个人收入分配

收入与分配第三单元第七课个人收入的分配（生产决定分配，分配对生产具有反作用）基本内容和要求种类按劳分配多种分配方式并存按劳分配为主体多种分配方式并存客观必然性意义:按生产要素分配意义分配制度分配原则收入分配的公平：是什么、为什么、怎么样效率与公平的关系生产关系所有制结构分配方式人与人关系公有制为主体决定决定按劳分配为主体生产力决定多种所有制经济共同发展多种分配方式并存探索研究情境探究一

某国有企业车间我总是超额完成生产任务，收入还不错哦为什么受伤的总是我？我是高级技工，工资自然比他们高。

初级技工月工资4千元

初级技工月工资4.5千元

高级技工月工资6千元小李老王小张

思考：他们的工资收入属于哪种分配方式？他们的工资收入为什么高低不一？1.是什么：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2.原因：（为什么）(1)根本原因(最终原因)——我国的生产力总体水平不高。（生产决定分配）(2)直接原因——我国以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。（所有制结构决定分配制度）(3)这是发展社会主义市场经济的客观要求。考点一：个人收入的分配3、基本内容按劳分配地位内容和要求客观必然性意义前提物质基础直接原因多种分配方式：按生产要素分配含义基本分类意义（3）分配尺度：（4）分配什么：（5）分配结果：公有制经济个人消费品多劳多得、少劳少得（1）地位：个人消费品分配的基本原则（2）实行范围：以劳动为尺度（质、量统一）

(一)、按劳分配1.按劳分配的基本内容和要求（是什么）

温馨提示：①农村集体经济中获得的收入（主要表现为家庭联产承包所得），国有或集体企业职工的奖金、津贴都属于按劳分配。但公有制经济中的分配方式并不仅仅只有按劳分配，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，职工的各种投资收入、兼职收入等都属于非按劳分配。②按劳分配分配的是个人消费品。1、某农民承包本村土地15亩，经过科学种植，获得丰厚的收入。该农民的收入属于A.按土地要素分配所得B.按劳分配所得C.按管理要素分配所得D.按技术要素分配所得B情境探究二

该国有企业车间因业绩突出，获奖金5000元我可没少出力，可不能少了我的我干得少，平均分配，我可多得些我正需要一台笔记本电脑，最好能满足我的需要初级技工

初级技工高级技工小李老王小张你来出主意：该怎么分配这笔奖金呢？2、为什么（实行按劳分配）：（1）地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。（2）(必要性)实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(不能按需分配)(不能平均分配)

（3）按劳分配的作用：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。2、60多年来,我国的分配制度经历了从“单一的按劳分配方式按劳分配为主体、其他多种分配方式为补充按劳分配为主体、多种分配方式并存”的变迁。促成这一变迁的根本原因是A.我国生产力的不断发展B.我国的基本经济制度不断完善C.中国特色社会主义市场经济的建立与发展D.经济全球化趋势不断深入发展A3、2013年2月，国务院转批了发改委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》要求坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持初次分配和再分配的调节。我们之所以要坚持按劳分配为主体，是因为（）①生产资料公有制是实现按劳分配的前提②生产力的发展水平是实行按劳分配的直接原因③实行按劳分配有利于充分调动劳动者的生产积极性和创造性④按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位A.①③B.①④C.②③D.②④A情境探究三该国有企业车间的成员们有了工资外的收入了。我买了一支股票，每股升了两元。最近我家开了个小商店收入比我工资还高我利用双休日为一家私营企业当技术顾问,报酬很丰厚初级技工

初级技工高级技工小李老王小张思考：他们工资外的收入属哪种收入分配方式？

(二)我国多种分配方式并存在我国社会主义初级阶段，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。1．按生产要素分配

（1）按生产要素分配的含义：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有劳动、土地、资本、技术和管理等。（2）具体形式类别对应形式按资本要素分配突出强调“投资收益如：储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式按劳动要素分配是劳动所得，在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配突出强调“技术贡献”技术入股、专利使用、技术转让的收入

判断1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（）2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（）3、铃木购买股票，一年从该企业获得收入500万美元（）4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（）5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（）6、某股民炒股票赚了3万元（）7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（）8、小孙是卖服装的个体户,一年净赚2.5万（）9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（）资本资本土地信息劳动管理资本资本按劳分配4、下列收入分配方式中，能体现按资本要素分配的是（）①老张投资10万元炒股半年赚了3万元②老李退休后，被某外资公司聘为总经理，月薪5000元③小孙开了一家小超市，自己经营，年获利2万元④退伍军人大李被分配到城管局工作，月薪3500元A.①②B.③④C.①③D.②④C5．李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A．44000元、26000元B．36000元、19000元C．49000元、21000元D．44000元、11000元A

（3）健全生产要素按贡献参与分配制度的意义：①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。②这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。1．在公有制经济中只能实行按劳分配，在非公有制经济中只能实行非按劳分配。()

误区警示(按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在非按劳分配，如福利性分配；非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配方式)2．劳动收入都属于按劳分配方式。()(只有公有制经济范围内的劳动收入是按劳分配方式，如个体劳动者劳动成果分配、按生产要素分配中的按劳动要素分配属于非按劳分配方式)3.非劳动收入一定是剥削收入。4.劳动收入都是合法的，非劳动收入都是非法的。()()

