某公路工程监理咨询公司作业指导书

作业指导书(BGJL/C—2002）二〇〇六年十月公路工程监理咨询公司作业指导书（一）目录l、监理月报编制规定BGJL01-20022、施工组织设计审查规定BGJL02-20023、主要工程材料设备签认办法BGJL03-20024、隐蔽工程控制办法BGJL04-20025、工程事故处理控制办法BGJL05-20026、计量支付监理细则BGJL06-20027、工程合同管理办法BGJL07-20028、组织协调工作纲要BGJL08-20029、竣工验收监理控制办法BGJL09-200210、设备管理规定BGJL10-200211、工程监理过程控制办法BGJL11-2002审核：年月日批准：年月日版本号：A受控状态：发放编号：监理月报编制规定BGJL01——2002项目监理处应根据工程进展情况，每月以《监理月报》的形式向总监代表处（或业主、业主代表）报告。及时报告工程进展情况和存在的问题，使总监代表处（或业主、业主代表）能对工程现状有一个比较全面、清晰的了解。1、监理月报的内容监理月报应根据不同时期的工程情况，如实反映工程进度、质量、费用、合同管理等有关方面的实施情况及存在的问题。基本内容包括以下几个部分：1.1工程进度工程情况的描述，力求用数字和形象进度表达。反映出本月计划的工作量、工程量（主要项目）、形象进度，实际完成的工作量、工程量（主要项目）、形象进度及占计划的比例，累计完成占合同量的比例。对工程进度情况（即计划的执行情况），进行分析，并就对应的问题说明承包人与监理工程师所采取的补救措施及落实情况。1.2计量与支付计量与支付情况，必须示出本期支付占合同价的比例、累计支付额及占合同价的比例。主要分项工程的本期支付数量、金额占合同量的比例。实际支付与工程进度对照，说明支付量小于工程进度的主要原因。1.3工程质量如实评价在施工过程中的质量情况，主要项目用检测数据和频率表达，如有较大的返工项目，应说明其规模、原因及对进度和质量的影响。对于工程质量事故，说明发生的时间、地点、项目、损失（经济损失、时间损失、人员伤亡情况等）、事故发生后采取的紧急措施和补救措施。事故发生及采取措施后对单项工程或整体工程质量和进度的影响。1.4工程变更对每项工程变更应说明原因，批准机关、规模、工程量增减数量、投资额增减估算、是否因此影响工程进度，承包人是否因此而提出索赔、延期（或意向）及要求的数额、监理处的处理意见等。1.5民事纠纷及合同纠纷说明纠纷产生的原因及对工程质量和进度的影响，造成损失的情况，承包人是否因此提出索赔或延期（或意向）及申请的数额、监理处的处理意见等。1.6承包人的施工动态说明承包人在施工过程中采取（或影响工程工期时采取）的重要措施，如主要人员和主要机械变动增减，施工安排的调整等。1.7监理工作情况描述本月主要监理活动，如工地会议、各种培训、技术讨论会、现场会、对总监指令的执行情况等。1.8工程安排说明下月工作安排的重点目标，完成任务需要提前解决和应当注意的问题。1.9其他需要说明的问题。2、时间要求各监理处每月制发一期监理月报，若有特殊情况需要通报时应发专辑，不受此限制。每月监理月报必须于总监代表处(或业主、业主代表)规定的时间内及时上报。3、发送范围执行总监代表处(或业主、业主代表)的规定。4、管理办法4.1监理处应设专人负责制发和管理监理月报，负责该项工作的人员要经常深入工地和有关部门，详细了解工程施工中发生的问题，及时准确地捕捉信息，综合各方面情况并认真核实。4.2监理月报由各监理处驻地工程师（或总监理工程师）签发。4.3监理月报是内部信息交流的工具，对其暴露的各种问题不得让无关人员了解，以免工作被动。每期报告应注明“内部资料，注意保存”的字样，不得外传和遗失。施工组织设计审查规定BGJL02—2002监理审查施工组织设计的目的是通过对施工方案、施工进度计划、施工平面图、经济技术分析、比较、综合评估，以确保施工组织设计符合工程实际、切实可行、安全可靠，最终达到投入少、工期快、质量好的目的。1、审查原则1.1施工组织设计应符合当前国家的建设方针与政策。1.2施工组织设计应突出“质量第一，安全第一”的原则。1.3施工组织设计应与施工图纸相配合，并与施工合同条件相一致。1.4施工组织设计中的施工程序和顺序应符合施工工艺学的原则和本工程的特点，对冬季、雨季施工应制定有效措施，且在工序上有所考虑。1.5施工组织设计应优先选用目前先进或成熟的施工技术，而这些技术的采用对本工程的质量、工期、安全和成本有利。1.6施工组织设计应尽量采用流水施工方法和网络计划技术，做到连续、均衡和有节奏的施工。1.7施工机械的选用应满足工程质量、进度的需要。1.8安排的组织机构和人员、材料等应满足工程施工的需要。2、施工方案的审查2.1整体方案是否符合工程实际情况在审核施工方案时，应将该方案与工程项目所处的地理环境、工程结构特点、施工工艺项目及合同要求是否一致，是否切合工程的实际情况，如果相互矛盾或无针对性，则该方案就失去审查的价值。2.2施工顺序是否符合工艺和组织要求施工顺序是根据工程项目的特点，客观规律及工序间的相互逻辑关系安排施工的起止、流向和顺序，应符合施工工艺，施工组织和工程质量的要求。施工工艺顺序要求一般是固定的，是不可改变的。比如“先准备后施工，先基础后上部，先土建后安装，先主体后附属，先结构后装修”。再如砼现浇墙体的施工中按“绑扎钢筋一支模板～浇砼”的顺序施工都是不可改变的，在施工组织设计中应当遵守。组织要求一般是根据工程特点，由项目组织者进行施工区段、施工流向的安排，这是可以改变的，它可以根据组织者的要求来进行，但该部分可以进行优化，以排出最佳的施工流向和顺序。2.3审查施工流水段的划分施工作业方式应尽量采用流水施工、交叉作业。流水段的划分直接影响着施工方案的结构以及人力、物力、设备的投入，也影响着工期和成本。在审查时应注意流水段的划分必须符合结构上允许留置的部位，流水段的数量与主要施工过程间的数量关系应符合常规要求，确保连续均衡的施工。2.4施工机械的审查施工机械除应按照满足工程需要，能确保工程质量和工期，经济合理的原则进行选择外，特别需要注意一定要满足合同要求。2.5施工方法的审查关键工序的施工方法是整个施工方案的核心，它决定着工程的成败，应作为审查的重点，较好的施工方法应满足以下条件：=1\*GB3①有利于提高工效、改善劳动环境和降低成本；②有利于提高工程质量和安全生产；③有利于施工生产的标准化、工厂化、机械化，而又满足工艺、技术和组织管理的要求。④施工方法的技术先进性与经济合理性应尽可能的统一；⑤施工单位的技术特点和施工习惯应与所采用施工方法中使用的工机械相配合；⑥施工方法与组织管理方法相适应。2.6施工进度计划的审查施工进度计划是表示工程项目组成、工作之间的关系和施工顺序、各工作的劳动组织、工作时间、施工机械台班数及整个工程各项工作的时间安排及资源需用量的计划安排。可以采用横道图或网络计划技术来编制，是指导施工生产和控制工期的纲领。施工进度计划审查的原则施工进度计划的开工、竣工时间应与合同要求的工期相一致，并应留有适当的余地。施工进度计划中的施工顺序、工作之间关系应与施工组织设计相应的工艺、组织要求一致；施工进度计划要符合实际、切实可行、目标明确、措施得力。施工进度计划审查的要点施工进度计划采用的表达方式应满足合同规定。施工项目和施工顺序应符合技术上、组织上的要求，关键线路分析必须正确、工期应满足合同的要求。人员、设备、资金等资源的配备应与计划完成的工程量相匹配，施工设备的实际台班产量、配套工作能力应符合进度计划的要求。