公路水运工程建设项目生产安全重大事故隐患判定指南

仅供学习参考大路水运工程建设工程生产安全重大事故隐患判定指南目录1总则.............................................-1-2判定方法..........................................-1-3判定要求..........................................-2-4附则..............................................-2-1直接判定根底清单.................................-4-1-4-2-8-213-1大型临时设施.................................-13-2大型支撑构造.................................-14-3大型施工机械设备.............................-15-4土石方开挖...................................-16-总则为科学判定大路水运工程重大事故隐患，防范大路水度，制定本指南。本指南适用于经依法审批、核准或者备案的大路水运定另有规定的，适用其规定。重大事故隐患指大路水运工程施工过程中可能导致较因素影响致使从业单位自身难以消退的隐患。III级两个等级。故的隐患。级重大事故隐患是指可能导致较大生产安全事故的隐患。描述的，可判定为重大事故隐患。2.3综合判定法一般适用对象为大型临时设施，大型支撑综合判定法从三个维度给出隐患描述。当2中重大事故隐患判定依据判定。判定要求重大事故隐患判定应结合资料检查与现场检查状况。异议的，应由建设见。技术论证专家组应由具有高级专业技术职称，并从事15年以上专业阅历的专家组成，5人且为奇数家论证会。12所列内容进展增补或修改。12所列内容进展增补或修改，形本钱工程重大事故隐患清单，并将I级重大事故隐患清单按规定向直接监管的交通运输主管部门备案。释。本指南自公布之日起施行。1大路水运工程建设工程生产安全重大事故隐患直接判定根底清单表1 Ⅰ级重大事故隐患直接判定根底清单序号条目分类 隐患情形描述12第1条在无有效防护措施的条件下设置于存在地形、地质、水文灾难危急区域施工驻地及场站建设与集中爆破区、易燃易爆物、危化品库房的安全距离缺乏3液压系统及压力表未经标定4第2条翻模、爬〔滑〕超压溢流阀未安装或失效54第2条翻模、爬〔滑〕超压溢流阀未安装或失效5顶推顶升系统顶升不同步6预埋件和锚固点数量缺乏、紧固螺栓材料强度缺乏7移动模架抗倾覆稳定系数小于1.58第3条移动模架910移动模架支撑系统未依据设计或方案施工，承载力缺乏求进展预压或预压不合格即使用模板的安装未按设计要求设置纵、横、斜支撑和水平拉杆第4条 高大模板安装施工11安装后模板、支撑构件间的相互位置不正确序号条目分类隐患情形描述1213第5条高大模板撤除施工模板撤除时混凝土强度未到达设计或标准要求撤除挨次未依据施工方案要求进展1415第6条支架搭设支架的地基和根底的承载力不满足要求承载支架的摩擦桩未按设计要求进展预压16第7条支架撤除施工存在相互搭接、支撑构造的支架或模板在撤除时无临时支撑17爆破器材未按规定储存18第8条爆破器材的运输、储存爆破器材未使用专用运输工具运输19爆破器材运输过程中人员、雷管、炸药混装运输20路堑开挖时未逐级开挖逐级防护2122第9条路堑高边坡开挖施工未依据自上而下的挨次进展开挖未按设计设置排水设施23未实行监测措施24第10条大型沉井下沉过程邻近建〔构〕筑物、地下管线、沉井箱体未监测或监测消灭特别并超过预警值25未按设计或方案要求施工围堰，未进展焊缝检验及水密试验26第11条大型钢围堰施工未定期开展围堰监测监控，工况发生变化时未准时实行措施27碰撞、随便撤除、擅自减弱围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物-5-序号28条目分类隐患情形描述围堰接高和下沉过程中未实行保持围堰稳定的有效措施29钢围堰无防撞措施，侧壁随便驻泊施工船舶30围堰内抽水干施工时工作水头超过允许值31挂篮锚固不符合专项方案要求32混凝土强度未到达要求或恶劣天气状况下移动挂篮第12条 挂篮施工 混凝土浇筑施工未对称平衡进展两端悬臂上荷载的实际不平衡偏差超过设计规定值或梁段重的1/4挂篮拼装后未按标准或专项施工方案要求做荷载试验未依据围岩条件按设计开挖方式施工〔Ⅲ级围岩地段二衬距离掌子面大于200米；Ⅳ级围岩地段二衬距第13条隧道开挖施工Ⅲ级及以下围岩铺底距离掌子面大于9037V40〕第13条隧道开挖施工Ⅲ级及以下围岩铺底距离掌子面大于9037V40〕IV338洞内临时存放炸药和雷管39未依据瓦斯等级要求承受防爆电器和设备40第14条瓦斯隧道未开展超前钻探工作41洞内违规动火及未对洞内气体进展检测和监测-6-序号序号条目分类隐患情形描述42未严格掌握隧道内通风-7-表1 Ⅱ级重大事故隐患直接判定根底清单序号 条目1 第1条2第2条34

