第三章财经事务文书(第六讲)

第三章财经事务文书主要内容第一节财经工作简报第二节财经工作计划第三节财经工作总结第四节调查报告第五节规章制度第一节财经工作简报一、概念简报即情况的简要报道，是党政机关，企事业单位编发的用于汇报工作、反映情况、交流信息、报道动态编发的事务性文书。

简报不是文章的一种体裁。一份简报可能只登一篇文章，也可能是几篇文章。这些文章可能是报告、专题经验总结、讲话稿、消息等。

（密级）（编号）

××简报第×期

××单位编×年×月×日

————————————————（按语）。标题

——————————————————————————————————————（前言）。

————————————————————————————————————————（正文）。（据××公司﹤个人﹥供稿）

————————————————————————

本期发至各县委宣传部

————————————————————————

共印××份二、内涵特点1、内容独特：新颖性2、篇幅简短：简明性。3、发布快捷：快捷（时效）性。4、格式固定：规范性。财经工作简报在财经工作中起着十分重要的作用。1、能迅速向上级反映财经工作和业务活动。2、沟通财经信息。3、交流财经工作经验。作用重要具体编写特点1.真

反映真实可靠的情况；

2.简

篇幅短小、内容集中、语言简明；

3.新

内容要新鲜、观点要新颖；

4.快

编写和印发要迅速及时；

5.活

根据情况灵活安排内容，形式多样。三、种类根据内容，简报（常用类型）可分为：1、工作简报：为推动日常工作而编写的简报。分为综合性简报和专题性简报。用于反映工作开展情况，介绍工作经验，报告工作中出现的问题等。

2、动态简报：迅速及时、简明扼要地反映当前与部门工作有关的新情况、新动态、新趋势。主要反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息。是综合性简报。3、会议简报：用于重要会议，供参会人员阅读，及时报道会议、刊登与会人员的意见与建议。

会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。4、科技简报：为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新理论、新工艺、新技术、新动向而编写的简报。有一定的机密性，必要时需加密级。报头报尾报核简报的格式大致分为报头、报核和报尾三个部分，相互用红色横线隔开。简报格式四、格式与内容简报报头1.报头占第一页纸的三分之一版面。2.简报名称：报头正中是醒目简报名称，通常用“××简报”、“××动态”表示。3.密级：报头左上方有时写着密级，或“内部刊物，注意保存”等字样；4.编号：报头右上角5.简报期号：简报名称正下方，按年度或统一编号均可；6.简报主编单位全称：报头左下侧，如“××公司办公室编”等；7.印发日期：报头右下侧；8.报头下边用一条套红粗线与正文隔开。

内部刊物15号注意保存

XX简报

总第28期

××公司办公室

2009年11月5日印报核是财经工作简报的主体部分，可包括目录、按语和简报文章三项内容。简报报核目录如果简报编发多篇文章，可编写目录，标注在报头下方，居中排印。按语按语由编印单位指定有关人员编写，不是简报必备的结构要素。有三种写法形式：

1、评价性按语。表明编者对简报的倾向性态度。

2、说明性按语。介绍文章材料的来源、转发目的和转发范围等。

3、提示性按语。提示简报文章的内容，帮助读者理解文章的精神。简报文章

（一）标题简报的标题类似于新闻的标题，可分为单标题和双标题两种基本类型。单标题：将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题。双标题：双标题有两种情况，一种是主副标题，另一种是引题加正题。

A、概括式：即准确、简明概括出文章的基本内容，如：《得人心者得人才》。

B、形象式：即采用某些修饰手段，赋予标题以形象感，生动感，借此引起读者的注意，如：《医疗费的使用也不能吃“大锅饭”》。

C、提问式：即以提问题的形式标题，启示读者思考。回答问题：下面一些标题各属于哪一种：

《某某县摘掉了连年赤字的帽子》（）

《韶关市社科联第三次代表大会召开》（）

《巨浪激荡千帆竞发》（）

《××××应该怎么办？》（）简报标题分类（二）正文导语主体结语导语导语同开头也与新闻相似，一般都是用一句话或一段文字概括全文主要内容或中心。要求要写明时间、地点、人物、事件、结果等。如有一篇简报的题目是：《狠抓优质生产、修旧利废——市棉纺厂一季度盈利显著增加》，其开头是：“市棉纺厂认真贯彻五届人大会议精神，开展以优质、高产、低耗为中心内容的社会主义劳动竞赛，取得了显著成绩。一季度实现利润一百七十多万元。”导语案例

