第一讲标准的分类

第一讲

标准的分类和标准体系本节主要内容标准的级别标准体系3标准的种类124一、标准的种类1.按标准实施约束力分类强制性标准推荐性标准指导性技术文件2.按标准化对象分类技术标准管理标准工作标准一、标准的种类3.

按标准信息载体分类标准文件标准样品4.

按标准制定宗旨分类公共标准（公标准）自有标准（私标准）一、标准的种类5.

按标准适用范围分类a)国际标准

由国际标准化组织制定并公开发行的标准。例如：ISO或IEC标准。b)区域标准

由某一区域标准化或标准组织制定，并公开发布的标准。例如：欧盟标准。c)国家标准

由国家标准团体制定并公开发布的标准。例如：中国国家标准、美国国家标准。d)行业标准由主管部门批准发布，在本行业部门范围内统一标准。例如：机械行业标准、电子行业标准。e)地方标准

由一个国家的地方部门制定并公开发布的标准。主要指地方地特产品标准。例如：辽宁省地方标准。f)企业标准

企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求，管理要求和工作要求所制订的标准。例如：鞍山电力电子股份有限公司企业标准。

根据中华人民共和国标准化法规定我国标准分四级：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准但制造业（电力、电子、机械行业）只有三级标准，即国家标准、行业标准、企业标准1.按标准实施约束力分类

强制性标准强制性标准：是指在一定范围内，国家运用行政的和法律的手段强制实施的标准。（1）定义根据《标准化法》规定“强制性标准必须执行，不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口”1.按标准实施约束力分类

强制性标准（2）强制性标准的表示GB×××—×××

发布年号

顺序号

国家标准代号（强制标准）1.按标准实施约束力分类

强制性标准（2）强制性标准的表示GB11748—2005二氧化碳激光治疗机

发布年号

顺序号

国家标准代号（强制标准）标准名称标准表示1.按标准实施约束力分类

强制性标准（3）分类

全文强制：标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式。条文强制：标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。1.按标准实施约束力分类

强制性标准（4）强制性标准内容药品标准、食品卫生标准、兽药标准；产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准、劳动安全、运输安全标准；工程建设的质量、安全、卫生标准；环境保护的污染排放标准和环境质量标准；重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；通用的试验、检验方法标准；互换配合标准；国家需要控制的其它工程建设标准。1.按标准实施约束力分类

推荐性标准（1）定义推荐性标准：是提倡性、指导性、自愿性的标准。

推荐性标准是自愿性文件，但一经选定，则该标准对采用者来说，便成为必须绝对执行的标准，即“推荐性”转化为“强制性”。对同一产品而言，如果同时存在强制性标准和推荐性标准，那么后者的技术水平高于前者。

1.按标准实施约束力分类

推荐性标准（2）推荐性标准的表示GB/T×××—×××

发布年号顺序号

国家标准代号（推荐标准）标准表示1.按标准实施约束力分类

指导性技术文件（1）定义标准化指导性技术文件是为仍处于技术发展过程中（为变化快的技术领域）的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。1.按标准实施约束力分类

指导性技术文件（2）指导性技术文件的表示

GB/Z×××

—

×××

发布年号顺序号国家标准代号（指导性技术文件）GB/Z18890.1—2002额定电压220kV（=252kV）交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件第一部分1.按标准实施约束力分类

指导性技术文件（3）采用标准化指导性文件的情况技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准价值，尚不能制定为标准的；采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告。1.按标准实施约束力分类

世界贸易组织（WTO）的标准分类：WTO/TBT中定义，“技术法规”指强制性文件，“标准”仅指自愿性标准。在WTO/TBT中，“技术法规”体现国家对贸易的干预，“标准”则反映市场对贸易的需求。1.按标准实施约束力分类

欧盟的指令和标准：欧盟在建立和维持市场技术秩序方面采用“新方法指令”和“协调标准”。1.按标准实施约束力分类

欧盟的指令：欧盟对涉及产品安全、工业安全、人体健康、保护消费者和环境方面的技术要求制定“新方法指令”新方法指令的性质是技术法规，各成员国依法强制实施欧盟的指令举例1.RoHS(RestrictionofHazardousSubstances)《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》2.WEEE(WasteElectricalandElectronic

