自考公务员制度试题与复习资料

全国2009年4月自学考试公务员制度试题课程代码：01848一,单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选或未选均无分。1.任职培训的对象是(B)8-153A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员C.从事某项特地业务的公务员 D.全部公务员2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级(C)1-5A.专制统治的须要 B.封建统治的须要C.政党政治的须要 D.民主政治的须要3.公务员培训需求的问题分析法也称为(B)8-163A.全面分析法 B.绩效差距分析法C.民意测验法 D.问卷调查法4.公务员与所在机关的法律关系是(B)2-20A.合作共赢关系 B.权利义务关系C.命令听从关系 D.相互依存关系5.保持操行义务的重点是要求公务员(A)2-29A.知廉耻 B.知进取C.廉洁奉公 D.尽职尽责6.各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑(D)3-55A.职级的因素 B.职务的因素C.岗位的因素 D.品位的因素7.确定公务员培训方向的原则是(A)8-149A.理论联系实际原则 B.学用一样原则C.按需施教原则 D.讲求实效原则8.公务员职位的主体是(A)3-47A.综合管理类职位 B.专业技术类职位C.行政执法类职位 D.法官,检察官类职位9.对公务员处分程度最轻的是(A)7-144A.警告 B.记过C.降级 D.撤职10.公务员录用考试制度形成于(C)4-57A.日本 B.美国C.英国 D.德国11.公务员录用考试的内容包括(A)4-67\68A.知识测验,智力测验和技能测验 B.智力测验,技能测验和体能测验C.技能测验,体能测验和知识测验 D.体能测验,知识测验和智力测验12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是(B)4-70A.县政府公务员主管部门 B.设区的市政府公务员主管部门C.省政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管部门13.下列选项中，属于单纯性撤职的情形是(C)6-110A.转任职位任职的 B.晋升或降低职务的C.退休的 D.受刑事惩罚的14.考核者由于特殊看重被考核人的某项特性，从而影响他对被考核人的其他方面作出客观

的评定，这种可能产生负面影响的心理因素属于(D)5-89A.从众心理 B.趋中误差C.近因效应 D.晕轮效应15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以(C)5-94A.撤职 B.撤职C.辞退 D.开除16.下列选项中，属于程序性撤职的情形是(B)6-110A.离职学习一年以上的 B.晋升或降低职务的C.被辞退的 D.受行政撤职处分的17.竞争上岗适用于选拔任用(D)6-117A.各级党委领导成员B.各级政府部门领导成员C.各级人大常委会领导成员D.各级党委和国家机关工作部门内设机构领导成员18.国家对短暂或永久丢失劳动实力的公务员赐予物质扶植的制度是(B)10-212A.福利制度 B.保险制度C.工资制度 D.津帖制度19.协调公务员系统和外部系统安排关系的原则是(D)10-202A.正常增资 B.按劳安排C.法律保障 D.平衡比较20.公务员新工资制度将原来的15个级别增加到(C)10-198\199A.18个 B.23个C.27个 D.30个21.公务员所在机关依据法律规定的条件,程序，在法定的管理权限内解除公务员职务关系

的行政行为是(B)11-216A.辞职 B.辞退C.退休 D.开除22.公务员应当退休的条件是(D)11-233A.工作满30年B.工作满20年且距国家规定退休年龄不足10年C.工作满10年且距国家规定退休年龄不足5年D.完全丢失工作实力23.担当领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定辞去现任职务，称为(A)11-225A.因公辞职 B.自愿辞职C.引咎辞职 D.责令辞职24.聘任制公务员对人事争议仲裁裁决不服，可以提起诉讼，受理诉讼的机关是(A)12-252A.法院 B.检察院C.公安局 D.国务院25.公务员对机关做出的降职确定不服，可以提起(A)12-240A.申诉 B.控告C.仲裁 D.诉讼26.公务员在接到机关人事处理确定后不服，可以提出申诉的期限是(C)12-244A.15日 B.20日C.30日 D.60日27.公务员受撤职处分的期间为(D)7-144A.6个月 B.12个月C.18个月 D.24个月28.下列公务员嘉奖方式中，属于精神嘉奖的是(A)7-131A.奖章 B.奖金C.奖品 D.晋升职务工资档次29.法律规定，我国对公务员最低级别的嘉奖种类是(B)7-131A.表扬 B.嘉奖C.授予荣誉称号 D.记三等功30.下列关系中，不属于公务员应当回避的是(D)9-190A.夫妻关系 B.近姻亲关系C.直系血亲关系 D.同学关系二,多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选,少选或未选均无分。31.公务员嘉奖的原则有(ABCD)7-129A.以精神嘉奖为主 B.公允,公开,公正C.定期嘉奖与及时嘉奖相结合 D.精神嘉奖和物质嘉奖相结合E.以物质嘉奖为主32.公务员义务在结构上的要素包括(ACD)2-20A.非自主性 B.独立性C.强制性 D.规范性E.保障性33.职位设置是其他公务员管理环节的(AB)3-40A.基础 B.前提C.原则 D.条件E.方针34.公务员制度的本质特征是(BCD)1-1A.坚持企业化的管理原则 B.坚持民主化的管理原则C.坚持法制化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则E.坚持年轻化的管理原则35.委任制方式的优点包括(ABC)6-99\100A.体现治事与用人相统一 B.保证公务员队伍相对稳定C.操作简便 D.同等协商E.合同管理三,简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)36.简述公务员义务与权利的含义。2-20答:（1）公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必需作出肯定行为或不得作出肯定行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性,规范性和强制性三个要素。（2）公务员权利是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性,规范性和保障性三介要素。37.简述委任制的任职程序。6-101\102答：(l)提出拟任职人选；(2)考察；(3)确定任命；(4)下发任职通知。38.简述公务员培训的种类。8-(152-155)答：一,初任培训