以创建活动为动力全面提高城市文明程度

5月12日下午，××市创建全国文明城市领导小组在××召开工作会议，Ⅱ研究我市创建“全国文明城市工作先进市”近期工作和重点整治工作方案，讨论了我市向省文明委推荐的文明村镇、文明单位名单，对我市加快创建“全国创建文明城市工作先进市”的工作进行了部署，Ⅱ市领导陈辞、张松林、李鸿儒、高锦全、裴成敏、彭晓敏、陈宏芬、陈军、王若娴、王路、黄行光、吴伟雄、刘庆声、吴永坤等出席了会议。

会议时间、名称+会议内容+与会人员导语案例2006中国节水用水先进技术设备展览会倍受关注

全国节约用水办公室、水利部水资源管理中心主办的2006年中国节水用水先进技术设备展览会于3月23-25日在京召开，受到社会各界的广泛关注。Ⅱ全国政协副主席李蒙、水利部副部长胡四一，水利部、国家发展改革委、建设部有关司局的领导和各省市节约用水办公室的代表出席了23日的开幕式。

会议的时间、地点、主题+与会人员主体主体部分的内容一般是：

⑴会议消息。介绍某会议的相关情况；⑵上级机关的工作部署和指导意见；⑶领导人的重要讲话；

⑷带有方向性的重要活动；⑸具有典型意义的工作经验；⑹广大群众关心的事项；⑺政策、措施的反馈信息；

⑻带有倾向性的问题和情况；⑼指导性例行情况通报；⑽有关单位的重大、重要情况等。主体主体部分要承接开头，把开头中指出的主要内容通过具体数字和典型材料表现出来，印证开头。主体的安排层次一般为两种形式：

⑴时空顺序：即按时间推移的先后写作，或按地点部位的变化过程安排顺序，写清事情的起因、发展和结局。⑵逻辑顺序：即按事物构成的几个方面来写，如主次顺序、因果顺序等。精心提炼中心句：简报由于简短，一般都不使用小标题，所以，在每段的开头要精心提炼中心句，给读者留下深刻的印象。这往往是简报的一道亮丽风景。如有一篇简报，题目叫《打破大锅饭面貌立即变》，每段的中心句是：

“职工把企业当做自己的家了，真正当家作主了”；

“营业时间延长了，服务项目增加了”；“经营作风转变了，对顾客笑脸相迎了”。报尾1.发送范围：指简报阅读机关范围，位于供稿者下方，如“本期发至：各市、县委宣传部”。在间隔线的左下册标明简报发送范围。2.印制份数：即简报的印刷总数，位于正文右下方，如“共印××份”。3.下间隔线：共有两条，上横线位于供稿者下端，发文范围上端；下横线位于印制分数下端，与上横线平行。五、简报的注意事项

简报的注意事项真实简明及时第二节财经工作计划04二月202336凡事预则立,不预则废。

“我总认为一个能力很一般的人，如果有个好计划是会有所作为的。”

—富兰克林

与其让别人掌握你的命运，不如你自己来主宰。

—杰克•韦尔奇（通用电气公司CEO）计划概说计划是人们根据一定的原则，对未来一定时期要做什么和准备怎样去做所作的具体安排和打算。计划的不同叫法：规划和设想：规划是一种带有全局性、方向性的宏观方面的计划，一般时间较长。设想则是一种初步的、粗线条的、时间长而又费正式的计划。安排：使用的时间较短、内容较单一、具体。要点和意见：是领导机关向所属单位布置一个阶段或一项重要工作时，交代有关政策，提出具体要求。方案：非常具体、成熟的计划小练习（一）1.广东省十年消灭荒山＿＿＿。

2.田野公司第一季度工作＿＿＿。3.广东金融学院第九周工作＿＿＿。4.河北省工资与物价挂钩＿＿＿。你是一个称职的计划人员吗？提示：对下列的每一个问题只需回答是与否。1．我的个人目标能以文字的形式清楚地说明2．多数情况下我整天都是乱哄哄的和杂乱无章的3．我一直都是用台历或约会簿作为辅4．我很少仓促地做出决策，总是仔细研究了问题之后再行动5．我利用“速办”或“缓办”卷宗对要办的事情进行分类6．我习惯于对所有的计划设定开始日期和结束日期7．我经常征求别人的意见和建议8．我想所有的问题都应当立刻得到解决

