2023年全国进出口商品检验鉴定人员资格考试整理资料

第一章国际贸易术语第一节贸易术语概述贸易术语（tｒaｄeｔｅrmｓ)的含义又称贸易条件、价格术语。用简短的概念来说明价格的构成及买卖双方有关费用、风险和责任的划分。贸易术语的作用1、简化交易手续2、缩短洽商时间3、提高交易效率４、节约交易费用（一切费用X)，有助于交易的达成,促进贸易的发展。有关贸易术语的国际惯例(Ｐ３）一、多选题:下列哪些是有关贸易术语的国际惯例（ＡBC)A、19３2年华沙—牛津规则(Warsaw－OxｆoｒdRｕles193２）B、19４1年美国对外贸易定义修订本（RevｉsedAｍeriｃanFoｒｅignTｒadｅＤefinitiｏnｓ194１）Ｃ、202３年国际贸易术语解释通则(ＩnternationalRulesfortｈeInteｒpreｔatｉoｎofTrａdeTerｍs202３）D、ＴBＴ协定二、单选:１、以上哪个惯例对CIF的性质特点、买卖双方承担的风险、以及所有权转移等做了详尽阐述？（Ａ）2、哪个惯例应用最广泛？（Ｃ）《１941年美国对外贸易定义修订本》对FOB的不同解释“定义”关于ＦOB的解释有六种,即在六种运送工具上交货,其中只有第五种“FOBVessel…”与“通则”的ＦOＢ意思接近。“ＦOＢVeｓsｅｌ…”术语的出口报关责任及费用承担在买方而非卖方。在与美国、加拿大等美洲国家以FOB成交时要特别注意FＯB的不同含义(P４)。第二节《国际贸易术语解释通则》(IＮCOTEＲMS）——应用最广泛《2023年通则》——13种贸易术语国际商会（ＩnternａｔionａlCｈambeｒoｆCommerce，ICC）单选：《国际贸易术语解释通则》是由(B)制定的。A、世贸组织；Ｂ、国际商会；C、国际法协会；D、美国9个商业团队。2023年国际贸易术语解释通则(一)2023年国际贸易术语解释通则(二）（单选、判断题）Ｅ组术语：卖方在商品产地交货。F组术语：买方订立运送协议或指定承运人，并承担从交货地至目的地的运费。C组术语：卖方订立运送协议,但不承担从装运地启运后所发生的货损或货品灭失的风险以及额外费用。D组术语:卖方须承担将货品运往指定的进口国交货地点的一切风险、责任和费用。第三节常用的六种贸易术语在出口国装运港完毕交货的三种术语向承运人交货的三种术语ＦOB…指定装运港FCA…指定地点CＩF…指定目的港CIＰ…指定目的地CFＲ…指定目的港ＣＰＴ…指定目的地在出口国装运港完毕交货的三种术语FOB：FrｅeonBoａrd（…namedpｏrｔofshipmenｔ)——装运港船上交货（…指定装运港)CIＦ：Cｏst,ＩnsuraｎｃeanｄFｒｅight(…nａmedporｔofdestinatioｎ)——成本加保险费、运费（…指定目的港）CFＲ：CｏｓtaｎｄＦreight(…ｎameｄportofdestｉnａｔion)——成本加运费（…指定目的港）在出口国装运港完毕交货的三种术语（单选、多选、判断题）风险划分界线风险指货品灭失或损坏的风险灵活理解“船舷为界”“通则”规定以船舷为界,但并非强制性的。实际业务中买卖双方可在协议中另行约定或根据港口的习惯作业方法来拟定。以FＯＢ成交要注意船货衔接买方应给予卖方关于船名、装船地点和所规定的交货时间的充足告知,以保证卖方备货与买方派船接货互相衔接。“船等货”或“货等船”导致的空舱费、滞期费、额外增长的仓储费、保险费及利息损失分别由有关责任方承担。可在协议中具体规定买方应在船到港多少时间前告知卖方。CFR协议中“装船告知”的重要意义以ＣFR条件成交，卖方应及时、充足地发出已装船告知。该已装船告知具有告知买方及时办理保险的作用。如未及时告知，损失由卖方承担。CIF术语及ＣＩF协议的特点风险划分点与费用（正常运费及保险费）划分点相分离。象征性交货方式（P9）:卖方凭单交货,买方凭单付款，即与货品有关的单据的买卖。装运（离港）协议：卖方负责在规定期间内，将货品在装运港交至运往指定目的港的船上，货品越过船舷风险转移至买方。