二,任职培训

三,特地业务培训四,在职培训

五,其他培训：

1,专项培训2,对口培训3,MPA专业学位教化4,境外培训5,通用知识和技能培训39.简述公务员申诉与其他申诉的不同之处。12-238答：（1）申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的详细人事处理确定不服的公务员；（2）公务员申诉事由指向的是机关的人事处理确定，这种确定是机关的内部行政行为；（3）申诉的对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关；（4）受理申诉昀机关是由公务员法确定的。四,论述题(本大题共2小题，每小题13分，共26分)40.试述公务员沟通的原则及范围。9-175\176答：一,公务员沟通的原则：1,依法进行原则。在公务员沟通制度中，沟通的各种形式及其适用的状况，各种沟通形式的程序,条件及要求等都有明确,详细的规定。2,适才适用原则。适才适用是沟通工作的动身点和归宿点。3,个人听从组织原则。公务员是国家公务的详细执行者，是为国家,社会和全体公民服务的，听从组织的支配是其应尽的义务。4,合理原则。公务员沟通制度有利于熬炼提高公务员的工作实力，防止腐败，提高机关的工作效能。二,公务员沟通的范围：1,内部沟通，是指公务员在国家机关内部沟通，既可以跨地区,跨部门沟通，也可以在同一部门的不同职位之间沟通：既可以在同级国家机关之间沟通，也可以在上下级国家机关之间沟通，包括中央机关与地方机关之间沟通。2,外部沟通，是指与国有企事业单位,人民团体和群众团体中从事公务的人员的沟通。外部沟通的范围限定于这些部门和单位，主要缘由是，公务员的沟通是一种特定的组织行为，而公务员与这些部门和单位内的人员流淌，比较简单通过沟通协商来实现。从事公务的人员同属于国家工作人员的范畴，这种国家人事管理结构内的人员流淌，比较简单通过沟通协商来实现。3,不同范围的沟通，在法律上产生的后果不同。41.试述公务员职位设置的含义,依据与最终要求。3-48答：（1）公务员职位设置的含义：职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上，依据编制限额等要素确定详细职位的工作。(2)依据:主要有四大要素，一是职能。职位是机关职能的微观载体，是人和事有机结合的基本单元，机关的取能要分解落实到各个职位上去，这样也就是赐予每个公务员详细的工作职责与工作任务。二是规格。机构规格限定了职位的最高职务层次。三是编制限额。编制限额确定了职位数量，编制数量就是职位数量。四是职数以及结构比例。（3）最终要求：一是明确各个详细职位的工作职责，明确详细工作任务，落实岗位责任；二是要确定任职资格条件，明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。五,案例分析题(本题10分)42.某县煤炭资源丰富，仅大型煤矿就有13个，中小型煤矿多达126个。由于煤矿企业平安生产意识淡薄，平安生产设备投资有限，政府监管工作不到位，导致该县近年来煤矿矿难频繁发生。据不完全统计，过去两年内大小矿难发生329起，伤亡人数达1827人，其中死亡564人。主管平安生产的副县长认为自己对此负有主要领导责任而引咎辞职，上级党委批准了其引咎辞去领导职务的申请，并且按规定给其办理了辞职手续。问题：1.结合以上案例分析引咎辞职的适用对象和适用条件；11-226答：引咎辞职适用对象是领导成员。引咎辞职适用条件是因工作严峻失误,失职造成重大损失或者恶劣社会影响，或者对重大事故负有领导责任。案例中的副县长是县政府主管平安生产工作的领导成员，应当对该县近两年连续发生重大矿难事故负有领导责任。2.说明为什么由上级党委批准引咎辞职申请；1-14答：党管干部（下一级）的原则。3.假如负有主要领导责任的副县长不引咎辞职则可能导致责令辞职，请说明责令辞职的程序。11-227答：(l)党委（党组）作出责令干部辞职的确定，并指派专人与干部本人谈话，并将责令干部辞职的规定用书面形式通知干部本人；(2)被责令辞职的干部应当在接到责令辞职确定通知后十五日内向任免机关提出书面辞职申请；(3)依据有关规定办理辞职手续。全国2009年7月自考公务员制度试题课程代码：01848一,单项选择题(本大题共34小题，每小题1分，共34分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选或未选均无分。1.依据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是(A)6-98A.法院院长 B.大学校长C.国有企业厂长 D.医院院长2.我国公务员制度与原干部人事制度相区分的首要特点是(A)1-16A.分类管理体制 B.激励竞争机制C.勤政廉政机制 D.法制化管理原则3.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作用的是(B)1-3A.国家领导人的权威 B.资本主义市场经济的发展C.资产阶级执政党的要求 D.资本主义国家的政治民主制度4.公务员保持操行义务的重点是(D)2-29A.遵守纪律 B.遵守社会公德C.恪守职业道德 D.知廉耻5.下列属于公务员不可放弃的权利是(A)2-31A.参与培训 B.辞职C.保密 D.控告6.下列被禁止的行为是(D)2-38A.个人辞职 B.辞去公职C.辞去领导职务 D.集体辞职7.品位分类侧重于(C)3-42A.职位的职责和职权 B.职位的工作性质与难易程度C.人的资格条件 D.以“事”为对象进行分类8.现代公务员录用考试制度起源于(B)4-57A.中国 B.英国C.美国 D.德国9.下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是(D)3-53A.职务和级别可以彼此取代 B.二者是“一职一级，一一对应”的关系C.公务员可以只有职务,无级别 D.二者是“一职数级，上下交叉”的关系10.我国新录用公务员的试用期是(B)4-74A.半年 B.1年C.18个月 D.2年11.公务员管理的首要环节是(A)4-57A.考试录用制度 B.职位分类制度C.职务任免和升降制度 D.培训制度12.公务员考核的重点是(C)5-81A.业务素养和工作实力 B.思想政治素养与职业道德C.工作实绩 D.责任心与工作看法13.由任免机关进行的公务员考察是(C)5-77A.平常考核 B.年度考核C.晋升考察 D.录用考察14.考核工作的归宿和落脚点是(D)5-93A.考核结果的反馈 B.考核的方法C.考核的内容 D.考核结果的运用15.下列属于公务员自行撤职情形的是(C)6-111A.转任职位 B.离职学习时间达到一年以上C.受到行政撤职或开除处分 D.调出机关16.我国公务员主要任职方式是(B)6-102A.选任制 B.聘任制C.委任制 D.准选任制17.我国《公务员法》规定的嘉奖对象是(D)7-126A.公民 B.法人C.公务员组织 D.公务员个人或集体18.公务员参与非法组织的行为直接违反了(A)7-134,135A.政治纪律 B.廉政纪律C.组织纪律 D.道德纪律19.对某县违纪公安干警实施记大过处分的机关是(C)12-241教材没标准答案A.该县政府 B.该县公安局C.该县人事局 D.上级主管机关20.公务员任职培训的对象是(B)8-153A.新录用的人员 B.晋升领导职务的人员C.转任的人员 D.调入的人员21.我国公务员培训的主管机关是(A)8-159A.国家行政学院 B.人事部C.组织部 D.各级政府22.对全体公务员进行更新知识,提高工作实力的培训是(B)8-155A.特地业务培训 B.在职培训C.任职培训 D.初任培训23.中青年公务员挂职熬炼时间一般为(C)9-183A.半年左右 B.1年以下C.1至3年 D.2年以上24.公务员任职必需回避的关系是(D)9-188A.师生关系 B.同学关系C战友关系 D.父子关系25.沟通工作的动身点和归宿是(B)9-175A.依法进行原则 B.适才适用原则C.个人听从组织原则 D.合理原则26.公务员基本工资包括(B)10-204A.津贴 B.职务工资和级别工资C.补贴 D.奖金27.我国对聘任制公务员实行(C)10-204A.级别工资制 B.职务工资制C.协议工资制 D.劳务工资制28.我国现行公务员工资制度的特点是(C)10-204教材没标准答案A.以级别工资为主，以岗位津贴为辅 B.以职务工资为主，以奖金津贴为辅C.以职级工资为主，以奖金津贴为辅 D.以基础工资为主，以工龄工资为辅29.公务员的最低服务年限是(D)11-222A.1～3年 B.2年C.3年 D.3～5年30.不得辞退公务员的情形是(C)11-231A.无正值理由连续旷工15日 B.年度考核中连续两年被确定为不称职C.女性公务员在怀孕期 D.不履行公务员义务，且屡教不改3l.辞去领导职务的直接后果是(A)11-225A.领导职务的消逝 B.公务员权利丢失C.享受辞退待遇 D.职务关系废除32.可以受理公务员控告的是(A)12-247A.行政监察机关 B.仲裁委员会C.立法机关 D.司法机关33.下列属于公务员可进行申诉的事由是(C)12-246A.对安排的工作任务不满 B.认为嘉奖的层次不高C.对《公务员法》奖惩规定不满 D.申请辞职未获批准34.公务员申诉程序中复核的受理机关是(A)12-242A.原做出处理确定的机关 B.同级公务员主管部门C.上一级机关 D.有管辖权的检察机关二,多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选,少选或未选均无分。35.与国外公务员制度相比，我国公务员制度的特色是(ABCD)1-14,15A.坚持党的基本路线 B.坚持为人民服务的原则C.坚持党管干部的原则 D.坚持德才兼备的用人标准E.实行政治中立36.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则有(ACE)2-31A.爱护原则 B.服务与稳定原则C.民主原则 D.同等原则E.可放弃与不可放弃原则37.公务员考核等次分为(BCE)5-85A.特别优秀 B.优秀C.称职 D.基本称职E.不称职38.能够授予奖章的嘉奖种类是(BD)7-131,132A.嘉奖 B.记一等功C.记二等功 D.授予荣誉称号E.记三等功39.公务员培训可分为(ABCE)8-153,154,155A.初任培训 B.特地业务培训C.任职培训 D.政治培训E.在职培训40.申诉程序的种类有(BCD)12-242,243A.一级申诉程序 B.一般申诉程序C.特殊申诉程序 D.径直申诉程序E.二级申诉程序三,简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）41.我国公务员职位类别有哪些？3-45,46,47答：我国公务员职位类别划分为：一,专业技术类职位是指机关中从事专业技术工作，履行专业技术职责，为实施公共管理供应专业技术支持和技术手段保障的职位。专业技术类职位具有下列三个特征：1,具有只对专业技术本身负责的纯技术性。2,专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性。3,技术权威性。二,行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管,惩罚,强制,稽查等现场执法职责的职位。与政府机关的综合管理类,专业技术类职位相比，行政执法类职位具有下列特点：1,纯粹的执行性。2,现场强制性。三,综合管理类职位则是指机关中除行政执法类职位,专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。四,目前公务员队伍中除上述三类职位外，还有法官,检察官类职位。该类职位分别行使国家的审判权与检察权，具有司法强制性与较强的专业性，与其他类别职位的性质,特点有肯定区分。五,其他类别职位，以上类别并没有穷尽和终止公务员职位类别的划分。以后依据实践的须要，还可能划分为新的类别。42.公务员考核的方法有哪些？5-87答：（1）领导考核与群众考核相结合。（2）领导考核与群众考核相结合。（3）定性考核与定量考核相结合。43.简述公务员嘉奖的种类。7-131答：（1）嘉奖：表现突出，取得优良成果的。（2）记三等功：作出较大贡献，取得显著成果的。（3）记二等功：作出重大贡献，取得优异成果的。（4）记一等功：作出重大贡献，取得优异成果的。（5）授予荣誉称号：功绩卓著，有特殊贡献的。44.简述制定公务员工资制度的基本原则。10-199-203答：（1）制定公务员工资制度的基本原则。（2）正常增资原则。（3）平衡比较原则。（4）法律保障原则。四,论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）45.论述我国公务员录用遵循的原则。4-62答：（1）公开考试。在我国公务员录用中，需公开的事项应有：录用考试的政策,法规要公开，不允许搞“内部驾驭”，因为这简单给少数人搞不正之风开便利之门，侵害公民的民主权利；录用考试的基本信息要公开，如时间,地点,科目,类别，报考部门的职位名称,性质,职责,缺员数量以及报考所需资格条件等。（2）同等竞争。所谓同等，是指公民参与录用考试的法律地位的同等，凡具有应试资格的公民均可报考。（3）严格考察。我国公务员的录用考察指的是依据录用主管部门的统一规定，录用前对应试者所做的必要的考察与了解并作出评价。（4）择优录用。我国在择优录用公务员时所坚持的标准是德才兼备。46.论述我国公务员兼职规定的详细内容。6-106答：公务员法对公务员兼职作出的规定，主要从两个方面进行把握：