自我评估一、计划的概念财经工作计划紧紧围绕财经工作内容，是财经工作的行动纲领，是财经管理工作的重要环节和手段，对财经工作和活动进行协调和控制，以便有效地利用人力、物力和财力，达到规定的目标。计划是单位、部门或个人，对在一定时期内所要做的工作或所要完成的目标及任务，预先加以书面化、条理化和具体化的一种常用的事务文书。二、计划特点04二月202343计划的特点预见性可行性时效性指导性三、计划的作用1、指导性（为实现目标提供保证）

“为什么做”、“怎么做”、“何时做”、“谁来做”2、激励作用（帮助人们有效地把握）

增强人们的工作责任心和主观能动性3、调控作用（推动和促进单位整体优化）

计划对经济工作和经济活动进行协调和控制四、计划的类型五、计划的写作原则一、可行性原则二、科学性原则三、政策性原则四、统筹性原则六、计划的格式与内容（一）计划的表达形式

文章式（文件式、段落式）：如同一般的文章，由层次和段落构成，以叙述的方式陈述计划，适用于原则要求多而具体指标少的计划，如要点、意见、安排等。条文式：将计划内容列成条文，分条逐项逐一写清，适用于比较具体的近期计划。图表式：将计划项目设计为表格或图形，然后填写具体的计划内容。一些内容较多、内容单一的纯粹业务性的计划，如财务计划、购销计划等多采用这种形式。综合式：有些内容比较复杂的计划，既有文字的说明，又分条列项表述，还需填写表格、图示。（二）计划的写作模式

1．标题

3．文尾

2．正文

正文是计划的主干和核心，一般由前言、主体和结语三部分组成。文尾包括单位署名和成文时间。如果单位名称已经在标题或题注中注明，则文尾部分可省略落款，只注明成文时间即可。七、财经计划正文的写作（一）前言条文式的计划一般都会设置前言，前言主要交代计划的目的和依据，是计划的总纲。（二）主体目标：目标是计划的中心内容，就是“做什么”。措施：措施是实施计划的具体方法，就是“怎么做”。步骤：步骤是工作的进程和时序，就是“什么时候做”。一般由目标、措施和步骤三部分组成。海尔的6S大脚印6S：60公分见方，红框，白芯，绿脚印6S：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全内容是5W3H1S：Why（目的）What（标准）Where（地点）Who（责任人）When（进度）How（方法）Howmuch（数量）Howmuchcost（成本）Safety（安全）

（三）结语有的结语用来补充正文，指出在执行计划时应注意的事项、需要说明的问题；有的结语提出希望和号召，以收束全文；有的结语展望计划实现时的前景，给人鼓舞；有些将正文中不适宜写的内容放入结语。若无必要，也可不设结语。八、计划的注意事项计划的注意事项量力而行具体明确不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：（一）对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。（二）切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也要应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。（三）集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主管主义。（四）突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以面带点，不能胡子眉毛一把抓。（五）防患未然的原则。要预先想到实行中可能发生的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。反对和克服计划工作中的一些不良倾向1.避免一般化2.杜绝极端化3.切忌表面化小练习一、用以下几种不同名称的计划：规划与设想、要点与意见、安排与打算、方案填写标题。1.某银行对中国入世后该行可能受到的影响、冲击与业务的发展前景作：2.某银行针对加快个人消费信贷业务工作对下降下达开展该项工作的：3.某行于下月将要开展石猴监督自查工作，事先要作个：4.下达对二015年全省金融工作的：5.某单位要拟订解决2004年计算问题的实施：6.某市五年的经济与社会发展：小练习

计划模板：

——（单位、时间、事由）计划为了————（制订计划的背景、目的），根据————（制订计划的根据、指导思想），现安排如下：一、——————————————————————————————————（准备开展的工作、任务）。二、——————————————————————————————————（完成工作任务步骤、方法、措施）。三、——————————————————————————————————（完成工作任务的要求、希望、号召、前景）。