FOB、ＣＩF、CFR术语的变形班轮运送与租船运送ＦOB的变形——装货费用由谁承担FOＢlinerterｍs（买方)、FＯBuｎdertaｃkｌe（买方）、FOBstoweｄ(卖方)、FOBtrimmeｄ(卖方）ＣIＦ、CFR的变形——卸货费用由谁承担ＣＩF/ＣFRlｉnerteｒｍs（卖方）、CIF／CFＲexship’sｈold（买方）、ＣIF/CFRextacklｅ(卖方)、CIF／CＦＲlａｎｄed(卖方）向承运人交货的三种术语ＦCＡ(…namedｃarrier）-货交承运人（…指定地点）CIP(…nａmｅdplaｃeoｆdestiｎａtion)-运费、保险费付至（…指定目的地)CＰＴ(..．naｍeｄplaceoｆdestinａtion)-运费费付至(…指定目的地）这三种术语分别在前三种术语的基础上发展而来。买卖双方基本义务的划分是相同的。两类术语的最基本的不同点在于：（1)适合的运送方式不同；(2)交货地点不同;(３）风险划分界线不同；(４)运送单据不同。(P12）第四节其他贸易术语及贸易术语的选用在出口国完毕交货的术语ＥＸW-－-Exworkｓ（…ｎamedplace)：进口方负责出口清关；出口方承担责任最少的术语。ＦＡS－－-Ｆｒeealｏngsiｄeship(…ｎaｍedpｏrtoｆshｉpmｅｎt)：出口方完毕交货的地点为装运港码头或驳船上靠船边；《20２3通则》的修订;《美国对外贸易定义修订本》FASｖesｓｅl。在边境及进口国完毕交货的术语共同点：实际交货方式;到达协议DＡＦ--边境交货(指定地点)ＤＥＳ－-目的港船上交货(指定目的港)“到岸价”ＤEＱ--目的港码头交货(指定目的港)《2０23通则》的修订DＤU--未完税交货(指定目的地)DDＰ--完税后交货(指定目的地）出口方负责进口清关手续;出口方承担责任最多。第二章国际货品买卖协议——熟悉ﻫ第一节国际货品买卖协议的概念及特点基本概念一国公司为出售或购买有形动产而订立的出口协议或进口协议，统称国际货品买卖协议,或称国际货品销售协议，是指营业地在不同国家的当事人之间订立的就一方交付货品、另一方支付货款的有关事项的协议。“双务”----协议双方互相享受权利和承担义务。特点：（多选题）１、国际性；2、标的为有形动产(财产X)；3、性质为买卖;４、问题复杂。第二节国际货品买卖协议及其法律合用国际货品买卖协议合用的法律规范国内法国际贸易惯例国际条约法律合用——国内法国内法是指由国家制定或认可并在本国主权管辖范围内生效的法律。“法律冲突”及冲突规范关于冲突规范的国际通行规则在协议中订明选择法律的条款（但不得违反国家有关严禁事项）如双方没有在协议中选择,则合用与协议有最密切(最和谐、进口国、出口国Ｘ）联系的国家的法律（我国《中华人民共和国协议法》的126条对此作了规定)法律合用——国际条约“条约必须遵守原则”即国家缔结或参与的有关国际条约，除国家在缔结时或参与时声明保存的条款以外,优先于国内法，必须遵守。(我国“民法通则”也对此作了相同规定)1988年《联合国国际货品销售协议公约》(Ｕnｉｔedｎatｉonｓcoｎvｅntiｏnoncontrａctsfｏrthｅinteｒnatiｏnaｌsalｅoｆgooｄs，CISG)(P１5）制定及其影响我国与“公约”的关系法律合用——国际贸易惯例国际贸易惯例(internationalｔｒadｅpｒactiｃe),或称国际商业惯例(internａtｉｏnalｃommeｒcｉalpｒacｔice)国际惯例自身不是法律，它对贸易双方不具有普遍的强制性，其合用以当事人的“意思自治”为原则,这意味着：（1)只有当事人在协议中规定加以采用时,该惯例才对当事人有法律约束力。（2)当事人在采用某惯例时，可以对其中的某项或某几项具体内容进行更改或补充。(3）假如在协议中作了与贸易惯例不同的规定,在解释协议当事人义务时,应以协议规定为准。