合约措施

工程项目的造价主要发生在实施阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等，是工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费造价的可能性比较大。因此，精心组织施工，挖掘各方面潜力，节约资源消耗，仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合约等多方面采取措施，控制造价。1)组织措施在项目管理班子中落实从造价控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工、职能分工编制实施阶段造价控制工作计划和工作流程图2015年真题第73题某工程按月编制的成本计划如下图所示，若6月、7月实际完成的成本为700万元和1000万元，其余月份的实际成本与计划相同，则关于成本偏差的说法，正确的有（）。（2015年试题第73题）A.第7个月末的计划成本累计值为3500万元B.第6个月末的实际成本累计值为2550万元C.第6个月末的计划成本累计值为2650万元D.若绘制S型曲线，全部工作必须按照最早开工时间计算E.第7个月末的实际成本累计值为3550万元作业某项目进展到21周后，对前20周的工作进行了统计检查，有关情况列于下表：作业（续）问题挣值法使用的三项成本值是什么？求出前20周每项工作的BCWP及20周末的BCWP计算20周末的合计ACWP、BCWS计算20周的CV和SV，并分析成本和进度状况计算20周的CPI和SPI，并分析成本和进度状况4.2资金计划与投资偏差（五）成果文件按月编制的资金使用计划表投资偏差分析表工程目标造价偏差分析及管理建议表4.3工程计量、计价与支付工程计量是发承包双方根据合约约定，对承包人完成合约工程的数量进行的计算和确认

工程结算是发承包双方根据合约约定，对合约工程在实施中、终止时、已完工后进行的合约价款计算、调整和确认。包括期中结算、终止结算、竣工结算4.3工程计量与价款支付一、工程计量工程计量的必要性招标工程量清单所列的工程量是一个预计工程量，一方面是各投标人进行投标报价的共同基础，另一方面也是对各投标人的投标报价进行评审的共同平台，不能作为承包人在履行合约义务过程中应予完成的实际和准确的工程量，不作为期中结算和竣工结算时确认工程量的依据；工程计量的周期工程计量可选择按月或按工程形象进度分段计量，具体计量周期应在合约中约定；总价合约约定的项目计量应以合约工程经审定批准的施工图纸为依据，发承包双方应在合约中约定工程计量的形象目标或时间节点进行计量。4.3工程计量与价款支付一、工程计量工程计量的依据质量合格书有关计量支付的补充约定；会议纪要及相关造价文件；已核准的工程变更令及修订的工程量清单、工程索赔报告等价款调整资料；施工承包合约专用条件：发包人和承包人应当按照现行当地计量规范规定的工程量计算规则，或在专用条款中约定本工程采用的工程量计算规则，作为本工程期中结算、竣工结算以及约定的合约价格调整情形发生时涉及工程量的计算规则；施工承包合约通用条件;技术标准与要求；施工图纸；工程量清单及说明；其他4.3工程计量与价款支付一、工程计量工程计量的条件计量项目的质量必须达到合约之技术标准和要求；计量的项目验收手续齐全；承包人应当按照合约约定的计量周期和时间向发包人提交当期已完工程量报告。工程计量的范围工程量计量按照合约约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量，一般计量的项目包括：工程量清单中的全部项目、合约文件中约定的项目、工程变更项目；单价计价模式下工程量必须以承包人完成合约工程应予计量的工程量确定;当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量增减时，应按承包人在履行合约义务中完成的工程量计算；采用工程量清单方式招标形成的总价合约，其工程量应参照单价计价模式的计量规则规定计算；采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合约，除按照工程变更规定的工程量增减外，总价合约各项目的工程量应为承包人用于结算的最终工程量；因承包人原因造成的超出合约工程范围施工或返工的工程量，不予计量4.3工程计量与价款支付一、工程计量工程计量的方法均摊法：即清单中某些项目的合约价款，按合约工期平均计算，如保养气象记录设备、为工程师提供宿舍凭据法：按照承包人提供的凭据进行计量支付，如履约保证金估价法：按约定，根据工程师估算的已完工程的工程价值支付，为工程师提供用车、通讯设备、办公设施和生活设施断面法：主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般约定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积图纸法：按设计图示尺寸进行计量，如砼的体积、钻孔桩的桩长分解计量法：将一个项目，根据工序或部分分解为若干子项，对完成的各子项进行计量支付。