————（发文机关）

————（制订时间）第三节财经工作总结概念财经工作总结要紧紧围绕财经实践活动，以国家的财经政策为依据，总结财经工作的成功经验和失败教训，研究财经工作中出现的新情况、新问题，运用正确的立场、观点、和方法来分析本单位及本部门的实际情况，总结出合乎规律的经验。总结是党政机关、社会团体、企事业单位或个人，对一定时间内完成的某项工作或某一阶段工作进行回顾和检查，并进行全面系统的分析、研究，从而明确已取得的成绩和经验，找出存在的问题和弊端，以指导今后工作的一种事务文体。任何人或单位团体对前一阶段的工作、学习、活动、生活所进行的全面、系统的回顾可使用“总结”作为文种大至国家，小到乡村、班级、商店、小组都可用的！找出经验教训，引出规律性的认识，明确今后实践的方向而写成的书面文字材料使用范围特点

总结的特点自指性客观性指导性自指性写进总结的内容与材料都是自己工作的回顾。客观性总结是人们自身实践活动的真实反映，要忠实于客观事实。指导性是指用有关的理论重新观照实践，对实践进行理性认识，通过对自身实践做出理性评价，对今后工作进行指导。工作结束进行总结

信息共享，彼此促进，共同提高。汇报工作的手段，上级检查本单位工作的依据。肯定成绩，发现不足，摸清规律，提高效率。作用指导作用总结是有针对性地评价往昔、展望未来，作出对下一阶段的工作指导。借鉴作用总结的最终目的是通过回顾，对过去予以正确的评价，积累相关经验，发扬成绩，克服缺点，少走弯路，提高效益。交流作用总结不仅是为了促使本人、本单位向前发展，而且对其他人或其他单位也有推动作用。类型

写作模式

（一）标题

最常见的是由单位名称、时间、主要内容和文种组成的全称式标题；有些总结的标题省略单位名称；有些经验性、专题性的总结，在标题中不出现“总结”两字；还有的总结采用双标题。总结标题例文

1、

公文式：《萧山区2007年度安全生产工作总结》2、文章式：

《产品仓储工作总结》《从落实责任制入手加强企业管理的基础工作》3、双标题：《还路于民好——××市清理整顿占道经营摊档工作总结》（二）正文1．引言

引言主要用来概述基本情况，包括单位名称、工作性质、时代背景、指导思想，以及总结的目的、主要内容提示等。总结引言

引言的内容：

时间：交代所总结工作的起讫时间；

事件：说明总结的是哪一方面的工作；

背景：交代所做工作是在哪种基础、条件下进行的；

效果：即对所做工作进行评述，或者列出几项重要指标等。（引言的总体要求是：语言精练，篇幅短小）2002年上半年经济工作总结

2002年是××区的“社区建设年”，Ⅱ在区委、区政府的正确领导下，我办按照市、区经济发展的新思路，树立“大服务”、“大城管”、“大发展”观念，以经济建设为中心，大力推进城市社区建设，通过整合社区资源，发挥“三个主体”作用，促进属地经济与社会的协调发展。Ⅱ半年来，经过全办干部职工的共同努力，狮山经济工作取得了一定的成绩。Ⅱ

背景+做法+成绩

总结引言例文2．主体

主体是总结的核心部分，其内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。主体部分常见的结构形态有以下三种：纵式结构：按照事物或实践活动的过程安排内容。横式结构：按事实性质和规律的不同，分门别类地展开内容，使各部分内容之间相互并列。纵横式结构：安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑关系，从几个方面进行总结。正文通常包括四部分内容

(1)基本概况。

(3)存在问题和教训。

(2)经验、做法和体会。

(4)今后努力的方向和工作意见。正文基本概况经验、做法和体会存在问题和教训今后努力的方向和工作意见使用高度概述的语言，引用数据和最有代表性的事实，点明主要的成就。存在问题是综合总结中不可缺少的部分。写存在问题时，必要注意实事求是。总结时要学会使用一些具体的事例作为材料，来突出重点。以叙述为主，夹叙夹议。针对工作中的不足以及有待解决的问题，提出意见或建议，最好包括措施、办法。一、今年上半年主要经济指标完成情况

今年1-6月份，实现国内生产总值4018万元，同比增长25.83%，完成年度预期目标任务的52.7%；实现工业生产总产值11889万元，同比增长81.6%；实现第三产业收入14592万元，同比增长87.5%；实现出口创汇234万美元，完成年度预期目标任务的26.35%；直接利用外资355.9万美元，完成年度预期目标任务的79.08%。案例