交叉施工的项目，应从施工工艺、质量与安全要求等各方面审核进度计划的安排是否正确合理。各种材料的供应应有保证，并能在任何时间确保工程的需要；2.7施工平面图的审查施工平面图是安排和布置施工现场的依据，是实现有组织计划和顺利地进行施工的重要条件；是施工现场组织文明施工和加强现场科学管理的基础。施工平面图布置的原则施工平面图布置应统筹安排、合理布置。在满足施工需要和安全生产的条件下，尽量少占用施工用地。要尽量减少二次搬运，缩短运输距离。尽量利用原有建筑及永久性建筑、道路和设施，以减少临时设施费用。施工平面图审查的重点①总体布局的科学合理性主要审查施工机械、施工道路、材料堆（场）生产生活临时设施、水电管线在平面上的布置安排是否符合布局紧凑，占地少、施工方便、保证安全、不相互干扰等原则。②满足施工要求方面主要审查各种临时设施的面积、数量、是否与施工方案和进度要求相一致，材料储备和成品，半成品加工能力是否满足连续施工的需要，各类仓库、加工棚、生活设施的面积能否满足施工需要，各种临时水电线路能否满足施工要求等。③经济合理性方面通过汇总各类临时设施的建筑面积、临建造价与工程成本的比率来分析该平面布置的优劣，尽量使平面布置在满足施工质量、工期、安全的前提下，临建费用最低。④施工平面图上应包括施工用地范围，一切已建、拟建的永久性建筑、构筑物用地下管道的平面位置与尺寸；拟建工程所需的移动式起重机开行路线、轨道铺设位置和固定式垂直运输设备井架的位置，起重机回转半径和相应幅度的起重量；地形等高线及拟建工程的定位桩和弃、取土方地点；各种现场预制构件制作地的布置；场内运输道路和布置、宽度尺寸、各种加工厂、半成品制备场及机械化装置位置；各种材料、半成品、构件成品以及工艺装备等的仓库和（场）位置和尺寸：临时给水排水管线，供电线路；各种行政管理、文化生活、福利的临时建筑物及安全防火设施位置等。2.8质量措施的审查质量措施的审查主要包括质保体系和技术措施。质保体系的审查①审查承包人质保体系是否健全，各级质检人员的资质及素质能否满足工程需要；②是否已建立健全分级质量责任制，工序间自控、互检、交接制度是否可行；③全员质量意识如何，有无培训措施与计划，是否执行TQC管理方法或有无ISO9000系列的认证资格；④质量优劣有无奖罚办法或措施。技术措施的审查①是否按规范要求组织施工，有无事前技术交底制度，是否坚持按图施工和严格执行施工组织设计；②质量监控手段和使用的探测仪器、工具、工地试验室或委托试验室的人员配备、资质等级情况如何；③审查各种原材料、构件、成品。半成品供应阶段的质量措施是否落实，进场是否有严格的检验验收和抽检制度，供应厂家的资质、信誉如何；④审查使用新材料、新技术、新工艺的具体技术措施，对可能引起建筑成本上升的新材料、新工艺、新技术要从严控制，所用的新材料、新技术、新工艺是否经过政府有关部门的鉴定等。主要工程材料、设备签认办法BGJL03----2002土建工程上所用建筑材料和工程设备数量大、品种多、占工程造价的比重很高。而且，材料和设备的质量控制得好坏，对工程质量的影响很大。因此，在选择材料和设备供应场（厂）家时，要求其对所供应的产品质量负责，达到国家有关法规、技术标准和购销合同规定的质量要求。在施工现场应建立健全进场前的检查验收制度，切实加强工程材料、设备的“四验”工作（验规格、验品种、验质量、验数量），严把质量关。监理控制工程材料、设备质量的工作程序是：l、对于主要工程材料、设备，监理工程师应配合承包人对生产场（厂）家、生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查，或提供样品进行试验，以决定料源的取舍。2、主要材料、设备在订货之前，承包人须提供生产场（厂）家的产品质量保证书及试验报告。3、对具有质保书及试验报告的工程材料，承包人仍须按规定检验试验；对于工程设备则应开箱检查质保书是否齐全，设备型号、规格。有关性能参数是否与设计相符，设备外观是否完好无损，根据装箱单，核对设备及其零配件的数量等。4、承包人提交材料报验单，监理试验室进行复验或抽检。5、经专业监理工程师审核，对不合格的材料应由承包人运出场外，并根据情况是否另选料源。如材料合格则可确定供应场（厂）家，随之可运送材料进场。6、对进场的材料，承包人按规定的批量自检，并填写质检报告单，试验监理工程师按照抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检；监理工程师根据自检和抽检结果进行审批，不合格材料禁止使用并运出现场，合格材料则进行签认，继续使用。隐蔽工程控制办法BGJL04—2002隐蔽工程是指完成后将被覆盖或掩蔽而不外露的某些分部、分项工程，如基础工程、钢筋混凝土浇注工程等。这部分工程如存在的质量问题不能被及时发现与处理，而是随着覆盖、掩蔽而埋没，将会给工程带来后患，其危害是难以预料的。因此，对隐蔽工程的质量必须严加控制。l、隐蔽工程开工前，监理工程师应检查承包人的各项准备工作，符合开工条件方可批准开工申请。2、对承包人施工的隐蔽工程，专业监理工程师或其助理人员应实行全过程旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。3、当隐蔽工程或某些重要工序完工后，承包人应填写隐蔽工程报验单提交项目监理处。没有得到监理工程师的批准认可前，工程的任何部分均不得覆盖或掩蔽。而且承包人应保证监理工程师有充分的机会，对将予以覆盖或掩蔽的工程的任何部分进行检查和测量。4、监理工程师对隐蔽工程作现场质量检验，核实所有质量参数是否符合设计和施工验收规范的要求。5、现场检验中发现任何一部分不符合要求，必须由承包人采取有效措施进行处理，并再次检验，合格后监理工程师方可签认隐蔽工程验收单，进入下一道工序施工。工程事故处理控制办法BGJL05---2002工程项目在施工过程中或完工后，现场监理人员发现严重的工程质量事故，如断裂、倾斜、坍塌、严重沉降等，必须按如下程序进行处理。l、事故发生后应立即指令承包人暂停该项工程施工，并采取有效的安全防护措施。2、在要求承包人尽快向业主报告的同时，及时组织事故调查，写出详实的调查报告。以便于初步确定事故的范围、性质、影响和事故原因。报告中应写明工程概况、事故情况、要否应急防护措施、调查中的数据、资料、事故原因初步判断、损失费用数额、涉及人员的主要责任者以及事故处理建议等。3、在详实的调查基础上，通过周密分析，找出事故发生的主要原因。如果经过分析，原因还不甚清楚，则需作补充调查。如：补充勘测地基情况；测定建筑物所用材料实际强度及有关性能；鉴定结构或构件受力性能等等。为进一步分析原因提供依据。4、通过原因分析，决定对事故进行处理，并确定了处理方案，经监理工程师审查，修正和批准，交由设计部门进行设计，施工单位实施施工。事故处理要做到安全可靠，不留隐患，满足建筑功能和使用要求，技术可行，经济合理，施工方便。5、事故经过分析处理后，应有明确的书面结论。如对后续工程施工有特定要求，或对建筑物使用有一定的限制要求等，均要在事故处理结论中明确提出。计量支付监理细则BGJL06—20021、工程计量1.1计量支付的内容工程量清单及修订的工程量清单的内容及2合同文件规定的各项费用支付1.2计量依据计量依据主要有工程量清单及说明、合同图纸、工程变更及修订的工程量清单、合同文件、技术规范、有关计量的补充协议1.3计量原则符合本工程合同文件要求、质量合格的工程方能计量。