某城市管网工程监理大纲

目录一、监理目标、范围和任务二、监理组织三、监理计划和方案四、监理程序和监理工作流程五、监理措施六、服务承诺监理目标、范围和任务第一节编制说明本监理大纲是我公司根据***城市管网工程监理的招标文件、图纸以及相关资料，依据国家、地方有关工程建设的法律、法规、标准、规范，针对本工程的特点并结合我们监理类似工程的经验而编写的监理方案性文件。合同签订之后它是编制监理规划、指导监理工作开展的基本依据。本监理大纲旨在为建设单位选择监理单位、实施工程建设的组织管理以及与承建商有效地协作提供帮助。第二节工程概况1、工程名称：***城市管网工程2、建设规模：约10km3、投资规模：1264.2277万元4、计划工期：300天第三节监理工作范围及内容一、监理工作依据1、监理合同文件、监理规划与细则及建设方颁布的授权（监理）书；2、业主与承包人签订的施工合同文件；3、业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；4、国家现行的有关工程技术标准工程质量检验评定标准、试验规程及监理规范等法规性文件；5、与建设工程项目有关的设计文件、技术资料；6、合同条款规定的其它文件；7、省、市现行的预算定额及有关规定。二、监理工作目标业主的目标就是监理控制的目标！通过风险预测，重点、难点分析，事前控制等动态管理措施，我单位保证本工程实现以下目标：1、质量：通过实施监理规划、监理细则、监理旁站方案等文件，结合公司的考核检查控制监理人员的工作质量，通过提高监理工作质量来确保工程实体质量，使本工程质量国家及行业现行质量验收标准；2、工期：严格按照总进度计划，对照实际进度进行分析解剖，提出监理措施并监督落实，确保工程达到业主要求的工期；3、投资：在满足质量和进度要求的前提下，严格合同管理，控制设计变更和现场签证，防止索赔现象发生，认真把好工程计量关，做到预算按投标价、定额，调整按投标承诺、合同、政策，付款有凭据，索赔按合同，达到计划目标，确保业主满意；4、安全文明施工：强化安全意识，重视和加强安全文明施工的管理工作，严格执行国家、省、市有关安全文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；避免一般安全事故,杜绝重大安全事故的发生。5、合同管理目标：根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监理。对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行；6、信息管理目标：全面及时、准确的收集、整理、处理、存储、传递和应用工程信息，为整个工程的目标控制打好基础；7、组织协调目标：做好调合和联系工作，包括监理机构与项目业主、设计单位、施工单位之间的协调，使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。三、监理工作范围及任务本工程（设计图纸范围内）的施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制；安全管理、合同管理和信息管理；各方关系的组织协调。四、监理工作内容（一）采购方面(包括但不限于)1、协助委托人组织对采购招标文件的审查，参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。2、协助委托人参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制；3、组织对进场的工程材料、设备进行的质量检验和到货验收；4、其他相关业务。（二）施工方面(包括但不限于)1、协助委托人组织对招标文件的审查，参与工程招标和签订工程建设合同。2、全面管理工程建设合同，依据委托人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。3、督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。4、组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、技术质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、临建工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。5、依据工程建设合同核查施工承包人进场施工材料的数量、种类、规格型号是否与招标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告委托人。6、工程进度控制：工程进度控制主要从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。内容包括(但不限于)：（1）协助委托人编制工程总进度计划。（2）编制监理工程项目的施工控制性进度计划。（3）依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目(或节点)的施工控制工期，编制工程项目的控制性总进度计划，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，以及监理工程项目的各合同控制性目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。（4）依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度施工进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。（5）以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的(季度、月)控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划(季度、月)进行审核批准。（6）逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。（7）对工程实际进度(施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌)进行逐日的检查监督，对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。（8）当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理机构提出进度计划的调整意见，并指导施工承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。（9）当因各种原因造成工程建设合同工期变动时，监理机构分清工程建设合同双方责任，及时公正的核定工程建设合同工期，公正合理地处理好施工承包人的工期索赔要求，报委托人批准。（10）检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。（11）定期(月、周)向委托人报告工程项目施工进度控制情况，并编制季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计表。7、施工质量控制：施工质量控制依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以工序为基础，对各道工序、隐蔽工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和控制，并进行施工质量的评价，使工程达到业主所要求的质量等级。内容包括(但不限于)：（1）按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。（2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。（3）审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。