某市自来水厂设计招标文件

编号：************市自来水厂扩建二期工程设计招标文件项目编号：*********项目名称：***市自来水厂扩建二期工程项目单位：***市供排水股份有限公司目录一、商务文件1、投标邀请书2、投标须知3、合同条款4、协议书5、投标报价书6、设计概算清单7、投标辅助资料8、资格审查资料二、技术要求三、其它投标邀请书合同名称：***自来水厂扩建二期工程设计合同编号：*********被邀请单位的名称：******自来水厂扩建二期工程设计招标已经师市有关部门批准，项目业主为新疆兵团***供排水股份有限公司，建设资金来源已落实，本设计招标的发包人为***供排水股份有限公司，现已具备招标条件，特邀请你单位投标。本项目概况如下：***自来水厂扩建二期工程地处***十二团,属***供水二期工程.原自来水厂设计日供水量1万立方米,用水高峰期可达1.5万立方米,城区人口规模为3.3万人,总人口10.6万人.根据***总规文本2005年城区人口规模5万人;总人口约12万人.在2010年城市人口规划6.1万人,总人口约16万人.2020年城市人口规划10万人,总人口约25万人。本工程项目规模拟达到2010规划标准。招标文件将于2004年3月6日16：00-19：00时发放(北京时间)，在********股份公司五楼会议室出售。招标文件售价伍佰元正，售后不退。若需邮寄，另加邮费人民币伍拾元。投标时应附交招标文件规定的投标保证金。接受投标文件的截止时间为2004年3月16日11:00时，请在此时间前送达*******监理站六楼，在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。本合同设计招标定于2004年3月16日11：00时在*******监理站六楼会议室公开开标。你单位收到本邀请后，请以书面形式向我公司确认已收到本邀请书。本次投标不管投标单位中标与否，招标人均不补偿投标单位对本次投标所发生的一切费用。单位：新疆**********有限公司地址：新疆*******电话：传真：邮政编码：联系人:2004年3月5日投标须知前附表项号名称内容1工程名称***自来水厂扩扩建二期工程程2建设地点新疆兵团*******3招标方式邀请招标4招标范围设计5承包方式中标方向业主提供供全套完整水水厂设计资料料并至工程竣竣工验收6合同方式采用总价承包方式式7设计时间要求2004年月日交付业主主审验合格后后全套的设计计施工资料或或由投标单位位自定8设计概算本设计统一执行乌乌市地区估价价预算定额9资质要求具有国家规范要求求的设计资质质10资金来源国拨与贷款、自筹筹11投标有效期开标之后的30天天内12分包本工程不允许分包包13投标保证金人民币800元整整14投标保证金形式现金或支票15投标文件份数正本一份，副本四四份16投标文件递交至新疆*******监监理站六楼会会议室17投标截止时间2004年3月116日时间11：00（北京时间间）18开标时间2003年3月16日时间11：00（北京时间间）19开标地点新疆*******监监理站六楼会会议室20单位名称新疆***供排水股份份有限公司21付款方式初设专家评审通过过后付合同价价，技设施工工图设计完成成通过审查技技术交底后付付合同价的，余款工程竣工验验收一年后一一次付清，或或投标单位自自定。22投标须知2.1总则2.l.1招标范围招标范围：设计。2.1.2资金来源资金来源已确定，资金性质为国债资金与贷款、自筹资金。2.1.3投标人的资格2.1.3.1投标人的资格应具备下列条件：(1)设计经验：具有与招标工程的规模和性质相类似工程的设计经验。（2）财务状况：近三年来企业财务状况良好。（3）主要人员：设计应有6年以上类似工程设计经历，并持有相应资质证书。（4）其它：投标人以往履约信誉较好，近三年内无诉讼案件等。投标人应是收到投标邀请书的企业法人。具备国家规范规定相应等级的设计资质的投标企业。开标时请带来企业法人营业执照副本原件、资质证书原件、法人授权委托书原件、身份证原件，以便公证员、行业主管部门、监标员查验。否则投标无效。2.1.3.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人或联合体的成员参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合同工程提供咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。2.1.3.3投标人除了应提交拟投入本合同工作的主要设计人员表外，还应提交下列证明其资格的材料：（1）投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照和企业资质证件的复印件及其证明。（2）近期完成的类似本设计招标的工程情况。（3）近三年业绩表。