组织结构设计

1组织结构设计

一组织设计理论

二组织结构与组织设计（重点）

三常见的组织结构形式2

一、组织理论组织理论：是有关组织结构和组织关系的系统设想，是关于一种组织运行及有效性的思维方式，这种思维方式是一组织设计和组织行为的方式及规律为基础的。（一）组织理论的演进过程古典组织理论

1、科学管理的组织理论2、行政组织的理论行为组织理论

1、梅奥的理论2、马斯洛的理论3、巴纳德组织理论现代组织理论

1、系统理论2、权变系统理论3、新组织学派组织理论：是有关组织结构和组织关系的系统设想古典组织理论：强调以工作为中心，依靠权力来维系组织内部之间的关系，基于这种理论的组织模式是“官僚组织”模式。行为组织理论：认为组织是由人所组成的，有效的组织模式应注重组织中的人际关系，给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在能力的机会，其提出的是“参与式”组织模式。

现代组织理论：认为不论是参与式还是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织的最佳模式，组织是一个系统，要根据组织所处的内外部环境进行系统设计。对组织理论的评述：

综合各学派的观点，无论组织的研究基于什么样的观点，组织和组织管理的研究可以归纳为：以组织为研究中心，分别沿着社会环境中组织之间的关系和组织内部的结构与协调两条主线，探讨组织结构、组织行为和组织绩效三个的方面内容。（二）未来组织理论发展的新趋势自20世纪80年代以来，组织流程再造、虚拟组织、学习型组织、团队组织、网络组织等新的组织形态的大量涌现，就是对上述变化的一种适应。因此，把组织管理重点有物质层次、管理层次转向意识层次，强调组织文化在发展中的作用成为组织理论新的发展趋势。二、组织结构与组织设计（一）组织的含义组织是人们为了实现某一个特定目的而形成的系统集合推论１：共同目标的存在是组织存在的前提

管理者必须使组员确信共同目标的存在，并根据组织的发展不断制订出新的目标推论２：没有分工与合作的群体不是组织

只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团力量和效率为确定分工协作的基本框架，必须明确以下五个方面的问题：分工关系、部门化权限关系、沟通与协调、程序化推论３：组织要有不同层次的权力与责任制度。

只有这样，才能使各项工作落到实处，从而保证目标的实现10（二）组织结构含义及特征组织结构是指全体员工为实现企业的目标，在工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。

第一，组织结构影响组织成员的行为产生。—我们不能做我们想做的，而是组织要求的。第二，组织结构规定了组织成员活动的规定。—组织结构规定了组织成员的上下班制度；组织成员的工作内容与工作程序；信息沟通过程；决策制定过程；工作业绩评价过程；第三，组织结构具有明确的目的性。—组织结构的设计与组织所追求的目标上匹配12组织结构的特征

第一、复杂性：组织内部的分化的程度第二、规范性：组织依靠规则、程序、标准化程度规范性地引导员工的行为第三、集权性：决策权力的分布和集中程度13总经理销售部经理副总经理（主管生产）分销经理主管电器类广告部经理研发部经理制造部经理质检部经理副总经理（主管营销）分销经理主管仪器类产品研发主管客户研究主管采购主管制造主管运输主管参谋职能直线组织结构示意图14（三）组织设计1、组织设计的含义：

就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计组织设计组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系设计结果：提供组织机构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位职责说明书、流程图。组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程部门职能说明书岗位职责说明书公司组织结构图公司部门岗位功能划分责任分解组织设计的基本成果162、组织设计的目的

创建柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并在组织成长过程中，有效地积聚新的组织资源，同时协调好组织中部门与部门之间的关系，人员与任务间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应承担的责任，有效地保证组织活动的开展。3、组织结构设计的基本理念在进行组织设计之前，需要在以下几方面达到认识上的统一：

1、要确定判断组织结构有效性的基准（基准可能包括以下及方面：（1）以其他企业为基准。（2）需要管理人员的认同。（3）对绩效的贡献、对竞争优势的发挥的贡献是组织设计的根本标准。