分类门式起重机

隐患情形描述施工现场或施工机械设备与电气线路之间的安全距离缺乏而未实行有效的保护措施开关和尾端止挡等安全附件失效停顿使用后夹轨器或抗风缆等固定装置未有效使用装不到位或自由端过长5 第3条 塔式起重机678第4条 91011 第5条 架桥机12

指挥因大风停顿作业时未锁闭吊臂旋转机构附着设施未准时安装＜h≤150m90mm，150m＜h≤200m110mm，h＞200m130mm〕架桥机架梁作业时支垫不牢、主桁架纵横坡度不满足使用要求〔起上升度限制器、运行行程限位器、缓冲器及端部止挡、锚固装置、抗风防滑装置、联锁保护装置等〕失效架桥机过孔过程中未实行牢靠的抗倾覆措施-8-序号 条目 分类 隐患情形描述用于保持平衡的运梁车未安装轮档或有效制动混凝土输送泵管安装时附着在塔式起重机、施工升降机、支架、爬梯上第6条 混凝土施工 混凝土浇筑施工过程中模板、支架和钢筋骨架稳定性和变形量不满足技术要求未依据设计挨次、速度浇筑混凝土第7条支架搭设第7条支架搭设拉杆未有效连接、剪刀撑搭接长度缺乏18载荷试验或施工时超出设计载荷1920第8条起重吊装作业多台起重机械抬吊同一构件时，起重机械性能差异较大且缺少相应措施单台设备起重量超过其额定起重力量的80%或吊钩不垂直2122第9条挡土墙施工挡土墙根底类型、墙身厚度未依据设计方案施工根底承载力未满足设计要求的23第10条滑坡地段路基施工滑坡地段开挖路堑和修建抗滑支挡构筑物未分段跳槽开挖2425第11条弃土场工程弃土场挡防排设施不符合设计要求堆载量超过设计要求26开挖深度超过5〔含5〕未依据专项施工方案要求逐级开挖逐级支护27第12条的大型深基坑〔槽〕施未依据专项施工方案进展降〔排〕水、放坡28工基坑周边1米范围内随便堆载、停放设备-9-序号条序号条目分类隐患情形描述29未按专项施工方案定期监测地表及地下水渗流或监测有泥砂、涌泥、涌水等状况消灭未30实行有效掌握措施未搭设施工作业平台31第13条高墩柱施工搭设爬梯的强度及附着设施未经过专项设计或根底未预埋且承载力缺乏或超员超载3233第14条拱桥施工拱圈施工程序不符合规定施工中未进展有效监控3435第15条猫道施工猫道抗风稳定措施未依据设计或方案施工猫道撤除未按施工方案规定挨次作业36斜拉索或主缆塔端挂索施工平台设置不稳固37第16条缆索施工塔顶卷扬机设置不稳固38索塔顺桥向两侧的拉索〔组〕和横桥向对称的拉索〔组〕张拉不同步3940第17条边通航边施工跨主航道架设作业未进展临时封航或进展航道转换近通航航道水上作业平台未实行戒备或防护措施防止船舶撞击41未按设计坡率进展开挖4243第18条隧道洞口施工未按设计准时进展支护未施作截水沟44未定期监测边仰坡变形-10-序号 条目 分类 隐患情形描述开挖后未按设计准时施作初期支护地质条件较差地段未对围岩进展超前支护或加固第19条 隧道开挖施工 围岩较差、变形较大的隧道，上部断面开挖后未按设计要求马上实行掌握围岩及初期支护变形量的措施48护变形量的措施48围岩自稳力量差，拱架施工不符合标准及设计要求4950第20条边通车边施工未按专项施工方案实施未按施工区交通组织方案实施51第21条旧桥撤除施工机械撤除未依据从上至下、逐层、分段的方式实施，存在上下穿插作业的52爆破作业前未公布爆破通告，爆破作业期间未设置戒备人员和戒备船53第22条水下爆破作业电力起爆时，工作舱内存放有电源的物品。54作业区内临时存放炸药和雷管55工程船舶防台防汛防突风救生设施、通信设施、拖轮等应急设备、物资配备缺乏第23条 船舶作业 工程船舶改造、船舶与陆用设备组合作业未按规定验算船舶稳定性和构造强度下的58转变原有船舶作业性质载客59第24条交通船舶下的58转变原有船舶作业性质载客59第24条交通船舶未经核准乘客定额载客航行60载运人员超出乘客定额3人及以上-11-序号条目分类隐患情形描述61土石围堰无防排水和防汛措施6263第25条土石围堰施工堰体构造消灭破坏时，未实行有效措施堰体消灭流砂、涌水、涌泥等状况64围堰工作水头超过设计允许值65第26条锤击沉桩锤击沉桩过程中，未监测岸坡和接近建筑物变形或监测觉察超过预警值66设备超负荷作业67第27条大型构件出运和安装沉箱浮运未验算稳定性68自制吊、索具未经计算合格-12-2大路水运工程建设工程生产安全重大事故隐患综合判定法表1 大型临时设施重大事故隐患综合判定序号 123大型临时设施〔拌和站、预便道便桥、临〕