国际货品买卖协议有效成立的条件一、国际货品买卖协议的特性:-－--－熟悉1、双方行为;2、目的--－－-产生民事法律上的效果；3、是合法行为。二、有效成立的条件：-----－掌握（p15）１、双方当事人具有法律行为能力;２、自愿基础上的意思表达一致;3、互为有偿;４、标的、内容必须合法;５、形式必须符合法律规定的规定。国际货品买卖协议的重要内容——掌握国际货品买卖协议的基本内容是买卖双方当事人买卖特定货品所涉及的权利与义务的具体规定,表现为协议条款，即交易条件的具体化。重要涉及：一、对交易双方名称、地址的说明;二、对协议标的的说明:１、内容:货品名称、品质、数量、包装；２、标的必须具有的三个条件:合法的、卖方所占有的、不涉及第三者权益的；三、对货品的价格的说明:单价、总值或定价方法;四、对卖方义务的说明:１、交货；2、交单;、3、品质担保义务;４、权利担保义务;五、对买方义务的说明:1、支付货款；2、收取货品;六、对争议的防止及解决方法：1、检查；２、不可抗力；３、索赔；4、仲裁等。国际货品买卖协议的形式及结构一、国际货品买卖协议的形式：1、书面;2、口头；３、行为表达。二、国际货品买卖协议的结构:约首、正文、约尾。第三章第一节品名及质量—了解ﻫ（ＣommodｉtyNａｍeandＳpecｉfｉcatiｏｎ)品质=内在质量+外观形态品质条款＝“品名+质量”条款表达品质的方法：一、实物表达：１、看货成交２、凭样成交:卖方样品、买方样品、对等样品二、文字表达：1、规格；2、等级；3、标准;4、商标、牌号;5、产地；6、说明书。订立品质条款应注意的问题——熟悉一、用词具体科学性、灵活性。二、各指标互相关联。三、不能同时使用两种方法表达同一特性:如:“凭样成交、规格”只能选其一。四、要切合国内生产实际：1、品质公差（P21下)2、品质机动幅度：规定范围、规定极限、规定上下差异第二节数量(Ｑuantity)数量条款是国际货品买卖协议的重要交易条件,是双方交接货品的数量依据《公约》规定卖方必须按协议数量条款规定如数交付货品，否则构成违约。假如卖方多交,买方可以收取多交部分的所有或部分(应按协议价格付款），也可以拒收多交部分。假如卖方少交(也称短交），卖方应在规定的交货期届满前补交，但不得使买方遭受不合理的不便或承担不合理的开支，同时买方保存规定损害补偿的权利。计量单位——掌握度量衡制度：１、米制（公制）:十进位；２、美制;３、英制（不是十进位)；4、国际制(现代米制）:十进位。我国：国际制(1991年）。常见的计量单位：重量、个数、长度、面积、体积、容积等。常见的计重方法:多以“净重”计,一些低值商品可采用“以毛作净”（Groｓsweigｈtfｏrｎｅｔ)。计量方法1．毛重２.净重3.公量4.回潮率规定数量条款应注意的问题商品数量——合理适度；二、数量条款——明确具体；三、规定溢短装条款（Morｅoｒlessclause)允许多装或少装一定比例的数量条款。内容：溢短装比例;溢短装的选择权；溢短装部分的计价；说明溢短装的因素。四、计量单位——合适第三节包装(Paｃｋiｎg）——熟悉、包装价值体现:1、生产；２、流通；３、销售;４、消费。这四个领域二、包装的分类:根据货品是否包装（品质、数量、重量X）分为：１、散装货;2、裸装货；3、包装货。三、根据包装的不同作用分为：1、运送包装（集装箱Ｐ25);2、销售包装（条形码P25）;３、中性包装（国内销售不得使用中性包装）。包装条款的内容——熟悉包装方式——协议中，涉及重量、数量；包装材料——卖方提供;包装费用——涉及在货价内;运送标志——卖方设计。第四章商品的价格——了解货品的价格（Pricｅ)是国际货品买卖的重要交易条件协议中的价格条款:一、计价原则:（一)重要——国际行情、购销意图(二）其他——质量、数量、运送、交货地、季节、汇率、支付条件、交货期佣金与折扣的概念一、佣金：1、卖方或买方付给中间商为其对货品的销售或购买提供中介服务的酬金;2、使用CIF投保时计算在内；３、收所得税。