一,对公务员在机关内兼职没有作出限制。二,对公务员在机关外兼职作出适当限制。1,公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。2,公务员因工作须要可以在机关外兼职，比如兼任事业单位,社会团体中的某些职务，但必须要经有关机关批准，并不得领取兼职酬劳。五,案例分析题(本题10分)47.A某在东部经济发达地区某地级市K市担当财政局副局长，分管办公室,综合规划处和工贸发展处。A某之妻B某是该财政局的财务工作人员。A某的堂弟毕业于某名牌大学，是K市的一名科级干部。由于A某的堂弟实力突出，政治品质良好，很快就被提拔为该市财政局副局长，分管预算处,信息管理处。上述案例中有关人员的任职有没有违反我国《公务员法》的任职回避规定请推断并说明理由。9-189答：有任职回避的主要对象一,公务员法规定，公务员之间有四种亲属关系的不得在同一机关担当双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担当领导职务的机关从事组织,人事,纪检,监察,审计和财务工作。这四种亲属关系是：夫妻关系,直系血亲关系,三代以内旁系血亲关系,近姻亲关系。1,直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种状况：（1）有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母,外祖父母,父母,子女,孙子女,外孙子女等。（2）指原来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种状况称之为法律拟制直系血亲。2,旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属。三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女,自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨,兄弟姐妹,堂兄弟姐妹,表兄弟姐妹,侄子女,甥子女等。3,姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前，法律对“近姻亲”的范围没有明确规定。依据传统习惯，近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹,子女的配偶及其父母,兄弟姐妹的配偶等。二,2006年颁布的《党政领导干部任职回避暂行规定》中规定，领导干部的配偶,子女及其配偶以独资,合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担当领导成员。全国2010年4月自学考试公务员制度试题课程代码：01848一,单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选,多选或未选均无分。1.西方文官制度最早形成于(A)1-5A.英国 B.美国C.德国 D.法国2.我国公务员制度不搞“政治中立”，主要是因为(C)1-13A.这是西方文官制度的原则 B.历史上未曾接受这个原则C.实行共产党领导的多党合作制 D.处在公务员制度的初始阶段3.“越权行政”违反了公务员的(A)2-23A.依法履职的义务 B.听从命令的义务C.忠于国家的义务 D.为民服务的义务4.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的(C)2-32A.申诉控告权 B.获得工作条件权C.身份保障权 D.指责建议权5.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为，侵犯了公务员的(D)2-34A.参与培训权 B.申请辞职权C.申诉控告权 D.获得酬劳权6.以公务员职位的工作性质,难易程度,责任大小和所需资格条件作为分类依据的是(C)3-43A.职级分类 B.级别分类C.职位分类 D.品位分类7.下列选项中，不属于我国公务员级别晋升的依据是(B)3-54A.所任职务 B.工资酬劳C.德才表现 D.工作实绩8.在特定的工作场景下，能够快速辨识身份,理顺指挥关系的依据是(D)3-55A.职务 B.级别C.职位 D.衔级9.英国政府在1870年文官制度改革的第二个枢密院令中规定(A)4-57A.非经考试者，一律不准担当事务官职B.没有王室授予的爵位，即便是考试合格者，也不能担当事务官职C.赢得大选的政党，所属党员不用考试也能担当事务官职D.不论什么官员都要通过考试，才能担当官职10.我国录用公务员的职位范围是(B)4-58A.担当主任科员以上非领导职务 B.担当主任科员以下非领导职务C.担当乡科级以上领导职务 D.担当乡科级以下领导职务11.我国公务员考核的重点是(D)5-79或1-17A.德 B.能C.勤 D.绩12.考核者以最近表现的评价代替对公务员的全面评价的现象，这属于考核中的(C)5-88A.从众心理 B.趋中误差C.近因效应 D.晕轮效应13.下列选项中，不具有确认公务员身份,只具有确认新的职务关系意义的是(B)9-179A.录用 B.转任C.调入 D.公开选拔14.以下选项中，符合我国公务员兼职规定的是(A)6-106A.公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务B.公务员不可以在机关外兼职C.公务员在机关外兼职不须要经有关机关批准D.公务员在机关外兼职可以领取兼职酬劳15.下列选项中，属于委任制公务员的是(A)6-99A.司长 B.政协主席C.法院院长 D.省长16.对新录用人员应当在试用期内进行(A)8-152A.初任培训 B.任职培训C.特地业务培训 D.在职培训17.依据肯定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事务，加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析困难问题的过程，这类公务员培训方法被称为(A)8-167A.案例分析法 B.角色扮演法C.研讨法 D.合作探讨法18.依据公务员工作职责的要求和提高公务员素养的须要，对公务员进行分级分类培训，体现了培训的(A)8-150A.按需施教的原则 B.理论联系实际的原则C.讲求实效的原则 D.学用一样的原则19.在公务员嘉奖中，记一等功的授奖主体是(D)7-132A.乡级以上政府 B.县级以上政府C.市(地)级以上政府 D.省级以上政府20.下列选项中，属于公务员处分种类的是(A)7-141A.降级 B.撤职C.降职 D.辞退21.“不得包养情人”属于行政机关公务员应当遵守的(D)7-140A.组织纪律 B.工作纪律C.廉政纪律 D.道德纪律22.下列选项中，属于公务员申诉事由的是(C)12-240A.申请转任未予批准 B.申请进修未予批准C.取消录用 D.未予晋升职务23.人事争议仲裁制度的适用对象是(D)12-250A.选任制公务员 B.委任制公务员C.考任制公务员 D.聘任制公务员24.张某由行政机关到某大学工作一年，不改变人事关系，这种沟通形式是(D)9-182A.转任 B.调任C.轮换 D.挂职熬炼25.下列选项中，属于近姻亲关系的是(D)9-189A.叔侄 B.兄弟C.养父子 D.配偶的父母26.我国公务员的工资制度是(D)10-197/198A.结构工资制度 B.绩效工资制度C.技能工资制度 D.职务和级别相结合的工资制度27.公务员工时制度规定，每日工作8小时，每周工作(C)10-209A.36小时 B.38小时C.40小时 D.42小时28.辞去公职的公务员可以获得(D)11-220A.辞职费用 B.辞职保险C.原住房补贴 D.各种人事关系证明29.公务员应当退休的条件是(A)11-233A.完全丢失工作实力 B.工作满20年C.工作满25年 D.工作满30年30.政府机关刘某请假期满逾期不归，在一年内已经累计35天，他应当被(C)11-230A.撤职 B.降职C.辞退 D.降级二,多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选,少选或未选均无分。31.下列选项中，属于公务员工作纪律的是(ABC)7-137A.不得玩忽职守 B.不得压制指责C.不得弄虚作假 D.不得参与非法组织E.不得参与罢工32.下列选项中，担当我国公务员培训的特地机构有(ABC)8-160A.国家行政学院 B.中共中央党校C.中国延安干部学院 D.某大学培训学院E.某企业培训中心33.市商务局某科员提出控告，受理的机关可以是(BD)12-247A.市委 B.市政府C.市法院 D.市行政监察局E.市公安局34.在公务员考核的方法中，属于客观评价法的是（CDE）5-87A.简单排序法 B.交织排序法C.关键事务法 D.目标管理法E.行为锚定法35.公务员职位聘任的特点包括（CDE）6-102A.不受公务员法约束 B.不能续聘C.同等协商 D.任期明确E.合同管理三,简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）36.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。3-40答：一,职务与级别的含义：1,职务是公务员所担当的应当完成的任务，是机关对公务员职权,职责的托付。职务把人和事结合在一起，把职权与职责结合起来。2,级别是反映公务员职务,实力,业绩,资格的综合标记。二,两者间的关系：公务员既有职务,又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。37.简述我国录用公务员的主管部门。4-70答：中央国家机关公务员录用主管部门。省级公务员录用主管部门。设区的市级公务员录用主管部门。38.简述公务员回避的意义。9-173/174答：（1）回避有助于防止腐败的产生，促进国家机关的廉政建设。（2）回避有助于公务员健康成长。（3）回避有助于消退政治上的不安定因素，促进国家机关工作效率的提高。39.简述确定公务员工资的基本原则。10-（199-203）答：（1）按劳安排原则。（2）正常增资原则。（3）平衡比较原则。（4）法律保障原则。四,论述题（本大题共2小题，每小题13分，共26分）40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区分。