2022年河北省政法干警考试申论真题(专科)

年河北省政法干警考试申论真题(专科)2022年河北省招录培育政法干警考试

《申论》（专科类）试卷

一、给定资料

【材料1】

2022年3月中旬，一只被称为“玲玲”的小狗引起了L市市民的关注和网友的热议。3月13日，一只被人遗弃的小狗困在了该市环城河冰面上。由于天气变暖冰面正在溶化，并且冰面距河岸有1米多高，小狗始终无法爬上岸，到3月18日，这只小狗已经在冰面上被困6天了。

3月18日上午，当地晚报记者闻讯来到环城河边，看到了这只被困的小狗在宽敞的冰面上走来走去，不时仰头发出“汪汪”的叫声，显得非常疲乏和惊恐。由于是在市中心，每天都有上万过往群众围观。据围观者说，这几天不断有人给它投送食物，但是由于惊恐，不通人意的小狗在冰面上四处游荡，很少到岸边来，它基本上没吃什么东西，晚上就在一个桥墩下冰面上的一条破裤子上趴一会儿。记者看到，很多人想营救“玲玲”，但由于冰面太薄，不能承受成人的体重，人们无法下河营救。一位好心人将自家的小狗带到河岸旁，想让自家的小狗把“玲玲”吸引过来，也没有胜利。3月17日，有一名女孩试图踏冰救出“玲玲”，很多围观的市民担忧女孩的平安，纷纷向女孩喊话，劝阻了女孩。一位市民说，我们不想看到由于一只小狗搭上一条花季少女的生命！市民反映，小狗也是一条鲜活的生命，市民冒险营救又存在极大的平安隐患，盼望警察能管管这件事。

就营救“玲玲”的问题，记者分别拨打了该市110和119报警电话，得到的答复是，他们已经和环城河管理处联系，营救的事应当询问环城河管理处。随后，记者采访了环城河管理处一位负责人，他说，这只小狗被困在河道中的事情他们已知道，并到现场察看过，也曾实行过食物引诱、系上绳索下到冰面解救等方法，但由于小狗不协作，都没有胜利。他们将连续寻求解救小狗的方法。从现场状况来看，要解救小狗“玲玲”的确非常困难。一方面冰面已经很薄，人无法上去；另一方面小狗来回不停地跑动，无法一下子抓住。

【材料2】

几天来，当地电视台、省电视台“晚间新闻”对此事进行了报道，当地晚报、省会都市报也分别对事态的进展进行了连续追踪报道。本市新闻网等网站的话吧、博客、论坛里了布满了有关帖子，“救救小狗玲玲！”成为L市市民和网友们关注的热门话题，他们有的对小狗的境遇表示怜悯，有的责备抛弃小狗的仆人，有的批判该市“110”和“119”态度冷漠，还有一些帖子持其他不同看法。

——它的仆人在哪里？莫非没有感情吗？为什么要用这种泯灭人性的极端方法对待一只无辜的小狗，置它于死地？究竟是一条生命，呼吁对丢失良知抛弃宠物者进行道德审判……这种不敬重生命的人也不会敬重任何人，除了自己什么都会抛弃。

——我昨天下午6点给河道管理处打电话了，他们说现在还没有方法营救，就挂了，今日早晨我妈、我老婆又给“110”打电话，想让他们关心一下，可他们说救不了。

——“玲玲”的遭受实在可怜，它身上透着一股强大的生命力。肯定想想方法救救“玲玲”，这反映了城市的基本素养。假如需要资金支援的话，我随时可以汇钱。

——有困难找警察，自然有很多群众想到了这句耳熟能详的承诺，我打了110和119报警电话，呼吁救救这条小狗，警察叔叔说已经知道了。但是6天过去了，也没见到警察。我们不知道警察叔叔们是怎么想的，为什么不来救“玲玲”，也是觉得狗命微贱，不值得劳师动众。错了！其实生命本无贵贱之分，救助这个弱小的生命恰恰折射出我们对生命的敬重和关爱。

