某市政道路建设工程监理规划

目录概述工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理设施一、概述＊＊路延伸暨＊＊大道建设工程是＊＊市的一项重点市政工程，备受全市人民的关注，因而控制其工程质量、进度、投资；实施规范化管理，意义重大。受＊＊市房地开发有限公司（以下简称业主）委托，建筑工程监理有限责任公司（以下简称监理）承担＊＊市＊＊路延伸工程暨＊＊道建设工程（以下简称本工程）的施工建设监理，对工程施工阶段的质量、进度、投资实施全过程、全方位监理。遵循“守法、公正、诚信、科学”的原则，确保施工合同全面、公正的履行。根据业主与监理所签订的监理合同、施工规范，设计图纸等资料，结合本工程特点，特制订本监理规划。工程概况2.1工程地理位置与规模＊＊路延伸暨＊＊道建设工程是由两条城市主干道路工程组成。一为＊＊路延伸段，起于南塔路口，经市水电局大院，郴江食品加工城到樟树岭隧道口，全长1149.2m,宽40m,主车道24m,两侧人行道各8m,与骆仙路立交,其中建高架桥270m,桥面宽24m;另一条＊＊道,起于与＊＊路交岔口,经南塔岭南侧,穿磨心塘自然村至环城南路,长1185.84m,宽42m,主车道21m,两侧非机动车及人行道10m,与磨心塘路立交,建成后将进行两厢房地产开发,直接产生经济效益,因此对工期要求紧,不能延后.监理依据3.1设计图纸主设计变更资料3.2监理委托合同3.3业主与各承包商签订的施工合同3.4工程地质勘探报告3.5规程、规划及标准《公路工程技术标准》（JTJ001-88）《公路工程路面基层施工技术规范》（JTJ033-95）《公路工程路面基层施工技术规范》（JTJ034-93）《公路土工试验规程》（JTJ051-93）《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-94）《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）《公路工程施工监理规范》（JTJ077-94）《公路工程水尼混凝土试验规程》（JTJ053-94）《公路工程石料试验规程》（JTJ054-94）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）3.6业主及有关主管部门发出的文件、通知监理范围和目标4.1监理范围和目标根据业主与监理所签《监理合同》，我公司对本工程范围内施工全过程实施监理,其重点为本工程的质量、进度、投资控制，具体监理范围是：＊＊路延伸段长1149.2m,＊＊道1200m范围内全面施工监理,协助业主进行施工招标.4.2监理目标:总目标是对＊＊路延伸和＊＊道建设工程,强化质量管理,实现优质工程,控制工程造价,提高经济效益与管理水平;控制工程进度,使本工程如期竣工并交付使用.具体控制目标:工期目标:19个月,自2000年5月到2001年12月.质量目标:路基、路、城市高架桥施工，按规范要求，整体工程质量达到优良以上。投资目标：严格控制工程签证，核实工程数量、控制付款凭证，路桥工程总投资控制在8200万元以内。安全与文明施工目标:无重大安全事故,不影响当地居民的正常工作,生活。监理组织机构监理公司在工地设立项目监理部，由王乐农同志任该项目部总监理工程师（以下简称总监），伍农宪同志任总监代表（以下简称总监代表），全权负责完成监理合同所规定的目标与任务，基础监理部组织机构图及职责分工如下：5.1组织机构框图:桥函组桥函组2人道路组2人试验测量2人工程造价、合同资料管理组2人总监代表总监图一5．2职责分工本工程监理部设总监理工程师一名,总监代表一名,专业设置为路桥专业监理工程师四名,测量工程师一名,试验工程师一名,造价工程师一名,合同及监理工程师1名,其职责分工如下:总监职责:保持与业主的密切联系,弄清其建设意图和对监理的要求,向业主提交项目实施情况报告.