（4）组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。（5）审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。（6）审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1／15。（7）审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1／15。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出场。（8）检查施工前的其它各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素)，尽力避免可能影响施工质量的问题发生。（9）对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必须实行旁站监理，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。（10）充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的(按分项工程、部分工程、单位工程等)施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。（11）做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。（12）组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。（13）代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构做好验收前的各项具体准备工作。（14）审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故的处理。（15）对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表(季、月)报委托人。8、工程造价控制：我监理部配备专职的造价控制监理工程师，对工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制。内容包括(但不限于)：（1）协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标，各季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的资金流计划。（2）对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。（3）审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。（4）为控制和减少索赔事件的发生，我监理机构对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。（5）依据委托人授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更等)，并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令。（6）对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。（7）协助委托人作好委托人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。9、施工安全管理：监理机构在安全监督管理工作中坚持“安全第一、预防为主”的原则，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，避免安全事故的发生。内容包括(但不限于)：（1）监理机构配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。（2）检查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。（3）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期)，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（4）检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作，并将情况定期向委托人专题报告。（5）监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建(构)筑物的安全监测与保护。（6）定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作，协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。（7）提供事故分析所需的一切资料，参加安全事故的调查分析，审查施工承包人的安全事故报告及安全报表，监督施工承包人对安全事故的处理。（8）定期(每月)向委托人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。10、组织协调：监理机构通过沟通、调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。内容包括(但不限于)：（1）以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标，做好各工程建设合同项目间的进度协调。（2）以监理工程项目的施工总布置为依据，控制协调好各工程施工合同项目的施工布置，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。（3）以工程建设合同为依据，在突出保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、用电的供应与分配，组织协调好施工材料的供应，协调好共用施工设备的调配安排与使用。（4）组织与主持定期与不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。11、文明施工措施与施工期环境保护措施：检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作：检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。12、工程验收：按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署建设监理意见；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告。13、信息管理：做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。按要求编制监理周、月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人（一式六份，含电子版本二份）。1415、执行委托人有关工程管理的制度，做好其他相关工作。（三）保修期阶段1、协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作。2、对保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。（四）监理机构向委托人提供的信息文件1、定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报(每月30日前，报送上月监理月报)，其主要内容为：（1）施工质量情况；（2）工程进展情况；（3）进场施工机械设备及劳动力动态；（4）合同变更和工程变更情况；（5）工程支付情况；（6）监理工作情况；（7）工程建设大事记；（8）安全文明生产情况；（9）其他。