美国的1787年宪法5

美国1787年宪法课件使用说明：本课件操作简单，放映时单击鼠标左键，幻灯片10、13上的深蓝色并带有下划线的字体有超链接（鼠标放置时有手形，点击后变为淡绿色）。返回时单击右下角飞入的动作按钮即可。说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课程标准教学目标1、知识与能力：（1）了解1787年宪法出台的背景；知道:1787宪法的主要内容、原则及作用；掌握联邦制的权力结构。（2）能够结合1787宪法出台的背景和主要内容,掌握美国联邦制的结构特点。（3）对比美国的总统制和英国君主立宪制的不同，从而培养学生综合归纳和比较分析问题的能力。

2、过程与方法（1）通过史料设置历史情境,引导学生运用比较法、分析法、问题探究法去得出结论，概括美国1787年宪法的内容及特点。（2）采用探讨式,探讨1787年宪法的进步性和局限性。（3）运用比较法、分析法、问题探究法去研究美国总统制和英国君主立宪制的异同。3、情感、态度与价值观（1）1787年宪法所蕴涵的大量民主因素，通过对本课的学习，培养学生的民主意识和为进步事业而努力奋斗的信念。（2）英国的议会制君主立宪制和美国的总统制民主共和制均代表人类文明发展的方向，均对本国的发展产生广泛而深刻的影响。要认识到民主政治的多样性和各自的独特性，能学会为我们的民主政治建设汲取精华，去其糟粕。教学重点和难点重点：

1.美国1787年宪法中“分权与制衡”

2.评价美国1787年宪法

难点：

1.对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握

2.英国的君主立宪制和美国的民主共和制的比较

1787年宪法导入新课华盛顿的总统就职演说:（1789年4月30日）“……在此宣誓就职之际，……愿上帝赐福，保佑一个为美国人民的自由和幸福而组成的政府,保佑它为这些基本目的而作出奉献，保佑政治的各项行政措施在我负责之下都能成功地发挥作用。……根据设立行政部门的条款，总统有责任“将他认为必要而适宜的措施提请国会审议”。但在目前与各位见面的这个场合，恕我不进一步讨论这个问题，而只是提一下伟大的宪法，它使各位今天欢聚一堂，它规定了各位的权限，指出了各位应该注意的目标。

”—华盛顿华盛顿在演说词中提到的政府指的是什么政府？演说词中的宪法指的是哪部宪法？联邦政府进行新课美国在什么历史背景下颁布1787年宪法的？一、独立之初的形势——(1787年宪法颁布的背景)阅读课文P137-138并回答：新生的美国面临着怎样的形势？经济问题邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人的海外利益。各州的关税壁垒及纸币的滥发,使各州之间商品流通不畅，阻碍资本主义经济发展。债务问题各州交款项很少，无力偿还巨额外债安全问题面临着英国和西班牙的威胁社会形势各地反抗斗争此起彼伏，邦联政府无权维持常备军，对此束手无策。社会动荡加剧。可见当时的美国面临着严峻的窘境。造成美国窘境的原因是什么呢？

美国的邦联体制，中央政府的权力过小，各州相对独立，权利过大一、独立之初的形势——(1787年宪法颁布的背景)邦联是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。只是一个协调机关，几乎没有实权。

联邦则是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权利。1、从上面的学习我们可以看出，新生的美国面临着内外窘境。这些窘境当时的邦联政府能解决吗？为什么？不能邦联政府的权力较弱2、如果你是美国的开国元勋，你会如何从根本上去解决这些问题？强化中央政府的权力，加强中央集权。废除《邦联条例》，制定一部完备的联邦宪法。邦联体制的特点是什么？学生阅读教材P137的知识链接了解之一、1787年宪法的颁布必要性；松散的邦联体制的局限性可能性：制定宪法理论来源孟德斯鸠“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”提出“三权分立”学说3、内容：确立联邦体制（加强中央集权，建立强有力的中央政府）中央政府的构建（体现分权与制衡，防止出现绝对权力）2、目的:强化中央政府的权力1、制定：1787年费城制宪会议二、1787年宪法1.美国1787年宪法如何加强联邦政府的权力？

2.美国1787年宪法如何构建中央政府的权力，防止专制，保障民主？

3.美国1787年宪法又是如何协调中央与地方、大小州和南北方之间的关系？1787年宪法第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。

立法权军事权外交权征税权以上材料规定了联邦政府所拥有的哪些权力？与各州的关系是什么？

二、1787年宪法联邦权力高于各州权力。第一条第8款：……各州保留其军官任命权，和依照国会规定的条例训练其民团的权力……

第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。依据宪法规定，各州是否拥有一定的自治权力？宪法处理中央与地方关系的原则是什么？中央集权与地方分权相结合二、1787年宪法参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可推翻总统否决国会可弹劾总统总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪二、1787年宪法总统选举:政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。②每届任期4年。二、1787年宪法行政权归总统⑴他是国家元首，又是政府首脑，还是武装部队的总司令；⑵总统由选民间接选出，所以总统对宪法负责，不对国会负责；⑶有权任命政府官员，但要经国会同意；⑷总统可以对国会立法有否决权，但国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时，即为有效。三、1787年宪法国会选举:③众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。①国会由参、众两院组成。②参议院每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。三、1787年宪法国家立法权归国会⑴国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，众议员由选民直接选出；⑵立法需经国会通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时，即为有效；⑶众议院可对违法的总统提出弹劾。三、1787年宪法最高司法权归联邦法院⑴最高法院的大法官由总统任命，参议院批准；他们终身任职（除非犯罪）；⑵拥有最高司法权。它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。二、1787年宪法请思考：1787年宪法体现哪些原则？是怎样在中央和地方、南方和北方、大州和小州之间平衡利益的？中央集权原则：

