全球气候变化概况

2/3/20231妈妈，我热……孩子，别怕！妈妈的怀抱会凉爽点！2/3/2023中共甘肃省委党校2全球气候变化概况1、变化与影响全球气候变化本身是个极富争议的话题2007年3月，英国电视台Channel4《全球变暖大骗局（TheGreatGlobalWarmingSwindle）》？气候变暖是一个可以证明的事实（IPCC)自工业革命以来，地球的平均气温已经升高近1℃1901年以来，世界平均气温上升了0.74℃1970年至今，全球气温上升了0.6℃全球变暖不仅是个理论，更是事实2/3/2023中共甘肃省委党校32/3/20234温度、海平面和北半球积雪变化2/3/20235全球气候变化概况全球气候变化对自然和人类发展的全方位影响

许多自然系统正在受到温度升高的影响，气候变化给人类发展带来巨大挑战生态系统和生物多样性海平面升高和遭受气候灾难的可能性农业生产和食品安全用水紧张和用水安全人类健康2/3/20236全球气候变化对国家安全的挑战社会灾难和分配不公

生态灾难

经济灾难全球气候变化概况2/3/20237全球气候变化概况2、变化的原因气候变暖的主因被普遍归结为人类向大气过度排放温室气体CO2、CH4（甲烷）、N2O（氧化亚氮）、HFCs（氢氟碳化物）、PFCs（全氟碳化物）及SF6（六氟化硫）自1750年以来大气中温室气体的浓度在增加过去80万年间CO2的浓度为200-300ppm1760年为280ppm，2008年为386ppm1960-2005年平均值：年增1.4ppm1995-2005年平均值：年增1.9ppm2/3/20238二氧化碳存量增加，温度升高2/3/20239全球气候变化概况近期气候变暖趋势：63%归因于CO218%归因于CH46%归因于N2O13%归因于其他气体温室气体亿吨CO2e%CO2275.7372.9CH464.0816.9N2O32.868.7其他54.81.5合计378

温室气体排放量（不包括土地利用变化，2005年）2/3/202310全球气候变化概况全球CO2排放主要产生于发电、供热、交通、工业和建筑业；主要源于化石燃料的燃烧（43%煤炭，38%石油，19%天然气）。

2/3/202311全球气候变化概况人类活动引起的CH4和N2O大部分源于农业CH4产生于农业（稻田和牛）、逸散性排放和垃圾

N2O源于氮肥的使用2/3/202312全球气候变化概况3、气候变化的预估有高一致性和充分证据表明，若沿用当前的气候变化减缓政策和相关的可持续发展做法，未来几十年全球温室气体排放量将继续增长。若到2030年及以后，在全球混合能源结构中化石燃料仍保持其主导地位，全球温室气体排放量在2000年至2030年期间则会增加25%-90%预估未来20年将以每10年大约升高0.2℃的速率变暖。

预计到21世纪末地表气温可能升高1.1-6.4℃2/3/20231321世纪碳排放预测2/3/202314预估地表温度升高的地理分布型态

（21世纪后期(2090-2099)；相对于1980-99年时期）2/3/202315全球气候变化概况4、不行动的代价如果继续当前的趋势而不采取行动的话，全球变暖将对全人类的基本生存要素造成重要影响2/3/2023中共甘肃省委党校162/3/202317全球气候变化概况生态环境的恶化以及各种极端灾害的出现将给世界各国带来巨额的经济损失。气候变化将造成全球经济下挫5%~10%的世界生产总值(GWD)，而贫穷国家则会超过10%如果把环境和健康等因素综合考虑进来，气候变化的成本增加相当于每人的福利削减20%。气候变化造成的损失大约有75%到80%将由发展中国家承担。即使较工业化之前的时期气温仅升高2℃，也将导致非洲和南亚的GNP永久性降低4-5个百分点。2/3/2023中共甘肃省委党校18至2050年气候变化将导致大多数国家的农业产量下降2/3/202319全球气候变化概况5、应对气候变化的措施减排——避免危险性气候变化减少对排放密集型商品和服务的需求，提高效率和增加低碳技术的使用,增加“碳汇”——吸收CO2的森林和泥炭沼等。确定碳排放的价格：直接对二氧化碳排放征税限额–交易政府制定管理标准，扶持低碳研发和经济调控激励措施，能源效率，管理标准，国际贸易，低碳技术，保护森林，植树造林2/3/202320全球气候变化概况适应——无法避免的气候变化加强对各种未来气候环境的适应能力能源供应、基础设施和农业技术据估计，在预防措施上投入1美元，可节省未来救济费用达7美元各部门的适应办法水：扩大雨水收集、蓄水、节约水农业：调整种植日期和作物品种，作物搬迁基础设施：建立湿地，对海平面上升和洪水的缓冲能源：可再生能源，能源效率2/3/202321全球气候变化概况6、应对气候变化的经济成本减排方面，估计在2030年把温室气体排放量降回到目前的水平，需要2000亿美元至2100亿美元。从现在起至2030年，年平均成本将达到GDP的1.6%。它还不到全球军费开支的2/3。如果发生灾难性结果，束手无策的成本更加高昂（《全球人类发展报告》）2/3/2023221、全球气候变化概况如果立即采取行动，将温室气体浓度稳定在450~550ppmCO2当量之间，到2050年，减排成本大概是GWP的1%-3.5%；碳的社会成本大约为25-30美元/吨CO2当量。如果减排工作拖延，成本将会更高。按照当前的发展模式，碳的社会成本会达到85美元/吨CO2当量。《斯特恩报告》（2006）2/3/202323升温控制在2°C的减排增量成本