主持制订项目的《监理规划》,审核各专业《监理实施细则》和监理工作计划。组建项目监理部，明确分工与职责，制订监理工作制度协助业主选择，确定施工承包单位，审核确认分包单位，组织设计院向承包商进行施工图交底与交桩。指导并检查项目监理工程师工作，保证《监理规划》的实施协调施工中各方关系，协助业主处理合同中履行中的重大争议纠纷和重大事故与索赔。主持工程例会和监理内部会议。组织工程验收，签署验收报告，审核签认工程结算书主持编写监理月报与监理工作总结。总监代表职责：监代表是总监派出的工地代表，代表总监行使管理职权，完成总监的工作，重大事情必须报告总监，落实总监指示与指令。协调现场施工平面图管理与组织单项工程验收与签认。完成总监委派的各项临时工作。专业监理工程师职责据监理规划，制订本专业监理工作实施细则与工作计划协助总监代表处理与本专业相关的工作。审核施工组织设计与施工方案，检查开工条件，并提出审核查意见负责本专业日常质检工作与分项分部工程的验收工作。审核本专业设计变理，技术核定单，对进度、质量、费用进行签证。处理一般质量安全事故，与一般工作纠纷。建立本专业的监理日志，编写本专业监理月报，定期向总监或总监代表汇报本专业的工程动态、质量进度、投资等有关情况。审核、签认、整理本专业竣工资料与结算资料。编写本专业现场工作总结。监理工作内容6.1施工前期招标阶段监理工作内容.拟定招标工作计划和招标方案(经业主同意)编写招标文件和标底(经业主同意)参加对投标单位资格审查,并组织招标工作组织开标.评标.决标协助业主起草签定承包合同6.2施工阶段监理工作施工准备阶段监理工作熟悉各类合同文件,了解施工场地片用民情况;对设计图纸进行会审与交底,了解其补充,变更情况;制定监理和承包商所使的表格,详见附表;审批承包人的施工组织设计(含工程进度计划)审查承包人的质量保证体系;检验承包人的进场材料与设备情况(包括设备数量.规格.型号.性能);审查承包人的试验情况;验收承包人的施工完成及测定的地面线;签发单项工程开工通知施工阶段监理工作质量控制土的液限、塑限、塑性指数,天然稠度或液性指数.颗粒大小分析试验,含水量试验.进行密度试验,获得回填土的干密度指标击实试验,获得回填土的干密度指标利用环刀法,灌砂法或核子密度仪等试验方法,检查每次层回填土的压实系数.③高架桥路面所用原材料进入施工场地前各项技术指标及质保书均应齐备无误,并经现场监理工程师随机取样试验合格后,才能用于工程施工.④严格按照质量控制程序执行(详见质量控制程序图).⑤实行工程质量动态控制,对重点部位旁站监理,审查工程变更.⑥组织质量事故的调查与处理,组织工程质量评定.⑦协调现场总体施工,保持现场效能畅通,场地整洁.⑧必要时下达停工令(复工令)保证工程质量⑨编制监理月报,反映进度.质量.投资.物资供应.安全等方面的动态⑩组织审查竣工资料质量控制程序流程图:图二进度控制`施工进度监控,进度监理是实施中的重要管理目标之一,必须注意处理好进度同质量.安全的关系工程进度计划监理流程图见图三进度控制的措施及内容在保证本工程质量的前提下,按期完成本工程,具体内容职下:制订网络进度计划,控制关键线路,依据合同中有关条款,把握进度监控,抓住计划进度与实际进度的平衡,是进度控制扔关键.在单项工程进度监控中建立工程分项的月.旬进度控制图表要求承包人每月提交按实际完成的工程进度情况报表,进行详细审查后,向业主报告.做好如下进度记录实际到达现场的施工机构数量.型号.日期与计划是否一致;承包人的职员和专业人员到达现场的情况当地劳务.