必须按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位进行计量。1.4计量方法除在合同中另有规定外，工程量要按净值计量。1.5工程计量的方式工程达到规定的计量单位时，计量监理工程师应严格审查承包人申请计量所必须需的各种资料，并与其共同计量；1.5.2计量的方式一般有实地测量或实地勘查、室内按图纸计量和现场记录三种方式，工程项目的计量往往是三种方式的综合运用；1.5.3计量监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送承包人。1.6计量资料的审查1.6.1计量监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量。1.6.2《中间计量表》必须清楚真实地填写计量结果，对承包人在计量后14天内提出的异议，计量监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。1.7计量的主要文件1.7.1共性文件有《中间计量表》、《工程分项开工申请批复单》、及有关的自检资料、工程质量检验表等。1.7.2专用性文件有各种试验报告和专用检查表等。2、工程支付2.1前期支付2.1.1动员预付款支付①在承包人完成以下工作后七天内，总监代表应签发动员预付款支付证书：a．驻地办收到并确认承包人与业主签订的合同协议书；b．承包人提交了履约保证金和动员预付款保函；c．人员和机械设备按合同要求进场完毕。②业主应在该支付证书收到后七天内核准，并支付给承包人，如果业主未按本条规定支付，则应考虑对承包人的补偿。③计量监理工程师应通过《中期支付证书》，对动员预付款按合同规定的方法予以扣回。2.1.2材料、设备预付款支付①非特殊情况（除非业主同意），不支付任何设备预付款。②临时工程所用的材料，也不支付材料预付款。业主应给承包人支付材料预付款，供购进各种主要材料之用，此项金额应按投标书附件中写明的材料所列的费用的百分比支付。③计量监理工程师必须在下列要求满足后，才可签发材料设备的预付款证明。a材料、设备符合规范要求；b承包人已出具材料费用凭证或支付单据；c材料已达至现场，存储良好，材料将被用于永久性工程，经计量监理工程师核实无误。则将此项金额作为材料预付款计入下一次中期支付证书中。这种支付不应被视为是对上述材料的批准。d由业主限价直供的材料，其费用由业主金额垫付，不支付材料预付款。2.1.3材料、设备预付款的扣回每批获得材料预付款的材料，原则上应在三个月内使用完毕，如特殊情况，必须提前超过三个月购买的，承包人应通知监理处。每批材料预付款从支付之日算起，三个月从最近的一次中期计量支付时一次扣回。合同中另有规定的除外。2.2中期支付工程款支付①为了保证承包人施工资金的周转，监理应根据承包人完成咸的工程量，按月进行中期计量支付；②监理工程师必须对《中间计量表》审查无误后签发《中期支付证书》；③监理工程师应根据合同规定扣除动员预付款、材料预付款及其他本期应扣款项，净额少于投标书附件中规定临时支付证书最小限额时，监理将不接受支付申请。该月申报的工程量，应在下月支付时一起计量支付。2.2.2、暂定金支付①承包人有权得到的暂定金额仅是监理工程师根据合同通用条件规定的与这种暂定金额有关的工程，供应或不可预费用方面的金额。②监理工程师应根据实际需要动用暂定金，并在下列手续完备之后，签发暂定金支付证明。a、审批承包人提交的相应工程的施工组织计划；b、审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明。c与业主和承包人就暂定金的支付进行协商；d审核有关动用暂定金的凭证。2.2.3、计日工①监理工程师可指令按计日工完成特殊的、较小的变更工程或附加工程。同时应要求承包人提交该项工程的下列报表：用工清单、材料清单、机械、设备清单、费用清单，包括其付款凭证。②监理工程师审查上述资料时应注意：a未经监理工程师同意不得加班；③未经监理工程师认可的材料不得使用；c发生故障和闲置的机械、设备不计；d根据工程量清单计日的单价及其合同中规定的费率，签发有关的支付证明。工程变更的支付①计量监理工程师签发变更工程支付证明，必须以工程变更令及其修改的工程量清单为依据。②计量监理工程师收到《中间计量表》并审查无误后，应依照工程变更令所确定的支付原则，参照其修订的工程量清单，办理支付。③工程变更中，发生新的工程数量在原合同工程量清单报价中没有明确的报价时，原则上应以实际发生的价格支付，承包人在申请支付时，应同时申报单价分析资料交监理工程师审核并报业主审批。2.2.5工程索赔支付①监理工程师必须依据合同签发索赔支付证明。②索赔支付包括业主索赔和承包人索赔两种情况，监理应公正地处理索赔事项。③监理处理索赔金额支付必须在合同有关规定及《索赔时间／金额审批表》所确定的执行。作为第三方，监理应公正地证明、决定和处理索赔事项，但不作为仲裁人。④承包人应在索赔事件发生后，规定的时间（28天）内将索赔意向书提交监理工程师，并将副本一份呈交业主。⑤承包人索赔意向书发出后（28天）间隔内提交一份索赔临时详细报告。监理工程师检查承包人的同期记录，要收集资料做好记录。⑥承包人在索赔事件终止后28天内应向监理工程师提交一份最终详细报告及账单，并抄报业主一份副本。⑦监理工程师应对承包人的索赔账单逐项核查，并按合同规定的方式计算出索赔总额，报业主审核。⑧业主向承包人索赔，是承包人违约所致。业主向承包人的任何索赔必须事先通知承包人。⑨业主和承包人因索赔争议无法调解时应按合同规定通过仲裁解决。工程交工支付计量支付监理工程师收到承包人交工财务报告后，应完成对其报告中下列内容的审查确认后由总监代表向业主签发《中期支付证书》；①按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；②业主还应支付的任何追加款项。③按照合同应付给承包人的估算总额。2.3最终支付2.3.1准备工作①监理工程师必须处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜。a确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，签发该工程的支付证明。b确认承包人已获得全部工程的《工程缺陷责任期终止证书》，签发解除承包人履约担保责任的证明及退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。c确认已对符合合同文件规定的工程变更、时间与费用索赔、价格调整等事宜，进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。②监理工程师必须澄清整个工程各个阶段的计量与支付，并完成下列工作：a对所有支付的细目进行检查，防止漏项和重复；b对所有的工程数量与费用计算进行复核。c对所有有争议的细目与计算进行核实，并与业主和承包人协商，确定最终的处理办法。2.3.2最终支付①最终结算清单的说明：a最终支付的依据及计算方法；b监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额c考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。