含佣价:协议价格中包含佣金净价(NetＰriｃe）:价格中不包含佣金二、折扣:1、卖方按照原价给予买方一定的价格减让；２、使用CＩF投保时不计算在保险金额内；3、不收所得税出口商品换汇成本（换汇率）反映出口商品盈亏的一项重要指标,是指以某种商品的出口总成本与出口所得的外汇净收入之比，得出用多少人民币换回一美元。换汇率越低，出口的经济效益越好;出口商品换汇成本若高于银行外汇牌价，则出口亏损;反之则说明出口有赚钱。出口商品盈亏率:正值为盈，负值为亏。第四章货品的运送和保险货品运送方式及特点——掌握下列哪种运送方式具有---－特点(单选题)一、海洋运送(重要方式)：1、优点：量大、费用低、适应性强;2、缺陷：不稳定、风险大、连续性差、慢；3、方式:Ａ、班轮运送——四定(航线、港口、船期、运费）,一负责(运费涉及装卸费）B、租船运送——大宗、特种货品二、铁路运送特点：速度快、量大、风险小、连续性我国的国际铁路联运——欧亚大陆桥、西伯利亚大陆桥三、其他运送方式一、航空(桌到桌快递服务）(对比:基本险的责任起讫期限仓至仓条款）１、特点：快、安全、节省包装费;2、缺陷：运费高、受天气影响大。二、邮包:特点：手续简便、费用低。三、公路:特点:灵活、方便、服务面广。四、集装箱:特点:1、提高装卸效率及运送质量;２、简化手续；3、减少成本。五、OＣP运送——美国路桥运送(费用优惠）只合用于美国或加拿大内陆区域六、国际多式联运运送方式选择原则1.安全性2．准时性3.经济性第二节运送单据---熟悉Ｐ3１一、多选：下列运送单据可作为物权凭证的有（A、D)A、海运提单;B、航空运单;Ｃ、铁路运单;D、多式联运单据;E、海运单;F、邮包收据。二、判断:1、按提单有否不良批注分为清洁提单和不清洁提单（对);2、提单不可转让或抵押（错)；三、单选:按提单（Ｃ）分全式提单和略式提单。A、是否装船；B、收货人昂首;Ｃ、内容繁简；D、运营方式。第二节协议中的装运条款装运时间装运地（港）与目的地(港)货品运送方式分批装运与转运装运告知装卸时间装卸率和滞期费(租船人支付给船方的罚金）速遣费（船方给租船人的奖金，为滞期费的一半）第四节国际货品运送保险——掌握Ｐ33海上货品运送保险的承保范围承保范围:风险、损失、费用承保范围——风险风险是导致损失的因素,分为海上风险和外来风险。海上风险涉及自然灾害和意外事故。外来风险是指海上风险以外的各种风险，分为一般外来风险和特殊外来风险承保范围——损失(p33)分为海上风险导致的的损失(海损）和外来风险导致的损失。海损按损失限度分为所有损失（全损)和部分损失。所有损失:被保险货品所有遭受损失，有实际全损和推定全损之分。部分损失则指损失未达成全损的限度。部分损失共同海损海洋运送途中,船舶、货品或其他财产遭遇共同危险,为了解除共同危险,故意识地采用合理的救难措施所直接导致的特殊牺牲和支付的特殊费用。构成共同海损的条件:五个方面。P3３共同海损的分摊单独海损单独海损是指除共同海损以外的部分损失。这种损失仅属于特定利益方,并不涉及其他货主和船方。该损失仅由各受损者单独承担。共同海损与单独海损的比较共同点:都属于部分损失。区别:导致损失的因素不同。共同海损是由主观采用的措施直接导致，单独海损则是客观的自然灾害或意外事故直接导致。损失的承担方不同。共同海损由获救收益方分摊，单独海损则由受损者单独承担。案例某货轮从天津新港驶往新加坡，在航行途中船舶货舱起火,大火蔓延至机舱,船长为了船货的共同安全决定采用紧急措施,往舱中灌水灭火。火虽被扑灭，但由于主机受损,无法继续航行，于是船长决定雇佣拖轮将货船拖回新港修理,检修后重新驶往新加坡。其中的损失与费用有:（1）1000箱货被火烧毁；（2）6０0箱货由于灌水受到损失;（３）主机和部分甲板被烧坏；(4）拖轮费用;（5）额外增长的燃料、船长及船员工资。请指出这些损失中哪些是单独海损，哪些是共同海损?。案例分析（1）1000箱货被火烧毁，属单独海损；（２)600箱货中已燃的4０箱为单独海损，其余56０箱由于灌水造损失属共同海损；（３）主机和部分甲板被烧坏,属单独海损;（4）拖轮费用以及(5)额外增长的燃料、船长及船员工资都属共同海损。