Equipment）《关于报废电子电气设备回收指令》WEEE指令对电气设备的可利用、可循环性做了相关规定；RoHS指令规范电子电气产品的材料及工艺标准，目的在于消除电机电子产品中的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚共6项物质。1.按标准实施约束力分类

欧盟协调标准：协调标准指不同标准化机构各自针对同一标准化对象批准的具有下列特性的若干标准，按照这些标准提供的产品、过程或服务具有互换性，提供的试验结果或资料能够相互理解。欧洲“协调标准”与“新方法指令”相对应，但其性质是自愿性标准，企业按自愿原则采用。2.按标准化对象分类

技术标准管理标准工作标准技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据。技术标准可以进一步分为：基础性技术标准，产品标准，工艺标准，检测试验标准，设备标准，原材料、半成品、外购件标准，安全、卫生、环境保护标准等。

2.按标准化对象分类

技术标准基础性技术标准是指以一定范围内的标准化对象的某些共性（如概念、数系、通则等）为对象所制定的标准。这类标准的使用范围广，使用频率高，而且常常是制定其他具体标准的基础，具有普遍的指导意义。（1）基础性标准2.按标准化对象分类

基础性标准举例2.按标准化对象分类

技术标准（2）产品标准产品标准是指为保证产品的适用性，对产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。产品标准是设计、生产、制造、质量检验、使用维护和贸易洽谈的技术依据。它包括产品的适用范围、品种规格、产品技术要求、产品试验方法、检验规则、产品包装、运输、储存等方面的标准。

2.按标准化对象分类

技术标准（3）方法标准

方法标准是指通用的试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象所制定的标准。方法标准是为了提高工作效率，保证工作结果必要的准确一致性，对生产技术和组织管理活动中最佳的方法所做的规定。特别要注意的是对某种具体产品的试验方法是检验方法应属于产品标准。2.按标准化对象分类

技术标准（4）安全、卫生、环保标准安全标准是指以保护人和物的安全为目的而制定的标准。主要包括安全技术操作标准、劳保用品使用标准、危险品和毒品的使用标准等。在某些产品，为了保证产品安全，也在产品标准中规定安全方面的标准。卫生标准是指为保护人的健康，对食品、医药及其他方面的卫生要求所制定的标准。它包括食品卫生、药物卫生、生活用水、企业卫生、环境卫生标准等。2.按标准化对象分类

技术标准（4）安全、卫生、环保标准环境保护标准是指为保护人身健康、社会物质财富、保护环境和维护生态平衡，对大气、水、土壤、噪声、振动等环境质量、污染源、监测方法以及其他环境保护方面要求所制定的标准。主要有“三废”排放，噪音控制、粉尘排放等标准。

2.按标准化对象分类

技术标准（5）工艺标准

工艺标准是指对产品的工艺方案、工艺过程、工序的操作方法和检验方法以及对工艺装备和检测仪器所做的技术规定。

2.按标准化对象分类

技术标准（6）设备标准

设备标准是指以生产过程中使用的设备为对象而制定的标准。其主要内容包括设备的品种、规格、技术性能、加工精度、试验方法、检验规则、维修管理以及对包装、储运等设备的技术规定。

2.按标准化对象分类

技术标准（6）原产品、半成品和外购件标准原材料、半成品标准是指根据生产技术以及资源条件、供应情况等，对生产中使用的原料、材料和半成品所制定的标准，其目的是指导人们正确选用原材料和半成品、降低能耗和成本。外购件标准是指对不按本企业编制的设计文件制造，并以成品形式进入本企业的零部件所制定的标准。外购件包括通用件、标准件、专用件。外购件标准是供需双方必须遵守的技术要求。

2.按标准化对象分类

管理标准管理标准主要是对管理目标、管理项目、管理程序、管理方法和管理组织方面所做的规定。通过管理标准能够正确处理生产、交换、分配和消费中的相互关系，使管理机构更好地行使计划、组织、指挥、协调、控制等管理职能，有效地组织和发展生产而制定和贯彻的标准。是组织和管理生产经营活动的依据和手段。

管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。2.按标准化对象分类

ISO9000质量管理体系标准ISO14000环境管理体系标准OHSAS18000职业健康安全管理体系标准其他管理体系标准管理标准（1）管理体系标准2.按标准化对象分类

