第四章 检疫程序和检疫名录

掌握我国植物检疫的基本环节，现场检验的主要方法、疫情监测的主要手段、实验室检测的主要方法。了解植物检疫名录。第四章检疫程序和检疫名录1.检疫许可指在调运、输入某些检疫物或引进禁止进境物时，输入单位须向当地检疫机关预先提出申请，检疫机关经过审批做出是否批准引进的法定程序。《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》植物检疫申报单调运单位（人）及地址调运（承办）人姓名联系电话身份证件号码收货单位（人）及地址植物或植物产品来源运输工具运输起讫自经至有效期限自年月日至年月日植物或植物新产品名称品名（或材种）规格单位数量备注申报单位（人）盖章（签名）：年月日2.检疫申报（报检）:有关检疫物进出境或过境时由货主或代理人向植物检疫机关及时声明并申请检疫的法律程序。3.现场检验On-the-sportInspection概念：检疫人员在现场环境中对应检物进行检查、抽样，初步确认是否符合相关检疫要求的法定程序。现场检查现场抽样1.现场检验检疫程序核查货证是否相符，制定植物检验检疫方案审核报检单证，确认货证是否相符。根据国家植物检验检疫规定及输出国家或地区疫情发生情况，制定检验检疫方案。确定现场检验检疫时间、地点、人员。按规定抽取样品，需进行实验室检验检疫的，应填写送样单并及时将样品连同现场发现的可疑有害生物一并送实验室检验检疫。2.现场检查方法

主要是针对运输及运输工具、货物及存放场所、携带物及邮寄物等应检物进行查验。主要方法有：X光机检查检疫犬检查肉眼检查过筛检查3.现场抽样：代表性、均匀性、移动性和趋性批：同一品名、同一商品标准、用同一运输工具、来自或运往同一地点、并有同一收货人或发货人的货物称为同一批货物件：一批货物中每一个独立的袋、箱、筐、桶、捆、托等。散装货物以一定重量（100-1000kg）为一件样本量：一份样品的重量或体积样本数：一批货物中的几份样品即为样本数3.现场抽样：代表性、均匀性、移动性和趋性取样方法：随机取样、百分比取样法小样：初级样品，由一批货物的不同容器内或散堆的不同部位分别抽取的样品。混合样品：所取数份小样在容器内混合平均样品（或送检样品）：小样混合后，再次进行取样。分层随机取样法现场抽样：一般是建立在“批（lot）”的基础上同一品名、同一商品标准、用同一运输工具、来自或运往同一地点、并有同一收货人或发货人的货物称为同一批货物件独立的袋、箱等100-1000kg2类、多法随机取样法百分比取样法棋盘式取样法对角线取样法样本数和样本量的确定散装粮谷：1/500-1600kg，约1000kg输澳梨：600/批输美、加梨：2%四、实验室检测LaboratoryTesting肉眼检测过筛检测比重检测染色检测X光检测洗涤检测保湿萌芽检测分离培养与接种试验噬菌体检测显微镜检测血清学检测指示植物接种检测分子鉴定和计算机辅助鉴定

借助实验室仪器设备对样品中的有害生物检查、鉴定的法定程序1.检验检疫方法比重检测：常用于种子、粮谷、豆类中的钻蛀性害虫，种子中的菌瘿、菌核、病秕籽粒和菟丝子等杂草种子①软X光透视检测：③染色检测：高锰酸钾或品红染色法用于检测谷象、米象蛀害的谷粮②碘或碘化钾染色法用于检测豆象蛀害的豆粒病毒染色内含体多酚体及氢氧化钠反应呈深蓝色洗涤检测：附着在种子表面的各种真菌孢子、细菌或颖壳上的线虫④对象过程10-100g试样2份三角瓶无菌水10-100ml，振荡5-10min悬浮液在2000-4000r/min离心10-30min取管底悬浮液1ml，2份合并显微镜检查，并计算每粒种子上的孢子负荷量视野推算法纽鲍尔氏血球计数计测法分离培养检测：⑥保湿培养检测：吸水纸法⑤冰冻吸水纸法琼脂平皿法3层无菌滤纸，吸足无菌水，置于消毒培养皿中，将种子排列其上，20-28℃，RH95-100%，光12h暗12h交替处理，一般2-3d。种子表面长出病菌后镜检。2.检验检疫内容

植物检疫对送检的样品和现场发现的可疑有害生物，进行检疫鉴定。对有害生物的具体检疫鉴定方法，详见国家标准、行业标准和有关有害生物鉴定资料。安全卫生检验（繁殖材料除外）对抽取的样品按卫生标准及国家有关规定进行安全卫生项目检验。品质检验