2、树立这样的理念：没有最好的组织结构，只有适宜的组织结构。

3、组织结构是动态的。（这是由于组织所处的环境是变化的）

4、一个精心设计的组织架构可有利于组织的成功，但不是组织成功的充分条件。（还受组织战略、人力资源状况等）

4、组织结构设计的维度组织设计的维度分为两类：结构性维度和关联性维度。结构性维度：描述一个组织的内部特征，它们为衡量和比较组织提供了基础。关联性维度：反映整个组织的特征，它描述了影响和改变组织维度的环境。了解和评价组织，必须同时考察结构性和关联性维度，组织设计的维度相互作用，能够调节并完成组织的各项目标。组织结构设计的维度环境技术规模文化1、规范化2、专业化3、标准化4、权利层级5、复杂性6、集权化7、职业化8、人员比率目标与战略（四）组织结构设计的核心支柱在设计组织结构时必须考虑权力配置、业绩管理和激励系统的设立，否则就会失去平衡，组织的目标也不会实现。因此，权力配置、业绩管理和系统是组织结构设计的核心支柱。组织结构权力分配业绩管理激励政策（五）赢得优势的组织设计新经济条件下得组织设计创新体现在；由纵向向横向管理的重要转变、业务流程的重新设计（流程再造）；以及使用动态网络结构。这种创新通过新的方式开发利用人力资源，给企业的发展带来竞争优势。22（六）组织设计的任务与原则1．任务

提供组织结构系统图和编制职务说明书2．步骤职能与职务的设计与分析；部门设计；层级设计233.组织设计的原则

（1）目标原则（2）统一指挥原则（3）控制幅度原则（或管理跨度）（4）权责对等原则（5）明确分工与协调原则（6）精简有效原则

24（1）职能设计以职能分析工作为核心，研究确定的职能结构，为管理组织提供客观依据。

4、组织设计的内容25职能设计的目标第一、列出职能清单第二、明确各职能之间的关系第三、分清主要职能和辅助职能第四、落实各职能的职责26（2）部门设计

对企业各种职能加以分类后所组成的专业化单位就是部门设计。部门设计主要有二个工作：一是确定企业应设置哪些部门，二是规定这些部门间相互的联系（3）层次设计是指组织内部的纵向分工的形式。包括了管理幅度和管理层次二个问题。（一）直线结构（简单结构）经理营业员营业员营业员营业员收银员含义：指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。某服装店的组织结构图低复杂性、低正规化、高度集权（职权集中在一个人手中）三、常见的组织结构形式1、优点权力集中，指挥统一；垂直联系，责任明确；机构简单，沟通迅速；机动灵活，管理成本低。2、缺点对最高领导要求高组织规模扩大时，高层管理者管理幅度过宽，易出现决策失误权力过分集中，风险较大3．适用范围适用于小型组织；发展初期；简单动态的环境（二）职能结构总经理财务部采购部C厂长B厂长A厂长含义：在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导人事部研发部1、优点能发挥职能机构的专业管理作用，对下级工作的指导更细减轻了直线主管的负担管理者实行职能分工，使对管理者的选用和培养变得容易2、缺点妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥，形成多头领导，可能造成管理混乱不利于明确划分直线人员与职能部门的职责权限，容易造成争夺权力、推卸责任3．适用范围现代企业一般都不采用职能制（三）直线--职能结构

总经理营销经理生产计划科质检科车间主任车间主任车间主任含义：指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。研发经理财务经理采购经理人力经理A厂长B厂长1、优点

把直线结构和职能结构的优点结合起来，既保证了组织的统一指挥，又加强了专业化管理。即：指挥权集中，决策迅速，容易贯彻到底分工细密，职责清楚各部门仅对自己应做的工作负责，既可减轻直线管理人员的负担，又可充分发挥专家的特长组织稳定性较高，在外部环境变化不大的情况下，易发挥组织的集团效率2、缺点直线部门与职能部门间目标不易统一，增加了协调的难度难以培养“多面手”式的管理通才由于分工细、规则多，因而反应慢，适应性差（四）事业部制（分部型结构）事业部制结构最早起源于美国的通用汽车公司。上世纪20年代初，通用汽车公司合并收买了许多小公司，企业规模急剧扩大，产品种类和经营项目增多，而内部管理却十分混乱。当时担任通用汽车公司常务副总经理的P.斯隆参考杜邦化学公司的经验，以事业部制的形式于1924年完成了对原有组织的改组，使通用汽车公司的整顿和发展获得了很大的成功，成为实行事业部制的典型，因而事业部制又称“斯隆模型”。（四）事业部制（分部型结构）含义:在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。划分事业部的标志：主要按产品、顾客或地域划分事业部。必须具备三个基本要素：独立的市场、独立的利益、独立的自主权。特点：集中政策，分散经营总裁投资发展部研究发展部财务部人力资源部A产品事业部B产品事业部C产品事业部营销部研发部生产部人力资源部财务部采购部1、事业部制的主要特点