ISO9001:2008质量管理体系认证ISO14001：2004ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南管理标准可用于认证的管理体系标准2.按标准化对象分类

OHSAS18001：职业健康安全

管理体系规范SA8000社会责任标准，用于认证？

管理标准可用于认证的管理体系标准2.按标准化对象分类

在管理体系的框架下，对具体事物（事项）的过程、流程、活动、顺序、环节、路径、方法的规定，是对管理体系标准的展开。管理标准（2）管理程序标准（3）定额标准在一定的时间、条件下，对生产某种产品或进行某项工作消耗的劳动、物化劳动、成本或费用所规定的数量限额标准。2.按标准化对象分类

管理标准（4）期量标准

生产管理中关于期限和数量的标准。2.按标准化对象分类

工作标准

工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。它是对工作范围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所制定的标准。通常包括工作的范围和目的、工作的组织和构成、工作的程序和措施、工作的监督和质量要求、工作的效果与评价、相关工作的协作关系等。工作标准的对象主要是人。工作标准的主要内容为：岗位目标，工作程序和工作方法，业务分工与业务联系方式，职责与权限，质量要求与定额，对岗位人员的基本技能要求，检查与考核办法。

39案例：麦当劳工作手册麦当劳公司的第一本操作手册长度有15页，不久之后扩展到38页，1958后多达75页。在作业手册中可以查到麦当劳所有的工作细节。在第三本手册中，麦当劳开始教加盟者进行公式化作业：如何追踪存货，如何准备现金报表，如何准备其他财务报告，如何预测营业额及如何制定工作进度表等。甚至可以在手册中查到如何判断盈亏情况，了解营业额中有多大比例用于雇用人员、有多用于进货、又有多少是办公费用。40每个加盟者在根据手册计算出自己的结果后，可以与其他加盟店的结果比较，这样就便于立即发现问题。麦当劳手册的撰写者不厌其烦，尽可能对每一个细节加以规定，这正是手册的精华所在。也正因如此，麦当劳经营原理能够快速全盘复制，全世界上万家分店，多而不乱。严格要求牛肉原料必须挑选精瘦肉，牛肉由83％的肩肉和17％的上等五花肉精制而成，脂肪含量不得超过19％，绞碎后，一律按规定做成直径为98.5毫米、厚为5.65毫米、重为47.32克的肉饼。食品要求标准化，无论国内国外，所有分店的食品质量和配料相同，并制定了各种操作规程和细节，如“煎汉堡包时必须翻动，切勿抛转”等。

案例：麦当劳工作手册41麦当劳手册——仪容仪表员工工作时保持清洁整齐的外表是十分重要的，你必须遵守下列要求：

发型整洁，女士脸部不应有头发遮住，发型紧靠头部男士头发应在衣领之上，梳齐，鬓角要修清不准留胡子女士化妆及装饰不应太多注意个人卫生，包括每天洗澡、理发、刷牙、使用除臭剂，手指甲保持清洁、剪短等餐厅管理组成员穿麦当劳制服上班，男士佩带领带，女士佩带领花公司办公室人员，周一至周四女士穿职业装，男士打领带，周五可穿（除牛仔裤、超短裙、无袖衫、低领衫、运动鞋以外的）休闲装。若有问题，或达到上述要求有困难，请与你的主管讨论。你的主管会帮助你做好这项工作案例：麦当劳工作手册3.按标准信息载体划分

标准文件（纸质标准）

实物标准ISO/IEC可供使用的出版物：标准（Standard）技术规范（TechnicalSpecification/TS）技术报告（TechnicalReport/TR）指南(Directive)可公开提供的规范（PubliclyAvailableSpecification/PAS）3.按标准信息载体划分

实物标准

实物标准是具有足够均匀的一种或多种化学的、物理的、生物学、工程技术的或感官的等性能特征，经过技术鉴定，并富有说明有关新能数据证书的样品一批。4.按标准制定宗旨划分

公共标准

公共标准制定宗旨是维护公共秩序，保护公共利益，为全社会服务，其特点是：（1）动用公共资源（2）谋取最佳公共利益（3）法定性质（4）程序公开（5）广泛参与（6）充分协调（7）与安全、环保、健康等相关的标准应是公标准的重点4.按标准制定宗旨划分