列入《实施检验检疫的进出境商品目录》的进口植物及其产品，按照国家技术规范的强制性要求进行检验；尚未制定国家技术规范强制性要求的，可以参照国家质检总局指定的国外有关标准进行检验。未列入目录的进出口商品申请品质检验的，按合同规定的检验方法进行，合同没有规定检验方法的按我国相关检验标准进行检验。其它检验内容按相关标准进行。样品由实验室保存。一般样品保存6个月（易腐烂的样品除外），需对外索赔的保存到索赔期满方可处理。五、检疫出证与处理QuarantineCertificationandQuarantineTreatment

检疫出证：检疫机关根据进出境或调运的植物、植物产品及其他检疫物的检疫和除害处理结果，签发相关单证并决定是否准予调运的法定程序。1.评定结果与检疫出证检验检疫合格的由检疫机关签发单证，准予放行。出具《入境货物检验检疫证明》《卫生证书》或《检验证书》。

检验检疫不合格的发现我国进境植物检疫危险性有害生物、潜在危险生物、政府及政府主管部门间双边植物检疫协定、协议和备忘录中订明的有害生物、其它有检疫意义的有害生物的，出具《检验检疫处理通知书》，报检人要求或需对外索赔的，出具《植物检疫证书》2.复验报检人对检验检疫机构的检验结果有异议，可向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构申请复验。熏蒸、消毒、冷、热除害处理退回或销毁处理禁止出口处理检疫处理：采用物理或化学的方法杀灭植物、植物产品及其他检疫物中有害生物的法定程序。3.检疫处理对检疫不合格且有有效检疫除害处理方法的，在检验检疫机构监督下进行检疫除害处理。具体检疫除害处理方法详见本手册第五章“植物检疫除害处理”。对检疫不合格且无有效检疫除害处理方法的，作退运或销毁处理六、检疫监管QuarantineSupervision检疫监管：是检疫机关对进出境或调运的植物、植物产品的生产、加工、存放等过程实行监督管理的检疫程序。产地检疫Produced-areaQuarantine预检Pre-clearance隔离检疫IsolationQuarantine疫情检测EpidemicsituationSurveillance

预检是在植物或植物产品入境前，输入方的植物检疫人员在植物生长期间或加工包装场所进行检验、检测的过程。1.产地检疫和预检：产地检疫是在植物或植物产品出境或调运前，输出方的植物检疫人员在其生长期间到原产地进行检验、检测的过程。（一）检疫监管方法产地检疫和预检的意义提高检疫结果的准确性、可靠性简化现场检验的手续，加快商品流通避免货主的经济损失检测方法：一般检测：广泛收集某一特定地区有害生物状况特定调查：针对特定的有害生物开展专门的调查检测手段：诱捕检测预测圃检测疫情监测ISPMNo.6“监测准则”一般监测特定调查诱捕监测预测圃法﹢诱捕器+诱芯+诱集剂信息素：实蝇类为诱虫醚Me、诱蝇酮Cue，实蝇酯T;苹果蠹蛾性信息素，谷斑皮蠹聚集信息素诱饵：主要为水解蛋白，用于实蝇诱捕中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录2007.5.28真菌(153-277,共125种)原核生物(278-335，共58种)线虫(336-355，共20种)病毒及类病毒(356-394，共39种)杂草(395-435，共41种)242种2011年7月1日木薯绵粉蚧和异株苋亚属杂草列入名单第二节国内农业检疫农业部全国农技中心种植业管理司省农业厅（农委）市农业局（农委）县、区农业局（农委）省植保植检站市植保植检站农业植物检疫机构示意图一、农业植物检疫机构三、国内农业植物检疫管理体制1.专职植物检疫员管理制度2.兼职植物检疫员管理制度3.检疫性有害生物名单管理制度全国植物检疫性有害生物名单农业部制定公布，各省补充名单由各省级农业主管部门制定公布。检疫性有害生物调查制度：一般每隔三至五年调查一次，重点对象要每年调查疫情发布制度：全国植物检疫性有害生物、从国外新传入和国内突发性的危险性病虫杂草的疫情，由农业部发布；各省、自治区、直辖市补充的植物检疫对象的疫情，由各省级农业主管部门发布，并报农业部备案。4.调运植物检疫制度调运规定应施检疫的植物、植物产品时，由调运单位和个人申请，由植物检疫机构实施的检疫检验、监督处理和出证的过程。办理调运植物检疫手续：（1）调入单位或个人必须事先征得所在地的上级植物检疫机构或其委托的植物检疫机构同意，取得调运检疫要求书；（2）调出地省级植物检疫机构或其委托植物检疫机构，根据检疫要求书接受报检和检疫。（3）调出地省级植物检疫机构或其委托植物检疫机构根据规定程序签发植物检疫证书。调运检疫程序

