【垃圾分类】小区生活垃圾分类项目概念方案

XX小区生活垃圾分类项目方案目录TOC\o"1-3"\h\u目录 i第一章 总论 11.1项目概况 11.2指导思想 11.3实施依据（依据具体项目增加当地方相关法律法规） 31.4项目实施原则（具体项目适当做修改） 41.5项目创新点 5第二章 项目背景和内容 72.1国内生活垃圾分类现状 72.2XX城市生活垃圾分类现状（具体项目具体描述，可以图文结合） 72.3小区概况 82.4生活垃圾分类的必要性 82.5项目内容（具体项目内容需描述清楚） 9第三章 生活垃圾分类实施方案 103.1生活垃圾分类方法 103.1.1生活垃圾分类制度 103.1.2生活垃圾分类方法 113.1.3生活垃圾分类阶段性实施目标 123.2生活垃圾分类实施方案 123.2.1生活垃圾分类收集流程（此模板采用智能回收箱，具体项目因依据实际进行相关内容编写） 123.2.2分类设备及标识 153.2.3分类设备设施配置原则 19第四章 运营管理 214.1生活垃圾分类运营和管理模式 214.1.1生活垃圾分类收集管理工作机制（具体哪些类型垃圾由我司负责清运，事先应明确，以下内容需依据具体项目修改） 214.1.2生活垃圾分类设备保洁与维护 214.1.3智能化运营管理平台 224.1.4巡检及溯源 244.1.5积分兑换 244.1.6其它保障措施 264.1.7考核体系 264.2组织架构（依据具体项目设计组织架构） 284.3劳动定员及岗位职责（依据项目增减岗位） 294.4项目管理创新之处 30第五章 生活垃圾分类推广促进方案 315.1前期工作 315.1.1构建项目实施责任体系 315.1.2召开项目座谈会 315.1.3小区相关信息收集 315.1.4宣扬活动物资预备 325.2宣扬预热 335.3宣扬活动类型 345.3.1入户宣扬 345.3.2线上宣扬 345.3.3志愿者活动 355.3.4亲子互动 365.3.5专场回收活动 365.3.6现场宣扬活动 36第六章 项目投资与收益 396.1项目社会效益 396.2项目环境效益 396.3项目投资构成 406.4项目收入构成 40第七章 结论 41总论项目概况（1）项目名称：XX小区生活垃圾分类项目（2）项目托付方（甲方）：XX（3）项目实施方（乙方）：中国天楹股份有限公司（4）合作模式：PPP（5）服务范围：XX小区，XX户，总人口XX万（6）项目内容：XX小区生活垃圾分类、收运及运营维护（具体项目自行修改）指导思想（1）垃圾“三化四分”政策2016年12月21日，中共中央总书记、国家主席习近平同志，主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作，在会议上多次强调了垃圾“三化四分”（减量化、资源化、无害化，分类投放、分类收集、分类运输、分类处理）系统的普遍建立并要加快建立推行相应的垃圾分类制度。2016年初中共中央国务院发布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》），确定了“十三五”乃至将来一段时间中国城市进展的“时间表”和“路线图”。《若干意见》提出树立垃圾是重要资源和矿产的观念，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。到2020年，力争将垃圾回收利用率提高到35％以上。强化城市保洁工作，加强垃圾处理设施建设，统筹城乡垃圾处理处置，大力解决垃圾围城问题。推动垃圾收运处理企业化、市场化，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接。这向全社会指明了举措与方向，需要政府与民众的相向而行、行政与法律手段多措并举。（2）《生活垃圾分类实施方案》发布2017年3月30日国务院转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，该方案提到目标是：到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。并明确居民区的要求：城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必需将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。（3）PPP合作模式政策支持2013-2014年，国家建设部及国务院发布了《市政公用事业特许经营管理办法》、《国务院办公厅关于政府向社会力气购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）在国家层面上开放了公共服务市场准入，通过规范市场、加强监管等手段逐步推动购买公共服务的力度。2015年国务院出台的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）和《基础设施和公用事业特许经营权管理办法》（发改委〔2015〕第25号）则正式标志着政府开始加速公用事业PPP模式的推行、鼓舞采用政府和社会资本合作模式供应城市卫生服务。2016年10月12日，财政部发布的《关于在公共服务领域深化推动政府和社会资本合作工作的通知》中明确提出在垃圾处置、污水处理等公共服务领域，各地新建项目要“强制”应用PPP模式，中央财政将逐步削减并取消专项建设资金补助；在其他中央财政给予支持的公共服务领域，对于有现金流、具备运营条件的项目，要“强制”实施PPP模式，注重项目运营，提高公共服务质量。2016年10月24日，国家发改委出台的《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》明确了政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。