自有标准

自有标准制定宗旨是为本组织的利益服务，其特点是：（1）动用非公共资源（2）为市场竞争服务（3）吸收专利诀窍（4）独占性和不公开性（5）经济主体对标准的独立支配权企业标准地方标准行业标准国家标准区域标准国际标准二、标准的级别

我国标准级别国际标准标准按照制定的主体和作用范围，可以分为：二、标准的级别

1.我国标准的级别国家标准

对在全国范围内需要内统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门制定并在全国范围内实施的标准。我国国家标准的代号：GB我国国家标准化机构：国家标准化管理委员会二、标准的级别

1.我国标准的级别国家标准的范围：

互换、配合、通用技术语言要求；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；基本原料、材料、燃料的技术要求；通用的基础件的技术要求；通用的试验、检验方法；通用的管理技术要求；工程建设的勘探、规则、设计、施工及验收等的重要技术要求；国家需要控制的其他重要产品的技术要求。

二、标准的级别

1.我国标准的级别国家标准的范围：

互换、配合、通用技术语言要求；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；基本原料、材料、燃料的技术要求；通用的基础件的技术要求；通用的试验、检验方法；通用的管理技术要求；工程建设的勘探、规则、设计、施工及验收等的重要技术要求；国家需要控制的其他重要产品的技术要求。

二、标准的级别

国家标准的特点：

国家标准一般为基础性、通用性较强的标准，是我国标准体系中的主体。国家标准一经批准发布实施，与国家标准相重复的行业标准、地方标准即行废止。国家标准的年限一般为五年，标准是一种动态信息。国家标准的代号由大写的汉语拼音构成如“GB”、“GB/T”、“GB/Z”二、标准的级别

国家标准

日本美国英国德国标准化机构国家标准代号国家加拿大日本工业标准调查会JIS德国标准化学会DIN加拿大标准化委员会CAN英国国标准学会BS美国国家标准学会ANSI其他国家国家标准机构及标准代号二、标准的级别

1.我国标准的级别行业标准

行业标准为在没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术标准，由国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案的标准。二、标准的级别

1.我国标准的级别行业标准的范围：

专业性较强的名词术语、符号、规划、方法等；指导性技术文件；专业范围内的产品，通用零部件、配件、特殊原材料；典型工艺规程、作业规范；在行业范围内需要统一的管理标准。