2、根据监理工程进展情况的不定期报告（1）关于工程设计和施工、变更、施工进展的建议；（2）资金、资源投入及合理配置的建议；（3）工程进展预测分析报告；（4）工程质量事故处理报告和委托人合理要求提交的其他报告；（5）工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。3、监理过程文件（1）监理日志（2）施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件；（3）监理协调会议纪要文件；（4）其他监理业务往来文件；（5）质量事故处理文件。4、建设监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料。5、文件报送时间、份数：监理机构向委托人提交的监理文件一式六份（并附电子文档1份），其中监理周报、月报一式10份。时间要求：周报为每周一、月报为月末。第二章项目监理机构的组织形式一、项目监理机构及人员配备说明根据本工程的特点，我公司拟选派具有丰富类似监理工作经验，具有国家注册监理执业资格的伍龙宪出任本项目监理部的总监，同时选派各专业监理工程师组成项目监理部，项目部监理工程师是已具备计算机操作技术水平，为实现项目管理信息高效、规范、安全的各项的目标，提供有力的技术支持。二、项目监理部的组织形式项目监理部采用直线制监理组织形式，具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、专业技术能力强、监控监管完善等优点，其构成框图如下：项目监理机构框架图总监理工程师总监理工程师监理员设备专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师土建专业监理工程师测量专业监理工程师材料试验及安全专监造价专业监理工程师监理员设备专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师土建专业监理工程师测量专业监理工程师材料试验及安全专监造价专业监理工程师监理人员架构配置说明：（1）所配设的监理工工程师在专业业和年龄方面面搭配合理，并并由各层次各各年龄段的人人员组成，所所有监理人员员身心健康，适适应野外工作作。（2）监理部人员配置置采用“全期驻站”的方式，保保证施工监理理需要。（3）根据工程特点，我我公司派驻一一个项目监理理部进驻施工工现场，独立立从事监理工工作，根据工工程技术要求求，我公司可可再具体增配配工程项目监监理部专业人人员，并在此此基础上根据据工程需要还还可适当派驻驻其他监理技技术人员。三、项目监理部的的人员岗位职职责（一）总监理工程程师岗位职责责1、确定项目监理机机构人员的分分工和岗位职职责；2、主持编写项目监监理规划，审审批项目监理理实施细则，并并负责管理项项目机构的日日常工作；3、审查分包单位的的资质，并提提出审查意见见；4、检查和监督监理理人员的工作作，根据工程程项目的进展展情况可进行行人员调配，对对不称职的人人员应调换其其工作；5、主持监理工作会会议,签发项目监监理机构的文文件和指令；；6、审定承包单位提提交的开工报报告、施工组组织设计、技技术方案、进进度计划，签签发工程开工工、停工、复复工通知书等等文件和指令令；7、审核签署承包单单位的申请、支支付证书和竣竣工结算；8、审查和处理工程程变更；9、主持或参与工程程质量事故的的调查；10、调解建设单单位与承包单单位的合同争争议，处理索索赔，审批工工程延期；11、组织编写并并签发监理月月报、监理工工作阶段报告告、专题报告告和项目监理理工作总结；；12、审核签认分分部工程和单单位工程的质质量检验评定定资料，审查查承包单位的的竣工申请，组组织监理人员员对待验收的的工程项目进进行质量检查查，参与工程程项目的竣工工验收；13、主持整理工工程项目的监监理资料；14、督促承包单单位创建文明明施工现场或或绿色环保工工地。（二）专业监理工工程师岗位职职责1、负责编制本专业业的监理实施施细则；2、负责本专业监理理工作的具体体实施；3、审查承包单位提提交的涉及本本专业的计划划、方案、申申请、变更，并并向总监理工工程师代表提提出报告；4、负责本专业分项项工程验收及及隐蔽工程验验收，做好旁旁站工作；5、审核签认检验批批及分项工程程的质量验收收资料；6、定期向总监理工工程师和总监监代表提交本本专业监理工工作实施情况况报告，对重重大问题及时时向总监理工工程师或总监监代表汇报和和请示；7、根据本专业监理理工作实施情情况做好监理理日记和有关关的监理记录录；8、负责本专业监理理资料的收集集、汇总及整整理，参与编编写监理月报报；9、核查进场材料、设设备、构配件件的原始凭证证、检测报告告等质量证明明文件及其质质量情况，根根据实际情况况认为有必要要时对进场材材料、设备、构构配件进行平平行检验，合合格时予以签签认；10、负责本专业业的工程计量量工作，审核核工程计量的的数据和原始始凭证，复核核已完工程量量；11、组织、指导导、检查和监监督本专业监监理员的工作作，当人员需需要调整时，向向总监理工程程师提出建议议；12、督促承包单单位创建安全全生产文明施施工标准化工工地。（三）旁站监理人人员岗位职责责1、检查施工企业现现场质检人员员到岗、特殊殊工种人员持持证上岗以及及施工机械、建建筑材料准备备情况；2、在现场跟班监督督关键部位、关关键工序的施施工执行施工工方案以及工工程建设强制制性标准情况况；3、核查进场建筑材材料、建筑构构配件、设备备和商品混凝凝土的质量检检验报告等，并并可在现场监监督施工企业业进行检验或或者委托具有有资格的第三三方进行复验验；4、做好旁站监理记记录和监理日日记，保存旁旁站监理原始始资料。四、监理人员工作作纪律（一）工程建设监监理人员工作作守则1、维护国家的荣誉誉和利益，按按照“守法、诚信信、公正、科科学”的准则执业业。2、执行有关工程建建设的法律、法法规、规范、标标准和制度，履履行监理合同同规定的义务务和职责。3、努力学习专业技技术和建设监监理知识，不不断提高业务务能力和监理理水平。4、不以个人名义承承揽监理业务务。5、不同时在两个或或两个以上监监理单位注册册和从事监理理活动，不在在政府部门和和施工、材料料设备的生产产供应等单位位兼职。6、不为所监理项目目指定承建商商、建筑构配配件、设备、材材料和施工方方法。7、不收受被监理单单位的任何礼礼金。8、不泄露所监理工工程各方认为为需要保密的的事项。9、坚持独立自主地地开展工作。（二）监理人员公公正廉洁的九九项规定1、不准从事与所监监理项目的设设计、施工业业务以及材料料、设备供应应业务有关的的直接或间接接的中介活动动；2、不得与本工程的的承包商、设设备制造商或或材料供应商商发生直接的的或间接的经经营关系或隶隶属关系，也也不得是这些些单位的合伙伙经营者；3、不准接受所监理理项目施工单单位以及材料料、设备供应应部门的任何何礼金、回扣扣、佣金、津津贴、有价证证券和贵重物物品；4、不准向所监理项项目的施工单单位推荐分包包队伍、职员员、工人；5、不准向所监理项项目的有关业业务单位安插插亲属及子女女工作；6、不准向所监理项项目有关业务务单位报销应应由个人支付付的各项费用用；7、不准监理人员在在外兼职；8、不准泄露所监理理项目的技术术、经济、商商务和其它机机密；9、不得擅自参加承承包商、材料料和设备供货货单位及其它它与监理项目目有关的业务务单位的宴请请和娱乐活动动。第五章工监理措施施第一节工程质质量控制措施施与方法一、质量控制的原原则1、质量控制是建设设监理工作的的重点，与进进度控制、投投资控制相互互制约。2、预防为主、动态态管理、跟踪踪监控、以质质量预控为重重点。3、监督承包单位的的质量管理体体系，技术管管理体系和质质量保证体系系落实到位。4、坚持未经验收或或验收不合格格的工程材料料/构配件/设备，不准准其进场使用用或安装。5、坚持本道工序质质量未经验收收或验收不合合格，不得进进行下一道工工序施工。二、工程质量控制制方法（一）事前预控1、我公司对工程建建设各阶段各各环节根据我我司ISO贯标文文件都制订了了具体的管理理制度、工作作程序和三方方统一用表等等，驻地监理理机构在第一一次例会上对对那些需要建建设三方共同同执行的管理理办法、工作作程序和统一一表式向建设设各方作详细细介绍，并协协商后取得一一致，且提供供样本以便各各方执行，确确保实现施工工管理的制度度化、程序化化、标准化和和规范化。