该方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目支付时间较长，影响承包人的资金流动等问题工程计量的成果文件当期已完工程量报告4.3工程计量与价款支付二、工程计价已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款；已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似于工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，应由承包人根据工程资料、计量规则和计价办法和承包人报价浮动率提出工程项目的单价，报发包人确认后执行4.3工程计量与价款支付三、支付发承包双方应按照合约约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款工程价款结算方式：按月结算：竣工后一次结算：建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合约价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算分段结算：当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算目标结款方式：将工程内容分解成不同的可以明确描述且便于量化的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。即将合约工程内容分解成不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主(或其委托人)验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。合约价款期中支付包括预付款、安全文明施工费、进度款4.3工程计量与价款支付1.预付款(AdvancePayment)1.1预付款的使用范围在开工前，发包人按照专用条款约定，预先支付给承包人用于购买合同工程施工所需的材料、工程设备、修建临时工程，以及组织施工机械和人员进场等的款项，必须专用于合约工程1.2支付预付款的前提凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请三、支付4.3工程计量与价款支付1.预付款(AdvancePayment)1.3预付款的额度包工包料工程的预付款按合同约定支付，原则上预付比例不低于签约合约价（扣除暂列金额）的10％，不高于签约合约价（扣除暂列金额）的30％在实际工作中，工程的预付款数额取决于主要材料(包括外购构件)占工程造价的比重、材料储备期、合约工期、材料供应机制等不同条件，参见P234，累计工作量法T=P-M/N。材料所占比重较多的安装工程可以按合约总价的15％左右约定。对于只包定额工日（不包材料，一切材料由建设单位供给）的工程项目，可以不预付备料款施工现场安全文明措施费预付款金额：合约工期在一年以内的，不得低于该费用总额的50%；合约工期在一年以上的(含一年)，不得低于该费用总额的30%三、支付4.3工程计量与价款支付1.预付款(AdvancePayment)1.4预付款的支付时间预付款的支付按照专用合约条款约定执行，但最迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。1.5预付款的性质TheEmployershallmakeanadvancepayment,asaninterest-freeloanformobilisationandcashflowsupport,whentheContractorsubmitsaguaranteeinaccordancewiththisSub-Clause三、支付4.3工程计量与价款支付1.预付款(AdvancePayment)1.5预付款的扣回1.5.1预付款的扣回方式预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣预付款应从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回的金额达到合约约定的预付款金额为止。

theadvancepaymentshallberepaidthroughpercentagedeductionsfromtheinterimpaymentsdeterminedbytheEngineerinaccordancewithSub-Clause14.61.5.2预付款的起扣点及扣回数额P58633.1.3发包人和承包人应在专用条款约定工程预付款扣回的起扣点和扣回比例。在未达到起扣点之前，预付款不予扣回；达到起扣点之后，预付款按约定比例根据工程进度分期从期中支付款中扣回。deductionsshallcommenceinthenextinterimPaymentCertificatefollowingthatinwhichthetotalofallcertifiedinterimpayments(excludingtheadvancepaymentanddeductionsandrepaymentsofretention)exceeds30percent(30%)oftheAcceptedContractAmountlessProvisionalSums三、支付案例：（1）某工程按工程量清单计价，得到如下数据：分部分项工程工程量清单计价合计1600万元；措施项目清单计价合计75万元；其他项目清单计价合计150万元；规费95万元。税率是不含税造价的3.4%。（2）在工程进行中，按25%支付工程预付款，在未完施工尚需的主要材料及构配件相当于预付款时起扣。主要材料和构配件占工程造价的60%。（3）某月计划产值180万元，实际完成产值205万元，实际成本为198万元。问题：（1）该工程的总造价是多少？（2）该工程的预付款是多少？（3）预付款起扣点是多少？（P234累计工作量法计算起扣点）答案：（1）总造价是：