2017年2月20日，国家发改委发布的《进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》中提出要推动PPP模式在新型城镇化中的应用，加大城市基础设施建设力度。依据以上文件精神，结合XX市（区）城市环境综合服务事业进展的现状及进展趋势，中国天楹愿与XX市（区）政府携手，完善并加强固体废物全产业链建设，通过建设现代化的城市环境综合服务设施，引进先进的作业技术，深化城市环境综合服务体制和运行机制由事业向企业的改革，逐步实现城市环境综合服务作业社会化、市场化、资源化进程，建立更为科学规范的作业价格、服务质量、监督把握机制。中国天楹将连续秉承“高质量，快节奏，尖技术，优服务”的企业精神和富有社会责任感的价值取向，以卓越的技术、优质的产品、全方位的服务和不尽的创新能力，不断满意社会的需求，加大城市环境综合服务事业信息化和机械化设施的投入，提高城市环境综合服务现代化、机械化城市环境综合服务作业水平，统筹城市环境综合服务事业进展，促进生态文明建设、改善居民生产生活环境。实施依据（依据具体项目增加当地方相关法律法规）（1）相关法律政策《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）《中华人民共和国城乡规划法》（2015-4-24）《城市生活垃圾管理办法》（2015-5-4）《中国城乡环境卫生体系建设》（建城[2006]13号）《中华人民共和国环境保护法》（2014-4-24）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009-01-01）《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）《基础设施和公用事业特许经营权管理办法》（发改委[2015]25号）《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部建城[2004]126号）《关于加强城乡生活垃处理工作的实施意见》（2011-12-28）《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发[2014]69号）《国务院办公厅关于政府向社会力气购买服务的指导意见》（国办发[2013]96号）《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（2016-2-21）《关于加强城乡生活垃处理工作的实施意见》（2011-12-28）《关于在公共服务领域深化推动政府和社会资本合作工作的通知》（2016-10-12）《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》（2016-10-24）《进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》（2017-2-20）《生活垃圾分类制度实施方案》（2017-3-30）《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法（2008-01-01）（2）标准与规范《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2—1995）《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2008）《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012）项目实施原则（具体项目适当做修改）（1）坚持大分流、小分类原则将居民区产生的废旧织物实施专项分流处理。将分流后的日常生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，其中将可回收物细分为纸类、塑料、金属和玻璃。（2）坚持鼓舞为主，强制为辅的原则生活垃圾分类涉及千家万户，直接关系群众利益和社会稳定。在实施分类前期，对城镇居民个人应以鼓舞为主，引导居民乐观参与并逐步形成主动分类的生活习惯。后期慢慢加入强制手段，软硬兼施，逐步提高居民垃圾分类质量和品质。（3）坚持长效宣扬，公众参与原则通过长期不间断的宣扬引导、信息公开，引导居民乐观主动参与垃圾分类，提高公众参与垃圾分类的热忱、意识和能力，使部分人把握垃圾分类技巧，从而推动公众理性、有序、自觉的参与垃圾分类工作。（4）创新进展，完善机制引入市场机制，提高垃圾分类效率。加强技术创新，利用信息化手段实施垃圾分类监管工作。（5）捆绑服务，注重绩效原则建立绩效核定指标体系，科学核定服务绩效，引入企业捆绑服务，促进垃圾分类资本化，保障企业合理盈利。（6）完善制度，长效进展原则依靠顶层设计，建立健全垃圾分类法律法规标准，完善垃圾分类长效监督管理、激励和约束机制，形成推动力促进垃圾分类事业长期稳步进展。（7）坚持前端分类，设施配套原则构建与垃圾分类配套的收集体系，推动垃圾分类收集系统与再生资源回收系统有效连接，建立健全非工业源有毒有害垃圾收运处置系统。促进形成统一完整、协同高效的垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置的全过程管理系统。项目创新点本项目始终坚持“服务理念最先进、运营管理最先进、设备技术最先进”的原则，实施“最完善”的垃圾分类方案。（1）设备智能化本项目依据各类垃圾利用价值的不同，个性化配置收集箱，其中对厨余垃圾、可回收物和其他垃圾实施配置了智能积分收集箱。（2）分类设计个性化本项目依据小区实际情况和垃圾产生特点，将小区生活垃圾实施分为“大分流”和“小分类”两大类。