54行业标准类别序号 行业 代号 主管部门1 农业 NY 农业部

2 水产 SC 农业部

3 水利 SL 水利部

4 林业 LY 国家林业局

5 轻工 QB 国家轻工业局

6 纺织 FZ 国家纺织工业局

7 医药 YY 国家药品监督管理局

8 民政 MZ 民政部

9 教育 JY 教育部

10 烟草 YC 国家烟草专卖局

11 黑色金属 YB 国家冶金工业局

12 有色冶金 YS 国家有色金属工业局

13 石油天然气 ST 国家石油和化学工业局

14 化工 HG 国家石油和化学工业局

15 石油化工 SH 国家石油和化学工业局55序号 行业 代号 主管部门16 建材 JC 国家建筑材料工业局

17 地质矿产 DZ 国土资源部

18 土地管理 TD 国土资源部

19 测绘 CH 国家测绘局

20 机械 JB 国家机械工业局

21 汽车 QC 国家机械工业局

22 民用航空 MH 中国民航管理总局

23 兵工民品 WJ 国防科工委

24 船舶 CB 国防科工委

25 航空 HB 国防科工委

26 航天 QJ 国防科工委

27 核工业 EJ 国防科工委

28 铁路运输 TB 铁道部

29 交通 JT 交通部

30 劳动和劳动安全LD 劳动和社会保障部

行业标准类别56序号 行业 代号 主管部门31 电子 SJ 信息产业部

32 通信 YD 信息产业部

33 广播电影电视 GY 国家广播电影电视总局

34 电力 DL 国家经贸委

35 金融 JR 中国人民银行

36 海洋 HY 国家海洋局

37 档案 DA 国家档案局

38 商检 SN 国家出入境检验检疫局

39 文化 WH 文化部

40 体育 TY 国家体育总局

41 商业 SB 国家国内贸易局

42 物资管理 WB 国家国内贸易局

43 环境保护 HJ 国家环境保护总局

44 稀土 XB 国家计发委稀土办公室

45 城镇建设 CJ 建设部

46 建筑工业 JG 建设部

行业标准类别57序号 行业 代号 主管部门47 新闻出版 CY 国家新闻出版署

48 煤炭 MT 国家煤炭工业局

49 卫生 WS 卫生部

50 公共安全 GA 公安部

51 包装 BB 中国包装工业总公司

52 地震 DB 国家地震局

53 旅游 LB 国家旅游局

54 气象 QX 中国气象局

55 外经贸 WM 对外经济贸易合作部

56 海关 HS 海关总署

57 邮政 YZ 国家邮政局

行业标准类别58行业的标准示例二、标准的级别

1.我国标准的级别地方标准

地方标准是指在没有国家标准和行业标准而又需在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，由省、自治区、直辖市行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行业行政主管部门备案的标准。

二、标准的级别

地方标准的表示：

DB×××××—×××

发布年号顺序号地方（省、直辖市）代号地方标准代号（强制标准）二、标准的级别

1.我国标准的级别企业标准

企业标准是指企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准，由企业制定的作为组织生产依据的相应的企业标准，或在企业内制定适用的严于国家标准、行业标准和地方标准的企业（内控）标准，由企业自行组织指定的并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案（不含内控）的标准。

拥有30多项专利技术的海尔“双动力”技术

2005年4月26日，由海尔自主研发的全世界第四种洗衣机——双动力洗衣机获得了CAS标准证书，更让人振奋的是“双动力”已被纳入了2006年世界IEC标准的提案；2006年4月12日，中国标准化协会颁布了以海尔滚筒洗衣机企业标准为母本而编制的洗干一体机CAS标准，并正式启用JIT标识；2006年12月7日，中国标准化协会将首个中国家用电动洗衣机除菌CAS标准授予了海尔洗衣机；2006年10月，全国家用电器标准化技术委员会正式启动《不用洗衣粉洗衣机》国家标准的制定工作，不久后，不用洗衣粉洗衣机成为一种中国洗衣机行业通用的工艺、制造标准。二、标准的级别

2.国际标准、区域标准国际标准

由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确定并公布的其他国际组织制定的标准。

ISO公布的“其他国际组织”共39个，如国际计量局（BIPM），世界卫生组织（WHO）,世界知识产权局（WIPO）等。二、标准的级别

ISO(国际标准化组织)认识三大国际标准化组织成立于1946年，是世界上最大、最具权威的国际标准化机构，总部设在瑞士日内瓦；

ISO的主要任务包括制定、发布和推广国际标准；协调世界范围内的标准化工作；组织各成员国和技术委员会进行信息交流；与其他国际组织合作研究有关标准问题。

二、标准的级别

IEC(国际电工委员会)认识三大国际标准化组织成立于1906年，是联合国经济社会理事会的甲级咨询机构，是目前重要的国际标准化组织之一。

IEC的主要任务包括：

二、标准的级别

IEC(国际电工委员会)认识三大国际标准化组织(1)制定共同的表达方法，如名词术语、图形符号、单位及其文字符号；(2)制定试验或证明性能的标准方法，使有关质量或性能的表述简洁明了；(3)制定影响机械或电气互换性的特性，简化品种，以便进行大批量的连续生产；(4)制定有关人身安全的技术标准。二、标准的级别

ITU(国际电信联盟)认识三大国际标准化组织成立于1865年，是联合国系统中处理电信事宜的政府间国际组织，总部设在瑞士日内瓦；

ITU的主要任务包括：

二、标准的级别

ITU(国际电工委员会)认识三大国际标准化组织(1)保持并扩大国际合作，以改进和合理使用各种电信手段；（2）促进技术设施的发展和应用，以提高电信业务效率；（3）研究制定和出版国际标准并促进其应用；（4）协调各国在电信领域的行为，促进并提供对发展中国家的援助。二、标准的级别

2.国际标准、区域标准

事实上的国际标准（事实标准）一些国际组织、专业组织和跨国公司制定的标准在国际经济技术活动中客观上起到国际标准的作用，称为“事实上的国际标准”。国际上公认的先进企业标准，如美国IBM公司、美国HP公