2、审核承包单位建建立的质量保保证体系及管管理制度等有有关文件，确确保施工管理理的科学化、规规范化、标准准化。3、审核各分包单位位的技术资质质证明文件，确确认合格的分分包单位。4、审核承包单位的的开工报告，适适时下达开工工令，避免盲盲目开工造成成的质量隐患患。5、审核承包单位的的施工组织设设计和施工方方案，确保工工程质量有可可靠的技术保保障措施。6、审核进场材料、半半成品、构配配件的质量检检验报告等质质量证明文件件，防止不合合格品用于工工程。7、组织好图纸会审审和设计交底底，尽量把问问题消灭在桌桌面上，预防防施工变更和和对设计理解解不清所造成成的质量缺陷陷。8、通过审核承包单单位的工序交交接检查记录录、现场质量量签证、分项项分部工程质质量检查报告告、质量事故故处理报告、质质量统计报表表等资料，掌掌握施工质量量动态，及时时采取预防措措施。（二）事中控制1、检查核实、签认认与审批监理工程师在施工工过程中对承承包商所报送送的各类报表表和质量数据据进行检查核核算和进行现现场核实，并并逐一检查、核核实，签认与与审批。2、检测与测量选派测量专业监理理工程师专职职负责测量工工作，加强测测量工作的检检查、复核，对对放线所依据据的基准点、导导线点要进行行严格检查，并并随时检查承承包单位的测测量记录，对对重要工程的的测量工作进进行复查，如如桥涵的轴线线、高程及几几何尺寸等组组织复核。督督促承包单位位做好标桩的保护工作，将测测绘复核工作作做到施工全全过程中。按规定的标准、方方法对中间产产品、成品进进行检查验收收，并做好成成品保护和竣竣工初验，检检查质量验收收报告及有关关技术资料、竣竣工图，并及及时整理归档档。3、抽检试验监理工程师根据工工程检验有关关标准和要求求，按照确定定的现场检验验项目、检验验标准和检验验工作计划，督督促和监督承承包单位按照照计划委托有有资质的检测测单位如期进进行现场检验验。对工程使使用的材料、半半成品和构配配件等，监理理工程师按照照现场抽样检检验标准、抽抽样方法、抽抽样比例和有有关规定，跟跟踪见证现场场取样及送检检试验全过程程，严格把好好工程投入环环节质量关，对对抽检不合格格的材料、半半成品或构配配件及时下达达书面限期退退场监理指令令，并监督退退场一律不准准用于工程。4、旁站监督旁站监督是工程质质量过程控制制的重点，旁旁站和见证是是事中控制的的主要手段，也也是质量控制制的主要信息息源。监理人人员对施工过过程进行现场场定期、不定定期的巡回检检查和跟踪旁旁站，利用目目测视觉检查查或量测工具具，对开工准准备、工序交交接、隐蔽工工程、已完的的分项分部工工程等进行现现场检查、量量测、记录、对对比分析，及及时了解施工工实际情况，及及时发现施工工偏差和质量量隐患，及时时采取纠正措措施和预防措措施。5、工地检查巡视总监、副总监和各各监理组长定定期和不定期期地到工地检检查巡视，对对施工过程中中存在问题和和监理人员工工左方面存在在的问题做到到心中有数和和及时处理。6、签发指令文件监理人员在实施监监督过程中，若若发现质量隐隐患或施工问问题按权限范范围下达书面面预防指令、限限期整改指令令或停工指令令，并对每一一项指令要进进行过程跟踪踪逐项落实，且且要求施工单单位对每一条条监理指令的的处理结果要要书面给以答答复。7、加强与相关部门门的联系配合设计单位做好好设计变更及及技术核定的的处理工作。对工程施工中出现现工程质量事事故监理部及及时处理，若若承包单位对对监理指令不不予执行时，采采取邀见业主主进一步强调调说明和限期期整改，否则则监理工程师师有权拒绝签签发工程款支支付证明书和和实施处罚措措施。建立质量监理日志志，确保施工工质量情况有有据可查。（三）事后控制1、对施工场地进行行全面检验验验收，组织单单位、单项工工程竣工验收收；并保存场场地接收的原原始资料，以以便消除质量量、安全和周周边环境纠纷纷的隐患，及及为工程计量量提供有关依依据。2、组织对工程项目目进行质量评评定。3、审核竣工图及其其他技术文件件资料、办理理备案管理。4、整理工程技术文文件资料并编编目建档。（四）保修阶段的的质量控制1、审核承建商的《工工程保修证书书》。2、检查、鉴定工程程质量状况和和工程使用状状况。3、对出现的质量缺缺陷，确定责责任者。4、督促承建商修复复质量缺陷。5、在保修期结束后后，检查工程程保修状况，移移交保修资料料。三、工程质量控制制措施（一）组织措施1、根据本工程路线线长、工期紧紧、不定因素素多、专业性性强、施工难难度大等特点点，我司拟选选派具有相关关专业知识和和丰富类似工工程监理经验验的专业监理理技术人员组组建班子，驻驻地监理机构构实行项目总总监负责制和和公司定期巡巡视检查制度度，确保现场场监理部严格格按制度、职职责、程序规规范地、有效效地实施监理理。2、在驻地监理部建建立完善的质质保体系，明明确责任分工工，实行工程程质量终身责责任制。各区区段监理组实实行分段负责责制，制定岗岗位制度，明明确分部、分分项及工序工工程质量控制制目标、方法法及要求，将将质量控制目目标层层分解解，并落实到到监理组每个个人，以确保保总目标的实实现。3、协助督促和检查查承包单位建建立有效的质质量保证管理理体系，严格格审查施工组组织设计及开开工前准备工工作。4、审查各施工项目目施工队伍及及其管理、技技术人员的资资质，发现不不合格人员时时，要求承包包单位及时换换人。各专业业技术工种人人员要持证上上岗。5、严格旁站监理制制度，监理工工程师对工程程的敏感部位位或重要工程程施工时进行行旁站监理，尽尽早发现事故故苗头，杜绝绝或减少质量量问题的产生生，消除质量量隐患。6、对各种材料、施施工设备和工工具进行现场场审查验收。参参加对施工场场地进行全面面检验验收，并并保存场地接接收的原始资资料，以便消消除质量、安安全和周边环环境纠纷的隐隐患，及时为为工程计量提提供有关依据据。7、利用计算机对收收集的施工质质量信息数据据进行整理和和分析，并绘绘制质量状况况控制动态图图，可以快捷捷直观的掌握握工程质量控控制界限、状状况、变化规规律和存在的的质量问题，从从而能够及时时发现、并及及时采取预防防和纠正措施施消除失调现现象，使施工工质量总处于于被监视状态态。（二）经济措施1、及时认真地对工工程进行验评评、计量及进进度款审核，并并监督承包单单位专款专用用。2、对未经质量验评评或检验不合合格的工程不不得签发付款款证书。3、建议业主在施工工承包合同条条款中增加质质量奖罚条款款。（三）技术措施1、建立施工组织设设计、施工方方案、技术措措施和施工计计划报审制度度，要求承包包单位编报标标段施工组织织设计和主要要分部分项工工程施工组织织实施方案，总总监及时组织织业主、设计计、质量监督督站和承包单单位对其进行行全面审查，主主要审查其是是否符合投标标文件、合同同、设计、施施工规范等有有关规定，方方案是否可行行、可靠、合合理。2、建立施工测量成成果报审及复复测复核制度度，即测量专专业监理工程程师对承包单单位确定的测测量标志、施施工放线定位位、高程等要要严格实地检检查，并进行行复测校验。3、监理工程师根据据工程检验有有关标准和要要求，按照确确定的现场检检验项目、检检验标准和检检验工作计划划，督促和监监督承包单位位按照计划委委托有资质的的检测单位如如期进行现场场检验。对工工程使用的材材料、半成品品和构配件等等，监理工程程师按照现场场抽样检验标标准、抽样方方法、抽样比比例和有关规规定，跟踪见见证现场取样样及送检试验验全过程，严严格把好工程程投入环节质质量关，对抽抽检不合格的的材料、半成成品或构配件件及时下达书书面限期退场场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。4、以施工过程工序序质量控制为为核心，实现现动态跟踪旁旁站监控，严严格监督承包包单位按合同同、设计、规规范、施工组组织设计组织织施工，并执执行工序报验验制度，对于于一道工序未未经报验或报报验不合格的的坚决不准进进入下一道工工序的施工。5、配合设计单位做做好设计变更更及技术核定定的处理工作作。6、按规定的标准、方方法对中间产产品、成品进进行检查验收收，并做好成成品保护和竣竣工初验，检检查质量验收收报告及有关关技术资料、竣竣工图，并及及时整理归档档。7、对保修期内发现现的工程质量量缺陷进行评评价、签证，责责成承包单位位及时整修。