同时针对“小分类”的日常生活垃圾采用不同的分类实施措施，促进鼓舞居民进行垃圾分类。（3）互联网+分类回收平台投用本项目运用“互联网+分类回收”模式，利用互联网、大数据、物联网、信息管理公共平台等现代化信息手段，开展信息采集、数据分析、流向检测、优化网点布局、实现居民可回收物在线预约、上门回收，通过对线下回收队伍、回收企业、资源化处理企业的整合，促进线上与线下的对接，整合信息流、资金流和物流，为可再生资源的回收供应便捷服务。图1.1再生资源回收系统简图（4）宣扬方式多元化生活垃圾分类效果的好坏，不仅取决于相关法律法规的实施力度，配套的垃圾分类设施，还取决于引导转变人们垃圾分类意识的软途径——宣扬。本方案宣扬方式趋于多元化，有传统的展板、宣扬手册、上门宣扬等方式，还有移动电视、互联网（微博、微信等）等新媒体宣扬方式。（5）多样化积分实施体系本方案对各类场所垃圾分类情况均实施积分考核体系，如在小区，居民可通过正确分类投放垃圾获得相应积分，累积的积分可兑换各类生活用品或网络虚拟物品（如爱奇艺视频网站会员、QQ会员等）。（6）垃圾分类督导员巡检考核体系本方案引入了垃圾分类督导员巡检考核体系，旨在对不便实施积分考核体系的场所实施监督考核，促进垃圾分类活动的全方位实施。（7）实现垃圾处理过程中社会效益、环境效益和经济效益的高度统一本项目属于城市基础设施建设，项目的实施对于城市的经济建设、对于提高城市市政建设水平、对于改善投资环境、吸引外资、提高人民生活和健康水平、对于国民经济的进展都将产生极其深远的意义，项目具有良好的社会效益。总体环境质量的改善，有益于人们的身心健康，削减疾病的发生，提高人们的生活质量，降低医疗费用。城市环境质量的提高，将会吸引更多投资，并促进旅游产业和其他第三产业的进展，其间接带来的经济效益是巨大的。同时本项目的建设和投产，除了高级管理人员和骨干技术人员外，全部职工都在当地内聘请，可与当地劳动就业保障部门合作，安排富余劳动力，增加就业机会，缓解社会就业压力。项目背景和内容国内生活垃圾分类现状生活垃圾组成较为简洁，目前全国平均指数中厨余垃圾占比56%，可回收物占比26%，有害垃圾占比1%，其他垃圾占比17%。解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。我国城市垃圾处理有多种方法，主要有填埋法、焚烧法和堆肥法。自2000年以来，北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林等8个城市依据各自情况，对生活垃圾分类收集进行了探究和尝试，基本上将垃圾分为可回收物、其他垃圾、有害垃圾，北京、杭州、厦门等城市明确了将厨余垃圾从生活垃圾中分别出来单独收运处理的思路。然而，10多年过去，虽然生活垃圾分类在这些城市取得了确定的成效，但是目前来看，全国性的垃圾分类的系统建设和运行体系尚未形成，垃圾分类回收执行情况不乐观，绝大部分居民小区设置的分类投放垃圾箱形同虚设，混装垃圾、混合收集、混合运输的问题尚未根本解决。目前虽然国内一些地区拥有了相对较新的生活垃圾收运模式，但是整体上与国外还存在着确定的差距。具体缘由如下：人们分类意识不足，宣扬教育缺失；相关政策、法律尚未健全；商业模式老旧，配套设施落后；协调机制不完善，各职能部门尚未形成合力。XX城市生活垃圾分类现状（具体项目具体描述，可以图文结合）（1）城区生活垃圾分类现状（小区所在城市）垃圾分类宣扬现状：垃圾分类实施现状：垃圾末端处置现状：（2）XX小区垃圾分类现状垃圾产生概况：分类现状：目前本小区在此之前未进行过垃圾分类试点工作，未进行过垃圾分类宣扬工作，垃圾通常是混合收集转运。（对于没有垃圾分类地区的可参考）小区概况（小区名称、位置、楼型分布、人口、日产垃圾量、小区平面图等）。图2.1XX小区平面图生活垃圾分类的必要性源头减量，分类回收，综合处理是最好的垃圾处理方式，其中垃圾分类是最关键的一个环节，只有源头做好垃圾分类，才能实现垃圾的最大化回收利用，保证资源的循环再生。节省土地实行垃圾分类后，可以回收成为再生资源的那部分垃圾就不必进入填埋场，填埋场的可使用年限就会延长。随着垃圾分类效果的不断增加及可回收物所占比重越来越大，越来越多的土地就会从垃圾的威逼下解放出来。削减污染垃圾分类可以避开填埋和焚烧引起的环境污染。资源循环再生垃圾是放错了地方的资源，垃圾分类有利于把这些放错了地方的资源回收回来，进行循环再生加工。有益卫生垃圾分类后垃圾量削减，剩下的生物垃圾用于堆肥、厌氧发酵避开了垃圾遍地、苍蝇蚊虫滋生。产生新的产业，制造新的财富，供应更多的就业机会环保意识和公民参与通过垃圾分类，公民简洁理解自己与环保的关系，每个人都是垃圾公害的制造者，也是垃圾公害的受害者，更是垃圾公害的治理者。项目内容（具体项目内容需描述清楚）本项目将XX小区日常生活垃圾分为厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物（纸类、塑料、金属和玻璃），同时结合小区产生垃圾的特点，将废旧织物实施“大分流”专项单独收运。项目内容涵盖项目运营（包括宣扬、巡检、清运等）、分类设备（包括垃圾回收箱、分类收运车、扫码枪等）的选型及其配置。生活垃圾分类实施方案本方案以试点小区垃圾全品类和设备智能化为亮点，同时融入了行业最前沿的管理理念，既满意当下，又着眼将来，将有用和先进紧密结合，实现XX小区垃圾分类试点的完善开启，进而打造成为XX市（区）垃圾分类的示范小区。生活垃圾分类方法生活垃圾分类制度2017年发改委住建部发布的《生活垃圾分类制度实施方案》中明确指出城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。