②最终结算清单由一系列清单及表格组成，并包含①的款项内容；③最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成，并与②相对应。4、签发最终支付证证书驻地工程师或其代代表根据计量量支付监理工工程师对最终终支付申请的的审定结果，向向业主签发最最终支付的证证书，并将副副本抄送承包包人。3、计量支付监理工工作流程图工程合同管理办法法BGJL08———20021、合同控制1.1合同管理的的目的是确保保工程项目的的顺利实施，提提供法律保证证和保证工程程项目实施过过程中依法全全面履行，保保证工程项目目目标实现。1.2在招投标阶阶段，合同管管理的任务是是制定一个详详尽完善的承承包合同，为为保证工程项项目的实施提提供法律保证证。1.3在项目实施施过程中，合合同管理任务务是依据合同同条款，全面面履行合同条条款，协调合合同双方纠纷纷，争议。对对合同履行、变变更和解除等等进行监督检检查。处理提提供变更、索索赔、分包、违违约责任等等等履行合同条条款事宜。1.4项目监理处处应建立健全合合同管理制度度，做好合同同分析，明确确理解合同条条款的内涵，对对合同做出正确的解解释，确定合合同的法律依依据。1.5项目监理处处应建立完整整的合同数据据档案和合同同网络，随时时掌握各项合合同条款实施施情况和存在在的问题。行行使好法律赋赋予监理工程程师的权力，加加强合同实施施过程中对承承包人、业主主、监理各方方履约情况的的监督、检查查，纠正各种不不符合合同条款的行行为。1.6法律赋予监监理工程师的的权力如下：：主持开工前的第一一次工地会议议和施工阶段段的常规工地地会议，并签签发会议纪要要。根据工程实际情况况，监理工程程师有权按施施工合同文件件规定的变更更范围，对工工程或其任何何部分的形式式、质量、数数量及任何工工程施工程序序做出变更的的决定，确定定变更工程单单价和价格，并并下达变更令令。对施工合同同中规定的较较大变更，由由监理工程师师审查后报建建设单位（业业主）核批。对施工单位（承包包人）提出的的竣工期的延延长或费用索索赔，有责任任就其申述的的理由，查清清全部情况，并并根据合同条条款审定延长长的工期或索索赔的款额，经经建设单位（业业主）批准后后发出通知。审查施工单位（承承包人）的任任何分包人的的资格和分包包工程类型、数数量，按监理理服务合同规规定途径和权权限审批。监督施工单位（承承包人）进入入施工项目的的主要技术、管管理人员的构构成、数量与与合同所列名名单是否相符符；对不称职职的主要技术术、管理人员员，监理工程程师有权提出出更换要求。对施工单位（承包包人）进场的的主要机械设设备、规格、性性能按合同要要求进行监督督、检查。由由于机械设备备的原因影响响的工期、质质量，监理工工程师有权提提出更换或停停止支付费用用。督促建设单位（业业主）及时妥妥善履行合同同规定的各项项规定各项责责任和法定承承诺。2、变更控制2.l主题内容与与适用范围变更控制给出项目目监理处处理理变更业务变变更的提出、受受理程序、费费用评估及工工程变更令的的签发的程序序。变更控制用于公司司各项目监理理处变更业务务。2.2名词术语2.2.l合同变变更指对合同同条款的修改改、补充和删删节。2.2.l工程变变更指在原合合同规定的工工程范围内，工工程形式、质质量、数量和和内容上的变变动，或者是是合同签订各各方一致认同是属于于工程变更范范围的合同条条款的修改。与与监理工程师师有关的工程程变更情况如如下：a增加或减少少合同规定的的任何工程数数量（如果不不是由于某项项变更令产生生的工程清单单中数量增减减变化，则不不为工程变更更）；b省去一些工工程（如果省省去的工程，仍仍然要别的承承包人来做就就不算省去）；；c改变工程的的性质、质量量或类型；dd改变工程任任何部分的标标高、方向、位位置和尺寸；；e为建成工程程需要追加的的任何必要工工作；f改变工程中中任何部位的的施工次序或或开竣工时间间。2.3业务程序2.3.l合同变变更时，项目目监理处有责责任在业主和和承包人之间间进行协调，双双方意见一致致后，帮助准准备合同补充充文件，并通通过签署变更更指令执行变变更后的合同同。合同规定工程变更更的条件通常常为：a工程中出现现由自然因素素或社会特殊殊风险引起不不可预见的情情况；b工程外部环环境的变化；；c由业主需要要或第三方提提出需改变设设计；d由承包人提提出工程变更更，改变施工工方法和工艺艺要求；e由监理工程程师出于对工工程协调和有有利于工程进进展的考虑，批批示承包人的的施工段顺序序等。f由于承包人人违约或无意意间造成工程程缺陷等，监监理工程师不不得不发出指指令变更承包包人为施工顺顺序。2.3.3项目监监理处应指定定专人（合同同工程师）或或部门负责工工程变更的受受理，接到工工程变更的要要求时，首先先根据提出的的要求的对象象不同，进行行不同管理审审批工作：aa承包人提出出工程变更，监监理工程师必必须进行审查查。承包人提提出工程变更更的依据，只只能是工程遇遇到不能预见见的地质条件件或地下障碍碍，或者是承承包人为了节节约工程成本本或加快工程程施工进度；；b与工程相邻邻地段的第三三方提出的工程变更要要求，监理工工程师要报请请业主，由业业主与第三方方进行协调；；c如果是业主主提出工程变变更，监理工工程师与承包包人进行协商商，讨论业主主提出工程变变更内容是否否超出合同限限定的范围，是是否合理可行行；d监理工程师师可根据工地地现场的工程程进展的具体体情况，进行行详细的分析析后，提出工工程变更。除了合同规定的特特殊紧急情况况下，项目监监理处可不经经业主批准直直接向承包人人发布工程变变更令，事后后再及时向业业主进行通报报。一般情况况下，项目监监理处应根据据合同条款，准准备一份授权权申请。其中中主要提出对对工程变更的的依据和理由由，工程变更更数量及费用用估价。报业业主批准。在业主批准了授权权申请后，监监理项目监理理处根据合同同规定与业主主授权书进行行工程变更，向向承包人发出出变更意向通通知。主要内内容包括：aa变更的工程程项目、部位位或合同文件件部分内容；b变更的原因因、依据及有有关的文件、图图纸、资料；；c要求承包人人据此安排变变更工程施工工等事宜；dd要求承包人人提交此项变变更给其费用用带来影响的的估价报告。2.3.6项目监监理处发出意意向通知后，必必须收集、准准备以下资料料：a变更前后的的文件、图纸纸、合同等资资料；b技术变更洽洽商记录；c技术研讨会会记录；d来自业主、监监理、承包人人方面的文件件与会谈记录录；e行业部门涉涉及该变更方方面规定与文文件；f上级主管部部门的指令性性文件。2.3.7费用评评估2.3.7.l项项目监理处根根据变更通知知及变更图纸纸、监理人员现现场计量结果果审核变更工工程数量。2.3.7.2项项目监理处应应按下列单价价计算方法的的优先次序，确确定变更工程程单价。a工程变更若若属于原合同同中的工程量量清单增加或或减少的工作作项目，并且且在合同规定定的变更数量量之内，按照照或参考合同同中工程量所所列的单价确确定；b如果合同的的工程量清单单中没有包括括此项变更工工作的单价或或价格时，则则在合同规定定范围内使用用合同中的费费率和价格作作为估价的基基础。同类细细目单价分析析表中已经有有价格，可按按前后的价格格采取插值的的方法确定变变更价格；c工程变更超超过合同规定定的数量，或或合同无类似似的规定时，应根据国家、部、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考书，并综合考虑其杂费和利润的分摊方式，确定变更价格。