（四）合同措施1、按合同条款行使使质量否决权权和确认权。2、投标文件是合同同文件的组成成部分，监理理工程师依据据投标文件和和合同中对项项目质量管理理体系、管理理制度、机构构主要管理人人员、质量标标准等的承诺诺和规定，进进行全面的检检查，对不符符合要求的事事项和人员要要及时下达监监理指令限期期整改，否则则按处罚条款款进行经济处处理。3、协助业主完善施施工承包合同同的质量要求求条款。（五）工程物料控控制1、工程物料包括原原材料、半成成品、成品、构构件、器材、设设备，其质量量是工程质量量的基础，本本工程所用物物料必须按下下述原则控制制：2、工程物料质量必必须满足合同同规定性能、规规格及质量水水平，必须符符合国家现行行有关生产、使使用、检验试试验技术标准准、规程规范范和方法的规规定；3、所有工程物料必必须具备完整整的质量证明明书、检测报报告；4、必须经过现场验验收、验证或或按规范规定定随机抽样复复检合格；5、砼应由有资格与与能力，并经经考察核实其其砼生产工艺艺稳定、质量量控制水平能能达到优良水水平；6、材料实行进场验验收、见证取取样送检、报报审制度。先先审批后采购购；进场后组组织验收或开开箱检查，按按规定见证取取样送检或现现场检验、测测试，合格则则审批同意使使用或安装。（六）严格执行质质量验收程序序和质量评估估1、任何检验批、分分项工程、隐隐蔽工程验收收，承包商必必须先自检合合格后，填写写《报验单》，书书面通知监理理验收，未书书面通知监理理不安排验收收。2、分部、分项或专专项工程验收收，承包商必必须组织内部部验收合格，向向监理提出书书面验收申请请和完整的验验收资料，由由总监组织验验收资料核查查、结构安全全及使用功能能质量检测，观观感质量检查查，提出质量量评估报告后后，由总监组组织相关单位位符合验收资资格的人员验验收。3、单位工程竣工验验收，应由承承包商组织检检查评定后，向向监理单位提提出经法定代代表人、技术术负责人签署署的《竣工报报告》和完整整的竣工资料料。4、总监理工程师组组织审核，提提出质量评估估报告，总监监组织初步验验收，经监理理单位技术负负责人签署后后，承包商向向建设单位申申请竣工验收收。5、建设单位提请规规划专项验收收取得许可文文件后，由建建设单位组织织设计、施工工、监理、质质监部门进行行正式竣工验验收，并编制制竣工验收报报告备案。（七）质量监理主主要手段编号监理手段实施办法1巡视监理人员在施工现现场对正在施施工的部位或或工序进行定定时或不定时时的监督活动动，发现问题题及时指令承承包商予以纠纠正。以便减减少质量缺陷陷的发生，保保证工程质量量和进度。2平行检查监理工程师利用测测量手段，在在工程开工前前核查工程定定位放线；在在施工过程中中核查工程的的轴线和标高高；在工程完完工验收时检检查各部位的的轴线位移、标标高并量测其其几何尺寸。隐隐蔽工程、分分项、分部工工程质量验收收，承包商在在自检合格后后申请监理验验收，监理工工程师进行书书面和现场质质量检查3见证监理工程师对独自自检测项目或或材料的质量量评价，必须须通过见证抽抽样、见证抽抽检取得数据据后进行。不不允许仅凭经经验、目测或或感观评价其其质量。4旁站在关键部位，如管管道安装、土土方回填、钢钢筋混凝土施施工、电气设设备安装等关关键工序施工工过程中，由由监理人员在在现场进行监监督。保证高高峰期旁站监监理人员不少少于8人。5严格执行监理程序序如未经监理批准开开工申请的单单位不能开工工，未经监理理签认的工序序不得隐蔽，未未经监理签认认的本工序不不得进行下一一工序作业，未未经监理的付付款签证，承承包商就得不不到付款，这这就保证了监监理工程师的的控制、协调调有效。6指令性文件监理工程师应充分分利用指令性性文件，对任任何事项依据据合同规范发发出书面指示示，并督促承承建商严格遵遵守与执行监监理工程师的的书面指令。7工地会议监理工程师和承建建单位讨论施施工中的各种种问题，必要要时，可邀请请建设单位或或有关单位人人员参加。在在会上监理工工程师的决定定具有书面函函件与书面指指示的作用。因因此，监理工工程师可通过过工地会议方方式发出有关关指示。8专家会议对于复杂的技术问问题，总监理理工程师可召召开专家会议议，进行专题题研讨。根据据专家意见和和合同条件，再再由总监理工工程师作出结结论。这样可可减少监理工工程师处理复复杂技术问题题的片面性，避避免失误。9停止支付监理工程师应充分分利用合同赋赋予的在支付付方面的审核核签字权，承承建商的任何何工程行为达达不到监理工工程师的满意意，都应有权权拒绝支付工工程进度款项项，以约束承承建商认真按按合同规定的的条件完成各各项任务。第二节工程进进度控制措施施与方法一、进度控制的原原则1、以建设工程施工工合同所约定定的工期目标标为进度控制制的依据。2、在确保工程质量量和安全并符符合控制工程程造价的原则则下，控制进进度。3、采用动态的控制制方法，对工工程进度主动动控制。二、工程进度控制制方法（一）严格审查承承包商的施工工组织设计1、建立施工组织计计划报审制度度，要求施工工承包单位必必须编报施工工总进度计划划、季度计划划、月度动态态计划，监理理工程师依据据合同、批准准的施工组织织设计和工程程需要，着重重对计划的可可行性、合理理性和延期风风险进行评审审，防止因进进度计划安排排不合理造成成工期延误。2、督促承包商施工工组织设计编编制时遵照“严守合约、综综合平衡、积积极可靠、留留有余地、确确保关键、兼兼顾一般”的原则。3、在施工组织设计计中，提倡采采用网络技术术、方针目标标管理，全面面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。4、在施工组织设计计审查时，特特别重视下述述各条：a．工期安排的合理理性；b．施工准备工作的的可靠性；c．工序之间的合理理衔接；d．施工方法的可靠靠性以及与承承包商施工经经验、施工实实际水平的适适应性；e．关键线路上劳力力、设备安排排是否妥当；；f．进度计划是否留留有余地，计计划调节的可可能性；g．人、机、料、法法、环之间的的协调性。5、在工程施工进入入高峰期后，要要求施工单位位编排不同工工种之间的穿穿插配合工作作计划、材料料供应和施工工机械准备计计划，避免因因工、料、机机配合脱节造造成工期拖延延；对同时交交叉施工较多多、施工单位位多的施工段段，要求承包包单位编制专专门的协调组组织方案。（二）检查、督促促工程进度计计划的落实1、监理部经常性地地组织检查承承包单位总计计划分解的落落实情况，检检查日进度安安排的完成情情况。2、驻地监理工程师师督促承包商商定期对每天天进度计划的的完成情况进进行自查，如如进度与计划划不符，与承承包商一起分分析原因，采采取措施。在在工程进度计计划实施后，及及时跟进并收收集工程实际际进展情况，包包括工作的开开始时间、完完成时间、持持续时间、逻逻辑关系、实实物工程量和和工作量，以以及工作时差差的利用情况况等，从中了了解到施工过过程中影响进进度的潜在问问题，以便及及时采取相应应的措施加以以预防和防止止偏差、纠正正偏差。3、对工程进度采用用动态管理方方法，在工程程实际进度与与计划进度出出现偏差时，及及时督促承包包商对进度计计划进行适当当调整。并采采取相应措施施确保工期目目标的实现，调调整后计划应应符合工程现现场的实际，并并满足合同工工期的要求。调调整后的计划划和拟采取的的措施由监理理工程师审批批。4、对工程进度计划划的检查、调调整通过工地地会议进行，必必要时召开专专题协调会议议，下达监理理指令等形式式进行。5、对工程进度计划划审核发现不不合理部分，监监理工程师要要求承包商进进行调整，特特别是调整关关键工序上的的施工安排，增增加人力、物物力，确保整整个工程进度度计划的实施施。6、监理部对工程进进度计划检查查落实情况，调调整情况，拟拟采用措施情情况及时通报报业主。（三）工地会议制制度1、通过工地每周一一次的协调会会和不定期的的专项协调会会议，听取建建设各方工作作进展情况和和需要协调协协同解决的事事项，一般性性问题于会中中给予协调解解决，对复杂杂的问题与会会后专门招集集相关人员召召开专题协调调会解决。2、通过各种协调会会议，监理人人员协助承包包单位优化进进度计划安排排，对施工过过程中遇到的的难题出谋献献策协同解决决，特别是协协助解决好外外部关系协调调、施工区段段间的协调、设设计供图协调调等，为承包包单位创造一一个良好的施施工环境。