对于实施生活垃圾强制分类的城市，应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点，并依据试点情况完善地方性法规，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。同时作了以下相关规定：有害垃圾：居民社区应通过设立宣扬栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置特地容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并托付专业单位定时集中收运。其他生活垃圾：依据本地实际情况，采取机敏多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置特地设施对“湿垃圾”就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。鼓舞居民和社区对“干垃圾”深化分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探究采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车，逐步削减固定垃圾桶。针对XX市实际情况，小区户内分类桶应由主体自行购置，小区垃圾集中点应设置可自装卸垃圾桶。同时鼓舞居民使用我公司发放的分类垃圾袋。生活垃圾分类方法结合国内成熟阅历和垃圾分类的社会可操作性和程序可操作性，试点小区生活垃圾分类宜遵循“大分流，小分类”的原则，其中“大分流”的废旧织物实施专项分流收集收运处理，其他类生活垃圾在初期依据可资源化程度和性质分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。其中可回收物细分为纸类、塑料、金属、玻璃。图3.1日常生活垃圾分类示意图依据《生活垃圾分类标志》GB/T19095-2008，文中所涉及的垃圾分类明细如下：（1）厨余垃圾指家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。（2）有害垃圾是指含有害物质，需要特别     平安处理的垃圾，包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的电池、灯管和日用化学品等。（3）可回收物是指适合回收和资源利用的垃圾，包括纸类、金属、塑料、玻璃、织物和瓶罐等。各类可回收物主要包括内容如下：纸类：洗净的利乐包装（牛奶纸盒、饮料纸盒）、报纸、杂志、书籍、宣扬单、信封、食品及物品等包装纸盒、购物纸袋、蛋盒、便利面盒、一次性纸杯、一次性纸餐具、打印纸、复印纸、传真纸、便条、日历、笔记本、纸箱等。金属：易拉罐、罐头盒、衣架、玩具、餐具、用具、文具、家具等金属用品用具。塑料：塑料餐具、塑料生鲜食品盒、保鲜袋、塑料瓶、塑料食用油壶、塑料盆桶、塑料日用品、塑料玩具、有机玻璃制品、光盘磁带、过塑膜、保护膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。玻璃：包括无色玻璃和有色玻璃。如玻璃瓶、破损玻璃等。废旧织物：衣物、箱包、家纺、纺织料等纺织类废旧物。（4）其他垃圾指日常生活垃圾中除厨余垃圾、可回收物和有害垃圾以外的其他全部生活垃圾。针对上述各类垃圾，该项目对废旧织物实施大分流。生活垃圾分类阶段性实施目标本项目采用PPP合作模式，到XX年初步XX市（区）示范小区生活垃圾分类收运处理体系和资源回收利用体系，其工作目标如下：第一阶段：试点阶段（XX-XX年）对XX小区进行广泛宣扬教育，居民生活垃圾分类减量学问入户宣扬率达到100%，居民知晓率达到100%，小区分类督导员掩盖率达到100%，且分类垃圾桶按分类要求足额配置率达100%，完成四大系统的建立，即智慧垃圾分类系统、低价值物智能预约系统、积分激励系统、源头追溯系统。经过第一阶段试点，居民垃圾分类参与率达到80%以上，垃圾分类正确率90%以上。同时建立匹配分类收集系统并连接现有资源回收体系，初步实现生活垃圾分类清运和资源再生回收体系。第二阶段：试点推广和完善阶段（XX-XX年）居民垃圾分类参与率稳定在90%以上，垃圾分类正确率95%以上。试点区域掩盖范围不断扩大，生活垃圾分类收集掩盖率达到90%以上，涵盖小区、学校、机关事业单位、广场、商场等多种场景，生活垃圾回收利用率达到35%以上（含再生资源回收、分类收集并实施资源化利用的餐厨废弃物等易腐有机垃圾）。在整个区域内建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的城市环境综合服务体系。通过两步走，最终使XX小区生活垃圾分类试点工作得到全市的普遍认可，使居民乐观自动参与，形成可在全市、全省乃至全国推广的垃圾分类示范项目。生活垃圾分类实施方案生活垃圾分类收集流程（此模板采用智能回收箱，具体项目因依据实际进行相关内容编写）小区主要包括单元楼下、道路及绿化区和收集点（垃圾房）三类区域，单元楼下垃圾投放种类主要包括剩饭菜、果皮等有机质、水分含量高、易腐解的厨余垃圾，纸类、塑料、金属、玻璃等可回收物，废灯管、过期药品化妆品等有害垃圾及餐巾纸尿不湿等其他垃圾；绿化区主要包括绿化带、健身区域和幼儿消遣区等，其产生的垃圾多为塑料纸类垃圾，垃圾量相对较少；收集点（垃圾房）为小区内垃圾临时集中堆放场所，在垃圾箱选取时考虑自装卸和压缩功能，这便于垃圾收运车统一一次自动清运，同时有利于削减垃圾收运次数，降低收运成本。我公司在小区实施垃圾分类前期，首先组织开展多次垃圾分类专题指导活动，活动现场为每户居民分发积分登记卡，并进行实名注册登记，该卡可实时积分，参与礼品积分兑换等活动。同时为每户发放生活垃圾分类指导手册、分类垃圾袋和生活小礼品，指导居民如何进行正确的垃圾分类和垃圾投放操作。