d或者参考承包人预算及实际支出证明，与各方协商，确定变更价格；e当工程量清单中没有合适的项目的零星附加工作，并且项目监理处认为必要或可取时，可以使用计日工；f由于承包人责任生成的或承包人为了施工方便而提出的变更，原则上所增加的费用不予补偿，所节省的费用归业主所有，也可由业主与承包人双方协商确定费用分配方法。2.3.7.3如如果变更的价价格超过业主主批准的总额额，项目监理理处应请求业业主进一步给给予授权，或或从新确定变变更价格。合合适的价格要要由项目监理理处、业主和和承包人三方方共同协商确确定。如业主主和承包人双双方达不成最最终一致的协协议时，项目目监理处可确确定暂时价格格。2.3.8变更资资料齐全，变变更费用确定定后，项目监监理处根据合合同规定，签签发《工程变变更令》，《工工程变更令》主主要包括以下下文件：a文件目录；b工程变更令令；c工程变更说说明；d工程变更费费用估计表；；e附件：变更更前后的图纸纸；业主、承承包人、项目目监理处的会会议、会谈记记录与文件；；有关设计部部门对变更的的意见：有关关行业、上级级主管部门的的文件；承包包人的预算报报告；确定工工程数量及单单价的证明资资料。2.3.9下发《工工程变更令》后后，项目监理理处应按《工工程变更令》的的内容，根据据其他相关文文件资料，对对承包人实施施工程变更进进行监督和管管理。3、工程延期控制3.1主题内容与与适用范围工程延期控制规定定了项目监理理处受理工程程延期的申请请与审批、控控制的方法，审审批控制的依依据。工程延期控制适用于于公司各项目目监理处项目目监理服务过过程中对工程程延期的处理理。3.2名词术语3.2.l总工期期：指合同中中规定经开工工日期至完工工日期之间的的天数。合同同中可以规定定开工日期与与完工日期确确定总工期，但但通常合同采采用规定工程程从开工之月月起多少天完完成说明总工工期。合同中中的天数，如如果无特别说说明，指的是是“日历日”。开工日期：指承包包人接到监理理工程师签发发的开工通知知书的日期，即即总监理工程程师签发开工工令时间。工程计划表：指由由承包人根据据合同文件编编制，必须经经过监理工程程师批准方可可以实施的有有关工程进度度的相关文件件。竣工时间：指从开开工之日按合合同规定总工工期规定完成成工程施工并并通过竣工检检验所用时间间。实际工作作中可以分为为以下情况：：a如果业主在检查中对工工程质量非常常满意，可以以以申报完工之之日为工程正正式完工之日日。b如果在检查查中，对工程程质量基本满满意，而承包包人保证在验验收之前全部部改正修复，而而且认真执行行；如果口头头保证，而实实际未如约执执行，则以正正式验收时间间为完工日期期。c如果检查结结果，工程质质量太差，则则必须先行改改正修复，以以正式验收时时间为日期。实质上竣工：指工工程项目全部部或特定部分分经监理工程程师验证已经经充分完成，由由监理工程师师向承包人签签署移交证书书时间，即交交接证书签署署的日期。延期：按合同有关关规定，由于于并非承包人人自身原因所所造成的经监监理工程师书书面批准的合合同竣工期限限的延长。它它不包括由于于承包人自身身原因造成工工期延误。拖延工期：指由于于承包人自身身协调、管理理或技术上的的原因，拖延延了工程进度度，延误了合合同规定的工工期。3.3工作原则工程延期只有满足足下列全部的的条件才能受受理：由于非承包人的责责任，工程不不能按原定工工期完工；延期情况发生后，承承包人在合同同规定期限内内向监理工程程师提交工程程延期意向；；承包人承诺继续按按合同规定向向监理工程师师提交延期的的详细资料，并并根据监理需需求随时提供供有关证明；；延期事件终止后，承承包人在合同同决定的期限限内，向监理理工程师提交交正式的延期期申请报告；；3.4工程延期的的申请与审批批3.4.1当首次次延期情况发发生后，承包包人必须在合合同规定期限限内（一般为为28天）向项目目监理处提交交工程延期意意向。如果承承包人没有提提出延期申请请，项目监理理处可以提醒醒承包人申报报，但不要主主动给予延期期。项目监理处接收到到承包人的延延期意向后，做做好工地实际际情况的调查查和日常记录录，收集来自自各方面与之之有关的资料料信息。如果影响延期的事事件有连续性性，项目监理理处应要求承承包人按合同同规定的间隔隔时间提交有有关延期的详详细资料。为为了避免承包包人以延期迟迟迟未获批准准而被迫加快快工程进度为为由，提出费费用索赔，在在初步审核承承包人提交的的临时报告并并确认其符合合延期要求后后，项目总监监理工程师可可以给予临时时延期，在收收到并确认承承包人正式申申请后，再给给予该事件最最终延期，但但应注意：在承承包人未提出出最后一个正正式的延期申申请报告，总总监理工程师师批准的延期期时间都是临临时延期，最最终延期不允允许少于临时时延期的时间间累计。终止后，承包人应应按照合同规规定的期限（一一般为28天），向项项目监理处提提交正式的延延期申请。项目监理处收到承承包人提交正正式的延期申申请后，必须须对其进行审审查。.1延期事件必须满足足3.3条中的的各项规定；.2延期申请的格式必必须满足项目目监理处的要要求；.3延期申请必须列明明延期的细目目及编号；阐阐明延期发生生、发展的原原因及申请所所依据的合同同条款；附有有延期测算方方法和测算细细节和延期所所涉及的有关关证明、文件件、资料、图图纸等。审查通过后即可以以进行延期评估估。否则，应应该将申请退退回给承包人人。延期评估时，项目目监理处应按按3.4.77.l～3.4.77.4条款对延期期申请进行评评定。在评定定过程中，应应充分利用项项目监理处的的有关资料，尤尤其是《监理理日记》、《天天气记录》等等驻地监理人人员的原始记记录进行修订订，并就修订的的内容与业主主和承包人进进行协商。3.4.7.1承承包人提交的的申请资料必必须真实、齐齐全，满足审审评需要。3.4.7.2申申请延期的合合同依据必须须正确与充分分；通常列入合同文件件中的条款有有：a业主不能按按照进度计划划表或合同规规定的要求提提供图纸；bb业主或监理理工程师在施施工过程中提提出工程变更更；c不属于气候候条件的特别别恶劣自然条条件，其发生生非人力所能能控制，和不不能合理地预预见；d特殊的运输输事故或其他他的人为障碍碍；e政治上原因因使工程不能能进行；f业主在工程程建造中承担担责任部分延延误时间影响响到承包人的的工作；g业主违约，拖拖欠应付工程程费用，使承承包人缺乏资资金无法进行行工作；h其他当事人人不能控制并并且不能合理理预见的情况况。3.4.7.3申申请延期的理理由必须正确确与充分延期理由可以分为为：a任何形式的的额外或附加加工作；b异常的恶劣劣气候条件；；c由业主造成成的延误、妨妨碍、阻止；；d不是承包人人的过失、违违约或由其负负责的其他特特殊情况；ee合同中所规规定的任何原原因。3.4.7.4申申请延期的天天数计算原则则与方法必须须恰当。只能计算发生在工工期网络计划划关键线路上上的延期事件件产生的延期期时间，常见见的计算方法法有：a工期分析法法：依据网络络进度计划图图，考察承包包人完成增加加的工程量所所需要的工时时，以及考虑虑工序改变的的影响，算出出损失的进度度，确定延期期的天数；bb实测法：承承包人按工程程师的书面工工程变更指令令，完成变更更工程所需的的实际工时；；c类推法：按按照合同文件件中规定的同同类工作进度度计算工期延延长；d工时分析法法；某一工种种的分项工程程项目延误事事件发生后，按按实际施工的的程序统计出出工期音量，然然后按延误期期间承担该分分项工程工种种的全部人员员投入施工来来计算要延长长的工期。