（4）最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表的复印件（附审计报告或其它证明材料），并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源（附证明材料）。（5）履约信誉的证明材料和近三年内涉及的诉讼案件资料。2.1.4不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.1任一投标人或联合体的各成员均不准以任何方式参加其他投标人或变换联合体的责任方对同一合同投标。2.1.5投标费用投标人进行投标所发生的费用一概自理。投标文件一律不予退还。2.1.6保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和按第2.2.2条规定发出的澄清和按2.2.3条规定发出的补充通知。招标文件章节内容为：一、商务文件1投标邀请书2投标须知3合同条款4协议书5投标报价书6投标辅助资料7资格审查资料二、技术要求（参考资料附后）满足国家最新技术规范规定和验收标准.1.投标人应针对***人口增长规模及其周边环境,结合招标人所提供的一些数据资料,做出切实可行的设计方案,该方案主要内容应包括:水厂的规模,水厂的总平面布置规划,设计工艺、水厂的结构形式,设备的选型,今后水厂的运行成本、水厂的取水水源及水厂进出管线选择.现暂定厂房日供水量为3万立方米。设计方案标准达到全国水厂设计工艺中上水平。2.设计投标人对初步设计代可研报告,及施工图设计在本次投标书中做出合理的报价.设计费用应包括设计人在设计及后续服务过程中的所有开支.设计投标人应对设计的质量及进度和后续服务的质量做出相应的承诺.3.方案设计应符合国家规定的最新标准及***本地实际情况,投标人中标后,对后续的设计工作应严格按照国家及新疆地区的有关法规\规范\规定和城市规划部门设计要点,建设单位的使用要求完成设计工作.4.设计时间：初步设计代可研报告，应在签定设计合同起天内完成．即在2004年3月日前完成．施工图设计应在2004年４月前完成．三、其它2.2.2招标文件的答疑2.2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式(包括手写、打印、印刷、传真和电子邮件，下同)通知***招投标办公室。发包人只对在投标截止时间的5天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。2.2.2.2答疑将在投标截止时间的5天前(届时请投标人将传真设定为自动或安排接收传真的值班人员)以书面形式发给所有购买招标文件的投标人．但不指明答疑问题的来源。澄清为招标文件的组成部分。2.2.3招标文件的修改2.2.3.1在距投标截止时间的5天前的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。2.2.3.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。2.3投标文件的编制2.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：（1）投标报价书；（付款方式）（2）投标保证金；（3）授权委托书；（4）设计概算清单组成；（5）投标辅助资料；（6）资格审查资料；（7）提供一套厂房工艺平面布置图；（以备地勘之用）（8）投标人按本投标须知要求提交的其它资料；（9）合理化建议和优惠承诺等。2.3.2投标报价2.3.2.1填报各项单价和合价以及投标报价汇总表。一次报价。2.3.2.1投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。2.3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明各项目报价的修改办法。2.3.2.4本工程设计采用总价承包。本工程招投标阶段以及合同履行时货币均为人民币。除另有规定外，投标人的报价包括单价在合同履行期间不予调整。2.3.3投标文件有效期2.3.3.l投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为30天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.3.3.2发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。2.3.4投标保证金2.3.4.1投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其金额为人民币800元，递交给***新农股份有限公司工作人员。未提交投标保证金的投标文件无效。2.3.4.2投标保证金可采用现金或支票。