1-（16-19）答:（1）国公务员制度实行分类管理体制，在原干部人事制度中，无论什么干部，统统按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位”思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。分类管理就成为与原干部人事制度相区分的首要特点。（2）国公务员制度实行激励竞争机制，我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”,坐“铁交椅”，而缺乏朝气和活力,实行公务员激励机制，从公务员“进口”管理到运用管理的诸个环节，都激励竞争。（3）实行新陈代谢机制，我国原干部人事管理遗留的能进不能出,能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。实行公务员的新陈代谢机制后，公务员的录用,沟通,晋升等规定，从“进口”七严格把关，选拔优秀人才充溢公务员队伍，较好地解决了汲取簇新血液,增加新的活力的问题。（4）实行勤政廉政保障机制，我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极,腐败现象,实行公国员勤政廉政保障机制后，从制度上促进公务员勤政为民，廉洁奉公，保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风，又有为政清廉,为民谋福利的良好形象，从而使以往那种“出勤不出力”的陋俗得以订正与克服，为政不廉的腐败现象得以防止和消退。（5）实行法制化管理体制，原干部人事制度存在着人治的弊端，建立公务员制度后，可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。41.试述公务员辞去领导职务的类型。11-（225-227）答：（1）因公辞去领导职务：是指担当领导职务的公务员因工作须要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会,人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。（2）自愿辞去领导职务：担当领导职务的公务员因个人或者其他缘由不情愿接着在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务。（3）引咎辞去领导职务：担当领导职务的公务员，因工作严峻失误,失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担当现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。（4）责令辞去领导职务：依据管理权限的管理主体依据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担当现职，通过肯定程序责令其辞去现任领导职务。五,案例分析题(本题10分)42.2008年年底，某市农业局对公务员进行年度定期考核。科员张某写了个人总结，并在科室进行了述职，科室领导提出了考核等次建议，最终由局考核委员会确定考核结果。张某自认为德,能,勤,绩,廉五个方面都符合称职的等次标准，没有再关注自己的考核结果。机关领导没有找他谈话，由于有关工作人员的疏忽，他还享受了该年度考核奖金。次年，农业局实行了副科长职位竞争上岗，张某报名参与，但没有通过资格审查。后从人事部门得知自己的上年度考核结果为基本称职。张某回想上年度考核结束后，自己未曾收到考核结果的书面通知，遂向市公务员主管机关提出申诉。问题：(1)依据非领导成员公务员定期考核程序的规定，分析案例中对张某的考核是否符合程序。5-89(2)依据考核结果运用的规定，分析农业局对张某考核结果的运用是否违反相关规定。5-94(1)答:案例中对张某的考核不符合程序，违反了公务员定期考核程序中“将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见”的规定。(2)答:分析农业局对张某的年度考核被确定为基本称职等次，依据考核结果的运用规定，农业局未按规定对张某进行“诫免谈话”，并且违反“不享受年度考核奖金”的规定。全国2010年7月自学考试公务员制度试题课程代码：01848一,单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选或未选均无分。1.下列属于我国公务员的是(A)1-1A.某县政协主席 B.某公司董事长C.某大学校长 D.某房地产协会会长2.公务员法律关系的核心内容是(D)2-20A.公务员的职责和职位 B.公务员的酬劳和福利C.公务员的分级与分类 D.公务员的权利与义务3.我国综合管理类公务员非领导职务的层次有(B)3-50A.6个 B.8个C.10个 D.12个4.成为平衡比较各类公务员职务序列统一标尺的是(A)3-52A.级别 B.工资C.权责 D.学历5.我国公务员的分类制度是(B)1-16A.职位分类B.职位分类为主，职位分类和品位分类相结合C.品位分类D.品位分类为主，品位分类和职位分类相结合6.我国新录用的公务员的试用期是(C)4-74A.3个月 B.6个月C.1年 D.18个月7.公务员录用考试的同等原则是指(C)4-63A.身份同等 B.权利同等C.法律地位同等 D.人格同等8.报考省级公务员一般的学历要求是(C)4-61A.中专以上 B.大专以上C.本科以上 D.硕士探讨生以上9.除个别国家外，大多数国家公务员考核的周期是(B)5-76A.半年 B.1年C.2年 D.3年10.下列属于选任制公务员的是(D)6-98A.某厅巡察员 B.某局副局长C.某局主任科员 D.某乡副乡长11.担当领导职务的公务员，因健康缘由而提出的辞职是(B)11-225教材没标准答案A.因公辞职 B.自愿辞职C.责令辞职 D.引咎辞职12.下列有权对公务员记一等功嘉奖的审批机关是(C)7-132A.某县政府 B.某地级市公安局C.某省政府 D.某省司法厅13.下列不属于公务员处分的是(D)7-144A.记过 B.记大过C.降级 D.降职14.依据《公务员法》规定，公务员功绩卓著，有特殊贡献的，可以获得的嘉奖是(D)7-131A.嘉奖 B.记二等功C.记三等功 D.授予荣誉称号15.某公务员散布有损国家声誉的言论，其行为直接违反了(A)7-134A.政治纪律 B.廉政纪律C.组织纪律 D.道德纪律16.公务员警告处分的期间是(A)7-144A.6个月 B.12个月C.18个月 D.24个月17.负责主管全国干部教化培训工作整体规划,宏观指导的机关是(B)8-161A.国务院 B.中共中央组织部C.国家行政学院 D.人力资源和社会保障部18.任职培训的对象是(C)8-154A.全部公务员 B.新录用的公务员C.晋升领导职务的公务员 D.从事特地业务的公务员19.张某是某行政机关财务管理人员，受单位派遣到某大学接受会计电算化课程培训，这种培训应属于(A)8-154A.特地业务培训 B.上岗培训C.任职培训 D.初任培训20.公务员法律责任中，最严厉的是(A)2-31A.刑事责任 B.身份处分C.行政处分 D.赔偿责任21.在公务员沟通中，不属于调任职务的是(B)9-178A.副调研员 B.主任科员C.副乡长 D.科长22.下列职务中应当实行地域回避的是(B)9-191A.省长 B.自治县县长C.区长 D.乡长23.下列改变公务员身份的沟通形式是(D)9-178A.挂职熬炼 B.轮换C.转任 D.调任24.下列亲属关系中，不属于任职回避的是(A)9-188A.姑表兄弟关系 B.堂兄弟关系C.表舅甥关系 D.夫妻关系25.依据公务员制度有关规定，领导成员转任的职务层次是(C)9-180A.国家级正职以下 B.国家级副职以下C.省部级正职以下 D.省部级副职以下26.我国公务员工资制度中首要的基本原则是(D)10-199A.法律保障原则 B.平衡比较原则C.正常增资原则 D.按劳安排原则27.我国女性公务员的产假一般是(B)10-213A.60天 B.90天C.120天 D.180天28.依据《公务员法》，公务员不受年龄限制，可以申请提前退休的条件是工作年限满(C)11-234A.20年 B.25年C.30年 D.35年29.《公务员法》规定的公务员被辞退的条件是(B)11-230A.旷工连续超过10天以上 B.旷工连续超过15天以上C.旷工连续超过20天以上 D.旷工连续超过25天以上30.我国人事仲裁的适用对象是(A)12-250A.聘任的公务员 B.调任的公务员C.选任的公务员 D.委任的公务员二,多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选,少选或未选均无分。31.公务员考核的原则包括(ABCD)5-79A.全面考核和重点考核相结合 B.客观公正C.分类考核 D.考用结合E.定性与定量结合32.工作纪律是限制公务员履职行为的准则，其要求主要包括(ABCDE)7-137A.公务员不得玩忽职守,贻误工作B.公务员不得压制指责,打击报复C.公务员不得弄虚作假，误导,欺瞒领导和公众D.公务员不得滥用职权，侵害公民,法人或其他组织的合法权益E.公务员不得泄露国家隐私或者工作隐私33.我国公务员沟通的原则包括(ABCD)9-175A.依法进行 B.适才适用C.个人听从组织 D.合理原则E.强制原则34.公务员培训的技术方法包括(ABCDE)8-166A.课堂讲授法 B.研讨法C.案例分析法 D.角色扮演法E.合作探讨法35.我国公务员辞职的限制性条件包括(ABCDE)11-222A.未满国家规定的最低服务年限B.在涉及国家隐私等特殊岗位上任职C.重要公务尚未处理完毕，且须由本人接着处理D.正在接受审计,纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未结束E.法律规定不得辞职的其他情形三,简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36.简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。1-16答：我国公务员制度同已推行了几十年的原干部人事制度相比，不仅继承了其优良传统，而且有了很大的发展，在实践过程中形成了一些新的特点。