ee造价比较法法：施工若中出现了很很多大小不等等的工期索赔赔事由，较难难准确地单独独计算且又麻麻烦时，可经经双方协商，采采用造价比较较法确定工期期补偿天数；；f折合法：当计计算出某一分分部分项工程程的工期延长长后，还要把把局部工期转转变成整体工工期。可以用用局部工程的的工作量占整整个工程的工工作量的比重重来折算。评定结束后，负责责处理该延期期事件的监理理工程工程师师应就延期事事件审查评估估情况，编写写审查报告。审审查报告主要要由下列文件件组成：a正文：管理理承包人延期期申请的工作作日期；工程程简况；确认认延期理由及及合同依据；；经调查，讨讨论、协商，确确认延期测算算方法及由此此确认的延期期天数、结论论等。b附件：监理理人员对该延延期的评论；；承包人的延延期申请及涉涉及文件、资资料、证明等等。3.4.9总监理理工程师或其其代表在确认认延期结论后后，签发《索索赔时间／金金额审批表》。及时通知承包人，在合同有要求的情况下，还应该按合同要求上报业主备案。4、费用索赔处理方法法4.1主题内容和和适用范围监理工程师应尽一一切努力避免免索赔，但当当索赔事实已已经构成时，则则监理工程师师应客观对待待承包人的索索赔申请，本本费用索赔处处理方法给出出项目驻地监理处处处理承包人向向业主提出费费用索赔要求求的基本原则则和要求、索索赔的申请与与审批的基本本方法。费用索赔处理方法法适用于公司司各项目监理理处处理费用用索赔的业务务。4.2名词术语索赔由于非承包人人自身的原因因，导致承包包人遭受额外外的时间损失失或费用增加加，承包人根据据合同有关条条款向业主要要求他认为应应该得到的某某种权力或额额外付款。其包含了以下含意意：a申请或支付付。由于对方方未曾给予或或支付，因此此需要向对方方申请或要求求；b承包人认为为应当获得的的。只是一方方认为他应当当得到的，并并不一定被对对方确认；c所索要的是一种种权利或额外外支付。索赔赔不一定是要要求对方给予予额外付款，可可能是免除一一部分责任。费用索赔的主要类类型①难以预见情情况所引起的的，包括a异常恶劣的的气候条件；；b外界障碍（化化石、古物、等等）；c战争入侵、叛叛乱、暴乱等等；d通常无法预预测和防范的的任何一种自自然力。②业主责任引引起的，包括括：a未按合同规规定和承包人人合理的工程程进度计划，提提供对现场的的占有权和出出入权；b未按规定向向承包人付款款；c延误提供图图纸；d提前占用或或使用永久性性工程区段而而造成损失或或损害；e因工程设计计不当而造成成的损失与损损害；f违约使合同同中途终止。③监理工程师的责任引起的，包括：a延误签发图纸、指令；b负责提供的书面数据不准确；c要求进行合同中规定的检验。4.3处理原则只有下列全部条件件满足时，才才可受理费用用索赔。承包人必须依据合合同有关规定定索取额外的的费用；承包人在出现引起起索赔的事件件后，按合同同规定的期限限向监理工程程师提交索赔赔意向，并同同时抄送业主主；承包人承诺继续按按规定向监理理工程师提交交说明索赔数数额和索赔依依据等的详细细材料，并根根据监理工程程师需要随时时提供有关证证明；承包人在索赔事件件终止后，按按合同规定的的期限，向监监理工程师提提交正式的索索赔申请。4.4索赔的申请请与审批4.4.l承包人人必须在索赔赔事件发生后后，尽快在按按合同规定期期限内（一般般28天内）向项项目部提交索索赔意向，并并抄送业主。索索赔意向内容容只须写明原原因及依据合合同条件哪一一条。如果承承包人没有事事先给予通知知，项目监理理处可以不受受理此项索赔赔要求。项目监理处收到承承包人索赔意意向后，应由由专人负责对对工程实际情情况进行调查，做做好日常记录录，收集来自自各方面的文文件资料与信信息。并要求求承包人根据据项目监理处处的需要，随随时提供有关关证明。费用索赔的依据具具体包括以下下文件：a业主、监理理、承包人之之间的谈话资资料记录；b有关的来往往信函文件；；c施工工地工工人、材料、机机械统计（月月）报表；dd施工备忘录录、监理记录录和项目监理理处填写的各各种监理报表表；e工地会议纪纪要；f工程进展记记录、图表、照照片；g工程竣工验验收与交接证证书；h工程计量与与支付；i一切合同文文件、协议、工工程图纸、变变更指令；jj财会资料、工工程成本分析析、决算报表表。4.4.4如果索索赔事件持续续发生，项目目监理处应要要求承包人按按照合同规定定的间隔（一一般为28天）提交索索赔详细资料料。4.4.5承包人人必须按合同同规定，在索索赔事件终止止后的规定期期限内，项目目监理处提交交正式的索赔赔申请，正式式索赔申请必必须做到：aa索赔申请要要以书面形式式递交项目监监理处；b内容要实事事求是，言之之有理；c索赔证据与资资料全面可靠靠；d索赔费用计计算无误，条条理清晰；e引用合同条条件和有关合合同文件、协协议、会议记记要、技术规规范、图纸要要准确。4.4.6项目监监理处收到承承包人正式索索赔申请后，项项目监理处应应指派专人进进行审核。审审核原则见4.3。审核内容容为索赔申请请的格式是否否满足要求；；索赔申请的的内容是否满满足要求。附附审核通过后后，开始下一一步的评估，并并向业主能汇汇报项目监理理处的初步意意见，否则应应对承包人的的申请予以退退回。4.4.7索赔评评估4.4.7.l项项目驻地监理处审核承包人的的费用索赔申申请是否有合合同依据，并并将承包人提提供的原始记记录与项目监监理处保存的的有关记录进进行核对，了了解索赔原因因，包括：a工程遇到怎怎样的情况；；b需要另外雇雇佣多少人员员才能加快进进度，停工造造成多少人员员闲置；c怎样另外引引进所需的设设备，停工使使多少设备闲闲置；d监理人员曾曾经采取的措施。4.4.7.2找找出索赔原因因后，就可以以核实索赔金金额。承包人人提供的数量量，可以用监监理人员的记记录加以审核核控制。必须须注意的是：索赔费费用只能是承承包人实际发发生的费用，而而且必须符合合上级有关的的法律和规定定。除非工程程变更，索赔赔费用不能包包括利润，只只涉及到直接接费和管理费费。4.4.8项目监监理处应将上上述工作的结结果，编入审审查报告，审查报告应应提交业主。在合合同规定的条条件下，请业业主批准。审查报告由以下内内容组成：a正文：包括受理承承包人索赔申申请的工作日日期；工作简简况；确认的的索赔理由及及合同依据；；讨论、协商商、确定的测测算方法及由由此确定的索索赔数额，结结论等；b附件：包括经过调调查、监理人人员对该索赔赔的评语和承包人的索索赔申请及其其附件。4.4.9项目监监理处在一切切手续都完成成后，签发《索索赔时间/金额审批表表》，并予以以支付。此外外还应注意到到，承包人有有可能要求仲仲裁，因此项项目驻地监理处应由专人保存存好下列证据据材料：a工程受阻时时间、原因等等的记录；bb工程进度的的记录与图表表；c天气记录；；d承包人所犯犯的错误；ee给予承包人人的指示；ff驻地监理人人员与承包人人之间的口头头协议及事后后记录等。4.5FIDICC(土木工程施施工合同条件件)中有关索赔赔项目表。5、分包、转让与指定定分包5.l主题内容与与适用范围本节给出项目监理理处维护业主利益益，处理好分分包、转让与与指定分包事事务的基本工工作过程与原原则。本节适用于公司项项目监理处的的分包、转让让与指定他分分包业务。5.2名词术语5.2.l分包：：指经监理工工程师批准，承承包人将其所所承担的部分分工程发给其其他承包人，但但承包人对应应对分包人部部分工程继续续承担与业主主签订的一切切合同责任与与义务。指定分包：按合同同规定，对某某些特殊工程程或专业性较较强的工程的的施工或材料料、机械设备备供应，由业业主指定的单单位完成。