XX小区生活垃圾“大分流”中的废旧织物实施专项分流收运，废旧织物应投入小区内定点的回收箱，待特地收运车进行收运，同时考虑废旧织物投放时间不确定，投放时间间隔较长，非每日排放，初期暂定每周日下午3：00收运1次。“小分类”的垃圾分为可回收物、厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾，前三类垃圾实施扫二维码开盖，其中可回收物细分为纸类、塑料、玻璃和金属，可回收物投放时进行实时称重积分。同时考虑到不同居民作息时间和废品回收习惯的差异性，可回收物的回收设置了三种方式，具体如下：垃圾箱收集小区可回收物收集箱（如图3.2）由纸类、塑料、金属和玻璃四类箱体组成，居民在分类投放相应可回收物时，需扫码（或刷卡）开启对应的回收箱，投放进行称重积分。箱内可回收物达到确定高度后，箱体满溢报警系统自动开启，通过下发满溢信息给相关作业人员，实施清空收运作业。图3.2可回收物收集箱定时定点收集每周六我司将派车到小区门口（或小区内广场）收集可回收物，居民可将可回收物带至现场，扫码获得积分或依据可回收物的市场回收价格给予有偿补贴。预约回收预约回收主要通过手机、电脑网上预约和短信电话预约上门回收。居民累计获得积分后可兑换物品、参与积分抽奖或其他相关活动。物品兑换可通过与合作商店、超市、APP社区等形式实现。小区实施垃圾分类过程中，厨余垃圾和其他垃圾需扫码开启相应的箱盖进行投放，按次积分。在小区垃圾分类初期，通过现场配备专业的垃圾分类督导员进行现场引导、监督、指正垃圾分类工作。同时考虑到有害垃圾本身有毒有害等特有的理化特性，在居民投放时需单独存放，投放在定点的有害垃圾回收箱内，我公司仅负责将箱内有害垃圾选择合适的场所进行临时暂存，达到确定量后告知政府，由政府组织进行统一的收运及末端处置。在生活垃圾分类过程中，居民累积所得积分可购买分类垃圾袋，也可进行礼品积分兑换或参与积分抽奖等活动，通过鼓舞引导促使居民进行垃圾分类。小区垃圾分类收集流程如下图所示。图3.3小区生活垃圾分类收集流程分类设备及标识（1）垃圾桶颜色与标识为符合国家规范，便于市民正确投放，依据《生活垃圾分类标志》GB/T19095-2008，选用的垃圾桶在颜色和标识上应做到统一，具体颜色和标识见表下表和下图。表3.3不同垃圾种类对应收集设备颜色表垃圾种类色标对应垃圾收集设备颜色颜色备注厨余垃圾绿色其他垃圾PANTONG5477C灰色可回收物PANTONG647C蓝色有害垃圾PANTONG703C红色图3.4生活垃圾分类标识（2）分类设备、设施垃圾分类实施阶段拟选用的相关设备设施产品如下表。表3.4产品展示（3）主要设备设施简介1）厨余垃圾和其他垃圾组合分类箱该设备采用先进的嵌入式信息处理模块、二维码识别技术、GPRS远程通信技术等，可实现扫码开箱，有效进行垃圾分类，如下图。同时依据国标，在箱体做明显的标识，更有利于居民正确分类投放垃圾。该垃圾箱代替了开放式垃圾桶，无异味散发，且造型美观，有利于美化环境。其功能主要有：智能扫码开启、平安防夹、数据分析、满溢报警、太阳能供电、烟雾报警等。该款垃圾箱可远程故障诊断，经久耐用，便利规范居民垃圾投放行为，同时可依据不同需求进行功能定制。每日正确投放垃圾可获得积分，积分可到网上商城、实体店、自动售卖机进行兑换所需商品。图3.5厨余及其他垃圾分类箱2）可回收物分类收集箱可回收物垃圾箱是由纸类、塑料、金属、玻璃4个箱体组成，如下图。居民日常生活产生的废纸、废塑料、废金属和废玻璃可通过该款智能回收箱进行对应回收。该回收箱具备扫码开箱、满溢报警、自动称重、自动积分、自动统计功能。图3.6可回收物分类收集箱3）有害垃圾收集箱有害垃圾收集箱可收集电子垃圾、过期药品、杀虫剂、化妆品、废旧灯管等5大类有害垃圾。该设备具有防盗性能，其投口依据有害垃圾种类设计不同样子，便于用户按需分别投放，便于有资质企业资源回收利用。如下图。图3.7有害垃圾收集箱4）PDA手持终端垃圾分类手持终端协作垃圾分类平台使用的一款PDA产品。用于垃圾袋发放机扫码上袋和垃圾巡检员巡检打分。在日常巡检过程中，可快速识别投放情况，并且通过终端扫码，记录垃圾分类情况，打分情况等多种功能，可将数据准时上传至云管理平台。云管理平台自动发送评价信息至居民手机，实现点对点跟踪指导，为社区垃圾分类管理工作供应依据。其特点如下：a、操作简便。触屏点击操作选项；b、拍照留证；c、语音记录；d、巡检打分；e、网络掩盖下数据智能更新，自动智能上传，便利随时筛选查看。图3.8手持终端在分类初期，应依据中国天楹的考察情况，对比直运车处理垃圾频率，建议试点小区选取合适的时间（一般上午上班或下午下班时间点）加强巡检频率，每天最好巡检力度为10%以上，以此来提高和保证小区的垃圾分类正确率。分类设备设施配置原则（1）分类回收箱依据《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）中的相关规定：道路两侧或路口以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口四周应设置垃圾桶；垃圾桶应卫生、耐用、美观，并应能防雨、抗老化、防腐、阻燃；垃圾桶应有明显标识并易于识别；城市道路两侧的垃圾桶的设置间隔应符合下列规定：商业、金融业街道：50m～100m；主干路、次干路、有辅道的快速路：100m～200m；支路、有人行道的快速路：200m～400m；广场应按每300m2~1000m2设置一处。其他场所参考深圳市2015年颁布的《生活垃圾分类设施设备配置标准》（SZDB/Z152—2015）中的相关规定：多层住宅、中高层住宅和高层住宅宜分别按每4栋、2栋和1栋的标准设置一处常设收集点。常设收集点服务半径应不超过70m。住宅区内户外活动场所（含人行道、运动场、休闲区等）宜按间隔50～100m配置其他垃圾收集容器；办公楼、教学楼、门诊楼、住院楼每层应配置1个可回收物收集容器；办公楼大堂或主要出入口应配置1个有害垃圾收集容器。