（四）建立工程进进度控制信息息档案1、监理部设专人进进行工程进度度控制信息档档案的管理。2、除采用传统形象象进度图、直直方图等直观观图表进行工工程进度管理理外，我司目目前各工程项项目监理部均均采用计算机机技术对工程程进度进行信信息处理分析析。（五）对影响进度度的各种因素素进行控制，确确保合同工期期如期实现1、在工程进度控制制上，监理部部密切注意实实际施工中影影响进度的诸诸多因素，对对影响进度的的原因组织分分析会，属于于内部原因造造成的，督促促承包商采取取措施改进，确确保合同工期期的如期实现现。2、如工程进度滞后后是由第三方方原因造成而而可以通过协协调处理解决决的，监理工工程师积极进进行协调，排排除干扰因素素，促进工程程进度顺利进进展；3、如工程进度滞后后的原因，非非协调可以解解决的，且又又符合合同规规定的工程延延期条件的，可可由承包商按按规定提出工工期延期报告告，由监理审审查属实后，报报业主批准后后执行。三、工程进度控制制措施（一）组织措施1、针对本工程所处处地理位置，我我司将选派具具有组织协调调能力强、熟熟悉当地情况况的同志担任任项目总监，由由总监负责内内部和外部的的统一协调指指挥，并将进进度监控目标标层层分解、层层层落实到每每一个岗位每每一个人，各各驻段监理组组负责人均安安排组织协调调能力强的同同志担任。2、审查施工单位投投入本工程的的作业人员构构成是否满足足本工程工程程进度的要求求。3、要求施工承包单单位每月月底底向监理机构构申报下月进进度实施计划划；根据工期期要求和实际际施工进度情情况，研究是是否需要施工工单位增加作作业人数，增增加工作班次次等；以及组组织开展各施施工单位之间间开展劳动竞竞赛等。4、检查施工阶段材材料、设备的的规格、数量量、劳动力、机机械、各类周周转材投入情情况是否满足足工程进度的的要求。5、改善工程外部配配合条件，加加强监理单位位和施工单位位的配合，加加强和业主的的联系等。6、定期召开与本工工程有关的工工程各方参加加的工程进度度计划协调例例会，听取工工程进度问题题汇报，对其其中有关进度度问题提出监监理意见。在在施工高峰期期，工序交接接频繁、矛盾盾较多的情况况下，每日召召开碰头协调调会议及时解解决。（二）经济措施1、监理工程师师对工程进度度实行包干管管理与奖励挂挂钩。2、确保建设资资金的及时到到位用于本工工程中；为了了防止备料款款或进度款挪挪为它用，要要求承包单位位提交“每月资金运运用与计划表表”。3、延误工期的制约约：a．停止付款：直至至赶工达到进进度要求后，才才支付进度款款。b．误期损失赔偿：：对工期损失失进行经济惩惩罚。c．终止对施工单位位的使用：工工期延误严重重滞后，多次次督促仍无改改进，工期计计划不落实，建建议业主更换换施工单位。4、鼓励承包单位采采用有利于进进度的新工艺艺、新技术和和优化设计、施施工方案，如如能为业主节节约投资、保保证质量和减减少工期，请请示业主采取取奖励措施。（三）技术措施1、加强监理部在工工程管理中的的技术管理力力量，认真研研究施工招投投标文件和设设计文件有关关技术资料，为为业主技术部部门及设计部部门提合理化化建议。2、建立进度计划报报审制度，监监督进度计划划的落实实施施，工程实际际进度与计划划进度不符，监监理工程师要要求施工单位位修改进度计计划，并作出出保证工程按按期竣工而采采取的加快工工程进度的措措施。3、如工程进度度滞后的原因因，非协调可可以解决的，且且又符合合同同规定的工程程延期条件的的，由承包商商按规定提出出工期延期报报告，由监理理审查属实后后，报业主批批准后执行。4、批准延期，不是是由施工单位位自身原因而而是由施工单单位以外的原原因，监理工工程师根据合合同条件，批批准工期的延延长，涉及经经济损失必须须征得项目法法人意见，方方可批准。5、督促承包商优化化施工组织，实实行平行、立立体交叉作业业。6、鼓励承包商采用用新技术、新新工艺、新材材料，缩短工工艺时间，减减少工艺环节节等。7、根据承包商施工工总进度计划划的要求，督督促工程材料料与设备及时时订货、进场场。（四）合同措施1、对施工合同有关关条款执行情情况分析、纠纠偏、修改补补充。2、及时办理工程计计量和进度款款制度的审查查签证，对已已完合格工程程量进行核实实，签发进度度款付款凭证证，以保证承承包单位的后后续施工费用用。3、落实由业主负责责供应的材料料、物资、按按计划供应。4、谨慎处理现场变变更、协助审审查和控制设设计变更。5、严格合同条款的的执行和协调调处理有关索索赔事项；审审批进度拖延延，正确处理理工期延误。若若根据合同确确认造成拖延延的原因不属属承包方亦非非承包单位风风险，报请业业主审批。四、工程进度控制制的针对性措措施（一）加强组织保保证，建立进进度计划报审审及进度检查查制度1、在项目监理部的的组建上充分分考虑到这一一点，选派一一些长期从事事市政建设、业业务熟悉、协协调能力强的的同志来参与与本工程的施施工监理工作作，针对本工工程中项目专专业性很强的的特点，调派派富有施工经经验、责任心心强的技术专专才，充实监监理部技术力力量，加强技技术管理，提提供超前技术术服务，强化化项目部的值值班制度，确确保施工现场场24小时有专专业监理人员员及时协调解解决现场发生生的问题。在在项目管理中中由总监负责责内部和外部部的统一协调调指挥，并将将进度监控目目标层层分解解、层层落实实到每一个岗岗位每一个人人，各驻段监监理组负责人人均安排组织织协调能力强强的同志担任任。2、督促承包商根据据确定的施工工工艺配备足足够的机械设设备，配备数数量多、技术术强、经验丰丰富的技术人人员，督促和和检查参战施施工单位管理理人员到位情情况，特别是是督促各施工工单位的项目目经理必须到到位，亲临一一线指挥作战战。3、认真审核施工组组织设计、施施工方案、施施工进度计划划及年、季、月月、周动态计计划；劳动力力、材料、构构配件、机具具设备等资源源配备计划是是否能保证进进度计划的需需要，供应是是否均衡，高峰期是否否有能力实现现供应计划。4、对进度计划实施施过程的跟踪踪监理：监理理人员每日除除监理日常工工作外加强巡巡视检查工序序、部位的实实际完成情况况，做好工程程施工进度记记录，及时检检查施工承包包单位报送的的进度报表，并并对已完部位位工程的时间间和工程量根根据计划网络络和周进度计计划报表进行行核实。5、监理工程师经常常检查承包商商的现场施工工组织管理状状态，核对是是否按计划进进行施工组织织，核查其图图纸、测量放放线、试验、测测试、材料、劳劳动力、机具具、施工作业业条件的准备备，发现问题题及时通知整整改，采取措措施纠正进度度偏差；6、对照施工进度计计划，分析评评价承包商的的实际施工进进度；协助承承包商查找原原因，并督促促其制订科学学、合理的赶赶工措施报监监理审批，该该措施应在确确保质量和施施工安全的前前提下实施。通通过施工进度度网络图筛选选出对总目标标影响较大的的分部、分项项工程，并找找出其它工作作完成与否对对其构成影响响与制约。（二）加强对外的的协调工作1、我司将选配具有有组织协调能能力强、熟悉悉当地情况的的同志担任项项目总监，由由总监负责内内部和外部的的统一协调指指挥，并将进进度监控目标标层层分解、层层层落实到每每一个岗位每每一个人，各各驻段监理组组负责人均安安排组织协调调能力强的同同志担任。2、针对工程中的图图纸以及地质质资料尚不全全的状况，积积极与设计方方进行协调，要要求尽快提供供施工图纸，避避免施工过程程等图纸的现现象。3、监理部积极发挥挥作为中间人人的协调作用用，积极、主主动参与与当当地政府及村村民的沟通，同同时督促承包包商在施工过过程中注意保保护当地设施施、农田水利利设施，避免免冲突事件的的发生。（三）缩短施工准准备期，尽早早进入实际施施工监理部积极配合并并督促承包商商缩短施工准准备期，特别别是路基回填填料的落实、桥桥涵机械的准准备工作将严严格按照计划划落实；同时时监理部配合合承包商办理理各类报批手手续，尽早进进入实际施工工。要求施工工单位做到大大投入和多开开施工段，备备足施工应急急发电设备，确确保工程进展展不受停电及及天气影响。督促施工方做好材材料、辅助材材料及机械设设备的供应准准备情况；结结构用混凝土土必须采用厂厂拌混凝土，砼砼浇注采用输输送泵泵送或或吊车吊送；；墩柱帽梁下下部结构采用用标准、定型型钢模板；以以加快施工进进度。