第4课古代的经济政策

古代的经济政策第4课一、土地制度的演变原始社会土地公有制奴隶社会的土地国有制封建土地私有制（一）原始社会的土地公有制一、土地制度的演变（二）奴隶社会的土地国有制（井田制）“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”——《诗·小雅·北山

》一、土地制度的演变井田制性质：奴隶社会的土地国有制所有制关系：

一切土地属于国王，国王把土地分赐给诸侯，诸侯把土地分赐给卿大夫，受田者对土地有使用权，无转让与买卖权，且需向国王缴纳贡赋。劳动方式和产品分配：

诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种，获得他们的劳动成果。土地形状：

西周时期，道路和沟渠纵横交错，把土地分隔成方块，形状像“井”字

。周边为私田，中间为公田。

（三）封建社会土地制度：1、形成原因(也是井田制瓦解的原因）：①铁农具和牛耕的使用，出现大量私田③各国税制改革根本原因直接原因一、土地制度的演变②周王室衰微，土地转让关系发生变化2、形成过程：春秋时期，以鲁国为代表的各诸侯国进行税制改革，使土地由国有向私有转变。战国时期，各国纷纷进行变法，封建制度最终在各国确立。（三）封建社会土地制度：1、形成原因：一、土地制度的演变3、主要形式与特点：①封建国家土地所有制

②封建地主土地所有制③农民土地所有制国家掌握一部分土地地主占有大部分土地农民占有少量土地2、形成过程：（三）封建社会土地制度：1、形成原因：一、土地制度的演变均田制均田制始于北魏，隋唐时进一步发展，唐中后期衰落。政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。性质：封建社会的土地国有制主张发展农耕、限制和打击商业的经济思想和政策。战国时期商鞅首倡。直接目的：保护小农经济，确保赋役征派和地租征收根本目的：巩固封建统治2、目的：1、核心：二、“重农抑商”3、原因：商业与农业争夺劳动力日益严重，影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题重农：农业是本业，重视农业，鼓励农业发展。抑商：工商业是末业，限制工商业发展。二、“重农抑商”表现：（1）商鞅的“重本抑末”治国思想。（2）西汉严格控制民营商业，加征重税。（3）明清继续固守重农抑商,实行专卖制度，歧视和限制商人的社会地位，用官营手工业压制民营手工业发展。评价：（4）各朝歧视商人，限制商人的社会地位二：“重农抑商”3.评价

战国到宋元时期：主要表现为积极作用。

促进社会经济的发展，稳定小农经济，巩固封建统治。

明清时：弊端日益显露。1.抑商违背了经济发展的客观规律；2.阻碍了工商业的发展，还强化了自然经济，使之难以瓦解；3.造成资本主义萌芽发展缓慢，使中国日益落后于西方。

三、“海禁”与“闭关锁国”政策（一）“海禁”1、原因明初，东南沿海倭患猖獗，危及统治人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2、含义清初，为了对付东南沿海的抗清斗争三.“海禁”和“闭关锁国”◆明朝:人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。◆清朝:1.禁止官民私自出海。2.沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海。3.严格限制对外交往，只开放广州一处与外国通商，由十三行统一经营对外贸易。3.表现（严格限制≠绝对禁止）三、“海禁”与“闭关锁国”政策客观：西方殖民者向东方殖民扩张（二）清朝的闭关锁国直接：对付东南沿海人民的抗清斗争根本：保护自给自足的自然经济原因：表现：清初：正常的海外贸易陷于停顿乾隆：开广州通商，特许“十三行”经营管理对外贸易（1）妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；（2）阻止了中国和外界的交流，使中国不能学习西方的先进科技文化，落后于西方。影响：三、“海禁”与“闭关锁国”政策（二）清朝的闭关锁国（3）一定程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建自然经济。

启示：1.不能关起门来搞建设，坚持对外开放。2.顺应历史发展趋势，积极融入全球化的浪潮中。······三.“海禁”和“闭关锁国”土地制度的演变含义从井田到私田抑制土地兼并“重农抑商”“海禁”和“闭关锁国”影响原因评价表现背景古代的经济政策课堂小结1、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是A、统治者实行重农抑商政策B、清政府实行闭关政策C、封建专制制度的阻碍D、地主阶级对农民的残酷剥削2.清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展，具体表现在：(1)农民受到残酷剥削，购买力极低(2)地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺(3)科学技术