——“110”就如此冷漠无情？电视里不时看到消防车救助挂在电线上的小鸟之类的新闻，虽然是一条小狗，救一条狗命的确微不足道，古人云勿以善小而不为……

——一条狗竟然引起这么多人关注，假如大家都是真的这么有爱心就好了，看看身边那些真正需要关心的人吧，不要只对动物有爱心而对人却很冷漠。

——不救也罢。现在城市里的流浪狗太多了，污染环境。更何况如今城里的养狗风实在应当掌握一下。农村的狗也懂得往粪堆上大便，城里的狗却随便在公路边大便，人不当心就踩在狗屎上。

——我们当然可以置之不理，但是我们的任何选择都将反映出一个民族、一个社会对待生命的一种基本态度。当我们对待动物都失去情感的时候，我很怀疑人类本身还能互爱到什么程度？还能彼此信任到什么程度？

【材料3】

3月18日下午6时许，刚到L市预备打工的17岁女孩唐品佳（音），只身冒险踏上薄冰去营救小狗，但小狗见到生疏人显得非常恐慌，四处乱跑。见此情景，围观的3个中同学伸出援手，冒险下到冰面和唐品佳一起手拉手站成一排向“玲玲”靠近，在4人的合围之下，小狗掉进了河西岸一处冰水混合的坑中，唐品佳趴在已经溶化的冰面边沿，将胳膊伸进冰水中，胜利抱起了小狗。小狗被救出后，3个同学没有留下任何信息就离开了。

由于担忧薄冰不能承受大人的体重，环城河管理处的人只是站在岸边。“我们始终在现场，万一救狗的同学有危急，我们会立刻实施营救”，环城河管理处负责人解释说。

“玲玲”被救上岸的消息让很多关怀它的市民兴奋不已，为“玲玲”的命运松了一口气。市民们在赞扬唐品佳和善质朴的品质和英勇无畏精神的同时，也为他们捏了一把汗，大家说，冰面正在溶化，实在是太危急了。

由于唐品佳刚来到L市，还没有找到工作，无法收养“玲玲”，于是抱着小狗在路边查找好心市民收养“玲玲”。当晚7时许，市民W大妈在大街上漫步     ，看到浑身湿漉漉的唐品佳抱着“玲玲”坐在路边，经询问得知，唐品佳救了“玲玲”却无处安置，老人便将“玲玲”收养。

3月20日，记者来到W大妈家。一进门就观察“玲玲”在客厅里欢快地跑来跑去，嘴里还叼着一块骨头。老人说，好心女孩唐品佳来自一个小山村，学校辍学后，于三天前来到市里打工，还没找到工作就看到了困在冰面的“玲玲”。几天来唐品佳每天都到河边给“玲玲”扔食物，几次试图冒险下河营救，都没有胜利，最终才在3名同学的关心下救出“玲玲”。

由于线索实在有限，虽然记者几经努力，但始终没有找到唐品佳和3名中同学，记者了解到，许多热心网友和市民得知此事之后，纷纷在网上留言向他们表达鄙视之情，祝愿他们好人有好报。

据当地晚报8月16日消息：小狗玲玲当妈妈了，记者日前在W大妈家看到了5只虎头虎脑的狗宝宝。

【材料4】

人们为孩子们解救小狗的善举而感动，为小狗获救并被热心人收养而欣慰，同时也对大事中有关方面的行为提出了质疑。很多网友在多家网站发表谈论，仅新浪网3月19日就有5862名网友参加。

天涯之云：这件事，值得我们深思。这不仅仅是一只小狗的事，市民、媒体、政府相关部门如何对待此类大事，是个反映和表达人性与良知的事，同时也是城市文明程度的标志。狗也是生命，也该救，人性本善，何况现在正在构建和谐社会。

思索者：小狗落难，群众报警求助，警察无动于衷，而被一个打工的小姑娘救出，这件事不能不转变我们对警察形象的期盼……怎么警察连个中同学都不如？不要让类似高校生为了救丹顶鹤而付诞生命的故事重演。假如小姑娘有什么意外，应当对“110”以行政不作为问责！

清茶一杯：公安机关不是动物协会，警察的主要职责是预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。救小狗不是警察的职责，而是“110”已经与环城河管理处进行了联系，已经尽职，不到现场没有错。