材料是否已按时解决各单项工程开始,通道的时间对工程实施有无影响;各单项工程开始,完成及进度情况;施工机械运转的实际效率能否满足计划的指标;工程质量监理流程图承建单位提出开工申请承建单位提出开工申请现场材料检查,工人及设备审查,施工方案及工艺批准专业监理工程师审查开工条件总监及总监代表审批开工申请整改每道工序开始施工承建单位质量自检专业监理工程师验收整改专业监理工程师签发中间工序交工证书单位工程完成总监及总监代表组织单位工程验收填写单位工程质量评定表整改专业监理工程师的现场监理进行下一道工序N重新提出不行不行Y不合格合格合格图二建筑工程监理有限责任公司进度计划监理流程图承建单位提交进度计划承建单位提交进度计划各专业监理工程师审查总监及总监代表审批调整计划监督进度计划实施计划是否拖延是否承建单位原因承建单位调整月计划各专业单位调整月计划调整进度计划签发移交证书监督维修阶段颁发缺陷责任证书是否关键线路各专业监理工程师每月进行监督直至工程完工不行不行行同意监理工程师及业主审批延迟否监理工程师及业主审批延迟是否是是是否图三工期延误及原因,有关进度的口头或书面指令情况;与修订订进度有直接接关系的资料料;施工现场发生的与与进度有关的的其它事件.e分析进度计划失调调的原因，并并及时调整进进度计划(3)投资控制制投资控制工作的核核心是工程计计量和支付控控制投资控制程序见图图四.①计量程序a承包人提交中间交交验申请.实验报表b安排计量工作c计量结果,必须经经监理工程师师和承包商双双方同意,签字认可②计量原则a不符合合同文件要要求的工程,不得计算b按合同文件规定的的方法、范围围、内容、单单位计量c应按经监理工程师师同意的计量量方法计量。审查承包人为计量量准备的有关关资料,发现问题或或资料不全,应退还承包包人,暂不进行计计量,或计量后暂暂不予支持.填写中间计量表,,做好有关计计量记录支付材料预付款材料预预付款的规定定材料预预付款应限制制在合同规定定的材料发货货面值的某一一百分比内,付款必须在在承包人将购购进材料运抵抵工地且材料料质量及贮存存方法得到监监理工程师批批准之后,监理工程师师应根据合同同付款比例付付给承包商工程变更8.投资控制程序工序、部位质量验收合格施工单位填报工程计量申报表监理工程师签署认证工序、部位质量验收合格施工单位填报工程计量申报表监理工程师签署认证施工方填写支付申请表和汇总表合同项目月度支付申请合同项目外月度支付申请数量是否超合同单价是否与合同相符有否工程进度检验认可书监理日志变更、洽商是否有变更通知书单价是否合理工程量是否正确材料调价是否符合文件要求业主总监或总监代表签认支付凭证报业主申请给予支付在合同执行过程中中由于不可见见的或施工环环境的改变或或工程项目的的任一部分经经过变更后更更合理、更经经济、根据有有关规定，监监理工程师有有权对工程或或工程的任一一部分发布增增减可取消的的变更指令，工工程变更指令令必须由监理理工程师以书书面形式发布布，没有监理理工程师指令令，承包人不不能进行任何何这样的变更更。设计变更监理流程程图见图五计日工计日工使用的规定定:监理工程师如果认认为必要或可可取,可以指令按按计日工完成成任何变更的的工程.承包人用于计日工工的劳务、材材料、施工机机械必须每半半月填写清单单或报表，一一式两份送交交监理工程师师审查。用于计日工的劳务务，除另有指指令外，一般般正常工时进进行，不允许许加班。（5）合同管理理合同管理是保证工工程进度、工工程质量和控控制费用的重重要措施①分析延期的原因：：除了承包人人的失误、违违约外，如果果出现下述任任一情况，监监理工程师应应公平合理地地考虑延期。a额外或附加的工作作量增大或工工程性质变化化；b合同条件中所指的的延误原因；；c异常恶劣的气候条条件;d业主原因,如妨碍碍或阻止;e业主原因,如妨碍碍或阻止;f发生的其它特殊情情况.