（四）雨季施工、夜夜间施工控制制1、本工程施工地点点位于季风气气候地带，多多变的自然气气候条件和季季节性台风、暴暴雨和酷热天天气等对工程程实施将产生生不利影响，督督促承包商在在施工组织和和准备中充分分考虑周全雨雨季施工措施施督促承包商商在施工组织织和准备中充充分考虑周全全雨季施工措措施：例如设设置活动的防防雨棚以及其其他的防雨措措施，完善各各种施工工艺艺，保证施工工进度和施工工质量。2、认真审查承包商商的工序安排排合理性，避避免一些在雨雨季施工困难难的工序安排排在雨季阶段段施工，保证证在雨季阶段段的施工正常常。3、连续作业工序和和施工高潮期期间将会有夜夜间施工，因因此督促承包包商采取有效效的措施和施施工组织，提提供充足的应应急发电设备备，确保夜间间施工的顺利利进行。4、在雨季过后是施施工的黄金季季节，从工程程进度安排上上将进入工程程施工生产的的高潮，施工工高潮期间工工程的各种投投入相应增大大，施工管理理和组织难度度也相应增加加，项目监理理部督促承包包商制订相应应的组织和管管理措施计划划，确立高潮潮期间赶工生生产目标计划划，保证工程程施工的顺利利进行。（五）充分利用网网络技术，搞搞好工程的统统筹、网络计计划工作1、项目监理部建立立施工作业计计划体系和监监理计划监督督体系。在开开工日期确定定后，要求承承包单位按工工期要求提交交完善的施工工进度网络计计划，并审查查其计划的合合理性。制定定周密的网络络计划，抓住住关键线路，突突出重点难点点，抓好各工工序的施工保保障工作，缩缩短工序转换换和工序衔接接时间，提高高施工速度；；对施工计划划实行动态管管理，及时进进行信息反馈馈，不断对实实际进度与计计划相比较，找找差距，找原原因，及时调调整。同时，进进度计划安排排充分考虑现现场的各种因因素，进度安安排留有余地地。2、协调各施工阶段段、各施工单单位的衔接工工序安排，对对有条件施工工的位置督促促施工方尽快快组织施工，合合理安排各单单位的施工进进度。及时掌掌握工程多方方面的信息和和统计资料，利利用计算机对对进度资料和和数据进行整整理和分析，并并与计划进行行比较，找出出实际进度与与计划的偏差差及产生的原原因，并研究究对策，提出出纠偏措施。3、在现有场地环境境下各环节交交插作业不可可避免，督促促各承包商按按照“先地下，后后地上，多点点施工，齐头头并进”的方式组织织施工，监理理部将积极组组织对各标段段分部工程的的审核验收。（六）推广新技术术、新工艺1、积极配合施工单单位推广高效效能的施工机机械和成熟实实用的新技术术、新工艺，提提高施工效率率。督促承包包商根据工程程实际情况，不不断优化完善善各项施工方方法，重点加加大几个关键键分项施工的的方案研究、QC控制，以加快施工进度，项目监理部对施工全线合理安排和调整施工工序，将施工过程中影响施工进度的不利因素降低，加快进度。2、认真研究施工招招投标文件和和设计文件有有关技术资料料，为业主技技术部门及设设计部门提合合理化建议。（七）加强物资供供应进度控制制，确保物资资需求、供应应满足施工需需要1、在项目开工前，督督促承包商编编制详细的原原材料采购、供供货计划，督督促承包商及及早确定供货货渠道，对需需求数量较大大的建筑材料料与相关厂家家建立供货关关系，在确保保确保所采购购的材料具有有稳定可靠质质量的前提下下保证供货数数量满足施工工进度的需求求。2、加强对承包商资资金使用情况况的监督，确确保建设方的的进度款用于于本工程的建建设，满足建建设物资的采采购。3、对所有进场材料料的审查、送送检我司开通通快速办理程程序，对所进进场材料我司司保证24小时全天天候进行跟进进，决不允许许出现由于我我司的原因导导致进场材料料的审查、送送检滞后而导导致工期拖延延。（八）定期召开进进度协调会1、项目监理部定期期召开进度汇汇报及协调会会，对进度拖拖后的项目组组织分析会，督促承包商采取措施加快进度，如承包商项目经理部无能力解决，及时将有关问题向业主及承包商上级主管部门反映。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。2、对影响进度的关关键项目要求求承包商每日日提交进度报报表。（九）资金保证1、按月进行计量支支付的审核工工作，积极配配合业主确保保建设资金的的及时到位。监监督承包商资资金运作情况况，防止备料料款或进度款款挪着它用；；并及时将相相关情况汇报报业主。2、监理部积极组织织各承包商开开展施工竞争争，比质量、比比安全、比工工效、比进度度、比文明施施工，对按质质按量安全完完成周月计划划的承包商，给给予表扬并在在进度资金的的审核方面给给予便利。第三节工程投资控控制措施与方方法一、造价控制的原原则1、执行招标文件及及承包合同中中所约定的合合同价及有关关条款。2、工程计量与造价价审核，应有有与合同相符符且有齐全的的报验资料和和质量合格确确认手续，并并应在约定的的时间内对工工程量及工程程价款进行审审核确认。3、公正地进行工程程计量、工程程款支付审核核及处理工程程变更、合同同变更等问题题。二、工程造价控制制方法（一）事前预控1、我司将选派业务务熟悉、工作作认真负责的的造价工程师师进驻施工现现场，项目总总监组织监理理人员熟悉设设计图纸、招招标文件、施施工合同、工工程量清单、合合同单价及总总价。2、在施工图纸齐全全、施工工艺艺明确的前提提下，项目监监理部在公司司经营部的配配合下认真编编制投资监控控实施细则，将将投资控制目目标分解到单单位工程、分分项工程，明明确各分部分分项工程投资资控制的月度度、季度投资资控制分解目目标及监控工工作计划、方方法和岗位职职责分工，建建立投资控制制网，进行分分项动态管理理。3、项目部组织开工工前的工程投投资分析会，分分析工程投资资容易突破部部份，作为投投资控制重点点；对工程计计划费用与实实际开支费用用进行分析比比较，向建设设单位提出控控制的合理化化建议和方法法。4、分析和预测工程程风险及可能能诱发索赔的的因素，制定定事前防范对对策。5、协调设计供图计计划，保证设设计周期及设设计质量，避避免因人为因因素造成设计计修改及投资资增加。6、对必须变更的工工程，监理部部按照合同规规定的计量计计价方法进行行造价分析，经经业主同意，由由设计单位发发出相应修改改设计图纸后后方可实施；；在审查施工工组织方案时时要求承包单单位同时进行行造价分析比比较。（二）中间计量监监控1、我司派驻注册造造价工程师驻驻地专职负责责本工程的计计量及投资审审核，对实施施过程进行实实地跟踪监控控、计量、记记录、审核，做做到计量及时时、规范、准准确。2、专业工程师依据据批准的设计计图纸及时对对已完工程进进行检查验收收，并配合造造价控制监理理工程师做好好已完工程的的量测和计量量。3、对施工中出现的的施工措施费费用严格审核核，主要从产产生原因及相相关合同条款款判断是否是是承包商原因因造成的或承承包商为方便便施工而采取取的措施费用用，对于该部部分费用不予予以考虑。4、督促承包商按约约定的工作程程序及时间，及及时向项目监监理部提交相相关计量资料料，专业监理理工程师接报报告后核实工工程量；工程程量签证应经经业主、项目目监理部和工工程承包商共共同签字认可可。5、如发生下述情况况之一者，监监理部不与接接受：没有签证的计划外外工程；未按设计图纸施工工增加的工程程量；质量不合格的工程程；无施工组织设计和和开工报告的的工程；开工报告未经签认认，未同意开开工的工程。计量工作我们将制制定严格的严严密的程序和和手续，一般般要求同一标标段由两位专专业监理工程程师对工程质质量、工程量量及时审查会会签，再由计计量监理工程程师复核计算算后，经总监监办签批后报报业主审批。（三）投资动态监监控1、在中间计量过程程中，对招标标合同价款、实实施变更增减减量变化幅度度等统计数据据进行归纳、存存档并输入电电脑进行分析析，以便快速速提供经济数数据；将实际际投资与计划划投资作对比比分析；如出出现投资偏差差，及时采取取措施纠偏。2、定期向业主报告告工程投资控控制情况，并并定期向业主主提供动态投投资适时报表表，实现对投投资的动态监监控。（四）投资审核监监控1、严格按我司制度度规定履行计计量与支付手手续；同一项项目由两位专专业监理工程程师对工程质质量、工程量量及时审查会会签，再由计计量监理工程程师复核计算算后，经总监监签批后报业业主审批。2、建立设计交底和和图纸会审制制度、工程变变更报审制度度，对任何的的工程变更，要求承包单位进行多方案的技术经济比较，从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的合理性。