（1600+75+150+95）×（1+3.4%）=1985.28万元（2）工程的预付款是：1985.28×25%=496.32万元（3）预付款的起扣点是：1985.28—496.3÷60%=1985.28--827.2=1158.28万元4.3工程计量与价款支付2.进度款在合同工程施工过程中，发包人按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予支付的款项，也是合同价款期中结算支付(InterimPayment)2.1进度款支付基本原则发承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款2.2进度款支付周期进度款支付周期应与合同约定的工程计量周期一致三、支付4.3工程计量与价款支付2.进度款2.3进度款支付流程支付工程进度款工程量计量与统计提交已完工程量报告工程师核实并确认建设单位认可并审批三、支付4.3工程计量与价款支付2.4进度款支付范围（1）本周期已完成单价项目分部分项工程量应根据实际完成形象进度进行计算；对于少算、漏算的工程量应根据合约约定看是否需要进行调整和支付；综合单价应按合约单价进行计算暂估价材料在工程进展中应办理价格确认单，暂估价与确认单价的差异为调整单价，调整金额按实际完成量与调整单价计算，并计取规费和税金，随进度款一起支付三、支付4.3工程计量与价款支付2.4进度款支付范围（2）本周期应支付的总价项目已标价工程量清单中的总价项目，承包人应按合约中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中（3）本周期已完成的计日工所有参加计日工的人员姓名、工种和工作时间施工设备和临时工程的类别、型号及使用时间永久设备和材料使用的数量和类别三、支付4.3工程计量与价款支付2.4进度款支付范围（4）本周期应支付的安全文明施工费；（5）本周期应增加的金额：因工程变更、现场签证、索赔、奖励等构成的收入，是在执行合约过程中形成的追加收入，需得到发包方确认后计入（6）本周期应扣回的预付款（7）本周期应扣减的金额：甲供材料金额、承包人应付给发包人的索赔金额以及质量保证金在支付工程进度款时逐次扣留时，质量保证金计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合约价格的5%三、支付4.3工程计量与价款支付2.5进度款支付比例进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%一般情况下，工程进度款约定的支付比例为当期应支付额度的80%至85%2.6本周期实际应支付的合约价款

P239，表6-3-3【本周期已完成单价项目金额+本周期应支付的总价项目金额+本周期已完成的计日工价款+本周期应支付的安全文明施工费+本周期应增加的金额-本周期应扣回的预付款-本周期应扣减的金额】×约定的支付比例三、支付4.3工程计量与价款支付三、支付4.3工程计量与价款支付四、成果文件P237预付款支付申请报告工程进度款支付申请报告4.3工程计量与价款支付五、工程计量与价款支付审核在相同的口径下，工程计量与支付审核的综合误差率应小于5%工程造价咨询企业应向委托人提交的工程款支付审核意见（书）包括内容如下：累计已完成工程价款及其占合约总价款的比例；累计已支付的工程价款及其占合约总价款的比例；本周期已完成工程的价款及其占合约总价款的比例；本周期已完成计日工金额；应增加和扣减的变更金额及其占合约总价款的比例；应增加和扣减的索赔金额及其占合约总价款的比例；应抵扣的工程预付款；应扣减的质量保证金；根据合约应增加和扣减的其他金额及其占合约总价款的比例；本期实际应支付的工程价款及其占合约总价款的比例；监理工程师复核意见；造价工程师复核意见4.4工程价款调整目前，合约管理已成为工程建设项目管理的核心内容，由于合约签订的当事人有限理性、不完全信息以及交易成本等要素的存在，使得工程合约签订时的不完备性成为一种常态，表现为合约价款构成有缺失、合约价款描述有歧义、合约价款描述不完整。这种不完备性是导致合约价款调整的本质原因，所以对工程合约不完备性进行补偿是提高工程合约执行效率和避免合约争端、保证建设项目顺利完成的必然选择。在工程变更、工程签证与索赔确认前，造价工程师应对满足施工合同约定的有效工程变更、工程签证与索赔进行审核，同时根据合同及相应的计价规范计算工程变更、工程签证与索赔引起的工程造价变化，计入当期工程造价。一、合约价款调整的必然性4.4工程价款调整二、合约价款调整事由4.4工程价款调整二、合约价款调整事由4.4工程价款调整二、合约价款调整事由4.4工程价款调整二、合约价款调整事由4.4工程价款调整二、合约价款调整事由4.4工程价款调整二、合约价款调整事由4.4工程价款调整二、合约价款调整事由江苏省烟草公司泰州市烟草业务大楼工程2007年9月采用公开招标方式招标，计价方式为工程量清单计价，施工合同类型为固定总价合同。