②掌握延期程序:设计变更监理流程程图承建单位请示变更设计承建单位请示变更设计有关专业监理工程师审查按原设计按时施工业主提出变更要求设计单位提出设计变更或同意承建单位申请重大修改与总监磋商并取得业主认可有关监理工程师从控制质量,投资,进度角度审查通知施工单位进行费用及工期的估算监理工程师核定的费用及工期并取得业主认可作为结算依据监理根据合同条款核定施工单位的费用及工期增减批准施工单位实施设计变更图五1)延误情况发生后的的28天内,承包人应通通知监理工程程师,并抄送业主主一份复印件件.2)通知发出后的288天内或总监监理工程师同同意的其它合合理时间内,承包人应向向监理工程师师提供延期的的具体细节,以便监理工工程师及时对对提交的资料料进行调整,如果未履行行上述程序,监理工程师师可以不做出出任何延期的的决定.但是,如果延期是是由业主的原原因引起的,即使承包人人未提出延期期要求,监理工程师师仍然有权给给予延期.③加强索赔管理,防防止不必要的的索赔,一旦索赔发发生,公正处理索索赔.1)索赔分类a.工程延误造成成的索赔;b.业主延误误造成的索赔赔;c.难以预见见的因素造成成的索赔.2)索赔程序(详详见工程索赔赔处理流程图图六)a.承包人发出索赔通通知书;b.承包人提供供当时的记录录,并应允许监监理工程师检检查其他保存存的所有记录录的复印件;c.索赔的证实,索赔依据理理出,款项细目.伸裁核实;d.索赔的支付.④违约及延误的管理理,包括业主的的、承包人的的两个方面.七.监理工作制度7.1监理工作守守则正确执行国家及地地方法规,遵循“守法、诚信信、公正、合合理、科学”的准则,维护国家利利益和社会公公共利益.热爱全职工作,忠忠于职守,认真负责,具有对建设设单位和建设设工程的高度度现任感.维护监理声誉,竭竭诚为建设单单位服务,严格保守秘秘密.工程索赔处理流程程图索赔单位出具索赔报告索赔单位出具索赔报告有关专业监理工程师审查总监或总监代表进行审查会同业主进行磋商认可协商解决,公正调解达成一致?仲裁或诉讼解决争执索赔成功索赔单位要求补充材料不行否决退回不行否决退回否决退回不行是是图六严格按照工程合同同实施对工程程的监理,既要保护建建设单位利益益又要公正合合理地对待施施工单位。不得与施工单位和和材料供应单单位合伙经营营,发生隶属关关系.接受建设主管机关关的管理与监监督,发生隶属关关系.廉洁自律,不谋私私利,自觉抵制正正之风.履行监理委托合同同书中所承诺诺的义务和承承担所约定的的责任.7.2图纸会审与与设计交底制制度图纸会审实行预审审和正式会审审两级会审制制.图纸预审分别由总总监组织业主主、监理部有有关人员和施施工单位技术术负责人组织织其技术人员员分别进行，细细致地审核图图纸，提出设设计总是并作作出记录。;总监理工程师组织织设计、承包包、监理单位位和业主进行行设计交底和和图纸正式会会审，由设计计单位讲解设设计意图及必必要的施工条条件，其余单单位提出预审审中发现的问问题或需要解解释的疑问等等.整理会议记录,与与会各方会后后作为施工监监理的依据7.3材料、构配配件及设备质质检制度.工程材料、构配件件采购前向监监理单位提前前申报,经审核或实实地考察后确确定供货厂家家.材料、构配件进场场须具备出厂厂证明、格质质化验单、合合格证书或质质保证书。未未经监理工程程师验证或审审核材料、构构配件不能在在工程上使用用.监理单位对材料、构构配件按有关关工程规范进进行检验。砼、砂浆配合比，由由具有相应试试验资质的试试验室提供。不合格材料、构配配件工程质量量难收制度7.4隐蔽工程和和分项、分部部工程质量验验收制度隐蔽工程在隐蔽前前必须进行进进行检查验收收,监理工程师师按照设施计计要求,施工及有关关部门共同进进行.高架桥桩基隐蔽工工程的验收检检查,监理单位应应组织业主、设设计单位及有有关部门共同同进行分项、分部工程完完工后，在施施工单位自检检自评基础上上，监理工程程师进行检查查验收分部工程检查验收收合格,监理工程师师书面签署,并评定质量量等级,由总监理或或总监理代表表审定签发分项、分部工程检检查验收不合合格，交施工工单位整改处处理未经验收确认的隐隐蔽工程及分分项、分部工工程，若施工工单位自行隐隐蔽自行隐蔽蔽或进入下道道工序施工，监监理单位不予予计量或下达达“停工通知”7.5单位工程验验收制度根据工程施工需要要,可实施中间间验收.