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文档简介
Word-5-化工安全专项整治工作方案为进一步强化对全市危急化学品从业单位的平安监管,提高平安本质水平,按照全市平安生产工作会议精神,根据《平安生产法》、《危急化学品平安管理条例》等有关法律规矩要求,结合我市危急化学品从业单位平安生产现状,制定本工作计划。
一、指导思想
深化贯彻执行科学进展观,坚持“以人为本、平安进展”的理念,全面执行“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,以执行“平安生产年”各项工作为主线,以提升企业平安生产本质水平为重点,以全面推动化工从业单位平安标准化和提升生产装置控制水平为抓手,加强平安监管和行政执法,实现全市化工行业平安形势总体稳定,为我市危急化学品格业既好又快进展保驾护航。
二、总体任务
利用深入专项整治,进一步强化化工行业平安监管工作力度,努力解决化工企业生产装置控制水平不高、平安措施执行不到位、平安生产规则落实不严、职工违章作业等突出问题;催促化工企业进一步执行平安生产主体责任,持续改善平安生产条件,规范企业平安生产管理工作,提升本质平安水平;推进政府平安监管主体责任的执行,加强平安监管,杜绝重特事件故和有重大社会影响的事故,保障全市化工平安生产形势的稳定好转。
三、整治重点
1、依法整治不具备平安生产条件的化工企业,打击危急化学品平安生产非法违法行为。
2、依规矩范危急化学品生产、使用、储存等重点环节的平安监管,努力压降各类平安事故的发生。
3、改造提高危急性较大工艺生产装置的控制水平,规范重大危急源的监督管理,不断提高本质平安水平。
4、催促危急化学品生产企业健全平安管理制度、平安操作规程和岗位应急处置预案。
5、依法查处危急化学品从业单位各类违法行为。
四、整治措施
1、加强责任执行,实施平安生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时,逐步扩大到有重大危急源的化工生产和经营单位;催促企业加大平安生产投入,改造提高危急性工艺控制水平;执行重大危急源监管工作要求,进一步改进完美平安生产条件工作,努力实现本质平安。
2、加强基础工作,加快平安标准化建设。催促指导危急化学品从业单位依照《危急化学品从业单位平安标准化规范》,乐观有序推行平安标准化,建立健全危化品平安监管基础台帐,规范企业平安生产管理,不断夯实企业平安管理基础工作。
3、加强培训教导,提升监管人员业务素养。催促指导危急化学品从业单位强化对职工的培训教导,强化对职工应急基础学问的培训教导,提升职工应急处置本事;完美应急预案,定期组织培训和演练。
4、加强动态监管,严格平安生产许可证管理。严格换证条件,对达不到规定条件的一律不予上报换证,对重大隐患整改绝望的企业提请吊销许可证,进一步加强危急品生产企业的动态监管。
五、整治的步骤和内容
全市化工行业平安生产专项整治活动,分以下四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(3月)
1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构,制定专项整治工作计划。
2、广泛宣扬发动,部署专项整治各项工作。
3、组织平安生产法律规矩和《危急化学品从业单位平安标准化规范》的宣贯培训。
(二)自查整改阶段(4-6月)
1、各镇、开发区强化对企业整治工作的分类指导和监督。
2、结合“平安生产年”活动,在企业开展“隐患排查治理”主题活动,全面排查企业在生产过程中的事故隐患,并举行全面的记下,做到全面整改,不留死角。
3、结合“平安生产月”活动,在企业开展《危急化学品从业单位平安标准化规范》宣扬贯彻主题活动,并举行现场观摩沟通,不断提升职工的平安素养和平安意识。
4、全面规范对重大危急源的监管监控,重大危急源采取挂牌制度;组织开展重大危急源专项检查,排查治理事故隐患。
(三)整改执行阶段(7-9月)
1、各镇、开发区要采纳集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式,对企业整治工作的开展状况举行督查。
2、7月份,组织专家排查化工生产储存装置事故隐患,对不符合平安生产条件的生产储存装置责令限期整改,逾期未改正的,按不具备平安生产条件查处。
3、8月份,组织开展打击危急化学品平安生产非法违法行为活动,关闭不符合平安生产条件的化工生产企业。
4、9月份,对搬迁的企业举行跟踪协调,乐观推进危急化学品生产企业“入园进区”。
(四)检查验收阶段(10-11月)
1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作举行(!)检查考核,形成总结报告于10月30日前报市安监局。
2、市安监局对整治工作滞后、存在重事件故隐患的化工企业开展行政执法。
3、10-11月份,全面盘点专项整治各阶段工作,完美企业平安生产各项制度和管理程序,巩固专项整治的成绩。
六、工作要求
(一)提升熟悉,强化领导。各镇、人民政府要进一步提升对整治工作的熟悉,认清整治工作目标的艰难性,杜绝在整治工作中浮现标准不高、走过场的现象。要做好工作部署,强化各部门的协调和联动,坚持求真务实,实行一切须要措施,保证整治工作取得实效。
(二)突出重点,依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求,制定工作计划,实行切实可行的整治措施,抓好执行。进一步建立健全工作基本状况台帐,完美基层平安监管体制,强化监管力气,配备须要的专业人员,强化平安监管人员培训,提升执法水平。
(三)强化指导,宣扬到位。各镇、开发区要强化对整治工作的指导,加大宣扬力度,使企业从业人员从思想上高度熟悉整治工作的重要性,改变被动地“要我平安”的思想,切实增加企业自身主动举行平安防范的意识,严格按相关的法律规矩和操作规程举行生产经
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