（10亿2005年美元）2/3/202324全球气候变化概况7、全球减排与气候谈判1992年《联合国气候变化框架公约》（1994年3月12日生效）1997年12月《京都议定书》2005年11月通过《京都议定书》执行决定，进入全面执行期2007年IPCC发表第四次气候变化评估报告2007年国际能源署提出“450稳定情景”2007年12月联合国气候变化大会提出"巴厘路线图"2/3/2023251、全球气候变化概况2008年5月，斯特恩的《应对气候变化关键要点》提出未来大气中温室气体CO2浓度控制在450~500ppm。2020年达到顶峰，2050年比1990年减少50%，人均排放量维持在2吨水平。2009年7月8~9日，G8+5高峰会议决定，温室气体排放量到2050年减少80%，控制温度上升不超过工业革命之前2ºC。2009年12月，联合国哥本哈根世界气候大会2010年11月，联合国气候变化谈判坎昆会议2011年11月28日至12月9日：联合国气候变化德班会议2/3/2023中共甘肃省委党校26IPCC提出的控制目标2/3/2023中共甘肃省委党校27到2050年实现排放量减一半，避免有害气候变化2/3/2023中共甘肃省委党校28全球气候变化概况使气温升幅尽可能地控制在2℃的水平不是理想目标，却可能是能够达到的最好结果以2℃为变暖目标是负责任的做法在决策层和科学界已有越来越多的人达成共识大大高于2℃的升温幅度是完全无法接受的需要生活方式的重大转变、真正的能源革命以及土地和森林管理方式的改变做出实质性的努力去适应气候的变暖2/3/2023中共甘肃省委党校29全球气候变化概况8、国际气候谈判的矛盾实质：“全球公地问题”“公地的悲剧”“激励相容”的国际机制三大矛盾发达国家和发展中国家的矛盾发展中国家的观点不一致发达国家之家的矛盾2/3/2023中共甘肃省委党校30历史上及2005年全球排放比例图2/3/2023中共甘肃省委党校31全球二氧化碳排放量差异地图（不包括土地利用变化的排放）联合国气候谈判政治版图联合国气候谈判政治版图欧盟至2020年在1990年基础上减排20%，如果其他发达国家有类似减排承诺，可以在1990年基础上减排30%。基础四国（中国除外）南非：到2020年削减34%的预期排放增加量。印度：至2020年碳密度比2005年降低20%-25%。巴西：至2020年在BAU基础上减排42%。伞形国家（美国除外）日本：至2020年在1990年基础上减排25%。俄罗斯：目前温室气体排放较1990年降低30%。澳大利亚：在2000年基础上减排25%。挪威：至2020年在1990年基础上减排40%。加拿大：至2020年在2006年基础上减排20%。联合国气候谈判政治版图中国到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有“显著下降”。小岛国联盟呼吁到2050年全球减排85%。美国2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%。据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%。雨林国家联盟到2020年让发展中国家的乱砍滥伐减少50%。2/3/2023中共甘肃省委党校35全球气候变化概况气候变化主流报告的基本共同结论气候变化是不容置疑的事实采取措施减缓气候变化比不采取措施代价更小早采取措施比晚采取措施代价更小立即行动、公平行动、创新行动滞后效应意味着现在行动与否决定未来的选择实现公平与效率实现能源、粮食生产方式和决策系统转型2/3/2023中共甘肃省委党校36全球气候变化概况政治家和科学家联姻政治家的期盼从科学家那里得到印证科学家的结论得到了政治家的认可本质政治家们利用科学家们的结论采取行动分配排放权划分环境容量空间既是科学问题，也是政治问题和经济问题，更是道德问题。2/3/2023中共甘肃省委党校37全球气候变化概况9、低碳未来已成为社会经济发展的重要方向低碳经济，低碳社会，低碳发展等低碳是思考、行动和操作的一种方式，涉及我们的所有行动、交流和交易活动。应对气候变化产生新商机金条和地球不可兼得？！如果我们长期坚持向低碳社会转型，每年可获利25000亿美元；到2050年，低碳技术的市场价值将超过5000亿美元。（斯特恩报告）2/3/2023中共甘肃省委党校38全球气候变化概况低碳经济的内涵以低碳排放为特征的产业体系和消费模式低温室气体排放(GHG)（特别是CO2）低能耗低污