第9周第2次课《应用语文》-报告

应

用

写

作主

讲

：

宋

华

伟2011年快过去了，该给上级汇报一下工作了。小张，你拟一份文件，把咱们局今年的工作给上级汇报一下。啊？！汇报工作应该怎么写呢？

一、报告的含义《国家行政机关公文处理办法》规定，报告“适用于向上级汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问”。

报告属于上行文。在古代，下级向上级陈述事项的公文叫做“奏”、“疏”、“表”、“章”、“呈”等。

中国共产党成立后，这些公文被“报告”所取代。

1948年1月，毛泽东撰写了《关于建立报告制度》，严格规定地方和军队必须定期向中央报告工作情况。

报告和请示的区别：

<1>请示是向上级请求事项，而报告是向上级汇报事项。

<2>请示需要上级机关给以批复；报告一般不需要答复。

<3>请示要一文一事，报告可以一文一事也可以一文数事。

<4>请示是事前行文，报告是事后行文。

<5>请示一般只有一个主送机关，报告可以报告给一个或多个主送机关。

二、报告的种类1、按照内容：

工作报告、情况报告、报送报告、答复报告和建议报告<1>工作报告

即向上级机关报告开展工作的有关情况，目的是让上级机关了解情况，方便指导工作。

比如：

四川省人民政府关于工业生产的报告<2>情况报告

用于汇报严重的灾害、事故，或者举办某个活动、召开某个会议的情况，或者是对某项工作失误的检讨与反思。比如：

关于济广高速公路塌方事故的报告工作报告汇报的是开展的常规性工作，情况报告汇报的是偶然发生的情况。

<3>报送报告

即向上级机关报送文件或者物品时使用的报告。

比如：

山东省高级人民法院关于报送

罪犯王五死刑案件备案材料的报告<4>答复报告

根据某个上级机关或某个上级领导询问的事项或者上级交待办理的事项而作答复。

比如：泉城路街道办事处

关于2011年计划生育工作情况的报告

<5>建议报告

就某项工作向上级机关提出自己的意见或建议。

比如：国家工商行政管理局

关于加强工商行政管理工作的报告

建议报告不侧重汇报情况，而是侧重对某方面存在的问题提出建议，希望上级批准之后转发给有关单位执行。

2、按照性质：

专题报告和综合报告

<1>专题报告

是专门汇报某项工作、某个问题的报告。

比如：关于2011年度

干部选拔任用有关政策的报告

<2>综合报告

即全面汇报工作的报告。

比如：青岛市司法局

关于2011年度工作情况的报告

三、报告的写法能配置、机构设置、人员编制三到位。二○○九年七月九日报告的主体部分的构成要素：

标题

主送机关

正文

附件

成文日期

印章

附注1、标题比如：山东司法警官职业学院关于招生工作情况的报告发文机关可以省略。

发文机关+发文事由+文种判断下列报告的标题是否正确

1、关于申请修建办公大楼的报告1、关于申请修建办公大楼的报告

应改为：

关于申请修建办公大楼的请示

2、中国工商银行济南分行关于

贯彻执行《保密法》的情况报告

2、中国工商银行济南分行关于贯彻

执行《保密法》的情况报告

应改为：

中国工商银行济南分行关于贯彻执行《保密法》的工作报告

3、临沂市园林局关于重大火灾事故

的报告

4、李四教授关于国际形势的报告2、主送机关

报告的主送机关一般只有一个。

如果是受双重机关领导的单位，将主管该事项的机关写为主送机关，另一个写为抄送。

当情况非常紧急，需要上面多级领导机关都尽快知道灾情、疫情等等时，报告可以有多个主送机关。

3、正文导语+事项+结束语

<1>导语报告的导语有两种常见的写法：

①叙述情况式

即概括介绍有关背景情况。

中共中央纪委

关于清理党政干部违纪违法建私房的报告

中共中央：

前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会，总结交流了各地清房工作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中提出的问题，中央纪委常委研究提出以下建议：

……

关于××市百货大楼火灾事故调查处理的报告

山东省商务厅：

2011年×月×日上午9时40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁，直接经济损失达792万余元。

……②目的式

常用“为……”作为导语。

关于进一步加强我市森林防火工作的报告

省园林局：

为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作的报告的通知》(国发〔2011〕30号)，切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见：

……<2>事项

即本单位所要跟上级汇报的主要内容。

常用“现将有关情况报告如下”来过渡。

事项部分也有几种常用的写法：

①总结式：常用于工作报告。即：

成绩——问题——打算

济南市槐荫区人民检察院2000年工作报告

济南市槐荫区人民政府：

（导语）……

一、认真履行职责，各项检察业务工作全面发展

（一）查办职务犯罪大要案工作有了新突破

（二）……

（三）……

二、加强队伍建设，保障公正执法

三、增强为大局服务意识，积极维护社会稳定

2000年，我院检察工作取得了一定成绩，但与法律赋予的职责、党和人民要求还有一定差距，主要是……这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