治理类环境类

隐患描述〔设计〕或构造验算，或未阅历收即投入使用临时设施施工单位资质缺乏或特种作业人员无证操作恶劣天气下未实行相关防护措施临时设施根底承载力缺乏临时设施构造不合理；受力构造材料不合格

重大事故隐患判定依据述+1素；满足2述+1素+1素；满足1类要素+2技术类 使用荷载超过设计荷载；应进展监测而未有效监测的防撞、警示设施设置不合理、不行靠通道不通畅

类要素；满足3技术类要素-13-表2 大型支撑构造重大事故隐患综合判定序号 要素类别 隐患描述 重大事故隐患判定依据1 及构造验算；未按程序审批23大型支撑构造〔支架、模板

治理类环境类

材料、构件进场未组织验收即投入使用；关键工序未组织验收Ⅱ级满足全部治理类描即进入下一道工序 述+1条及以上技术类要大风天气下未实行相关防护措施 素满足2条技术类要素未考虑滑坡、泥石流、冻胀土、冲刷的影响，未实行有效措施述+1条及以上环境类要地基承载力缺乏 素+1条及以上技术类要等〕构造的强度、刚度、稳定性缺乏

类要素+2条及以上技术技术类89

未按方案〔设计〕要求进展预压 类要素满足3条及以上技术类要素过预警值防撞、防护、警示设施设置不合理、不行靠-14-表3 大型施工机械设备重大事故隐患综合判定序号 要素类别 隐患描述未经由具备资质的单位设计、生产特种作业证件

重大事故隐患判定依据治理类4

未按规定进展检验、办理相关手续设备使用前〔首次使用前、自然灾难后、事故后、长时间停用等〕未进展检查、试机 Ⅱ级满足全部治理类描56大型设备 环境类7

未按要求定期保养气影响安全措施

述+1述+1条及以上环境类要素+1条及以上技术类要8 设备根底稳定性缺乏；轨道固定不牢 类要素+2条及以上技术9