二、主要做法取得以上的成绩，我们的主要做法如下：（一）领导重视，认识到位在今年3月底××区招商引资工作会议和第一季度经济分析会议上，区领导都不同程度强调了经济工作的重要性，提出要千方百计把我区的经济工作搞上去。面对严峻的经济形势，我办党政班子清楚认识到只有紧跟区委、区政府的工作部署，调整抓经济工作的思路，改变方式方法，切实采取措施，才能尽快扭转经济工作的被动局面，才能确保全区经济的快速持续稳定发展。因此，我们及时摆正经济工作的位置，主要精力抓经济，充分调动全办上下的积极性，形成了以经济建设为中心，广泛开展各项社区建设活动的良好氛围。

（二）狠抓招商引资我办站在谋全局的高度，积极响应“园镇互动”和“做实区，做强镇”的战略，将招商引资工作纳入重要议事日程，及时调整招商工作机构，充实招商引资工作人员，返聘已退休的原分管招商引资、具有丰富工作经验的张悦忠副主任专抓招商引资工作，从而在组织、人员上确保了招商引资工作的正常开展。街道党政一把手主动拜会外商，大力宣传全市的发展规划、投资环境、引资政策、资源产业等情况，务必使外商投资项目在我区落户。在领导的带动下，我街招商办人员发扬顽强拼搏精神，积极参与粤台经贸会和粤港经贸会等省、市、区招商引资活动，采用走出去、请进来的方法，广泛与港、澳、台、内地客商接洽，千方百计争取外商投资，对项目全力跟踪落实，全程服务办理，充分做好“留商培商”工作。1-6月份成功引进了三家外资企业，投资总额355.9万美元。（三）以小区物业市场化运作为契机，发展城市经济狮山辖区地处老城区，属地多为行政事业单位，经济资源相当匮乏，尤其是没有大型工业企业，但是狮山作为政治、文化中心所在地，也有它的优势，如环境、科教、文化等方面，第三产业的发展空间还很大。近期，狮山街道南香社区物业管理通过招投标，已成功推向了市场。

三、存在的问题从1-6月份的各项指标构成以及对具体企业的调查分析看，我办对经济形势不能盲目乐观。存在的问题主要如下：

（一）上规模的企业发展不理想。三家企业中，有两家分别是制衣、纸制品生产的传统工业，科技含量不高，上半年的产值均呈不同程度的下降趋势。（二）新引进的项目没有达到预期的产出目标，新的经济增长点不足。（三）由于各种原因的影响，企业多数工人不愿参保，并牵涉到劳资纠纷，使我办完成其他相关任务指标的难度增加。案例

四、当前要突出抓好的几项工作（一）目标指标有人落实，工作绩效与考核挂钩。当前，我区在经济方面出台了一系列行之有效的政策和措施，建立了相应的奖惩考核机制，引导各镇、街道用新的方式方法发展经济，我们一定要乘这股东风，在搞好城市管理的同时，突出经济工作“重中之重”的地位，调整充实抓经济工作的人员，保证做到指标有人跟踪落实，服务工作有人抓办。

（二）发挥资源优势，拓宽第三产业的发展。我办辖区地处城市中心地带，优势资源在于城市商业功能的发挥。因此，我们要抓住各种有利时机，利用城市资源发展各类第三产业。如结合城中旧村改造，引导其向商业街区发展，壮大属地经济。

（三）扶持重点企业，促其加快发展。要组织力量深入企业，及时了解和掌握企业完成生产经营的情况，利用各种条件扶持重点企业的发展，特别对××电子有限公司这种产值、创汇、纳税大户，希望通过市、区、街道联动协调，解决其在生产经营过程中出现的调配费、社会保险费的交纳等问题，并提供更多贴身服务。

2002年8月11日3．结语结语是正文的收束，应在总结经验教训的基础上提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景，篇幅不宜过长。（三）文尾

文尾包括单位署名和成文时间，其格式要求与计划相同。若单位名称已经在标题中注明，则文尾部分可省去落款，只标明成文时间即可。写作注意事项

总结的注意事项实事求是抓住重点总结规律写好总结需要注意的问题

1、总结前要充分占有材料。通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况。

2、一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

3、条理要清楚4、要有理论价值，由感性认识上升到理性认识。

5、总结要用第一人称。

总结模板：

——（单位、时限、内容）总结

————————————————————————————————（开头，工作依据、指导思想、工作内容概况）。总结如下：

一、————————————————————————（工作的进展情况，取得的成绩）。二、——————————————————————————————（存在的问题）。三、——————————————————————————————（经验教训）。