2001年，是迈向新世纪的第一年，检察机关面临新的艰巨而繁重的任务。我们决心……为维护社会稳定，做出新的贡献！

②探究式：常用于情况报告。

分析原因——总结经验教训——提出措施

关于××市百货大楼火灾事故调查处理的报告

山东省商务厅：

（导语）……

一、事故原因

1．百货大楼内非法施焊是事故发生的直接原因。

2．百货大楼消防安全管理混乱、对长期存在的重大火灾隐患拒不整改是事故发生的主要原因。

3．……

二、此次事故的教训

三、对今后的建议

……③答复报告的事项部分是上级问什么就答复什么。

④建议报告最重要的是将建议表述得清楚明晰。

⑤报送报告的事项部分比较简单，只要将所报送的文件或物品的名称和数量写清楚就行了。

威海市卫生局关于报送2010年度

工作总结的报告

省卫生厅：

现将我局2010年度工作总结送上一份，请审视。

附件：威海市卫生局2010年度工作总结

二○一○年十二月三十日

<3>结束语

常用结束语有“特此报告”、“专此报告”、“以上报告，请审阅”等。

报送报告的结束语常用“请收阅”、“请查收”等来结束。

建议报告的结束语常用“以上报告如无不妥，请批转╳╳╳执行。”

4、附件

5、成文日期

6、印章

7、附注请指出下面这份报告中存在的错误。

济南市人民政府关于治理

小清河水质污染问题的请示报告

环境保护部：

小清河济南段长70.3公里，流域面积2792平方公里，是小清河的上游段。上世纪80年代开始，由于流域内工业发展迅速，环保措施跟不上，每天近百万方工业废水的排入，让小清河水质污染问题逐年严重。从2007年起，济南启动了全面整治小清河的综合治理工程，下面就是详细的情况：

一、沿线200多个工业排污口被全部封堵，污水被全部截流到四个大型城市污水处理厂进行处理。二、在小清河支流居民区集中的地方建设了上百个中水站，处理生活污水。三、从济南的玉清湖和泰安的东平湖调水，每年两亿方的活水有效改善了小清河的水质。

目前，济南市区已经形成了130万平方米的城市景观水面，比2007年整治前增加了一倍。但是，小清河济南市区段仍存在水体污染严重、周边环境差等问题，严重制约了济南市特别是省城北部城区的经济与社会发展。

为彻底治理小清河的水体污染，再现“清河长廊”，市委、市政府决心彻底根治小清河，形成新的经济发展带和生态景观带，真正让两岸群众受益。预计整个综合治理工程将于2012年全部完成。届时敬请光临竣工典礼。

以上报告当否，请批示。

二○一一年十二月五日济南市人民政府关于治理小清河水质污染问题的报告

山东省人民政府：

小清河济南段长70.3公里，流域面积2792平方公里，是小清河的上游段。上世纪80年代开始，由于流域内工业发展迅速，环保措施跟不上，每天近百万方工业废水的排入，让小清河水质污染问题逐年严重。从2007年起，济南启动了全面整治小清河的综合治理工程，现将有关情况报告如下：

一、沿线200多个工业排污口被全部封堵，污水被全部截流到四个大型城市污水处理厂进行处理。

二、在小清河支流居民区集中的地方建设了上百个中水站，处理生活污水。

三、从济南的玉清湖和泰安的东平湖调水，每年两亿方的活水有效改善了小清河的水质。

目前，济南市区已经形成了130万平方米的城市景观水面，比2007年整治前增加了一倍。但是，小清河济南市区段仍存在水体污染严重、周边环境差等问题，严重制约了济南市特别是省城北部城区的经济与社会发展。

为彻底治理小清河的水体污染，再现“清河长廊”，市委、市政府决心彻底根治小清河，形成新的经济发展带和生态景观带，真正让两岸群众受益。预计整个综合治理工程将于2012年全部完成。

特此报告。

二○一一年十二月五日请写出下面这份报告的主体部分。

济南市长清区司法局准备向济南市司法局报告2011年度的工作要点，请你写出这份报告的主体部分。

关于上送2011年度工作要点的报告

市司法局：

现送上我局2011年度工作要点一份，请审阅。

附件：济南市长清区司法局2011年度

工作要点

二○一一年十二月十日

根据下述材料，拟写一份报告的主体部分。

山东省劳教局为进一步解决退休干部的后顾之忧，根据单位自身实际，对退休干部的待遇进行了调整。具体情况是：一、医疗费用由65元／月提高至100元／月。二、退休工资（不含医疗费用），在原有基础上提高20%。三、本次待遇调整部分按原工资发放渠道支付。四、调整办法自2012年元月起实施。五、调整办法由政治部负责解释。

山东省劳教局准备把上述情况报告给山东省司法厅，请你为劳教局制作出这份报告的主体部分。

山东省劳教局关于调整退休干部待遇的报告

山东省司法厅：

为进一步解决退休干部的后顾之忧，根据单位自身实际，我局经研究决定，对退休干部待遇进行