2.3.4.3未中标人的投标保证金将在招标会议结束后退还，但招标人有权留下其中1至2个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还(无息)；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保并签订了合同后退还(无息)。2.3.5投标人的替代方案2.3.5.l除招标文件中规定的基本方案外，投标人还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对发包人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和设计工艺及其它有关资料，在封面上应注明“替代方案”字样。2.3.5.2投标人必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件，附加提交的替代方案也应实质上响应招标文件的规定，但不作为评标的主要依据。2.3.5.3发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。2.3.6现场察勘和答疑会2.3.6.1投标人就对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标除必须参加代理机构组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进行察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。2.3.6.2投标人的任何人员为了察勘现场而需进入发包人所管辖的场地进进，需事先经发包人同意。除由于发包人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.6.3发包人在现场察勘中提供的资料和数据仅供投标人在编制投标文件时参考，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.6.4发包人将于2004年3月5日11：30时(北京时间)在******组织投标人察勘现场，并在当日17：30时召开答疑会。请投标单位将疑问以书面形式递交招标人工作人员，会议的目的是解答投标人提出的问题。2.3.7投标文件的份数和签署要求2.3.7.1投标人应按第2.3.l条规定的内容编制投标文件。投标文件一式5份，其中一份正本，四份副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.3.6.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。每一页均应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。2.3.6.3投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。2.4投标文件的提交2.4.1投标文件的密封和标记2.4.1.1投标文件的正本和副本应分开装袋密封，骑缝加盖投标人单位公章，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明：(1）发包人的名称和地址；（2）投标的合同名称及其编号；（3）在2004年3月16日11:00时前不准启封；（4）投标人的名称和地址。2.4.1.2若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2.4.2投标截止时间2.4.2.1投标人应在2004年3月16日11:00时前将投标文件送达新疆兵团*******监理站六楼会议室。投标文件应面交。2.4.2.2发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3迟到的投标文件在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4投标文件的修改与撤回2.4.4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.4.4.2除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5开标和评标2.5.l开标2.5.1.1发包人将于2004年3月16日11:00时在*******监站六楼会议室公开开标，出席开标会议的投标人代表应为法定代表人或其委托代理人。并在招标人指定的登记表上签名报到。若投标人法定代表人或其委托代理人未派代表出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。2.5.1.2开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开标。