机关及企事业单位内户外活动场所（含人行道、学校操场、休闲区等）宜按间隔50～100m配置其他垃圾收集容器。我司依据各类垃圾量、垃圾箱类型及小区的平面布置图等相关信息，制定如下配置原则：低层住宅（一层至三层）、多层住宅（四层至六层）、中高层住宅（七层至九层）和高层住宅（十层以上）宜分别按每6栋、4栋、2栋和1栋的标准设置一处常设收集点。厨余及其他垃圾收集箱数量主要依据小区楼数、楼层数、每栋楼单元数及户数确定，同时由原有垃圾桶点位数、垃圾桶数量及垃圾桶容积进行综合校核。可回收物收集箱数量主要由小区主出入口、小区规模、楼数及其分布情况综合确定。垃圾袋发放机、积分兑换机、有害垃圾及废旧织物回收箱数量主要由小区主出入口数量而定。（2）分类收集、收运车垃圾收集车：依据小区占地面积、小区户数、每栋楼垃圾产生量及每栋楼间距，小区楼数在9栋以内配置1辆，楼数在9栋至20栋之间配置2辆，大于20栋配置3辆。该车由分类督导员驾驶，可随时执行垃圾箱清空作业。可回收物清运车：该车型为压缩式电动收运车，主要负责小区可回收箱内可回收物清运，运至至分拣中心。依据18个小区的地理分布情况、各小区户数、垃圾日产生量及各小区至分拣中心的距离，将其分为三块区域，每区域配置2辆车，依据需求进行多小区内垃圾箱清空作业。其他垃圾及厨余垃圾清运车：其他垃圾和厨余垃圾仅运至小区收集点，后由城市环卫作业人员进行清运。依据18个小区的地理分布情况、各小区户数及垃圾日产生量，将其分为三块区域，每区域配置2辆车，依据需求进行多小区内垃圾箱清空作业。运营管理生活垃圾分类运营和管理模式生活垃圾分类收集管理工作机制（具体哪些类型垃圾由我司负责清运，事先应明确，以下内容需依据具体项目修改）（1）厨余垃圾：由我司工作人员用厨余垃圾收运车，将小区内各厨余垃圾箱中厨余垃圾进行收集运至厨余垃圾处理厂进行处理。（2）可回收物：通过配置智能可回收物回收箱，利用其满溢报警功能，实时下达满溢信息给保洁收运人员进行收运。对于没有相应末端处置厂的，初期将收集的各类可回收物直接进行售卖，后期逐步完善相关末端处理处置厂的投入运行，对相应的可回收物进行处理。（3）有害垃圾：由于小区内有害垃圾量相对较少，分类运营初期，设定为每周1次（每周日14：30-16：30）清运，同时为保证箱内有害垃圾不满溢，巡检员应不定时的进行开箱检查，确保平安存放，并记录满溢情况。后期依据运营初期的实际清运量做清运时间和频次的具体调整。相关作业人员必需保证有害垃圾回收箱摆放整齐、无异味、无残缺、破损、封闭性好、外观整齐。对于有害垃圾，由政府组织进行统一的收运及末端处置。（4）废旧织物：由我司工作人员用专用收运车，将小区内各废旧织物回收箱内废旧织物进行收集，运至集中放置点，将完好可连续穿用的衣物鞋袜进行消毒洗涤，整理打包运至爱心机构捐助或直接捐助给需要的贫困地区。将不可用废旧织物直接售卖给再生利用企业，或在当地建立废旧织物再生处理厂进行处理。（5）其他垃圾：由工作人员将小区内各其他垃圾收集箱内的垃圾进行收集至集中收运点，收集过程中进行简洁二次分拣，削减可回收物混入。其他垃圾收运至填埋场或生活垃圾焚烧发电厂。生活垃圾分类设备保洁与维护保洁与维护要求（1）垃圾桶应美观、整齐，无倾斜、歪倒现象，无污物、无尘土、无污垢。（2）作业人员在清空垃圾箱后，应保证垃圾箱四周地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异味。（3）智能回收设备外表洁净、整齐，各项功能正常使用。保洁与维护实施（1）设备维保员通过不定时巡检，对倾斜、脏乱的垃圾桶进行摆正，清洁。（2）设备维保员依据工作片区，对残缺、破损、封闭不好、外观不易清洗的垃圾回收设备进行修理更换，做到垃圾箱完好使用率高于95％。（3）作业人员在清空垃圾箱后，应准时清理垃圾箱四周地面散落垃圾、污水、污迹，并不定期对垃圾箱内桶进行杀菌消毒。（4）垃圾箱外表每天至少早晚各清洁1次，每周至少用清洁剂彻底把垃圾桶内外清洁洁净1次。（5）智能垃圾桶和智能垃圾袋发放机等智能设备每天早上8:00和晚上19：00定时检查设备运行状况，毁灭有问题，12小时内完成修理。智能化运营管理平台图4.1为中国天楹自主研发的垃圾分类管理平台，此平台通过利用互联网技术，将垃圾分类相关作业信息紧密融入其中，从而可实现智能垃圾分类管理。该平台主界面菜单栏主要包括公告、数据分析、检查考核、用户管理、活动管理、人员管理、设施管理、定位信息、仓储管理、组织架构、通讯录、在线宣扬。图4.1管理平台的首页 以下为主要板块功能介绍：（1）数据分析该板块是通过前端配置相关智能分类设备，利用二维码技术及人工巡检作业，实现分类试点区域垃圾分类情况实时数据分析，从而了解到区域内居民参与情况、垃圾总量及各种垃圾的分类情况、以及作业人员的收集清运频次等相关信息。（2）检查考核该板块主要供政府及我司使用，用于查看居民正确分类的情况，从而依据积分奖惩来引导居民自我纠正，不断提高垃圾分类正确率。（如下图）图4.2检查考核表（3）活动管理该板块主要用于管理线上和线下相关活动。居民通过正确的垃圾分类工作，获得相应积分，累计所得积分可参与线上线下积分兑换、积分抽奖等活动，同时该板块也用于管理定时定点回收活动的相关信息。（如下图）图4.3定时定点回收活动图4.4礼品信息表（4）在线宣扬该板块也是垃圾分类过程中至关重要的一项，其通过微信公众号、短信等方式下发垃圾分类相关学问，从宣扬垃圾分类着手，让居民了解垃圾分类的重要性，让居民学会如何正确进行垃圾分类。巡检及溯源在实施垃圾分类过程中，我司会组织专业的分类督导员进行不定时巡检抽查，对正在投递垃圾的居民进行急躁指导，讲解如何正确对家中生活垃圾进行分类、如何正确分类投递垃圾入垃圾箱以及如何正确操作智能垃圾回收箱。