承保范围——费用指为营救被保险货品所支出的费用施救费用:被保险人抢救以防止或减少货损而支出的合理费用救助费用：由保险人和被保险人以外的第三者采用救助措施并获得成功而向其支付的报酬保险人对上述费用负责补偿第三节我国海运货品保险险别中国人民保险公司制定的货运保险条款，称中国保险条款（C.I.Ｃ.）。该条款对保险人的承保责任范围,按风险和损失的性质，制定了各种险别。根据是否可单独投保分为基本险和附加险两大类。基本险：平安险（ＦPＡ)、水渍险（WPA)、一切险（ＲA)附加险：一般附加险(涉及在一切险中）和特殊附加险(战争险、罢工险)。除外责任与责任起讫期限基本险的除外责任（除外责任P35上)基本险的责任起讫期限仓至仓条款(对比:航空运送(桌到桌快递服务)）保险单据及索赔一、保险单据:保险单（大保单）——可背书转让;联合凭证——不可背书转让；暂保单——有效期满3０天;批单——变更、补充原保险单。二、索赔(时效为两年）:1、损失告知;2、向承运人等有关责任方提出索赔;３、采用合理的施救、整理措施;4备妥索赔单证，提出索赔规定。第四节协议中的保险条款多选题:一、保险由买方负责办理的贸易术语有（1、2、5、6)；二、保险由卖方负责办理的贸易术语有（３、4)。1、FOB;2、FCA;３、CIＦ;４、CIＰ;5、CFR；６、CPT。合理选择投保险别价值低的散装——平安险;价值高——水渍险或一切险；特种货品——特种险；有战争也许——战争险;第五章国际贸易商品的检查、索赔、不可抗力和仲裁一、检查程序——掌握:１、申请检查;2、实行检查；3、签发证书。二、检查条款内容——掌握:1、时间、地点(检查权):A、出口国检查；B、进口国检查；C、出口国检查,进口国复验(广泛、公平）２、机构：官方、半官方、非官方;3、证书；４、标准;5、方法；6、复验。三、订立检查条款注意事项：1、明确、具体;2、确切的质量指标说明;3、具体的检查标准、方法。第六章商品学总论商品的本质；商品学研究的对象和内容；商品学的地位和作用。第一节商品的本质商品的三个属性（特性）：一、商品是有使用价值的劳动产品;二、满足人和社会需要的劳动产品(不是供自己使用的劳动产品);三、商品通过互换，其使用价值和价值才得以实现。第二节

商品学研究的对象和内容；一、对象:使用价值及其实现、商品质量和商品品种。二、内容:1、宏观：研究共性问题，如商品学概论。2、微观：研究具体商品或特定领域，如食品商品学、外贸商品学等核心：质量、品种（数量不是核心)第三节商品学的地位和作用一、对商品质量形成的作用。二、对商品互换过程的作用。第七章商品质量与商品标准化第一节商品质量概念——熟悉一、概念（P５０);二、商品质量规定的六个基体面:1、合用性;2、安全性;3、寿命和可靠性(耐久性、易维修性）;4、审美性、5、经济性;6、信息性第二节现代质量理念——熟悉一、商品的质量特性必须为社会所需要。二、按市场变化和消费需求变化来衡量。三、随空间、消费者群体而变化。四、产品适销对路和流通适销对路相联合。五、寻求最佳结合点(质量越高越好X)。六、不能对社会环境导致污染及浪费。第三节影响商品质量的因素(掌握）一、人的因素:质量意识、服务意识、技术水平二、生产领域各环节的影响:1、市场调研;2、开发设计;３、原料提取；４、工艺和设备;5、质量检查;6、商品包装三、流通领域各环节的影响：1、运送装卸;２、商品储存;３、销售服务四、使用领域:1、使用方法;2、废弃解决(P５３)第四节