分权制衡原则：

民主原则：

总统——行政权；国会——立法权；法院——司法权；立法、行政、司法三权分立，互相制约；

总统和议会议员都由选民产生；中央权力加强，地方在行政上保留一部分独立性。解决了中央与地方的矛盾（根据我们刚才学过的1787年宪法内容，并结合教材P139讨论）美国1787年宪法的原则：大州和小州：参议员由各州议会提名选出按州分配：每州2名，任期6年，照顾小州的利益众议员由人民提名直接选举产生，按人口分配：任期2年，照顾大州的利益南方与北方：黑奴按五分之三人口折算，照顾南方种植园主的利益——解决了南方与北方的矛盾解决了大州与小州的矛盾有人评价美国1787年宪法：观点1：

1787年宪法是“美国第一次革命的一重大成就”，是一部“进步”的宪法。

——刘祚昌观点2：

1787年宪法既有进步性，又有局限性，但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。

——向群、宋子海观点3：

1787年美国宪法是资产阶级和种植园主对广大劳动人民实行残酷统治的根本大法。——余志森二、1787年宪法思考：根据以上观点，结合我们学过的1787年宪法的内容和原则，评价美国1787年宪法？

4、评价美国1787年宪法先进性：（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性：没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。二、1787年宪法三、《联邦宪法》的实施：（从“邦联”到“联邦”）——联邦政府的建立形成全国性市场，促进资本主义的发展。有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。政治上:经济上:军事上:1789年1月，美国总统大选，华盛顿当选第一任总统。3月选出国会。美国建立了联邦政府。联邦政府建立的影响（学生看书P140内容后归纳）四、两党制的形成★形成过程：解体1816年19世纪后半叶最终形成两党制建国后不久联邦党民主共和党民主党自由党19世纪30年代19世纪50年代民主党共和党南方北方学生自主学习课本P141——142内容，并大致总结出美国两党制的大致形成过程。关于伊拉克问题：

民主党人奥巴马：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队；一个月撤退一到两个旅，计划在16个月内实现部队全部撤出。

共和党人麦凯恩：2002年曾投票支持进军，现在仍然支持；倾向于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将在2013年前撤出大部分部队。

美国的两党之争：实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了。由于他们都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。民主党人想要尽快摆脱困境共和党人则反对任何匆忙撤军美国两党之争被称为“驴象之争”美国总统：奥巴马英国首相：戴维·卡梅伦拓展：

项目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁？

国家元首的产生方式？

国家元首有无任期？

国家元首有无实权？

政府首脑是谁？

政府如何产生？

国家的权力中心是谁？

总统国王选民选举世袭终身制有无任期制议会产生议会总统总统任命首相总统比较美国的总统制共和制与英国的君主立宪制奥巴马总统的权力1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、奥巴马总统是国会选出的。3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。（√）（×）（√）总统是选民选举产主的；有权任命政府官员，但要经国会同意；总统可以对国会通过的法律实行否决权。美国国会的权力1、国会通过一部立法后立即就生效了2、由于水门事件，尼克松总统被众议院提出弹劾，并由参议院审判。（×）（√）立法需经国会通过，总统批准，方可生效。众议院可对违法的总统提出弹劾，并交由参议院审议联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（√）（×）（SupremeCourt）

大法官对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；由总统任命，但需经参议院同意；他们除非犯罪，终身任职课后探究：

1787年宪法的原则和机制也深深地影响了世界上许多国家的政治发展和宪政实践。思考：美国1787年宪法的原则和政治构建对近代中国资产阶级民主革命斗争的影响？课堂小结：1、1787年宪法的历史背景松散的邦联体制的局限性；孟德斯鸠的“三权分立”学说2、1787年宪法制定：1787年费城制宪会议目的:强化中央政府的权力内容确立联邦体制中央政府的构建（三权分立）原则：中央集权原则；分权制衡原则；民主原则。评价（1）先进性：世界上第一部成文宪法。“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现。调和了三大矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。（2）局限性：打上了种族歧视的烙印。3、《联邦宪法》的实施：（从“邦联”到“联邦”）——联邦政府的建立4、两党制的形成1、教材处理：本课教材共有四个子目。“年轻美国的窘境”、“制约权力、平衡利益的宪法”、“从‘邦联’到‘联邦’”、“两党制的雏形”。在处理本课教材内容时，围绕“美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构”这一核心内容。所以我把“年轻美国的窘境”处理成美国1787年宪法颁布的背景，教学侧重点讲解第二子目内容“制约权力、平衡利益的宪法”（1787年宪法的内容，评价）。第三、四子目内容以学生自主学习为主。教学设计构思2、教学过程设计：对于1787年宪法的内容学习，在教学中通过提供材料为学生创设了问题情境，通过问题的解决，使学生掌握了美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。对于美国1787年宪法的评价，向学生展示历史上对1787年宪法不同的评价观点，让学生思考、讨论，得出自己的看法。对于英、美两国政体的比较，通