静水流深：党中央提出行政机关要强化社会管理，特殊要注意公共服务，且不说就小狗玲玲，单说每天引来数万过往群众围观还不算社会问题？还不算公共大事？“110”理应出警。其实，老百姓要求一直不高，只要他们到场组织、协调一下，我想大部分群众都会伸出大拇指。他们是怕负责任。

警底之蛙：现在把警察当成万能的了。前些年，110民警为市民买早餐、扛煤气罐之类的事情曾经引发过激烈争辩。在当前冲突纠纷凸显、刑事案件高发、对敌斗争简单的社会转型期，又正值警力不足问题长期得不到有效缓解，不晓得“救救小狗玲玲”之类事会不会又产生一批过劳死的英模警察……千万别让警察再去做这些舍本逐末的事了。

时尚大人：人民警察为人民，警察的责任就是为民排忧解难，人民群众的需要就是警察的职责所在，由于人民群众是警察的衣食父母。一个中同学办到了，说明没有多大困难，这是警察该做且能做的事。事情的本身不重要，我强调的是警民之间的亲情。

寒夜西风：这件事最值得反思的是公安机关应对这一大事的公关技巧。工作应当各在其位，各司其职。警察该干什么干什么，老百姓的事许多与警察无关，该拒绝的就大大方方拒绝，不能把警察当保姆使唤！

山茶花：人数过百，形形色色。有辣手摧花的莽汉村夫，亦有望月呓语的才子佳人；有把狗当狗的农村人，也有把狗当心肝珍宝儿的城里人。众多又拍照又打“110”、大呼小叫悲天悯“狗”的无良记者和城市闲人也不过是看客而已……为什么不直接去救小狗？当打工的小姑娘将小狗救起时，你们又在哪儿了？不要拿着镜子只照警察，也照照自己！

雾里看花：某些记者或许是被“名”逼得无奈，打着“三贴近”的旗号，死死抓住这根救命稻草，极尽煽情之能事，搞出了一系列“救救小狗玲玲”的报道，引起舆论大哗。将所谓的主流媒体搞得一地鸡毛惨不忍睹，将浮躁的民众搞得神经兮兮不辨良莠。公安机关重视舆情当然不错，但是也要辨别清晰莲花与象牙。

【材料5】

2022年冬天的一个下午，长春市建设路与西中华路交口车来车往，行人匆忙，正值交通高峰期。“砰”的一声响过后，一只黄毛小狗躺在了公路中央，还没等四周的市民反应过来，肇事轿车已消逝的无影无踪，随后，好心的市民对小狗绽开了救助，在四周卖爆米花的女士找来件棉衣，将在寒风中躺在地面上瑟瑟颤抖的小狗包在里面。不久，长春市公安局朝阳区分局清和街派出所民警接到报警电话赶到现场，围观的群众向民警叙述了事情的经过，民警在出事现场发觉了一个捷达车的灯罩，在仆人不在场的状况下，民警快速将小狗送到了临河街一家宠物医院，还为它买来火腿、牛奶，经过检查，兽医说小狗没有大碍，右前腿和后腿有挫折，只是被撞晕了，休息几天就能痊愈。傍晚，当闻讯赶来的仆人看到它时，它正悄悄地爬在棉衣上，瞪着黑黑的眼睛看着民警，人民警察的爱心和负责态度，在这一刻，使得全部在场的人们对警察的很多误会好像都淡化了……

中国网2022年3月10日讯，据德国《图片报》报道，美国蒙大拿州毕林斯消防队员在3月6日进行了一场营救行动，对象是一只被冻在冰面上的圣伯纳犬。圣伯纳犬名阿尔卑斯山獒，素以在阿尔卑斯山英勇救助遇险者而闻名，这只16个月大的圣伯纳犬的名字叫“公爵”。消防队员称，这只狗是5日晚上在高尔夫球场内一个结冰的湖上玩耍时掉入湖中的，尽管它用完全力爬了出来，但由于尾巴被冻在冰面上，它动弹不得。消防队员先是使用冰雪救援的雪撬渐渐接近“公爵”，随后把“公爵”尾部的冰雪敲碎，才将它救回岸上。尽管，被冻了很长时间，而且身体疲惫，不过，“公爵”被消防队员快速送到兽医诊所接受治疗后很快康复，于当天中午与它的仆人团聚。