2.5.1.3兵团***招标办和行行政、监察部部门、公证处处对开标、评评标进行全过过程监督。2.5.1.4开标程序（1）主持人在20004年3月16日11：00时宣布停止止接收投标文文件，开始开开标；（2）宣布参加开标人人员名单；（3）监察人宣读评标标纪律；（4）主持人宣布投标标文件开启顺顺序；（5）依开标顺序，检检查投标文件件密封是否完完好，密封与与标记是否符符合第2.4.1条的规定，同同时检查营业业执照、资质质证书、法人人授权委托书书、身份证（原原件），确认认符合要求的的投标文件当当众拆封；对对符合2.4.44.1款的规定，标标明“撤回”字样的投标标文件将不予予拆封；（6）由由唱标员公布布投标人名称称、投标报价价、设计工期期及投标文件件中其它需要要宣布的内容容；并由投标标人法定代表表人或委托代代理人确认无无误后在开标标记录表上签签名；（7）重复（6）至（7）的步骤，直直至完成所有有投标文件的的开标工作；；（8）主主持人、唱标标人、记录人人、监标人在在开标记录表表上签名；（9）宣布有关注意事事项；（10）开标会议结束。2.5.1.5评评标期间，投投标人接到发发包人通知其其可离开前务务必在指定地地点等候，准准备澄清问题题。2.5.1.6有有下列情况之之一的投标文文件，将被拒拒绝或视为无无效投标文件件：投标文件未按2..4.1.11款规定密封封和标记；投标人法定代表人人（或委托代代理人）未参参加开标会议议；投标保证金不符合合第2.3.4条的规定。2.5.2评标2.5.2.1评标委员会会评标由招标人依法法组建的评标标委员负责。评评标委员会由由招标人的代代表和有关技技术、经济等等方面的专家家组成，评标标委员会工作作由评委主任任主持。评标标委员会主任任委员由评标标委员会成员员选举产生。评评标委员会对对评标结果负负责。2.5.2.2评标依据评标依据据为《中华人人民共和国招招标投标法》、《评评标委员会和和评标办法暂暂行规定》（国国家计委30号令）、《水水利工程建设设项目招标投投标管理规定定》（水利部部14号令）、《工工程建设项目目施工招标投投标办法》（七七部委30号令）、水水利部及兵团团有关招标投投标管理规定定，评标准则则本工程设计计招标文件和和投标文件。2.2.2.3评标原则评标遵循公公开、公平、公公正、择优的的原则。2.2.2.4评标办法本工程采用用最低价法进进行评标。（评评分表1-6表和附件附附后）2.2.2.5评标纪律（1）整个评标过程在在监督人和公公证人员的监监督下进行。评评标成员在评评标过程中，不不得随意出入入，并对评标标定标工作全全程保密，不不得向任何人人泄露，否则则当事人承担担由此而引起起的一切后果果。（2）评标成员需认真真阅读标书，依依据投标文件件所述实际内内容，对投标标书进行公正、客观观的评分。评评标成员需各各自独立评标标，保持会场场的安静。（3）招标人评标成员员在评标过程程中，有不公公正行为的，经经核实后宣布布其评分无效。（4）专家库专家在参参与本工程过过程中，不得得收取他人可可能妨碍自己己公正性评标的任何好好处，如有不不公正行为，经经核实后宣布布其打分无效效。2.2.2.6评标和定标标过程保密开标后至至发包人公布布中标结果之之前，有关投投标文件的检检查、澄清、评评比和定标等等信息对与本本过程无关的的投标人及其其他人员保密密。投标人不不应对发包人人或有关人员员施加影响和和试图获取评评标信息，违违者可能导致致被取消中标标资格。2.5.3投标文文件的澄清为了有助助于对投标文文件的检查和和评审，招标标人可以单独独要求投标人人澄清其投标标文件。招标标人的澄清要要求和投标人人的答复均应应采用书面形形式。除了按按第2.5.5条规定改正正算术错误外外，投标人不不得修改投标标报价或投标标文件中的其其它实质性内内容。经澄清清的问题需由由投标人签字字确认后作为为投标文件的的组成部分。2.5.4投标文文件的检查和和响应性评定定2.5.4.1在开始评比比前，招标人人应首先检查查每份投标文文件的内容是是否完整，是是否实质性响响应招标文件件的要求。2.5.4.2实实质上响应招招标文件要求求的投标文件件是指基本符符合招标文件件提出的《合合同条件》、《技技术条款》和和其它要求，无无重大偏离或或保留。重大大偏离或保留留系指下列情情况之一：（1）投标文件未按招招标文件规定定加盖单位章章和投标人法法定代表人或或其委托代理理人签字；（2）投标文件载明的的招标项目完完成期限超过过招标文件规规定的期限；；（3）明显不符合技术术规格、技术术标准的要求求；（4）对投标的范围和和工作内容有有实质性的偏偏离；（5）投标文件未按22.3.7条要求编制制；（6）对工程质量或使使用性能产生生不利影响；；（7）对合同中规规定的双方的的权利和义务务作实质性修修改；（8）纠纠正这种偏离离或保留将会会对投标竞争争产生不公正正的影响。2.5.4.3发发包人将拒绝绝实质上未响响应招标文件件规定的投标标文件。