分配方式

公有制经济：按劳分配私营和外资经济：按生产要素分配 劳动所得按劳分配，按劳动要素分配 非劳动所得主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配所得)

注意：公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产要素参与分配。其中福利还是一种平均分配方式。但按劳分配一定是在公有制范围内进行的 资本、劳动、技术、管理、土地、信息温馨提示(1)公有制企业里面劳动者的工资、奖金收入属于按劳分配；非公有制企业劳动者的工资、奖金收入属于按生产要素分配(劳动要素)。（2）我国农村农民承包集体土地经营所得属于按劳分配；农民的土地流转所得属于按土地要素分配。拓展(1)劳动收入：劳动收入即劳动取得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、按劳动要素分配的工资收入等。

(2)非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。

(3)剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。注

转移性收入：个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。财产性收入：指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款，有价证券）和不动产（如房屋，车辆，收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入，财产增值收益等。

(一)收入分配公平

1.主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（收入分配公平≠平均主义）

认识我国收入差距的现状

收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强垄断行业改革城乡收入差距统筹城乡发展 居民收入在国民收入中的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立工资增长机制①维护和实现社会公平是社会主义本质的要求和社会主义市场经济根本目标的体现。共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标，这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。②公平是提高经济效率的保证。公平的实现有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，从而推动我国经济的发展。③维护和实现社会公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；将收入差距控制在合理的范围内，才能促使人们奋进，使社会更具有生机与活力。④这是贯彻科学发展观，全面建设小康社会的要求；缩小社会收入差距，可以提高整个社会的消费水平，从而拉动经济发展。2、维护和实现社会公平的原因①

根本措施：生产决定分配，基本经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。②制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。3、实现收入公平的措施（本知识点是高频考点）重要举措：③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措

。（初次分配）④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

（再分配）④其他措施：A、初次分配和再分配都要兼顾效率与公平

，提高效率，促进公平。B、发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。C、实现社会公平，必须坚持科学发展观，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。1．经过多年的探索和实践，我国在完善收入分配、促进社会公平方面取得诸多成绩。下列能够体现通过初次分配实现社会公平的做法是A．南京市政府积极推进经济适用房建设B．民间公益事业团体组织慈善救助活动C．江苏省提高城乡居民年度基本医保补贴标准D．上海月最低工资标准由1820元提至2020元D2、近年来，某市政府加强对收入分配的调节力度，加大财政转移支付力度，先后提高了最低生活保障线、最低工资和养老标准，使广大居民尤其是低收入居民得到了更多的实惠。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A．②④B．①③C．①②D．②③A3．“深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距”是近几年改革的主要目标之一，以下符合这一要求的初次分配措施有①建立职工工资正常增长机制②继续提高个人所得税起征点③建立更加公平的社会保障体系④提高农民土地增值收益分配比例A．①③B．①④C．②③D．②④B4．再分配要更加注重公平。下列措施中，属于国民收入再分配的是①2005年至2012年，连续八年提高企业退休人员基本养老金水平②2011年9月1日起，将个税起征点提高到3500元③截至10月31日，2013年全国已有18个省区市上调了最低工资标准④证监会积极推动上市公司制定明确的分红回报制度和现金分红A.①②B.①③C.②③D.③④A(二).分配原则1、效率原则与公平原则（1）效率与公平的含义效率：经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。收入分配公平主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。①

在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。②

效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。（2）效率与公平的关系（3）正确处理效率与公平的关系（措施）：①发展社会主义市场经济，初次分配和

都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。再分配1．国务院决定，我国企业退休人员基本养老金于2014年1月1日起提高10%。这是A.实行按劳分配的具体体现B.再分配更加注重公平的举措C.财政促进资源合理配置的表现D.劳动者取得劳动报酬权利的体现B2．中国经济快速发展，社会财富增长迅速，但贫富差距拉大、收入分配不公也成为政府不可回避的问题。下列举措中，有利于在再分配环节中解决分配不公问题的有①完善税收对个人收入的调节机制 ②整顿分配秩序，取缔过高收入③建立企业职工工资正常增长机制 ④提高企业退休人员基本养老金水平A.①② B.②③ C.③④ D.①④D3．中国的基尼系数（收入分配差异指标）已从改革开放初期的0．20激增至现在的0．48，大大超出0．4的警戒线。对此你认为应（）①加强对高收入者个人所得税的征收管理②坚持公平优先，平均分配③深化分配制度改革，注重公平④限制高收入，取缔非法收入，把收入差距控制在一定范围之内A．②③B．①④C．①③D．②④C4．2015年1月，国务院印发《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。这一改革措施将对我国经济生活产生重要影响，其传导合理的是①终结养老金“双轨制”——劳动者就业选择多样化——人力资源合理配置——促进经济社会发展②终结养老金“双轨制”——降低公务员待遇——降低公务员报考热度——引导优秀人才流向企业③终结养老金“双轨制”——缩小群体收入差距——促进社会公平——提高社会成员整体消费水平④终结养老金“双轨制”——推动养老保险制度改革——扩大财政收入来源——优化财政支出结构A.①③