（1）实行分类管理体制，这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。在原干部人事制度中，无论什么干部，统统按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位”思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为与原干部人事制度相区分的首要特点。（2）实行激励竞争机制，这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”,坐“铁交椅”，而缺乏朝气和活力所进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏竞争机制，长期存在着干好干坏一个样,干多干少一个样等弊端，挫伤了广阔干部的主动性，助长了上班混日子的懒散习气。实行公务员激励机制，从公务员“进口”管理到运用管理的诸个环节，都激励竞争。

（3）实行新陈代谢机制，这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出,能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏严格的淘汰与退休机制，长期存在干部进来后只要不犯大错，就终身任职，很难辞退不称职干部的问题。有的干部到了退休年龄也不退，因此，出现了人浮于事,机构臃肿,人员超编等现象。实行公务员的新陈代谢机制后，公务员的录用,沟通,晋升等规定，从“进口”上严格把关，选拔优秀人才充溢公务员队伍，较好地解决了汲取簇新血液,增加新的活力的问题。（4）实行勤政廉政保障机制，这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极,腐败现象所进行的改革。由于处在由支配经济向市场经济的转轨时期，有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。他们或者“出勤不出力”，或者贪污受贿,道德败坏，严峻损害了国家机关在人民群众中的形象，也引起了人民群众的不满。实行勤政廉政保障机制，从制度上促进公务员勤政为民，廉洁奉公，保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风，又有为政清廉,为民谋福利的良好形象，从而使以往那种“出勤不出力”的陋俗得以订正与克服，为政不廉的腐败现象得以防止和消退。

