ps第二课 秦朝中央集权制度的形成

德国青年痴迷兵马俑成狂，跳入坑内扮秦俑被抓据报导：一位叫马林的德国青年，由于对秦始皇兵马俑痴迷成狂，自制秦俑服装，装扮成秦俑并跳入1号坑修复区。所幸秦俑馆公安干警及时发现，文物没有被损坏。见到秦俑时，除了激动就是激动，便不由自主跳入俑坑。”中央集权制度的确立原因确立巩固统一影响瓦解，争霸变法秦灭六国，完成统一地方___________三公九卿制皇帝制度中央________________________郡县制苛严的法律知识梳理权力高度集中积极：___________消极：____________统一文字、度量衡、货币；修长城、灵渠等中央集权是分散的封建社会生产方式-小农经济发展的必然产物why？经济基础决定上层建筑只有中央集权才能统一封建分散的小农经济利于中央统一国家强盛课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

（西周）周室东迁

分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏

封建经济的发展秦商鞅变法成效最大

一、背景：秦朝统一

秦兼并六国喊赵薇去演戏--韩赵魏楚燕齐远交近攻北抵长城一带西到陇西东到东海南到南海人口达2000万问题探究：秦朝的统一给中国社会带来怎样的影响？秦的统一，结束了春秋战国以来长期割据混战的局面，在中国历史上第一次建立了统一的多民族的专制主义的中央集权国家，对中国社会产生了深远的影响

想一想春秋争霸、战国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是：王室衰微诸侯争霸应加强中央权力应限制地方权力??

俗话说守江山比打江山更难假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？为了解决这些问题，你会怎样做的？二、秦朝的专制主义中央集权1．皇帝制度的建立2．中央官制的建立3．地方建立郡县制“天下之事无小大，皆决于上”——1、皇帝制度的确立“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——皇位世袭“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”

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皇帝独尊皇权至上专制主义中央集权制度皇帝御史大夫丞相太尉诸卿（牵制）（统率）（统率）直接控制2、中央官制三公九卿制

你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？合作探究

没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

（2）特点①以皇权为中心的中央政权组织；②相互配合、彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。（3）评价：①以皇权为中心，军政大权操纵在皇帝手中。②一定程度上决策的失误。史料解读阅读下列材料：

丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。

尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。

始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”延尉议是。

回答：1：王绾与李斯争论的焦点是什么？2：秦始皇采纳了谁的建议？3、郡县制的全面推行郡县县令、县长负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守对上承受中央命令，对下督责所属各县。①形成过程：春秋时期初设郡县；战国商鞅变法时，废分封，行县制；

秦统一后全面推行。②郡县两级地方行政机构的职能③郡县制的作用乡里中央政府以下最高一级地方行政机构郡的下级行政机构加强对地方的有效统治郡县制与分封制的比较：不同点:分封制郡县制官员产生方式划分标准影响相同点:目的：巩固自己的统治古代重要的地方行政制度性质：世袭产生皇帝任免以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一巩固统一措施：秦律统一文字：

以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书（汉字七体）刻在青铜器上的铭文是？甲骨文→金文→小篆→隶书→楷书→草书→行书（商）（周）（秦）（汉）（魏晋）巩固统一措施：统一度量衡、货币、车同轨度------计量长短，

量------计量容积，

衡------计量轻重战国铜尺巩固统一措施：统一度量衡、货币、车轨巩固统一措施：统一度量衡、货币、车轨在秦始皇统一中原之前，各地的车辆大小就不一样，因此车道有宽有窄，各国还修建许多路障堡垒来加强防卫。国家统一了，车辆要在不同的车道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，统一车辆形制，规定所有车辆两个轮子的距离一律为六尺，使车辆在全国通行无阻，这叫做“车同轨”。道路标准的统一就有利于军队和粮草的运输。巩固统一的措施：弛道灵渠连接离水和湘水，把珠江水系和长江水系连系起来。巩固统一的其他措施：灵渠匈奴鹰形金冠饰（1972年，内蒙古伊克昭盟杭锦旗阿鲁柴登出土。）匈奴虎豕咬斗纹金牌饰

（长13厘米，宽10厘米，重292.5克，1979年内蒙古伊克昭盟西沟畔2号墓出土。）

匈奴是我国北方的一个古老民族，战国时期乘中原各国连年战乱，强大起来，不断南下，进行侵扰。当时，燕、赵、秦等国，虽然也对匈奴进行抵抗，但由于分裂割据的状态，一直不能阻止匈奴骑兵的进犯。秦统一全国后，结束中原战争，建立强大的中央集权国家，开始有力量抵御匈奴，于是，对匈奴展开大规模的进攻，并修筑万里长城防御匈奴骑兵入侵。御巩固统一的措施：匈奴，修长城

秦已并天下，乃使蒙恬将（统领）三十万众北逐戎狄，收河南（指河套地区）；筑长城，因地形，用（控）制险塞，起临洮，至辽东，延袤万余里。……是时蒙恬威振匈奴。——《史记·蒙恬列传》

全长一万多华里临洮辽东御匈奴，修长城秦始皇专制主义中央集权制度中得益最大的是谁？1、皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权，从而控制中央和地方。2、初建监察制度。3、中央官员互相牵制。皇帝大权独揽1、地方长官由皇帝直接任免，不得世袭。

2、郡县是中央直接管辖地区，由中央和皇帝控制，没有独立性。

3、受监督。地方完全由皇帝和中央控制秦始皇专制主义中央集权制度的本质是

。最能体现这一本质特征的措施

。皇权至高无上直接任免中央和地方的官吏三、专制主义中央集权制度的影响积极消极

容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。

（1）疆域：中国历史上第一个统一的多民族的封建家（2）对秦：有利于封建经济文化的发展，兴建大型工程（3）对后世：奠定了中国古代大一统王朝制度的基础中央集权制度的确立原因确立巩固统一影响瓦解，争霸变法秦灭六国，完成统一地方___________三公九卿制皇帝制度中央________________________郡县制苛严的法律知识梳理权力高度集中积极：___________消极：____________统一文字、度量衡、货币；修长城、灵渠等中央集权是分散的封建社会生产方式-小农经济发展的必然产物why？经济基础决定上层建筑只有中央集权才能统一封建分散的小农经济利于中央统一国家强盛

由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。但一套新制度的确立非短时间能够完成，巩固新制度还需要时间和实践。秦虽然建立了中央集权政治制度，但承袭秦制的汉代在地方制度的设置上又出现了反复，到底出现了什么反复？是什么原因造成的反复？这点我们将在下一节课探究。课堂总结重要概念：专制主义中央集权制度--中国古代政治制度的核心【专制主义】：君主专制，体现君与相的关系，关键是加强王权，即皇权至上、皇帝独裁。【中央集权】：体现中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。君主