————（单位名）

————（日期）与报告比较

相同处：报告虽然是公文，但其主体或实质就是总结，它们都有全面、系统反映情况的职能。

不同处：①报告代表发文机关的意见，直接具有行政效力；总结未经有关机关或会议批准，不能用公文形式发表，不具有行政效力。②报告以陈述事实为主，极少议论；总结一般都是夹叙夹议。③报告常常是回顾过去的工作与部署今后的工作连在一起的，实际是计划和总结的联合体；而总结的回顾与对今后的工作布置是分开的，且主要是回顾。与计划比较

相同处：二者都以“自我”为对象，都着眼于未来。

不同处：①计划制定与于事前，要解决“做什么”、“怎么做”的问题；总结形成于事后，要回答“做了什么”、“做得怎样”的问题。②计划一经批准，对工作有直接指令作用；总结及时成为正式文件，也主要只是提高认识的作用。第四节调查报告北京市水果类产品市场研究

一、概念和特点调查报告是对某项工作、某个问题、某件事情进行调查研究之后所写成的反映调查研究结果的书面报告。有时也被称为“考察报告”“纪实”，或简称“××调查”。调查报告的特点客观性针对性规律性二、分类（一）典型经验的调查报告

这类调查报告以介绍先进人物或先进单位的典型经验为主，侧重于列举事迹、介绍做法、总结经验。二、分类（二）揭露问题的调查报告这类调查报告以揭露各种矛盾和问题为主，写作时要对存在的矛盾和问题予以充分的曝光，分析导致问题的原因，提出建议和意见。二、分类（三）新事物的调查报告这类调查报告以介绍社会发展进程中涌现出来的新事物、新制度、新办法、新风尚为主。二、分类（四）社会情况的调查报告这类调查报告以反应特定地区、部门或社会某方面基本情况为主。（五）历史事实的调查报告这类调查报告以查清某一历史事件或某一重要史实真相为主，写作时要澄清事实，还事务一本来面目，得出应有的结论。二、分类三、特点（一）针对性调查报告总是根据调查意图，对某一特定现象、问题进行调查研究后写成的。

（二）客观性第一，保证所得材料的真实性。第二，根据事实确立结论。第三，撰写报告时，应以真实事例和数据材料为基础。

三、特点（三）理论性调查报告离不开事实的陈述，但更主要的是在一定理论的指导下对事实进行分析概括，挖掘事实内涵，揭示客观规律。

三、特点（四）时效性一般来说，调查报告所反映的都是一定时期的热点，回答和解决的多为一定时期人们迫切要了解和解决的问题。

三、特点四、作用（一）依据作用通过调查研究，人们可以深入了解现实情况，及时发现实际问题，正确掌握事物发展规律，为以后的工作实践提供切实可行的依据。

（二）反映作用（三）推动作用（四）揭露作用《中国家庭金融调查报告》四、作用五、写作

（一）写作步骤1.研究政策，确立主题首先要研究党和国家的相应政策，了解上级的有关精神，明确调查报告写作的目的。

2.制定方案，现场调查做到充分占有材料，保证材料的全面翔实，避免以偏概全，影响观点的阐述。

五、写作3.整理材料，分析研究整理材料主要是对材料进行鉴别、分类、筛选和补充等，为下一步分析材料做准备。分析材料时，要注意把握主要因素与次要因素、内部因素与外部因素、稳定因素与可变因素之间的关系。《婚姻观察》五、写作

4.编写提纲，形成报告5.修改润色，添加附录

五、写作（二）调查方案的拟制1.调查目的确定调查目的是开展调查活动的首要环节。

2.调查对象、范围选择调查对象和划定调查范围必须在确定调查目的的基础上进行。

3.调查方法根据不同的调查目的、调查对象选择适当的调查方法。五、写作（二）调查方案的拟制4.时间表必须具体、明确、可行。

5.人员配置6.物资费用综合考虑所需物质和费用。

《恐归族》五、写作（三）调查方法的选用1.普遍调查法即在选择了调查对象、划定调查范围之后，对此既定范围内的每一个对象进行调查的方法。《户籍管理》五、写作2.局部调查法是指从调查对象中，按照随机或非随机