某公路项目土建工程招标方案

************公路项目土建工程招标方案*************公司2009年6月18日*******高速公路建设开发有限公司：我公司本着公正、公平、诚实的原则，遵循规范、严谨的经营理念，以节省材料费用、保证工程质量、提高资金的使用效益为目的，编制了此次工程项目的招标实施方案。一、承揽贵公司此项目的施工和监理招标代理，我公司具有如下优势：我公司是为适应市场经济的发展和建设管理体制改革的需要，经广东省建设厅批准，成立的专业招标代理、项目监理机构。我公司拥有经验丰富的项目管理人员，可为本次工程项目提供最佳的技术支持。各工程项目招标都由我公司总工程师负责，以确保为业主选择到最优秀的施工和监理单位。1、我公司能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技术要领，能及时协调各部门或省、市的关系，可以协助业主办理各种相关手续，具体来讲，可包括：（1）法规规定由业主办理的招标申请、招标投标书面备案工作，我方均可协助业主办理。（2）可协助业主在当地交通行政主管部门办理本工程的规划、报建、施工许可、竣工验收等手续。2、我公司拥有独立的技术咨询团队，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标、工程建设出谋划策。3、主要办公设备有:各品牌台式计算机25台，笔记本电脑5台，打印机6台，复印机1台，传真机两部，扫描仪一台，车辆两辆，摄像、照相、投影设备各两套。4、我公司专业人员代理过数几百项房屋建筑工程、大型市政工程和公路工程的招标项目，积累了丰富的全过程招标代理的经验，可以协助业主在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案，在法律法规许可的前提下，充分体现业主的意愿，维护业主的利益。5、我公司具有较强的组织实施能力和熟练的控制招标过程的经验，能使业主真正放心。二、招标代理项目基本操作程序前期准备阶段1、业务联系及洽谈，签订招标代理合同。2、与业主进行技术洽商，据此编制投标邀请函、招标方案、招标文件（含评标办法）招标文件的主要内容通常包括：（1）投标须知；（2）招标工程的技术要求和设计文件；（3）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；（4）投标函的格式及附录；（5）拟签订合同的主要条款；（6）评标的标准与方法；（7）要求投标人提交的其他资料。3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：（1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。（2）招标方案，包括：项目概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等。（3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。（4）拟发布的招标公告或投标邀请书。招标投标阶段4、管理部门审核后，向有关投标企业发邀请函。5、发放正式招标文件。6、招标代理机构向业主通报发标情况。7、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。8、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。9、依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。10、招标代理机构进行开标准备工作：制作会标、评标文件，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。11、开标（1）投标截至时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。（2）接待贵宾、专家，并登记签到。（3）主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。开标会议基本程序如下：主持人宣布开标会议开始介绍参加开标会议的单位和人员招标人致词宣读投标人名单宣读公证、唱标、记录人员名单宣布评标原则、评标办法检查投标人提交的投标文件和资料，并宣读核查结果宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容宣读评标期间的有关事项宣布开标结束，进入评标阶段评标定标阶段14、开标会结束以后，随即进入评标阶段。（1）组建评标小组，并推举评标小组组长。（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。（4）商务标和技术标的评审。（5）询标、综合评审。（6）编写评标报告。评标报告应包括以下内容：评标定标方法；对投标人的资格审查情况；投标文件的符合性鉴定情况；投标报价审核情况；对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况；投标文件问题的澄清（如有时，即询标情况）；中保候选人推荐或结果情况15、招标人依据招标文件及评标报告的规定，在３日（自开标日）内定标，确定中标人。16、招投标结果备案，并在制定地点或媒体办理中标结果的公示。17、办理招标投标情况书面报告及相关资料备案，核准后，发放中标通知书和未中标通知书。18、签订合同。19、合同备案。20、招标投标工作结束。三、招标方案（一）关于施工、监理招标具体时间安排详见附表。（表1）（二）招标代理方案施工、监理招标报价方式施工采用工程量清单报价招标，要求投标人应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。要求投标人必须对工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价均应填报，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。最终通过既定的评标办法确定中标人。招标中投标单位的报价比较重要，但价格的高低并非确定中标人的唯一条件，应该还有施工管理人员配备与素质、配属队伍专业性和用于本工程的流动资金等因素，投标过程实际上是各投标人完成该项任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。施工、监理招标过程中常见的问题及参考建议：报价问题鉴于本工程的实际情况，在招标文件范本要求的原则下，施工、监理招标可以采用业主编制标底或投标控制价的方式完成招标工作。2、设备（材料）的供应在建设过程中，设备（材料）的质量优劣和供应及时与否，都将影响到工程的具体实施。业主可以供应比较重要的设备（材料），其他一些常见的或小型的设备（材料）可以由承包方自行采购。3、投标单位的经济实力为了保证在工程款暂时不能到位的情况下，工程依旧能够按照进度计划组织进行，投标单位应当有一定的经济实力。我们应在招标文件中提出这一点，并要求投标单位提供相应的财务状况证明，也可把投标单位的财务状况因素写进评分标准。4、评标专家的问题专家问题向来是一个敏感的和重要的话题，因为专家的能力高低直接影响到评标结果的好坏。通常情况下，都是在省招标投标管理办公室的专家库中抽取一部分或全部综合素质较高的评标专家。5、签订合同时，应尽量选用交通运输部的示范文本。我们考虑到本项目的重要性、影响性，也为了能够和贵公司建立起长期的合作关系，在下一步的招标具体实施过程中我们将派出骨干力量为本工程出谋划策和组织实施。我们将本着诚恳地、务实的态度及时地、主动地和贵公司进行沟通，以便能够充分理解和领会贵公司的意愿，为能够选择出优秀的施工、监理队伍而认认真真、兢兢业业地做好每一件工作，充分灵活地用足、用好法律、法规，最大限度地捍卫业主的利益，真正使业主满意。四、招标代理服务费收取方案1、本着为业主服务的态度，在项目招标过程中，我们承担含网上中标公告费、招标文件制作成本、开标过程的公正费、专家评审费、封闭评标所需的吃住等全部费用。2、招标代理服务费参照国家计划发展委员会“计价格[2002]1980号文件”《招标代理服务收费管理暂行办法》执行。五、本项目拟派招标代理人员安排序号姓名在本项目担任职务工作范围联系电话1***负责人负责招标代理全面面工作（包括括编制招标文文件、主持招招标会议、开开标、评标、定定标工作）。2***代理经办人员协助负责人主持招招标会议、开开标、评标、定定标工作。3***造价工程师负责招标文件清单单、预算的编编制工作。4***代理经办人员负责招标代理前期期报审工作，协协助负责人主主持招标会议议、开标、评评标、定标工工作。附表：工程施工、监理招标时间安排表序号工作内容时间备注1签署招标代理合同同2009-6-1122向业主递交招标文文件初稿2009-6-3304向交通管理部门递交交招标文件进进行审核2009-7-2225完善招标文件2009-8-556制订并发放投标邀邀请函2009-8-1117发放招标文件2009-8-1128现场勘察2009-8-1199提交质疑文件2009-8-222前10答复质疑文件2009-8-224前11投标文件递交2009-9-88（监理）2009-9-99（施工）1