合同约定工程发生变更时合同价款可以调整。该工程的招标控制价为1537.759242万元，中标价为1305.140574万元，2010年7月送审，送审价为1455.371529万元，2011年1月审定，审定价为1019.824994万元，核减额为435.546535万元，审定价与合同价相比造价减少了21.86%。二、工程造价分析（一）设计变更引起的工程价款变化原设计地下室外墙防水为水泥基渗透结晶防水材料2-3遍，施工时设计变更为聚氨酯防水层1.5MM厚、外附墙贴聚苯乙烯泡沫保温隔热板、砌120MM厚半砖保护墙，造价增加192518.36元；原设计主附楼间基础为土方回填，施工时设计变更为碎石砂1:1回填，造价增加12083.86元；原设计地下室顶板为水泥基渗透结晶防水材料2-3遍，施工时设计变更取消，造价减少42585.66元；原设计屋面做法为高分子三元乙丙防水卷材APP粘结剂，施工时设计变更为单层SBS改性沥青防水卷材（热熔满铺法），造价增加38468.16元4.4工程价款调整二、合约价款调整事由（二）工程变更引起的工程价款变化工程开工典礼前，施工单位铺设临时砂石道路及布置现场，造价增加35874.20元；该工程招标时未考虑预埋幕墙铁件，施工时增加预埋幕墙铁件4.168吨，造价增加48230.95元；原设计未考虑屋面空调设备基础梁，施工时设计变更增加空调设备基础梁，造价增加13491.83元；原设计外墙聚苯板钉钢丝网刷涂料，施工时设计变更取消，造价减少164979.31元；原设计楼梯面层为水泥砂浆面层，施工时设计变更取消，造价减少8589.77元；原设计台阶面层为水泥砂浆面层，施工时设计变更取消，造价减少1480.20元；

（三）材料价格上涨引起的工程价款变化由于材料市场价格变化，根据合同条款约定，造价增加428090.29元；（四）暂列金额设置变化引起的工程价款变化该工程招标时暂列金额为3000000元，实际结算时扣除，造价减少3000000元；4.4工程价款调整二、合约价款调整事由总结：送审的结算中，送审造价偏高；设计单位在设计图纸时未充分考虑屋面防水材料应选用当地常用的防水材料，造成施工时工程发生变更，从而导致工程造价增加；由于市场材料价格波动较大，导致工程造价增加；该工程在招标时暂列金额设置偏高，导致工程造价减少。4.4工程价款调整施工合约经批准的施工组织设计和专项施工方案发包人或授权代表签发的工程变更指令（设计人提供的变更图纸及说明、承包人要求变更的申请报告及实施方案）工程签证单（签证的事由及原因、附图及计算式、签证的确认手续及日期）工程洽商单、价格确认单、会议纪要等资料材料设备采购合约及相关单据技术标准和要求施工图纸投标文件（标价工程量清单）招标文件造价管理机构发布的造价信息GB50500-2013及相关计价规定国家、行业和地方政府的有关文件三、合约价款调整依据P2464.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整合同履行过程中由业主提出或由承包商提出经业主（或工程师）批准的：设计图纸的修改合同工作内容的增减、取消施工条件的改变施工工艺的改变施工顺序的改变施工时间的改变招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的条件或工程量的增减变化四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整变更验证标准工程应在原始合同的范围之外；应由业主或其代理人发出变更指示；业主应通过言语或行为同意支付额外工作；额外工作不是承包商自愿完成的；额外工作不是因承包商过错而必须实施的四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整变更与索赔的关系变更是工程师的权力索赔是业主和承包商双方的均可主张的权利承包商递交的变更工程补偿申请，只有当业主或工程师拒绝了承包商的补偿申请，或在承包商对工程师的变更的估价不满时，并打算以索赔方式要求补偿时，才能形成索赔四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整变更的估价已变更的估价原则应首先以已标价工程量清单或预算书为主要依据。工程量清单或预算书的编制应尽可能详细、清楚，避免漏项和错项。在未约定调价方法的情况下的价格调整，根据高人民法院《关于审理建设工程施工合同糾纷案件适用法律问题的解释》第十六条第二款规定，如果在合同中未约定有关工程变更部分工程价款结算方式的，可以补充协商，补充协商不能达成一致的，参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整变更的估价因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列规定调整：已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%时，该项目单价应按照约定调整；已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；专用条款另有约定外，类似项目是指采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上工程的施工时间的项目。