申请人省、市、县植物检疫机构现场或实验室检疫检疫处理不予办理调运检疫证书不合格检疫合格检疫合格产地检疫合格签发调运检疫证书未经产地检疫检疫不合格提供调运检疫申请表和要求书5.产地植物检疫制度产地检疫是指植物检疫机构对种子、苗木及其他应施检疫的植物、植物产品在生产地进行的检疫检验，确定是否发生有植物检疫性有害生物，对调查未发现检疫性有害生物的，签发《产地检疫合格证》；发现检疫性有害生物的，采取检疫消毒处理。产地检疫程序

申请人省、市、县植物检疫机构实验室检验检疫处理不予办理产地检疫合格证不合格检疫合格检疫合格未发现可疑症状办理产地检疫合格证发现可疑症状发现检疫性有害生物提供产地检疫申请表6、境外引种审批制度境外引种检疫可以分为引种检疫审批、口岸入境检疫、种苗引进后种植检疫三个环节。审批采用省和部两级审批制度。省级在农业部规定范围内进行审批；超出范围的报农业部审批。省（直辖市、自治区）植物检疫机构全国农技推广中心办理批件办理批件审批未通过申请单位四、农业植物检疫范围和检疫性有害生物1、农业植物检疫的范围：《安徽省农业植物检疫管理办法》规定农业植物检疫的范围包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果、药材、花卉、牧草、绿肥等植物、植物的各部分，以及来源于植物、未经加工或虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。全国应施检疫的植物、植物产品名单（1）稻、麦、玉米、高粱、豆类、薯类等作物的种子、块根、块茎及其他繁殖材料和来源于上述植物运出发生疫情的县级行政区域的植物产品；（2）棉、麻、烟、茶、桑、花生、向日葵、芝麻、油菜、甘蔗、甜菜等作物的种子、种苗及其他繁殖材料和来源于上述植物运出发生疫情的县级行政区域的植物产品；（3）西瓜、甜瓜、哈密瓜、香瓜、葡萄、苹果、梨、桃、李、杏、沙果、梅、山楂、柿、柑、橘、橙、柚、猕猴桃、柠檬、荔枝、枇杷、龙眼、香蕉、菠萝、芒果、咖啡、可可、腰果、番石榴、胡椒等作物的种子、苗木、接穗、砧木、试管苗及其他繁殖材料和来源于上述植物运出发生疫情的县级行政区域的植物产品；（4）花卉的种子、种苗、球茎、鳞茎等繁殖材料及切花、盆景花卉；（5）

中药材；（6）蔬菜作物的种子、种苗和运出发生疫情的县级行政区域的蔬菜产品；（7）

牧草（含草坪草）、绿肥、食用菌的种子、细胞繁殖体等；（8）麦麸、麦秆、稻草、芦苇等可能受疫情污染的植物产品及包装材料。农业部公布全国检疫性植物病原物名单安徽省补充检疫性有害生物名单

2.检疫性有害生物全国农业植物检疫性有害生物名单2009年6月，农业部第1216号公告

黄瓜黑星病菌CladosporiumcucumerinumEllis&Arthur香蕉镰刀菌枯萎病菌4号小种Fusariumoxysporumf.sp.cubense(Smith)Snyder&HansenRace4玉蜀黍霜指霉菌Peronosclerosporamaydis(Racib.)C.G.Shaw大豆疫霉病菌PhytophthorasojaeKaufmann&Gerdemann内生集壶菌Synchytriumendobioticum(Schilb.)Percival苜蓿黄萎病菌Verticilliumalbo-atrumReinke&Berthold真菌：6种瓜类果斑病菌Acidovoraxavenaesubsp.citrulli（Schaadetal.）Willemsetal.柑桔黄龙病菌Candidatusliberobacter

asiaticumJagoueixetal.番茄溃疡病菌Clavibactermichiganensissubsp.michiganensis(Smith)Davisetal.十字花科黑斑病菌Pseudomonassyringaepv.maculicola(McCulloch)Youngetal.柑桔溃疡病菌Xanthomonasaxonopodispv.citri(Hasse)Vauterinetal.水稻细菌性条斑病菌Xanthomonasoryzaepv.oryzicola(Fangetal.)Swingsetal.细菌：6种瓜类果斑病菌Acidovoraxavenaesubsp.citrulli（Schaadetal.）Willemsetal.柑桔黄龙病菌Candidatusliberobacter

asiaticumJagoueixetal.番茄溃疡病菌Clavibactermichiganensissubsp.michiganensis(Smith)Davisetal.十字花科黑斑病菌Pseudomonassyringaepv.maculicola(McCulloch)Youngetal.柑桔溃疡病菌Xanthomonasaxonopodispv.citri(Hasse)Vauterinetal.水稻细菌性条斑病菌Xanthomonasoryzaepv.oryzicola(Fangetal.)Swingsetal.细菌：6种腐烂茎线虫DitylenchusdestructorThorne香蕉穿孔线虫Radopholussimiles(Cobb)Thorne线虫：李属坏死环斑病毒Prunusnecroticringspotilarvirus烟草环斑病