当前我国食品安全问题与思考

当前我国食品安全问题与思考

你知道哪些食品安全事件？——

你是不是也有这样的烦恼？食何为安？当前我国食品安全形势制约我国食品安全的原因目录国外的经验借鉴解决食品安全问题的出路第一章当前我国食品安全形势加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中我国食品安全形势依然严峻、不容乐观123本章概要加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务民以食为天，食以安为先加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务“燃点”很低负面影响大我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中“两年整顿”《食品安全法》国务院食品安全委员会

食品质量安全指标大幅度提升我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中

即使1%的食品问题，也要付出100%的努力瘦肉精案犯一审死缓我国食品安全形势依然严峻、不容乐观何食为安？！“食”面埋伏！中国食品安全当前主要面临八大挑战：

基数与概率（每天平均加工生产10亿公斤食品）源头污染（农产品产地、空气、水、土地污染）散点式溯源（分散小农经营模式）风险交流严重缺失（风险交流是让公众了解安全风险及管理措施，避免恐慌。而监管部门、科技界主动回应少，媒体追求轰动效应，随意发布信息，造成公众对食品安全认识片面。）“信息真空”下的“信息失真”（媒体正成为中国食品安全的实际“引导者”。科学事实与消费者认知之间存在“信息真空”，食品安全假新闻不断出现。）监管难度（少数大企业对40余万中小企业甚至小作坊不同层次、不同类型企业问题不同，相同、单一的监管模式难以有效、有力。）管理差异（中国和发达国家的食品产业基础相差较大，消费者诉求又要与发达国家食品安全水平对接）矛盾的浓缩（中国正处于社会转型期，各种社会矛盾加剧，食品安全问题“燃点”很低，甚至成为各种民意的宣泄口，一个小企业、小摊贩的恶意行为，很容易引起消费者对整个食品行业和监管部门的强烈不满。）食品安全事件带来了哪些危害？

1、危害人民群众身体健康2、对经济和民生的冲击3、对政府公信力和国家形象的影响

第二章深入分析制约我国食品安全的原因本章概要主观故意违法犯罪问题突出安全管理能力较弱产业素质以及科技水平亟待提高监管能力有待加强123419现实国情经济社会发展阶段主观故意违法犯罪问题突出无良无知无能技术和管理不足主观故意管理存在空白、疏忽安全管理能力较弱农民增收群众就业经济增长食品安全准入门槛低逐步扶优汰劣消费价格我国农产品生产单位多、小、散,科技水平低。产业素质以及科技水平亟待提高我国农产品生产单位多、小、散,科技水平低。德国鸡蛋ID德国鸡蛋ID德国监管能力有待加强餐饮单位：210万家食品经营户：438万家食品生产企业：40万家生猪养殖户：7600万户第三章今后需要着力做好的重点工作集中治理突出问题切实强化日常监管进一步改进食品企业的安全管理完善食品安全监管体制机制加强技术支撑体系建设1234756加强食品安全应急处置工作建立健全责任制和责任追究制本章概要集中治理突出问题当前食品安全领域的突出问题假冒伪劣突出问题有害食品再加工农药、兽药残留超标非法添加剂集中治理突出问题有针对性地加大治理力度全国首批食品应急指挥车加大食品安全刑事惩处集中治理突出问题加强食品添加剂的生产使用管理规范使用食品添加剂食品非法添加九部门联合开展打击滥用食品添加剂专项整治活动日常监管农产品质量市场准入风险隐患切实强化日常监管常规监管难以保障食品安全，集中整治需要多方支持进一步改进食品企业的安全管理建立违法企业及责任人“黑名单”制度进一步改进食品企业的安全管理加强对小企业和个体户的管理既要管好、也不能管死，要坚持加强监管和服务扶持相结合。加强基层农产品质量安全监管机构建设强化县区级监管能力落实乡镇、街道的监管职责进一步改进食品企业的安全管理加强对小企业和个体户的管理完善食品安全监管体制机制健全综合协调机构++完善综合协调机制强化综合协调能力推行基层综合执法试点完善食品安全监管体制机制加强技术支撑体系建设完善食品安全标准标准的制定要从中国实际出发，坚持安全第一。加强技术支撑体系建设加强检验检测能力建设加强食品安全应急处置工作建立健全食品安全事件信息报告体系建立健全责任制和责任追究制细化和明晰责任制日常监督和事后追责相结合落实政府职责第四章国外经验

1、三本书改写美国食品安全史《屠场》——促进食品卫生的改善和FDA（美国食品药品监督管理局）的成立《寂静的春天》——促进对环境安全的重视和EPA（美国环境保护署）的成立《快餐王国》——食品健康和《食品安全局》的成立

2、国外保障食品安全的五大招数第一招:严把源头关——监管触角伸向产地

第二招:重视流通环节一一为每份食品“建档案”第三招:食品造假要出狠招重罚

第四招:食品召回构筑最后屏障

第五招:完善食品安全法用法律来保障

第五章解决食品安全问题的出路在哪里？

“四个最严”保障食品安全

5月29日下午中共中央政治局第二十三次集体学习。习近平强调，“要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。”“零容忍”保障“舌尖上的安全”

2014年“两会”上，李克强总理在政府工作报告中就食品安全指出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。”食品安全事关民生，对餐桌上的污染“零容忍”，用“三个最严”切实守护起人民群众“舌尖上的安全”，是民生大事、实事。社会共治国务院副总理汪洋10日在北京出席2014年全国食品安全宣传周主场活动，他强调，食品安全工作直接关系人民群众身体健康和经济社会发展，必须标本兼治、长抓不懈。要让德治和法治两个“车轮”同时转起来，促进社会共治，保障“舌尖上的安全”。

1、完善监管体制机制2、切实提高企业诚信水平和从业人员素质3、加强食品安全监管能力建设4、依法严惩食品安全违法犯罪行为5、建立良好的社会舆论氛围6、提高应急处置能力总结起来就是要做到：正确处理食品安全和食品产业发展的关系正确处理加强舆论监督和舆论引导的关系正确处理部门监督和政府领导的关系正确处理政府监管和社会参与的关系1234着重处理好四大关系2、发展冷链、配送等物流模式4、发展集约