转让；经业主同意意，承包人将将合同或合同同的一部分的的权益转让给给第三方，并并免除对转让让部分的合同同责任与义务务。5.3原则5.3.l分包原原则a监理工程师师应严禁承包包人把大部分分工程分包出出去或层层分分包；b必须经监理理工程师批准准，并按规定定办理分包工工程手续，承承包人才能将将分包工程分分包出去；c监理工程师师对分包的批批准不解除承承包人根据合合同规定所应应承担的任何何责任和义务务。转让原则只有业主主同意，承包包人才能进行行合同转让。5.4审批与管理理分包与转让审批.1由承包人选择分包包人，制定包包含以下几个个方面内容的的分包、转让让合同文本报报项目监理处处及业主审批批。a工程范围和和内容；b工程量清单单；c工程变更；d支付条件；e保留金和缺缺陷责任期；；f拖延工期时的的违约偿金；g双方的责任任、义务和权权力；h其他诸如合合同变更、终终止、解除、仲仲裁等问题的的条款；.2承包人将选定的分分包人的资质质及证明，包包括分包人的的机械设备、技技术力量、财财务状况，所所承担过的工工程业绩等，上上报业主与项项目监理处。.3项目监理处应做好好对分包人资资格审查，主主要审查以下下几个方面：：a分包人企业业概况，包括括法人单位名名称、法人代代表、组织机机械、有无合合同争议、诉诉讼等；b分包人企业业业绩，包括括以前承担工工程的优良率率、业主或总总承包人满意意的证明或证证书，类似工工程经验等；；c分包人主要要管理人员和和技术负责人人简历，是否否具有足够的的专业技术力力量和熟练工工人；d对分包人的的生产设备各各型号、先进进程度、数量量。现有机具具设备的使用用状况能否保保证用于本分分包工程；ee分包人财务务资本状况是是否与拟分包包的工种相适适应；f施工方案与与施工组织计计划是否合理理。5.4.1.4如如果可能，项项目监理处对对分包人的其其他施工现场场考察，主要要考查内容有有：a企业原有业业绩的记载，访访问以前所承承担工程的业业主及监理工工程师；b考察其他工工场现场使用用的机工设备备状况是否与与上报的资料料相一致；cc如果分承包包人是材料或或工程设备供供应商，需考考察其材料、工工程设备的供供应能力。.5经过上述审核批准准，若是分包包项目，总监监理工程师批批准后即可签签发《分包申申请报告单》，若若是转让，则则应将审核材材料上报业主主，业主下达达书面批复。分分包，转让被被批准后，承承包人与分承承包人可以正正式签订分包包或转让合同同。分包工程的管理必必须注意：.1履行开工申报手续续，分包工程程填报的《开开工申请单》，必必须附上书面面批准分包的的证明。.2每次工地会议，承承包人必须上上报分承包人人情况资料，必必要时，可邀邀请主要分承承包人列席工工地会议。.3核实分承包人参加加工程的管理理人员和施工工队伍是否是是资格审查时时所报的情况况。.4如果发现分包人的的施工设备、技技术力量以及及工程质量难难以达到工程程要求，应要要求承包人对对分承包人进进行违约处罚罚，或者要求求承包人辞退退严重违约的的分承包人。5.5指定分包的的审批过程5.5.l项目监监理处必须指指定专人对指指定分包工程程进行管理。指定分包合同通常常是由项目监监理处或业主主拟定，项目目监理处应要要求，指定包包合同包含指指定分包人保保障承包人免免于承担由于于指定分包人人的责任而造造成的一切损损失。项目监理处应了解解指定分包合合同的各方面面细节。项目监理处应协助助业主对指定定分包人进行行审核，并征征求承包人对对指定分包人人的意见，如如果承包人反反对指定分包包人，并且项项目总监理工工程师认为其其意见确实合合理，则应将将意见反映给给业主，请业业主予以考虑虑。反之，帮帮助业主说服服劝导承包商商的工作。组织协调工作纲要要BGJL08———2002组织协调是监理服服务的重要工工作之一，目目的在于调整整理顺参与项项目实施的有有关各方的工工作关系，统统一认识，共共同努力实现现工程项目的的目标任务。1、组织协调的主要任任务1.1理顺承包队队伍内部关系系承包人的整体素质质直接影响项项目实施的好好坏。承包单单位应有完善善的施工管理理组织，称职职的管理、施施工人员和较较高的工作效效率。否则，监监理工程师应应通过业主、承承包人（法人人代表）或承承包方的上级级主管部门等等方面，协调调处理好各承包队伍内内部关系。维护承包队伍内部部人员之间的的团结协作，以以免影响工程程施工管理。搞好承包人与分包包人的关系，使使分包人能自自觉接受总承承包法人代表表的组织领导导和质量管理理，确保施工工质量和工期期。加强教育，提高全全体承包人员员的质量意识识是监理服务务过程中始终终应注意的问问题，尤其应应督促承包人人做好对个别别不称职人员员的处置安排排工作，以免免影响施工质质量。1.2协调承包人人与业主的关关系承包人与业主的关关系，既统一一又对立。一致的的方面是双方方都希望工程程项目实施顺顺利，对立的方面在在于双方的经经济利益。强强调双方一致致，协调处理理，同心协力力，保证项目目按承包合同同实施，是监监理工程师的的重要工作。1.3搞好设计与与施工的关系系按图施工是合同条条款要求承包包人必须承担担的义务，但但在施工过程程中由于各种种原因，变更更设计是不可可避免的，如如：因为原设计考虑不不周；对施工条件估计不不足；因为现场条件发生生变化；由于业主或承包人人提出要求等等。因此，监理要及时反反映和评价各各种设计变更更的要求，正正确做好设计计变更，处理理好设计变更更与施工的关关系，是保证证工程施工顺利利进行的重要要工作。总之之，监理的组组织协调工作作是合同管理理的一部分，必必须以合同条条款为依据，把把各方面的认认识统一起来来，才能保证证工程施工协协调有效地进进行，达到预预想的效果。2、组织协调的主要方方式2.1第一次工地地会议：第一次工地会议最最好在施工准准备阶段的早早期召开。出席人员①监理单单位：项目总总监理工程师师（会议召集集人、主持人人）和项目监监理处、现场场监理组全体体监理人员；；②建设单位：：业主代表及及其有关职能能部门负责人人或代表；③③施工单位：：承包人（法法人代表）、工工地业务人员员、施工负责责人批准的分分包商或指定定分包商工地地负责人；④④设计单位：：驻工地设计计单位代表。会议目的在于监理理工程师对工工程开工前的的各项准备工工作进行全面面检查，确保保工程实施有有一个良好的的开端。开好好第一次工地地会议，对理理顺各方联系系，明确办事事程序至为重重要，为此在在会议召开之之前各方应有有充分的准备备，必要时可可事先召开预预备会议。会议内容①相互介介绍与会人员员及组织机构构，包括：aa业或业主代表表就实施工程程项目期间的的职能机构、职职责范围及主主要人员名单单提出书面文文件和说明；；b监理工程师师向总监代表表处及高级驻驻地监理工程程师授权并将将授权书、组组织机构框图图、职责范围围及全体监理理人员名单提提交承包人并并报备业主；；c包人应书面面提供工地代代表（项目经经理、法人代代表）授权书书、主要人员员名单、职能能机构框图、职职责范围及有有关人员的资资质材料以取取得监理工程程师的批准；；d介绍驻工地设设计代表和职职责。②介绍施工进进度计划，承包人的施施工进度计划划应在中标通通知书发出后后合同规定的的时间里提交交监理工程师师。在第一次次工地会议上上，监理工程程师应就施工工进度计划做做出必要的说说明。③承包人就施施工准备情况况如进场施工工管理人员、机机械仪器设施施、测量试验验设备、材料料供应来源、履履约预付保函函、监理生活活设施及其他他与开工事宜宜有关的内容容提出陈述报报告，监理工工程师应逐项项予以澄清、检检查和评述。