开标标后，不允许许投标人对其其不响应招标标文件规定的的投标文件内内容进行修改改。2.5.5算术错错误的改正2.5.5.1对对实质上响应应招标文件要要求的投标文文件，发包人人将检查其报报价是否有算算术错误。改改正错误的原原则为：（1）任一一项目的单价价乘其工程量量的乘积与该该项目的合价价不吻合时，应应以单价为准准，改正合价价。但经发包包人与投标人人共同核对后后认为单价有有明显的小数数点错位时，则则应以合价为为准，改正单单价。（2）若投投标报价汇总总表中的金额额与相应的各各分组工程量量清单中的合合计金额不吻吻合时，应以以修正算术错错误后的各分分组工程量清清单中的合计计金额为准，改改正投标报价价汇总表中相相应部分的金金额和投标总总报价。2.5.5.2发发包人将按上上述第2.5.55.1款规定的原原则，要求投投标人改正报报价中的算术术错误，改正正后的投标报报价汇总表需需经发包人和和投标人共同同确认。2.5.6投标文文件的评比2.5.6.1发发包人仅对按按第2.5.4条规定评定定为实质上响响应招标文件件的投标文件件进行评比。评评标委员会不不接受投标人人在开标后提提出的优惠。2.5.6.2在在评比时，发发包人将考虑虑以下因素计计算评标价。（1）按按第2.5.5条规定改正正算术错误；；（2）发包人按第2.3.55.l款规定，认认为可接受的的替代方案所所引起的增减减金额；（3）发发包人认为可可接受的非重重大偏离和保保留。2.5.6.3发发包人在选择择中标人时，除除了考虑按第第2.5.66.2款规定计算算的评标价的的高低和合理理性外，最主主要综合评比比：（1）设设计方案和施施工方法在技技术上的可行行性和施工布布置的合理性性；（2）设设计工艺的合合理性科学性性先进性；（3）配配备主要设计计人员和技术术人员的设计计经验和素质质；保证工期、质量和和环境保护等等措施的可靠靠性；（5）设计方案的运行行成本；（含含维护费用）（6）设计概算；（7）主要设备选型；；（8）设计质量保证年年限；（9）设计费用；付款款方式。（10）投标人的资质和和售前售后服服务承诺、信信誉。具体技术标与商务务标评分项目目详见附1-6表。2.5.6.4评标委员会会根据评分标标准对投标文文件的技术部部分进行综合合打分。商务务标评标采用用无标底招标标，最底报价价为最优报价价。2.5.6.5投标人的技技术分和商务务分之和为总总分，评标委委员会根据投投标人的总分分高低进行排排序，总分相相同按报价由由低到高确定定顺序。2.5.6.6发发包人有权接接受或拒绝投投标人在投标标文件中提出出的偏离、保保留和替代方方案。发包人人不接受投标标人在开标后后提出的优惠惠。2.5.6.7评评标中不考虑虑《合同条件件》中有关价价格调整规定定对合同价格格的影响。2.5.7推荐荐中标候选人人与定标2.5.7.1招标人授权权评标委员会会按《评标委委员会和评标标办法暂行规规定》有关规规定确定推荐荐中标人。2.5.7.2至发包人在在按第2.5.6条规定对各各投标人的投投标文件进行行综合评比后后，将选择具具有下列条件件的投标人为为中标人。（1）资格格审查合格；；（2）投标标文件实质上上响应了招标标文件的要求求，且设计方方案最优；（3）投标标价合理最低低价。2.6中标通知和和签订合同2.6.1发发包人不保证证投标价最低低的投标人中中标，也没有有义务对未中中标的投标人人作任何解释释和说明。2.6.2重新新招标和招标标中止2.6.2.1经经评审认为所所有投标人的的投标文件存存在报价明显显不合理或均均不满足响应应性要求时，发发包人可以否否决所有投标标，重新招标标。2.6.3中标通通知2.6.3.1在规定的投投标文件有效效期内或在延延长后的投标标文件有效期期内，发包人人将以书面形形式向中标人人发出经师招招标办审查后后的中标通知知，确认接受受其投标。招招标文件、投投标文件、中中标通知书为为合同的组成成部分。2.6.3.2发中标通知知书前，发包包人可在投标标有效期内先先发中标意向向书，邀请拟拟予中标的投投标人前来商商谈合同事宜宜，谈定后再再发中标通知知书。2.6.4联合体体注册证明若联合体体中标，应在在合同规定的的时间内向发发包人提交联联合体在工程程所在地工商商行政管理部部门的注册证证明。2.6.5签订订合同2.6.5.l中中标人应在收收到中标通知知书后的三天内，派代代表前来履行行签订合同手手续。2.6.5.2中标人收到到中标通知书书后，应在签签订合同前向向发包人提交交履约保证金金，金额为中中标金额的10%。2.6.5.3发发出中标通知知书后，若发发包人拒签合合同，发包人人除应向中标标人退还投标标保证金外，还还应赔偿给中中标人相同于于投标保证金金额度的赔偿偿金。2.7其他2.7.1中标标服务费（免免）2.7.2发包包人：新疆*******有限公司联系人：联系电话：：传真：2．7．3招标管理机构：****招标办联系人：联系电话：：传真：评分汇总标准表（表表一）序号评分项目分数一技术分571设计方案402设计质量保证体系系103环境保护措施