（5）实行法制化管理体制，这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。以前国家机关人事管理体制与运行机制中，从总体上来看缺乏配套的法律化,制度化的规范体系，带有肯定的主观随意性。建立公务员制度后，可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。37.简述建立健全公务员考核制度的意义。5-78答：考核是国家机关公务员管理的重要环节，建立和健全公务员考核制度具有特别重要的意义。一,有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素养，改进工作绩效。1,完善的公务员考核制度能够有效地检测公务员工作的质与量，对公务员的德,能,勤,绩,廉作出客观的评价，有利于改变“干多于少一个样”的“大锅饭”格局。2,通过考核，公务员能够知道自己应当做些什么，这本身就是一种激励的过程。3,它能够督促公务员依据考核的标准要求自己，激励和鞭策公务员尽职尽责，努力工作，克服缺点，不断提高自己的政治素养和业务素养，提高工作实力和工作水平。二,有利于对公务员的严格管理和严格监督。1,考核过程是主管部门对公务员实施严格管理的过程，也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。2,考核为公众展示了公务员的工作标准，使公众能够据此监督公务员的工作作风与工作效率，促进政府依法行政，克服官僚主义，提高服务质量。三,为公务员管理的其他环节供应了依据。1,有效的考核制度能够对公务员的德才表现和工作实绩作出客观公正的评价，这便为公允地调整公务员的职务,级别,工资奖金，公正地奖优罚劣，供应了客观依据。2,通过考核还可以了解到公务员的素养状况和职位要求，这是对公务员进行有针对性的培训设计的重要基础。3,考核的这一功能，有力地促进了组织公正同等的人才竞争机制的形成，给组织的发展带来了朝气和活力38.简述公务员职务晋升的原则。6-112答：（1）德才兼备,任人唯贤原则。（2）注意工作实绩原则。（3）公开,同等,竞争,择优原则。（4）逐级晋升原则。39.简述公务员培训评估的主要环节。8-168答：一,培训总体评估，培训总体评估着重于三个方面的考察，即培训需求,培训的规划设计以及培训机制等。1,培训需求评估主要针对不同层次（个人的，组织的，战略的）培训需求，找到存在的问题和差距，认清培训需求的方向；2,培训的规划设计评估主要监控规划的合理性和可行性；3,培训机制的评价着重于考察培训的管理和施教机构在管理与组织培训的过程中能否实现既定的培训目标。二,受训者反应评估，学员是接受培训的主体，他们的培训内容和培训方式有肯定的发言权。他们是培训评估活动中的重耍信息来源。受训者反应评估主要针对三方面进行：1,对培训内容方面的评估。如培训的内容是否有用,清楚,好玩，培训的教材选择,培训的速度是否适当。2,对培训方法的评估。如老师讲授水平,培训方式是否合理有效，案例分析或其他互动式培训能否调动学员的主动性等。3,对培训后勤保障的评估。如教学设备的打算,教学环境,住宿伙食交通等。三,受训者知识,技能学习成果评估，这是在培训即将结束之前，通过对受训者在培训期间所学知识和

技能结果的直接评价，进而驾驭培训效果的方式。这项评估侧重于两个方面：1,学员在培训中的学识增长状况，可通过书面考试或诊断性测试来进行；2,学员行为方式的改进，可通过视察,角色表演,模拟环境,工作实例,行为测试等多种方法进行；

四,个人绩效的评估，它仍是培训评估中至关重要的方法。因为它关系到培训的最终目标是否达成，学员是否将培训中获得的学识和改进的行为转化为良好的工作绩效。个人绩效的评估方法有：1,视察法，通过领导和组织人事部门来考察学员在培训后的行为表现；2,比较法，通过学员在培训前后的绩效比较，也可将受过培训的学员和未受过培训的人员进行比较，明确培训对受训人员是否产生主动的效果；3,调查法，通过问卷调查或与受训者面谈的形式，了解他们培训前后绩效的变化。

五,组织绩效的评估，提高组织绩效是组织投资培训人力资源所要得到的最终目标。大致可运用两方面的评估方法：1,客观指标测量法。确定一系列评估标准，以推断组织的服务质量（服务受埋怨比率,节约资源比率等）,生产力水平（工作完成率,工作完成准时率）是否得到提高。2,主观评价法。由于测评不可能使全部的指标都量化，也不可能达到以完全客观的方式来体现绩效，因此，主观评价也成为组织绩效评价的一种重要方式。40.简述公务员控告的处理程序。12-247答：控告受理机关在接到控告书后，应依据以下程序进行处理：一,立案受理机关在收到控告书后，对控告事项进行初步审查，认为被控告者存在违法违纪的事实，须要追究责任，且案件属于受理机关的管辖范围的，予以立案。立案,不立案或案件转移应当告知控告人。