同时分类督导员使用扫码枪扫描垃圾袋上的二维码，通过实名制积分登记卡号对小区分类垃圾箱内的垃圾分类投递情况进行抽检，抽检频次每天不低于3次（早、中、晚），每次每箱抽检户数不低于3户，通过抽检结果对正确分类投递的居民给予10积分的额外嘉奖，分类错误的给予三次温馨提示，之后予以扣除5积分。积分兑换居民积分登记卡上的积分可累加永久性保留，不做清空处理，累积积分可进行线上或线下的积分兑换活动，具体积分兑换标准如表4.1。表4.1积分兑换标准序号垃圾类别重量（kg）积分备注1厨余垃圾5一次5积分，每天每户上限20积分2其他垃圾5一次5积分，每天每户上限20积分3纸类11004金属类11005塑料类11506玻璃10注：积分标准会依据市场行情进行优化，以上仅供参考。对于小区居民，垃圾分类积分实施日常用品兑换活动，具体积分兑换物品清单见下表。表4.2积分可兑换的日常用品序号名称所需积分备注1分类垃圾袋500一组30只2清风纸巾抽纸1490原木纯品180抽6包3海飞丝洗发露水6990清爽去油型去屑750mL适合油性发质4曼秀雷敦保湿活力洁面乳4080150mL5苏泊尔不粘无油烟炒锅NC30F413900电磁炉燃气通用6张小泉居家厨房刀具6900不锈钢7十八子作居家厨房剪刀1500具办公家剪家用剪厨房剪8蓝月亮洗手液1990芦荟抑菌500g瓶+野菊花清爽500g瓶装9舒肤佳香皂1290薰衣草舒缓呵护115g*310苏泊尔砂锅149001.5L11达洁一次性保鲜袋1090240只装加厚食品袋12Walch/威露士绿劲马桶清洁剂1990700g*213迷你积木拼图益智小玩具180启蒙幼儿园儿童生日礼物5-8-10岁143M思高易扫净扫把套装3000含扫把簸箕15洁玉毛巾12901条163M思高洗碗布抹布8995片装17爱奇艺会员20001个月18搜狐视频会员15001个月19腾讯视频会员20001个月20手机充值卡500050元21金龙鱼芝麻油1990400mL22金龙鱼花生油53601.8L23中盐无碘盐270300g24太太乐鸡精1220250g25海天生抽酱油14801.9L26农夫山泉100500mL27可口可乐300500mL无糖注：上述积分兑换依据市场价格进行适当调整，且仅部分商品。其它保障措施（1）相关政策法规出台政府部门应进一步建立健全小区垃圾分类的相关政策法规，规范社会各方和回收市场，促使主管部门及相关方采取相应措施推动实施分类收集；通过完善政策法规引导和督促居民进行垃圾分类。同时这样也使运营企业有法可依，便于顺利正常开展小区生活垃圾分类工作。（2）监督体系建立明确监管责任制度，组建督导委员会，设立投诉电话，准时协调解决在实施过程中产生的问题。各小区、企事业单位，则应由相关的物业、委员会自行成立特地的监督人员，进行监督记录。设立行业网站，听取各方的建议，对合理有效的意见和建议进行采纳。（3）强化垃圾分类相关制度1）可回收物统一回收制度：可回收物回收企业依据XX市（区）的分布、回收量等情况合理规划回收路线，确定回收周期，建立定时定点回收制度，政府对于微利或亏本的可回收物给予企业资金补助。2）垃圾分类实行分级考核制度。3）垃圾分类设备维保员评优制度：每月评出10%-20%的垃圾分类先进员工，给予确定的现金嘉奖。4）垃圾收费制度：政府相关部门应对小区通过民意调查结果实施垃圾费征收，所得费用用于垃圾分类相关工作（包括用于宣扬、嘉奖等工作）。5）环境卫生“荣辱榜”制度：对小区的垃圾分类情况进行评选，实行“荣辱榜”制度，让全民参与监督。考核体系为进一步加强试点小区生活垃圾分类的管理，提高小区生活垃圾分类效率，规范和指导居民进行生活垃圾分类，实施过程中应秉着“公开、公平、公正”的原则，制定较为完善的分类考核办法，依据考核分数采取确定的措施，具体考核打分表如下表。表4.3生活垃圾分类考核表考核项目合分项单项扣分项目小计分类基础设施设置（扣分上限20分）分类指示牌缺失，每处扣5分分类指示牌不规范，每处扣5分分类桶缺失/损坏，每处扣5分分类桶颜色不规范，每处扣5分分类容器及收集点日常维护（扣分上限30）垃圾桶/发袋机/标识牌有损坏，每处扣5分垃圾桶/发袋机/标识牌有污垢，每处扣5分垃圾桶/发袋机/标识牌有图贴，每处扣5分分类收集点周五环境脏乱，每处扣5分分类垃圾桶满溢，每处扣5分分类桶摆放不规范，每处扣5分分类投放抽检准确率（扣分上限15分）准确率达到80%-90%，扣1.5分；准确率达到70%-80%，扣3分；准确率达到60%-70%，扣4.5分；准确率达到50%-60%，扣6分；准确率达到40%-50%，扣7.5分；准确率达到30%-40%，扣9分；准确率达到20%-30%，扣10.5分；准确率达到10%-20%，扣12分；准确率达在10%以下，扣15分；垃圾分类宣扬（扣分上限25）小区住户抽查，1位不清楚垃圾分类的扣0.5分；各类政策宣扬不准时到位的，1位不清楚的扣0.5分，上限扣5分第三方运营人员，1位不清楚垃圾分类的扣1分；各类政策宣扬不准时到位的，1位不清楚的扣1分，上限扣5分居民积分信息注册率低于80%，扣5分每月宣扬/培训活动少于一次，扣5分居民满意率小于80%，扣5分垃圾分类信息上报（扣分上限10）若运营单位未准时将垃圾分类相关数据信息上报，每延迟一天扣1分，扣完为止；若有弄虚作假，扣10分。最终得分：（总分100）注：表格具体考核标准与政府相关部门达成一致意见后，可进行增减。奖惩措施：最终得分在90-100分之间，即为优秀，公司将对相关作业人员中10%员工予以嘉奖；最终得分在80-90分之间，即为良好，公司将对相关作业人员中5%员工予以嘉奖；最终得分在70-80分之间，即为一般，无嘉奖，天楹需制定下一步的优化提高措施；最终得分低于70分之间，即为差，公司将对项目运营负责人扣除当月相关待遇补贴。组织架构（依据具体项目设计组织架构）本项目由中国天楹设计研究院城市环境服务所负责方案编写及运营过程中供应相关技术支持。