第五课：我国人民代表大会制度

第一单元第二单元第三单元公民政治制度政府温故知新第三单元发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度第五课我国的人民代表大会制度一、人民代表大会:国家权力机关（一）人民行使国家权力的机关1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关

2.全国人民代表大会3.地方各级人民代表大会人民代表大会国家权力机关代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务。国家行政机关、审判机关、检察机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会性质负责产生监督2.全国人民代表大会⑴性质最高国家权力机关⑶职权最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。幻灯片11⑷常设机构全国人大常务委员会组成职权区别⑵地位最高地位探究：p.54图片分别表示行使那项职权？决定权和监督权任免权任免权立法权监督权3.地方各级人民代表大会⑴性质地方各级国家权力机关⑵思考:职权立法权（省、直辖市）、任免权、决定权、监督权。⑶范围本行政区域内……..人大代表的风采郑丽代表开辟城涵第三条大道对接高新工业园区带动白塘湖旅游开发卢国平代表好规划控制农民建大房建多房保护港口腹地为港口经济发展创造更大空间黄文书代表进一步加大对特殊教育事业投入关注残疾人就业问题人民代表大会由哪些人员组成?人民代表的法律地位又是什么?

人大代表是怎样产生的？（三）肩负着人民的重托1．人民代表大会的组成人员人大代表是国家权力机关的组成人员，全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人2．人民代表的法律地位——各级国家权力机关的组成人员3.人大代表的产生方式和任期请同学们阅读课本p56相关链接,思考下我国人大代表的产生方式和任期全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。民主选举产生间接选举:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表直接选举:县、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表4、人民代表的有哪些权利和义务？审议权、表决权、提案权、质询权权利：义务：协助宪法和法律的实施与群众保持密切联系接受人民监督第一框小结（二）人民行使国家权力的机关——人民代表大会2.全国人大性质：最高国家权力机关常设机关：全国人大常委会3.地方各级人大我国国家权力机关完整体系人民代表大会：国家权力机关一、人民代表大会：国家权力机关（一）人民怎样当家作主（三）肩负人民的重托

——人大代表（1）法律地位：国家权力机关的组成人员（2）产生方式和任期（3）权利：审议权表决权提案权质询权（4）义务：协助宪法和法律实施与群众保持密切联系接受人民监督1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关人民代表大会制度：我国的根本政治制度国家权力机关国家行政机关国家审判机关国家检察机关国家军事机关我国国家机构中央政府和各级地方人民政府人民法院人民检察院人民代表大会一府两院知识回顾中央军事委员会民主集中制的人民代表大会制度人民民主专政政体国体政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位（内容）（形式）二、我国的政权组织形式直接体现人民当家作主本质实现决定反映（1）人民代表大会制度是中国社会发展的必然选择我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同愿望。（2）人民代表大会制度的组织和活动原则国家机构实行民主集中制人民代表大会制度的组织和活动原则什么是民主集中制？民主集中制有哪些内容？①含义民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中②体现第一，在人民代表大会和人民的关系方面，人大代表是由人民选举产生，要对人民负责、受人民监督。第二，在人民代表大会和其他国家机关的关系方面，其他国家机关都是由人大产生，对它负责、受它监督。第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和个人干涉。法律上：组织上：工作上：行为上：人大与其它国家机关的关系核心、领导与从属、被领导由人大产生对人大负责由人大全面监督

综上所述，人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（3）人民代表大会制度含义人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权体系。人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。分析图表，探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系。区别联系思考：我国为什么要坚持人民代表大会制度？

1、由我国的国家性质决定

2、符合我国的国情3、有其优越性国家一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；1、人民代表大会制度是中国社会主义民主政治的最鲜明特点人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治的最鲜明特点。基本内容三、人民代表大会制度的优势（2）人民代表大会制度的优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。3、坚持和完善人民代表大会制度（1）由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。2.为什么区别：①人民是国家的主人；②人民代表是国家权力机关的组成人员；③人民代表大会是国家权力机关；④人民代表大会制度是国家政权机关的组织形式，是政体。联系：人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力；形成以人民代表大会为基石的人民代表大会制度这一适合我国国情的根本政治制度。比较：人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度它们之间的区别和联系怎样？我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会