二,调查立案后，由调查部门组织实施调查，收集有关证据，案件涉嫌单位和涉嫌人员有接受调查的义务，也有陈述和申辫的权利。对于立案调查的案件，经调查认定不存在违法违纪的事实的，或者不须要追究责任的，应当予以撤销，并告知控告人和被调查单位及其上级部门或被调查人员及其所在单位；经调查，若有证据证明违法违纪事实，须要追究责任或者作出其他处理的，应当进行审理。

三,审理审理部门受理案件后，应指定两个或两个以上的承办人，负责对违法违纪的事实和证据,性质以及责任进行审查核实，必要时，可以同被调查者核对事实，听取其陈述和辩解，最终将批阅状况和初步处理意见提交案件审理部门集体审议并形成审议意见，承办人据此草拟审理报告，审理部门负责人审核后，连同相关材料呈报受理机关主管领导。

四,作出处理确定或建议受理机关区分不同状况对控告作出处理确定或建议；监察机关可以作出监察确定或者监察建议。“确定”或“建议”的内容包括：1,订正或撤销违法违纪的确定,命令等；2,订正或撤销不适当的录用,任免,奖惩确定；3,赐予公务员行政处分；4,赐予行政惩罚；5,给国家,集体或公民造成损失的，实行补救措施；