小区生活垃圾分类项目由中国天楹垃圾分类收运事业部负责执行。事业部设定行政和运营两个部门，其中行政部门暂设人事（兼财务）和宣扬专员，运营部门配置项目经理、助理、分类督导员、设备维保员、分类收运人员和上门回收员，同时为后续更彻底进行可回收物细分，建立分拣中心，配置相关管理及作业人员。主要人员组成框架如下图所示：图4.5组织框架图劳动定员及岗位职责（依据项目增减岗位）天楹设计研究院在本项目中仅作方案编写及后期运营技术支持，人员配置不考虑在本项目中，其他人员以工作岗位确定人员，具体人员配置见表4.4，同时对于上岗人员，必需熟悉自己岗位职责所在，在实际工作中认真落实，具体各岗位职责见下表。表4.4劳动定员及岗位职责职能部门职能职责备注项目负责人项目经理负责整个项目的运营1个项目配置1名行政宣扬策划负责前期分类培训、宣扬活动（包括上门宣扬）1个项目配置1名（小于5000户）、2名（5000-10000户）、3名（大于10000户）网络管理员1个项目配置1名人事行政负责招人，项目运行财务，临时工和长期工工资等安排活动等1个项目配置1名（小于20000户）、2名（（大于20000户））运营部项目主管帮忙项目经理完成各种工作小于1.5万户不配置，大于1.5万户每1.5万户增加一名分类督导员负责分类指导、巡检和分类的各项工作，小于10栋楼配置1名，之后每10栋楼增加1名设备维保员负责小区内垃圾箱的保洁及设施维护小于10栋楼配置1名，之后每10栋楼增加1名收运人员负责小区内垃圾箱内垃圾的清空作业、垃圾箱的保洁及垃圾箱周边场地的清理工作一车一人上门回收人员负责小区上门回收作业每3000户配置1名分拣中心分拣员分拣中心相关作业，将不同种类的可回收物分拣打包每5000户配置1名兼职人员（人次）1月一次宣扬活动，每次每小区5人……项目管理创新之处相较于传统的环卫管理事业单位体制，以项目公司制的形式及天楹长期行程的运营管理模式具有更大的优势。（1）现代化的人力资源开发体系天楹注重人才的储备，在优秀人才的培育上，注重其可持续进展性，培育员工的创新意识，同时加强对员工的思想和技能培训，使其成为专业小能手。（2）完善的激励机制依据职工的工作性质和内容或环境、职工的文化层次和个人喜好、性格特征等，制定相应的个性化的激励方式，激发员工的工作热忱和活力。（3）先进的考核模式相较于事业单位体制下，依据职位等级给予员工酬劳的模式，项目公司不以学历、出身为背景，而以个人职业素养、技能高低、项目贡献度等考核模式评定薪资。（4）优秀的资源整合能力中国天楹作为国内屈指可数的上市环保企业，业务领域涵盖固废处理处置的全产业链，业务范围掩盖中国80%的区域市场、遍布东南亚、南非、欧洲等国际市场，于2016年携手中节能成立62亿的产业并购基金，收购国际环保巨头Urbaser，集中国内外优秀资源，全力将XX市打造成为环保城市典范。（5）利用“线上”、“线下”硬件、软件相结合的方式实现智能化操作监控，以现代化的平台服务提升运营和管理效率。生活垃圾分类推广促进方案前期工作构建项目实施责任体系政府、社区、物业管理公司与中国天楹共同组织建立项目实施责任体系，明确各方在垃圾分类工作中所扮演的角色及对应的工作。同时，需确定各级主体（包括政府、中国天楹和物业管理公司）的第一责任人，并建立组织体系联络表。在明确分工之后，各方职责需落实到位，避开互相推诿的情况发生。图5.1责任体系建立召开项目座谈会由城管局、房管局（住建部）牵头，携手中国天楹在项目实施前期和小区的物业管理公司召开座谈会议，传达政府对生活垃圾分类和减量工作的相关要求，并具体介绍生活垃圾分类项目，同时，对各物业管理公司提出的生活垃圾分类、项目运营维护等相关问题也作出相应的回答。小区相关信息收集收集各小区的住户名单、楼数户数等信息，便利制作登记表及后期积分卡注册。确定各小区内的活动场地，包括场地大小、位置等，便于举行宣扬活动和专场回收活动。同时，协调各小区的宣扬活动物资（包括活动所需展板、桌子、礼品等）堆放点。宣扬活动物资预备物资介绍主要为宣扬海报、展架、宣扬手册等宣扬物资的预备工作，相关示例图如下。（1）宣扬海报图5.2宣扬海报现场效果图（2）宣扬展架图5.3宣扬展架现场效果图（3）宣扬手册图5.4宣扬手册实物图（4）宣扬车贴图5.5宣扬车贴实物图（5）宣扬活动礼品图5.6部分礼品展示宣扬预热通过前期的预备，为顺利开展分类工作，我司将分场次对各试点小区进行海报张贴、拉宣扬横幅及摆设展板，并在相关政府部门的协同下组织召开动员大会，启动试点小区生活垃圾分类工作。图5.7宣扬预热形式宣扬活动类型入户宣扬对未注册居民进行上门一对一宣扬，发放相关宣扬资料，鼓舞主动注册。对已注册住户进行有效回访，了解具体实施过程中的疑问和难点，作出具体解答和相关记录。入户宣扬时做物料齐全、服装统一、讲解清楚、温柔有礼。图5.8入户宣扬线上宣扬通过互联网（微博、微信平台、APP等）、移动电视（公交、地铁）、其他媒体广告（报纸、电视等）持续宣扬，并与居民互动了解居民的疑问和难点，并给予有效帮忙和解答。并将此类宣扬形式长期进行，并依据当下热点进行形式和内容的不断创新，使垃圾分类成为生活中必不可少的重要内容，让垃圾分类成为市民生活的习惯。图5.9新媒体宣扬志愿者活动与政府机关事业单位、小区和公共场所接近的中小学携手，组织志愿者活动，针对各小区垃圾分类情况招募垃圾分类推广小使者，由垃圾生活分类宣导员向推广小使者具体讲解垃圾分类的意义、分类标准、分类回收箱的具体投放方法。小使者以志愿者的形式参与垃圾分类宣扬活动，以自身带动家庭乃至整个小区进行垃圾分类投放。图5.10垃圾分类志愿者活动亲子互动在小区内举办垃圾分类学问亲子活动，以小朋友的视角介绍垃圾分类的意义、实施的必要性、垃圾分类的标准等，并开展亲子互动，使家长身体力行自觉做好垃圾分类投放的榜样。图5.11垃圾分类亲子讲座活动专场回收活动专场回收活动是建立与居民紧密关系的一个非常重要的环节，通过