在变更实施前督促承包商申报变更工程价款，严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加。3、对必须变更的工工程，按照合合同规定的计计量计价方法法进行造价分分析，经业主主同意，由设设计单位发出出相应修改设设计图纸后方方可实施；在在审查施工组组织方案时要要求承包单位位同时进行造造价分析比较较，并对投资资有具体的控控制措施。4、妥善做好索赔管管理；整理工工程投资有关关监理资料，按按规定要求存存档。三、工程造价控制制措施（一）组织措施1、我司将指派有较较丰富造价管管理经验的监监理工程师专专职负责工程程投资控制，计计量审核和支支付签认。项项目施工前由由计量工程师师组织本工程程驻场监理机机构全体监理理人员学习、熟熟悉本工程施施工承包合同同文件、招标标文件、承包包商的投标文文件，尤其是是技术规范中中对计量与支支付的规定，使使全体监理人人员都对该工工程的投资控控制计量签证证的有关规定定、原则熟悉悉、了解。2、计量工程师师在承包商进进场前，据合合同文件及业业主计量支付付有关管理办办法编制投资资控制监理实实施细则以及及分阶段、各各单项工程投投资控制流程程图，并向承承包商进行投投资控制的工工作交底。在在每周的监理理内部例会上上由计量工程程师将一周内内出现的计量量、签证问题题指出，并在在新的部位项项目开工前将将该分项工程程计量需注意意的问题及预预见到可能出出现的签证，提提出意见供现现场监理人员员参考，各项项原始签证量量测记录由计计量工程师统统一建档以备备存查。3、建立设计交底及及图纸会审制制度，组织好好图纸会审，审审查施工图的的“错、漏、碰碰、缺”，尽可能地地减少设计变变更，并协助助搞好设计优优化，降低工工程造价。4、严格方案报审制制度，防止重重复工序及费费用的发生。5、严格履行工程计计量及工程索索赔支付审核核审批制度。对对工程计量及及投资控制实实行全过程跟跟踪监控，及及时计量、检检查、记录，并并负责把过程程资料进入电电脑以便分析析、归纳、存存档，能快速速提供计量数数据，实现对对计量、投资资的动态控制制。6、及时向业主汇报报工程计量和和投资情况及及存在问题，征征求业主意见见，慎重签发发工程计量和和工程款支付付证明书。（二）经济措施1、按照投资控制监监控细则及拟拟定的分部分分项工程控制制目标，要求求承包单位提提供“每月资金运运用与计划表表”，对承包单单位资金使用用计划进行审审查和监控，防防止工程款挪挪作它用，以以保证后续工工程资金。2、及时进行工程量量复核，控制制工程款的支支付，编制资资金使用计划划，并控制执执行，将实际际投资与计划划投资作对比比，实施动态态管理，出现现偏差，及时时采取措施纠纠偏，并定期期向业主提供供投资控制报报表。3、严格履行工程计计量及工程索索赔支付审核核审批制度。a．先核实已完工程程的质量是否否合格，工程程是否经过监监理验收，《中中间合格证书书》是否签发发，然后再核核实工程数量量；b．除变更工程和新新增工程外，所所有计量项目目均是工程量量清单中所列列项目；c．认真复核计量月月报表中的每每一个数据，要要做到纵横一一致，前后一一致，并与合合同计量规定定一致。4、对关键性的计量量项目，驻地地监理到现场场参与测量工工作，有必要要时会同业主主一起组织计计量工作。5、做好工程竣工结结算的审查工工作，是工程程投资控制的的关键之一。a．审核资料的完整整性，主要包包括：工程结结算汇总量清清单；结算单单价与总价；；设计变更与与新增工程量量清单；索赔赔汇总单；已已付工程款情情况；工程质质量评定表；；质量监督站站认证材料等等；b．全面核对未付工工程量部份的的工程数量；；c．对承包商的竣工工结算提出准准确合理的审审查意见。（三）技术措施1、项目监理部建立立投资控制的的计算机信息息系同，做到到投资信息管管理的现代化化。驻场监理理部由专业计计量工程师建建立投资控制制台帐，每月月的计量支付付报表由承包包商采用电子子表格Exccel编制，并并按规定时间间申报到监理理部审核。2、仔细审查施工组组织设计，优优化施工方案案，在非必要要时不随意改改变施工方案案。凡涉及到到费用增加的的变更方案，计计量工程师参参与审核；涉涉及费用较大大的工程变更更由监理部会会同业主组织织会审。3、及时对设计变更更进行审查，避避免造成不良良后果。4、对工程投资控制制中容易忽略略的辅助工程程部份给予重重视。这一部部份容易出现现弄虚作假，容容易出现不讲讲施工方案的的合理性和优优化而随意施施工，对这一一部份的施工工方案严格审审查，择优实实施，对其工工程数量认真真核实。（四）合同措施1、做好工程施工记记录，保存各各种文件图纸纸，特别是注注意有实际施施工变更情况况的图纸，积积累素材，为为正确处理可可能发生的索索赔提供依据据，及时处理理索赔事宜、协协助业主反索索赔，为业主主提供第一手手资料。2、严格控制合同外外签证，凡发发生签证的项项目在实施前前要求承包商商必须以书面面形式提出，经经现场监理、计计量工程师、总总监、业主签签署同意意见见并加盖公章章后才能实施施，并且工程程量的确认必必须有两名以以上的监理工工程师（其中中一位必须为为计量工程师师）、承包单单位、业主共共同签证认可可，并一式三三份各自保存存原始测量数数据备查。3、对必须变更的工工程，要求承承包商办理“工程洽商记记录”，经业主同同意，设计单单位审查，并并发出相应修修改设计图纸纸和说明后，在在合同规定的的时间内做工工程量和造价价的增减分析析，报计量工工程师审核，计计量工程师审审核承包商提提出的变更价价款是否合理理按照以下原原则和顺序进进行：按照工程量清单内内的单价和费费率；按照合同内规定的的价格计算方方法；按照有关的概预算算定额和实际际支出证明、协协商价格；采用分别计算工日日数和材料用用量计算。4、妥善处理好有关关索赔的管理理，以预防为为本，尽可能能避免造成违违约和承包商商索赔的条件件。a．认真分析投资风风险因素，及及时采取防范范措施和对策策，减少因管管理不善而造造成的损失；；b．认真审查施工图图纸及技术文文件，尽可能能把存在的问问题解决在施施工之前，减减少因设计变变更引起的返返工损失；c．认真做好施工中中各部门之间间的协调配合合，及时答复复承包商提出出的各种问题题，使可能索赔的情况况消失在萌发发之前；d．认真做好施工资资源配置、运运输、预制等等各个环节的的协调，保障障连续施工，防防止局部窝工工，避免因施施工组织引起起的索赔；e．一但发生了索赔赔与反索赔情情况时，认真真做好同期记记录，调查取取证，查清原原因，准确计计算工期及引引起的实际损损失，与业主主和承包商反反复磋商，书书面提出处理理意见。第四节工程合合同及信息管管理手段与方方法一、合同管理合同管理主要是通通过对工程质质量、工程进进度、工程投投资的有效控控制，以达到到工程建设项项目按施工合合同规定的约约束条件，优优质、按期、高高效益的建成成投产。从而而有效地维护护业主的合法法权益，同时时也督促承包包商认真地履履行合同规定定的责任和义义务。合同管管理是监理工工程师在工程程建设全过程程、全方位管管理中一项综综合性的管理理工作。项目目有道路、桥桥涵、排水工工程，另外还还有道路路面面、绿化、路路灯、交通标标志等施工项项目，涉及的的合同包较多多，监理、管管理和协调如如此多的工程程合同需要采采用严密的计计划和管理技技术和依靠从从类似规模和和性质的项目目获得的来之之不易的经验验。我司将认认真贯彻施工工承包合同和和施工监理合合同，站在公公正的立场上上，充分发挥挥监理的控制制作用与第三三方的特殊地地位，注意协协调好业主、承承包商及各协协作部门的关关系。（一）合同管理的的主要内容（1）协助业主进行施施工招标工作作；（2）协助业主监督施施工单位全面面履行施工承承包合同；（3）协助业主制定实实施各项工程程管理制度；；（4）协助业主处理与与工程有关的的索赔和合同同纠纷事宜；；（5）分析合同执行情情况和跟踪管管理；（6）处理工程变更、分分包管理、工工程延期事宜宜；（7）争端与仲裁。二、合同管理的针针对性措施由于本土建工程路路线长、地质质条件复杂，很很可能遇到特特殊的不利条条件和特大灾灾害，再者有有可能在前期期工作中对施施工地点的勘勘探工作深度度不够，没有有正确反映真真实的地质状状况和施工条条件，数据误误差较大。有有可能出现的的特殊情况有有：开挖时出出露的软弱土土层及高程对对照招标文件件出入