【材料6】

当地公安网消息：尽管网民对“小狗玲玲大事”中有关方面的表现各有说辞，但市公安局还是高度重视，从践行民生警务的理念，建设服务型政府的高度，对110和119等系列行为进行反思，认为此事虽小，但折射出的民警作风问题事关重大。为此，打算在全市公安系统绽开作风大整顿、大转变活动。

3月20日下午，L市公安局召开党委会，局领导指出，小狗落难，群众报警求助，警察反应迟缓，处理方法简洁，这些事不能不引起全体公安民警的反思，社会需要有责任心和有爱心的群众，但更需要有责任的和爱心的人民警察。加强队伍作风建设，就是要从小事做起，这件事看似很小，可反映出的肯定不是个小问题，是关爱生命，关注民生的大问题，也是一个对待老百姓的态度问题。公安民警肯定要围绕解决群众在工作、生活中遇到的困难、冲突和问题来做工作；围绕人民群众最现实、最关怀、最根本的事情来做工作；围绕把好事办好，把实事办实来工作；关心人民群众排忧解难，这是人民警察义不容辞的责任。

市局党委会结束后，市局各领导乐观行动起来，通过深化社区广泛征求群众看法，从小事做起，转变工作作风。

交警支队联系工作实际，举一反三，查找差距，确定各项详细措施，为进一步加强队伍管理，强化队伍作风建设，确保各项便民措施落实到位，交警支队与所属各部门还签了队伍作风建设责任状。

巡警特警支队召开了中队长以上干部会议，就如何转变作风作出了详细支配，并且提出，在日常巡逻外警工作中，凡是群众呼吁的，就是我们需要响应的；凡是群众关怀的，就是我们应当关注的；凡是群众需要的，就是我们应当努力去做的，真正的为群众办实事、办好事，乐观构建和谐警民关系。

“110”接警所在的分局落实市领导讲话精神，制订了具体的巡街和110接出警工作制度。从小事做起，从群众关怀的事做起，满意人民群众的新期盼和新要求，向市民做出了接警后主城区5分钟，郊区15分钟到达现场等便民承诺。

4月1日，市公安局进行了新闻发布会，公布了18条新的便民利民举措。《日常工作制度》等10项制度和10项公开承诺，同时公布了监督电话，时刻接受市民监督。

经过几个月的努力，全市公安机关作风大整顿、大转变活动取得了明显成效，省委有关领导给了充分确定，此事抓的好！小事不小，以小见大，要以此为切入点，深化推动民生警务在公安工作中的详细落实，常抓不懈，定见成效。

【材料7】

胡锦涛总书记反复告诫我们：“坚持立党为公，执政为民不光停留在口号和一般要求上，必需围绕人民群众最现实、最关怀、最直接的利益来落实，群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”

2022年3月，公安部部长孟建柱在其次期全国县级公安局局长专题培训班上强调，人民群众的平安感和满足度是衡量公安工作的根本标准。继承和发扬党的亲密联系群众的优良传统，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，构建和谐的警民关系，是做好新形势下维护社会稳定工作的根本保证。公安机关要始终坚持专群结合、依靠群众，与人民群众保持血肉联系的方针。当前如何构建和谐的警民关系，着力提高群众工作力量，已成为公安机关面临的一个紧迫课题。只有增加群众观念，心里装着群众，在思想上与群众融为一体，才会站在人民群众的立场上想问题、办事情；只有常常深化基层，倾听群众呼声，关怀群众安危，倾力解决群众的实际困难和问题，才能加深同人民群众的感情，赢得群众的信任和支持。要坚持从老百姓关怀的小事做起、从身边的事情做起，千方百计为群众办实事、办最需要办的事，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好，在一点一滴中体现公安机关实实在在的为民之心、爱民之情，通过一件件小事的落实、一件件难事的解决，累积人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众同我们的感情