6,没收,追缴或者退赔违法违纪所得。五,执行上述机关或人员应当自收到处理确定之日起30日内将执行“确定”或接受“建议”的状况通报控告的受理机关。四,论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41.试论公务员职务,级别的含义及设置公务员职务级别的目的。3-40答：一,公务员职务,级别的含义：1,职务是公务员所担当的应当完成的任务，是机关对公务员职权,职责的托付。职务把人和事结合在一起，把职权与职责结合起来。2,级别是反映公务员职务,实力,业绩,资格的综合标记。公务员既有职务,又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。二,设置公务员职务级别的目的：1,为公务员管理供应科学的管理基础。2,增加职务与级别的激励作用。（1）公务员职务序列过于单一，缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列。（2）晋升渠道单一，“职务本位”现象突出。3,便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。（1）职位分类制度与品位分类制度正在走向融合，而不是走向两个极端的“分流”。（2）在两种类型的分类制度中，类别划分的标准可能各异，却都划分公务员类别。（3）在两种类型的分类制度中，公务员的职务序列都是依据类别设置的。四是职务与级别的功能是有区分的。42.试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。10-210答：一,现阶段公务员福利制度存在的问题：1,福利制度比较陈旧，总体水平偏低。现行的福利政策大都是改革开放以前或改革开放之初制定的，有的甚至还是新中国成立初期制定的，制度过时,标准陈旧,明显不合理。2,福利发放差距大和平均主义并存。一方面，由于经济发展水平不平衡等因素，造成了地区间,部门间,单位间的差距不断加大，这种差异近年来更有扩大趋势，如“权力部门”与“清水衙门部门”差距越来越大；另一方面，单位内部享受福利与所担当职务和贡献大小基本不挂钩，平均主义严峻，起不到应有的激励作用。3,改革滞后，与各项制度改革不配套。特殊是住房,医疗,供暖等各项制度改革都在不断深化进行，福利制度却长期处于停滞状态，没有相应地进行调整，没有与工资制度改革相结合，改革相对滞后。二,改革的趋势：1,公务员法刚刚开始实施，公务员管理的很多单项法规和实施细则还没有出台，我国的各项制度特殊是公务员管理制度都处在改革变化之中，所以福利制度的改革也只能谈谈趋势，还不能很详细。2,改革福利制度要依据“完善公务员职务与级别相结合的制度，建立公务员激励和保障机制”的要求，将提高工资与改善福利相结合，坚持福利货币化,透亮化,规范化的方向，实行合理的福利待遇，激励公务员长期为国家服务，使公务员的福利与现行工资制度相配套，与时代同步。3,依据社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，福利制度也会有所变化，渐渐向满意公务员高层次的文化需求方面转变，使福利制度发挥出更好的作用。五,案例分析题(本题10分)43.某县经济发达，税收业务工作量很大，该县地税局聘请了大批的合同工，有不少人已经工作多年。2008年春，该地税局因为有一批公务员退休离开工作岗位，其中有一些是业务骨干，急需招考公务员予以补充。为此，地税局向该县公务员主管部门申报录用公务员的支配，考虑到地税局很多合同工有丰富的工作阅历，要求这批公务员在该局内部合同工中录用。该支配得到县委,县政府批准。于是，在地税局内部发布了招考公告，在进行资格审查,笔试,面试和严格考察的基础上，录用了1名副科长,2名副主任科员,6名科员和13名办事员，顺当完成这次公务员的录用。问：该县地税局的公务员招考是否符合我国公务员录用考试的规定为什么4-70答：不符合公务员录用的主管部门我国公务员录用的主管机关主要有两个层次，即中央国家机关公务员主管部门与省级公务员主管部门。此外，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务员录用，但权力有限制。县级以下公务员主管部门则无权组织公务员录用与审批录用人员名单，这是因为县级公务员主管部门一般不具备组织公务员录用的人力和技术条件，也不利于对“凡进必考”严格把关。全国2011年4月自学考试公务员制度试题课程代码：01848一,单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选或未选均无分。1.我国《公务员法》施行于（D）1-11A.1993年4月24日 B.1993年10月1日C.2005年4月27日 D.2006年1月1日2.下列选项中，属于公务员的是（B）1-1A.教化部直属高校校长 B.公安派出所所长C.城市社区居委会主任 D.作家协会副主席3.参与赌博违反了公务员的（D）7-140A.政治纪律 B.工作纪律C.组织纪律 D.道德纪律4.公务员行使公务员的指责建议权的对象是（B）2-36A.企业的工作 B.机关的工作C.事业单位的工作 D.社会组织的工作5.政府部门中直接履行监管,惩罚,强制,稽查等现场执法职责的职位属于（B）3-46A.专业技术类职位 B.行政执法类职位C.综合管理类职位 D.其他类别职位6.笔试的缺点是（D）4-69A.经济性 B.客观性C.广博性 D.不易考察应试者的实际工作实力7.我国录用公务员的最低年龄是（A）4-60A.年满18周岁 B.年满19周岁C.年满20周岁 D.年满21周岁8.职位分类的典型代表国家是（A）1-4教材没标准答案A.英国 B.中国C.美国 D.德国9.下列选项中，不属于录用公务员必需具备的资格条件是（D）4-60A.中华人民共和国国籍 B.具有正常履行职责的身体条件C.具有良好的品德 D.具有MPA专业学位10.下列选项中，不通知公务员本人考核结果的国家是（D）5-92A.美国 B.英国C.法国 D.日本11.符合思想政治素养较高,工作实力较强,工作作风较好,能够完成本职工作,廉洁自律标准的考核等次是（B）5-85A.优秀 B.称职C.基本称职 D.不称职12.负责组织,指导,协调本部门各单位考核工作的是（C）5-90A.被考核公务员 B.主管领导C.考核委员会 D.机关负责人13.下列选项中，可以实行聘任制的职位是（D）6-103教材没标准答案A.省长 B.司长C.县委书记 D.软件设计师14.下列选项中，对公务员降职不正确的陈述是（C）6-122A.引起降职的缘由有部分是客观上造成的B.降职与处分有明显的区分C.降职是一种处分D.降职有利于公务员能上能下15.下列选项中，属于单纯性撤职的是（C）6-110A.晋升职务的 B.转任职位的C.退休的 D.降低职务的16.在公务员嘉奖中，记二等功的授奖主体是（C）7-132A.乡级政府 B.县级政府C.市(地)级政府工作部门 D.省级政府工作部门17.下列选项中，属于公务员处分种类的是（D）7-141A.撤职 B.辞退C.指责 D.警告l8.“不得向被举报人透露举报状况”属于行政机关公务员应当遵守的（B）7-138A.政治纪律 B.工作纪律C.廉政纪律 D.道德纪律19.下列选项中，公务员培训状况,学习成果不作为（D）8-151A.考核内容的依据 B.任职的依据C.晋升的依据 D.降职的依据20.任职培训的对象是（A）8-153A.拟晋升领导职务的公务员 B.新录用的公务员C.挂职熬炼的公务员 D.从事某项特地业务的公务员21.省农业厅某副处长不服撤职确定而提起申诉，受理机关为（C）12-241教材没标准答案A.所在地法院 B.省纪委C.省监察机关 D.省公务员主管机关22.行政监察机关有权受理的公务员申诉事项是（CD）12-240答案有两个？A.降职 B.撤职C.辞退 D.撤职23.依据我国公务员法的规定，公务员沟通的形式有（A）9-178A.调任,转任,挂职熬炼 B.调动,调任,挂职熬炼C.调任,转任,轮换,挂职熬炼 D.调任,升任,轮换,挂职熬炼24.某公立中学的副校长沟通到所在区的教化局任副科长，这属于（A）9-178教材没标准答案A.调任 B.转任C.轮换 D.挂职熬炼25.对因公致残及因公牺牲,因公死亡或病故后公务员赐予的抚恤金等待遇属于（A）10-209A.福利 B.保险C.工资 D.嘉奖26.我国公务员基本工资包括（A）10-204A.职务工资和级别工资 B.嘉奖工资和工龄工资C.嘉奖工资和职务工资 D.工龄工资和级别工资27.对公务员在苦,脏,累,险岗位上工作赐予的补助费用属于（C）10-204A.奖金 B.补贴C.岗位津贴 D.地区津贴28.领导成员公务员辞去公职提出书面申请后须要审批的时间是（C）11-224A.30日 B.60日C.90日 D.120日29.下列选项中，关于退休公务员缴纳其退休金个人所得税的正确表述是（D）11-236A.与在职人员一样缴纳 B.按10％的比例缴纳C.按20％的比例缴纳 D.不用缴纳30.公务员李某连续旷工20天，按规定应当被（A）2-33A.撤职 B.降职C.辞退 D.开除二,多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选,多选,少选或未选均无分。31.公务员申诉的事由有（ABDE）12-240A.申请辞职未予批准 B.辞退C.定期考核为基本称职 D.撤职E.取消福利待遇32.下列选项中，不得录用为公务员的人员是（ABC）4-62A.曾因犯罪受过刑事惩罚的 B.曾被开除公职的C.患有各种恶性肿瘤的 D.没有基层工作经验的大学专科毕业生E.没有基层工作经验的大学本科毕业生33.职务任免与升降在公务员管理中的意义是（ABCDE）6-96A.保证机关中各个职位获得相宜人选的主要途径B.一种有效的激励手段C.为公务员管理的其他环节供应了管理基础D.实现职务管理的保证E.实现公务员管理制度化的重要措施34.我国公务员津贴的主要类型有（AB）10-204A.地区津贴 B.岗位津贴C.级别津贴 D.医疗津贴E.工龄津贴35.公务员因工作严峻失误辞去领导职务的类型有（DE）11-226A.因公辞职 B.因病辞职C.自愿辞职 D.引咎辞职E.责令辞职三,简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)36.简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。1-14答：（1）公务员制度的各项规定应依据党的于部工作方针与政策制定。（2）公务员中各级机关领导成员由各级党委考察举荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督。（3）对于不是机关领导成员但担当重要职务的公务员，党委也可以依据工作须要进行直接管理与监督。37.简述公务员的指责建议权。2-36答：（1）指责建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出指责,对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利。（2）公务员提出指责建议的内容，既可以是与自己工作和权益有关的问题，也可以是与机关工作程序和工作内容,领导人工作方式和工作作风等相关的问题。（3）公务员行使指责建议权的方式，可以是书面形式或口头形式，也可以是在会议上公开地提出或个别谈话。38.简述我国公务员录用的含义。4-57答：我国公务员的录用是指依据公务员法规定，依据法定的标准与条件，经过规定的程序，面对社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国家机关中担当主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。39.简述初任培训的对象,目的与结果的运用。8-153答：（1）初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担当主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。（2）初任培训的对象是新录用的在试用期间未上岗的公务员。（3）初任培训的目的在于提高新录用公务员适应职位要求,胜任本职工作的实力。（4）培训的内容主要是扶植新录用公务员正确树立公仆意识，了解党和国家的方针政策，了解机关工作性质及运作特点，初步适应机关的工作要求，了解自身的使命和责任，明确担当职务应有的工作看法，熟识任职的环境和工作行为准则，初步驾驭机关工作的一般方法和程序，为顺当进入工作状态做好打算。（5）初任培训结果的运用。合格者方能任职定级，不合者或者未参与初任培训的新录用公务员不能任职定级。四,论述题(本大题共2小题，每小题13分，共26分)40.试述我国设置公务员职务与级别的目的。3-40答：一,为公务员管理供应科学的管理基础：1,职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要依据；2,职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础；3,级别和职务一样，可以识别公务员在机关中职位的凹凸，是确定公务员待遇的重要依据；4,职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别，健全职务级别制度，为公务员管理供应一个科学的管理基础和管理框架，使公务员管理工作有序进行。

二,增加职务与级别的激励作用：1,针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端，从实际管理须要动身，在职位分类的基础上，改变单一化职务设置，为公务员供应多样化的职务序列；2,重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道，从而健全和强化激励机制，这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。三,便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素，建立健全我国公务员的职务级别制度，可以借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展阅历，将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的基础上，以职位分类为导向，同时汲取品位分类制度的合理因素，建构有中国特色的职务级别制度。

41.试述我国公务员回避制度的内容。9-187答：一,须要回避的亲属关系主要有以下：1,夫妻关系。夫妻关系的回避是各国回避制度中的一项重要内容。2,直系血亲关系。直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种状况：一是有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母,外祖父母,父母,子女,孙子女,外孙子女等。另一种是指原来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种状况称之为法律拟制直系血亲。3,三代以内旁系血亲关系直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种状况：一