按企业的产出将业务活动组合起来，成立专业化的生产经营部门，即事业部在纵向关系上，按照“集中政策，分散经营”的原则，处理企业高层领导与事业部之间的关系在横向关系方面，各事业部均为利润中心，实行独立核算企业高层和事业部内部，仍然按照职能制结构进行组织设计。2、两种基本的组织形态1）战略事业单位（StrategicBusinessUnit，SBU）2）独立事业单位（IBU）注意：超事业部制（执行部制）3、优点强调结果，事业部经理对一种产品或服务负完全的责任高层管理者可摆脱日常行政事务，专注于战略决策；能充分发挥事业部的积极性和灵活性，更好地适应市场；有利于培养管理通才4、缺点机构重复，管理成本高；事业部之间相互支持和协调困难，限制了组织资源的共享，容易出现各自为政的部门主义倾向，从而导致组织总体利益受损4、使用范围主要适用于品种多样化、各有独立市场的大型组织

（五）矩阵型结构项目1项目2项目3项目4特点：矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按项目组成的横向系统结合而成的组织

注意矩阵结构创造了双重指挥链，这是对古典的统一指挥原则的违背。矩阵结构是如何运作的？两位经理同时享有职权。一般地，是给项目经理分配对项目小组成员行使有关项目目标达成的权力，而将晋升、工薪建议和年度评价等决策的责权留给职能经理。为什么要采用这种组织结构形式呢？

可以兼收职能部门化和产品部门化的优点，而避免它们各自的缺点。职能结构的优点：将职能专家组合在一起，可以减少所需人员，并促进专门化资源在各产品或项目间的共享共用。其主要缺点是，难于协调各职能专家的活动，以便按时、按预算地完成任务。产品分部形式恰好具有与职能型结构相反的优缺点。也就是，它可促进职能专家间的协调，以便按时地、按照预算目标达成任务。而且，它还明确了各职能活动对特定产品或项目有关的责任，但它并没有人对专家技能的长远开发负责，并导致重复配置的高成本1、优点发挥了职能部门化和产品部门化两方面的优势；促进了专业资源在各项目中的共享；加强了部门间的信息交流与合作；增强了职能人员直接参与项目管理积极性。2、缺点放弃了统一指挥，造成了一定程度的混乱，容易产生权力斗争3、适用范围环境具有较高不确定性，组织目标需要同时反映技术和产品双重要求（六）虚拟组织结构（动态网络结构）经理小组广告代理商销售代理商制造商研发咨询机构虚拟组织结构结构是一种以项目为中心，通过与其他组织建立研发、生产制造、营销等业务合同网，有效发挥核心业务专长的协作型组织形式虚拟组织有时也被称为“动态网络组织”，又称“虚拟公司”或“影子公司”，它是产业合作网络中具有代表性的一种经营形式，是指企业在组织上突破有形的界限，虽有生产、设计、销售、市场、财务等完整的功能，但企业体内却没有完整的执行这些功能的组织；亦即:企业在有限的资源背景下，为了取得竞争中的最大优势，仅保留企业中最关键的功能，而将其它的功能虚拟化，其目的是在竞争中最大效率地发挥企业有限的资源优势，进而创造企业本身的竞争优势。（外包outsourcing：外部寻求资源）关于虚拟组织1、优点更具灵活性和柔性，便于整合各种资源；组织结构简单、精练、高效2、缺点可控性差公司设计上的创新很容易被窃取3、适用范围虚拟结构是小型组织的一种可行的选择，也是大型企业在联结集团松散层单位时通常采用的组织结构形式海尔集团的组织结构演变案例集团简介

海尔集团创立于1984年，17年来以年均增长78%的增长速度持续稳定发展，已发展成为在海内外享有较高美誉的大型国际化企业集团。产品从1984年的单一冰箱发展到如今的拥有白色家电、黑色家电、米色家电在内的86大门类13000多个规格的产品群，并出口到世界160多个国家和地区。2012年，海