④业主代表就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明。⑤明确施工监理例行程序。监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序并对以下问题做出说明：a质量控制的主要程序和表格；b进度控制的主要程序和图表；c计量支付的主要程序和报表；d延期与索赔的主要程序和报表；e工程变更的主要程序和图表；f质量事故及安全事故的报告程序和报表；g函件往来传递交接程序和格式；h确定工地会议（例会）的时间。2.1.5会议记记录由总监理理工程师指定定记录人员，并并在会后整理理成《工地会会议纪要》由由总监理工程程师和承包人人代表签字后后分别存查。2.2常规工地会会议（工地例例会）时间安排工地会议议应在开工后后的整个施工工活动期间定定期举行，宜宜每月召开一一次，亦可根根据施工监理理的需要由监监理工程师决决定随时召开开。出席人员工地会议议皆应由项目目总监理工程程师主持，邀邀请业主代表表及有关助理理人员；设计计单位代表；；承包人的法法人代表、指指定分包人及及有关施工负负责人；高级级驻地监理工工程师和专业业监理工程师师等人员参加加。会议内容会前应要要求承包人做做好书面汇报报材料，监理理工程师一般般情况下应在在事先准备好好的基础上按按以下议程逐逐项组织讨论论并做出适当的决决定：①确认上次会会议纪要或修修正，检查上上次会议执行行情况，研究究决定某些遗遗留问题的解解决方法；②②审查工程进进度，汇报上上月施工计划划执行情况，分分析影响关键键线路施工进进度原因，找找出解决对策策、讨论制定定下月工程进进度计划；③审查现场情情况，落实人人工、机械、材材料的配备以以适应工程需需要；④审查工程质质量，针对工工程缺陷和控控制标准、施施工工艺、检检查验收等进进行检查并提提出整改措施施；⑤审查工程支支付中的各种种有关问题；；⑥审查施工安安全事项，消消除事故隐患患；⑦讨论施工环环境，排除各各种干扰；⑧⑧有关延期索索赔意向及澄澄清；⑨审议有关工工程分包中存存在的问题；；⑩其他事项。会议记录工地会议议皆由总监理理工程师指定定人员记录、整整理成《工地地会议纪要》分分发各有关单单位存查。2.3现场协调会会时间安排在整个施施工期间应根根据需要由驻驻地监理工程程师与承包人人商定定期或或不定期召开开不同层次的的施工现场协协调会。出席人员现场协调调会仅是监理理和承包人两两方面之间的的工作协调，可可由驻地监理理工程师主持持，承包人代代表出席，有有关监理及施施工人员，可可分不同层次次对口酌情参参加，以便达达到沟通与配配合的目的。会议内容会议只只对近期施工工活动进行证证实、协调和和落实，对发发现的质量问问题及时予以以纠正；监理理工程师应就就施工进度和和施工质量予予以评述；根根据承包人提提出的施工活活动计划，安安排布置相应应的监理服务务工作；对执执行施工合同同有关的其他他问题交换意意见。出席人员现场协调调会由与会各各方自行记录录。竣工验收监理控制制办法BGJL09一22002工程项目的竣工验验收为建设全全过程的最后后一道程序，是是检验设计和和工程质量的的重要环节，也也是建设投资资成果转入生生产或使用的的标志。工程项目竣工验收收是依据国家家的有关法规规、技术标准准和上级主管管部门批准的的文件及施工工图纸、设计计文件、设备备安装说明。工工程承包合同同等，以建设设单位为主，由由项目总监理理工程师组织织各相关方面面力量，共同同为竣工的工工程项目及时时验收。竣工验收的监理控控制程序是：：1、合同范围内的全部部工程己告完完成或基本完完成，承包人人在自行预验验收的前提下下，向项目监监理处提交竣竣工验收申请请报告。2、对竣工验收申请请报告进行审审查，对申请请交工的工程程范围、交工工工程的外观观质量、质量量缺陷的处理理、交工资料料的完成情况况等描述全面面、准确，与与实际相符，符符合合同有关关条款规定，则则予以确认、接接受。对与合合同有关规定定存在较大差差距的申请报报告，则不予予接受。3、项目监理处接受受承包人交工工申请后，组组织监理人员员作现场初步步验收。检查查工程外观质质量、外形尺尺寸，找出漏漏项和需修补补工程作及时时处理或返工工：检查工程程范围内所有有现场清理情情况；检查竣竣工图及技术术资料是否齐齐全。查出的的问题限期整整改，并确定定正式验收日日期。4、项目总监理工程程师组织建设设单位、监理理单位和施工工单位（可作作为列席）参参加（必要时时，邀请设计计单位、质量量监督部门参参加）的交工工验收小组进进行正式验收收。首先集中会议，介介绍工程概况况和施工情况况，再分组分分专业进行检检查，然后集集中汇报检查查情况，最后后提出验收意意见，评定质质量等级，明明确具体交接接时间和人员员。参加验收收的业主、监监理工程师、承承包人各方代代表签字。5、办理交接验收文文件。通过检检查验收，认认为符合交工工条件，即签签发交工证书书，工程亦即即转入一般为为一年的保修修期。6、确定工程正式交交接日期。工工程项目交接接应在办理验验收证书后及及时进行。项项目总监理工工程师协助承承包单位将工工程项目所有有权移交给业业主，同时应应完成以下工工作：（1）、施工单位提交交竣工结算书书；（2）、施工单位让出出占用的并经经维修清理的的施工用房和和设施；（3）、处理完验收时时提出的遗留留问题；（4）、将竣工资料整整理、分类、编编目后移交。竣工验收监理控制制流程图设备管理规定BGJL10-22002为了加强对公司检检验测量仪器器的管理，提提高仪器的使使用效率和管管理水平，特特制定本办法法。一、测量仪器的购购置公司或项目监理处处根据业务发发展的需要，须须添置检验和和测量仪器设设备时，须由由各部门提出采购购申请，经有有关部门审批批后，才能购购置。l、审批权限（1）一次性购置的检检验测量仪器器设备在千元元以下者，由由办公室审核批批准。（2）一次性购置的检检验测量仪器器设备在千元元以上者，由由办公室初审，由由公司总经理理审核批准。2、购置（1）所有设备的购置置由办公室负责，购购置时需对设设备供应商进进行评审，选选择有资质和和能力、信誉誉好的设备供供应商。（2）采购的设备应有有正式生产厂厂家出示的产产品合格证和和使用说明书书，性能满足足使用要求。（3）购置的设备必须须登记入册，统统一编号，粘粘贴标签，经经有关人员验验收清点后方方予以报销。二、设备的使用1、所有检验测量设设备的使用均均需办理登记记手续，各项项目经理部需需建立设备台账账。2、检验测量设备应应按规定的操操作方法进行行操作，并妥妥善保管，不不得随意损坏坏和丢失。3、对于贵重的检验验和测量设备备（如全站仪等等）应设专人人保管和使用用，以保持其其精确性。4、各项目检验和测测量设备使用用完毕后，应应立即交还公公司，并办理理交接手续。三、检验和测量设设备的校准1、所有的检测和测测量设备购入入时，需按规规定进行校正正，填写校正正记录，校正正的单位应具具有相应的资资质。2、对于项目监理处处借用或购置置的检测和测测量设备的校校正，由项目目监理处负责责组织实施，公公司监理处进进行检查。3、对于公司库存的的检测和测量量设备的校正正，由监理处处负责组织实实施。四、检测和测量设设备的封存、报报废1、检测和测量设备备不用时，需需填写封存登登记表，办理理封存手续，贴贴上封存标识识。在封存期内，设备不做校校正，但需按按规定要求进进行正常的维维护和保管。2、当检测和测量设设备经校准不不合格或已无无修复价值时时，由各管理理部门填写《报报废记录表》，经经有关人员批批准后方可报报废处理。（1）属于固定资产设