在施工单位位先进行自检检,提出中间交交工报告后,监理工程师师进行系统检检查,必要时作测测量和抽样试试验,进行中间验验收单位工程验收或中中间验收,在分项、分分部工程验收收评定基础上上，根据质量量保证资料和和观感质量评评判，监理工工程师对所验验收工程签署署验收意见，评评估工程质量量等级，监理理参加由业主主组织质检站站及其它单位位对工程质量量进行评定7.6设计变更处处理制度一般设计变更,经经监理工程师师核实,提请设计单单位复核确定定后由设计单单位发出设计计修改通知,经监理工程程师会签后交交施工单位组组织实施,或经业主、监监理、施工单单位三方签后后，交施工单单位施工。重大设计变更,由由总监组织业业主、施工单单位和设计单单位专题研究究，提出设计计变更方案及及相应措施，由由设计单位在在规定时间内内进行修改。根根据变更情况况，报有关单单位审批。监理单位对重大设设计变更修改改,组织编制调调整预算,报业主同意意后,发送施工单单位.监理工程师及时核核算投资和工工期的变化量量报告业主,并作为处理理工程费用和和工期索赔的的依据.施工单位未经监理理工程签认的的设计项目,其工程量不不予计量,擅自进行重重大设计变更更施工,监理单位有有权下令停工工.7.7施工组织设设计审核制度度施工单位必须在进进驻施工现场场前15天内编制施施工组织设计计,报监理单位位审查.总监组织监理工程程师审查施工工设计后,签署审核意意见,施工单位方方能进场施工工.“三边”工程无法编编制施工组织织设计时,施工单位应应分阶段编制制7.8工程款支付付签审制度施工单位提交的月月工程量报告告,监理工程师师按规定时间间,根据设计图图纸,经现场测定定和计量核实实.未经质量验收工程程和施工单位位超出设计图图纸又没有变变更而增加的的工程量以及及自身原因造造成返工的工工程量,不予计算工工程量监理工程师检验、测测量认可的工工程量、工程程变更费用、价价格调整和索索赔申请，是是业主支付施施工单位工程程款的依据。监理工程师复核工工程量和月付付款报表后,由总监(或总监代表)审查签发,报送业主付付款,未经签认的的财务报表一一律无效.7.9工程暂停施施工及复工制制监理单位下达工程程暂停施工指指令须经总监监批准,并报建设单单位质量事故按《工程程质事故处理理暂行规定》处处理施工单位接到停工工指令,既要妥善保保护已完工程程,又要根据停停工因素,认真分析,提出有效整整改措施.施工单位消除停工工因素后,向监理消除除停工因素后后,向监理提交交申请,说明具备的的开工条件,监理工程师师审查开工条条件,总监签认复复工指令后,施工单位方方可复工.7.10工程质量量事故处理规规章制度监理单位应主动与与施工单位配配合处理质量量事故一般质量事故由监监理工程师组组织处理,重大质量事事故由总监负负责组织并主主持处理.工程质量事故调查查、分析、处处理均应提交交相应报告7.11安全管理理制度监理单位指定专人人负责督施工工现场安全施施工监理单位应严格执执行国家及地地方有关安全全、劳动保护护、防暑降温温和保健等规规章制度,为现场监理理人员提供安安全的工作条条件.监理人员应遵守施施工现场安全全管理制度.监理人员应深入施施工现场巡回回检查,督促承包商商遵守国家规规定的有关安安全施工规范范,组织生产,必要时可行行使安全否决决权.监理月报应包括安安全管理的内内容.工程例会上应把安安全事宜列入入会议内容.7.12监理月报报制度监理机构应于每月月30日之前将工工程监理月报报报送业主和和工司总部.监理机构应包括工工程概况、工工程进度、工工程质量、工工程费用、物物资供应、安安全施工等内内容,并如实报告告存在的问题题及拟采取的的措施.监理月报由总监或或总监代表汇汇编.有关监理人员应积积极向总监或或总监代表反反应真实信息息,提供必要的的工程数据.监理工作主要表格格8.1施工单位所所用