已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的价，并报发包人确认后调整已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并报发包人确认后调整四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整变更的估价工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认。除专用条款另有约定外，工程变更引起的措施项目费调整的计算方法：采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目，按或参照以已标价工程量清单约定的方法确定单价；除安全文明施工措施费外，采用以“项”计量计价的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目以原措施费的组价方法调整；四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(1)工程变更引起的价款调整（案例，P252）某合约中基础工程一般土方开挖为100000m3，清单综合单价为10元/m3，土方开挖时工程师指示加深基础，使得土方开挖工程量调整为108000m3，问变更后的土方开挖综合单价为多少？某堤防工程在挖、填方以及路面三项，其中标价工程量清单中路面综合单价为24元/m2。路面原设计为厚20cm，现设计变更为22cm，按变更后的路面综合单价为多少？某沥青路面原设计为厚5cm，其单价为160元/m2。设计变更为厚度7cm，经测定沥青路面增厚1cm的净成本是30元/m2，测算原综合单价的管理费率为0.06，利润率为0.05，则变更以后的单价为多少？四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(2)市场价格波动引起的价款调整合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时，合约价款调整方法：价格指数调整价格差额P255主要适用于施工中使用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水坝等，FIDIC和NEC合约均采用该种方法对工程价款进行动态调整因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者。因承包人原因未按期竣工的，对合约约定的竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(2)市场价格波动引起的价款调整价格指数调整价格差额P255某工程合约总价1000万元，合同基准日为2006年3月3月，固定系数0.2。2006年8月完成的工程款占合同总价的10%。调值部分中仅钢材价格变化，钢材占工程价款的50%。2006年3月钢材的价格指数为100，7月、8月的价格指数分别为110、115，则2006年8月调值后的工程款为（）万元四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(2)市场价格波动引起的价款调整造价信息调整价格差额适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。在合约中应明确调整人工、材料、机械价格依据的造价文件以及要发生费用调整所到达的价格波动幅度四、合约价款调整方法4.4工程价款调整造价信息调整价格差额（作业）某项目使用标号32.5水泥共计5000吨，该材料所确定的基准价（以投标截止日之前的第28天当天的信息价为基准价）为400元/吨，投标人清单报价350元/吨，合同约定当材料涨跌幅度在±5%以内时的风险由中标人承担，超过5%的部分由发包人承担或受益。（1）当该材料的价格达到500元/吨时，试确定能否对材料价格进行调整，调整后的材料单价是多少，材料调价后，该材料总的材料费增加了多少？（2）当该材料的价格降价到300元/吨时，试确定能否对材料价格进行调整，调整后的材料单价是多少，材料调价后，该材料总的材料费减少了多少？（3）签订合同后，第一个月材料价格未出现涨跌，当月材料用量1000吨，第二个月材料价格涨到520元/吨，当月材料用量3000吨，第三个月材料价格回落到280元/吨，当月材料用量1000吨，试计算该项目水泥的单价和总价。四、合约价款调整方法4.4工程价款调整(3)施工工期与进度引起的合约价款调整提前竣工发包人要求合同工程提前竣工的，发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指示，承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书，提前竣工建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容，发包人接受该提前竣工建议书的，监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施，并修订施工进度计划，发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用：人工