提高和商品质量的意义一、产品质量与经济效益息息相关。二、产品质量与人民生活息息相关。三、产品质量与市场竞争息息相关第五节商品质量管理的相关法律法规——掌握商品质量法规四个特性:１、规范性——规定了商品生产经营者的权利和义务;2、强制性——规定了法规所具有的行政和司法的强制性;3、责任性——违反者应承担的经济、行政和刑事责任;4、相对稳定性——不能随意更改。一、产品责任法《民法通则》第12２条——其他法规条例中关于产品责任的规定以此为法律依据。产品责任的三种形式：1、疏忽责任:生产者或销售者2、担保责任:卖方３、严格责任：生产者或销售者（不管是否有过失,只要产品有缺陷,致使人身或财产遭受损害）二、产品质量法《中华人民共和国产品质量法》(1993年发布，２023年修正）承担质量责任的情形：１、不符合质量规定(国家法律法规规定的)2、不符合产品标准3、不具有应当具有的使用性能三、消费者权益保护法消费者权益保护法（总称）:直接、间接《中华人民共和国消费者权益保护法》（１99３年）消费者权利经营者义务四、有关人身安全、健康的商品质量法规202３年5月1日起实行“CCC”认证(新的强制性产品认证制度）(原计划2023年５月１日起实行,后因非典,推迟到８月１日)（书上写的是２0２3年5月1日起实行）第六节商品质量管理三阶段：一、质量检查阶段(19２0-１940)二、记录质量管理阶段(1９４0-19６0)三、全面质量管理阶段（196０-至今),其基本思想为：--－－-－掌握１、用户满意。2、实行严格的标准化、制度化生产管理制度。3、用数据说话。4、防止为主5、建立、健全组织机构。6、建立、健全公司的质量管理体系。第七节商品质量监督---熟悉一、概念和作用(P5８）二、种类和形式:种类：１、国家质量监督2、社会质量监督3、用户质量监督形式:抽查式、评价式、仲裁式三、我国进出口商品质量监督管理－---－国家质检总局第八节质量认证一、概念、作用——了解二、类型——掌握1、产品质量认证:“CCＣ”－--－－-强制性产品认证2质量体系认证-----第三方机构颁发证书－３实验室认证--－-－－专家小组评估三、我国进出口商品质量认证（掌握）1、进口 商品（《强制性产品认证的产品目录》内)2、出口商品（出口质量许可制度、包装许可制度）3、出口食品及其生产公司(卫生注册登记)对于以上三种情况未取得认证的不得进口或出口。4、中国国家认证认可监督管理委员会－-－管理、监督、协调全国认证认可工作。职责(P6１)第九节商品标准化一、概念、作用（P62)---熟悉二、标准化的组织体系---掌握1、国际标准化组织（ISO）2、国际电工委员会（IEC）3、食品法典委员会（CAC）：是联合国粮农组织(FＡO)和世界卫生组织（ＷHO）共同建立的。第十节商品标准我国的标准体系-－-－-掌握1、国家标准2、行业标准3、地方标准4、公司标准第八章商品品种与分类商品品种的概念;商品品种划分标准；商品品种发展规律；商品分类的概念和作用;--－-－了解商品分类的原则：1、专一性;2、简明性；3、整体性;４、稳定性;５、系统性和可延性分类方法：1、线分类法；2、面分类法H.S编码(协调商品名称和编码制度)（Ｐ７3）一、产生:海关合作理事会负责编制、多国多组织参与、1988年１月1日正式生效二、结构：（一)正文１、H.S国际公约2、H.S分类目录（二）结构:1、类——生产部门2、章——原料、类型3、品目——加工程序、特性、用途4、子目——规格、种类ＨS编码的归类总原则。一、品目条文——法律效力二、品目条文：１、所列商品涉及非完整品或未制成品２、一种材料——涉及在内三、两个以上品目：１、描述最为具体２、本质特性3、同等考虑下品目号最大四、最类似原则五、特殊容器——归入所装物品的品目六、子目——法律效力、同级可比第九章

商品的储运与养护一、商品储运与养护的意义和重要性;二、商品的储运;三、商品运送方式的选择：１、安全性2、准时性3、经济性四、商品的养护。检查鉴定业务法律法规进出口商品检查法律制度进出口商品检查鉴定机构管理法律制度对外贸易法律制度公司法律制度外商投资公司法律制度协议法律制度海商法律制度保险法律制度海关法律制度第十章进出口商品检查法律制度一、进出口商品检查法律制度概述二、进口商品检查三、出口商品检查四、监督管理制度五、法律责任一、进出口商品法律制度概述１、我国进出口商品检查法律制度的确立与完善２、我国进出口商品检查法律体系３、《商检法》的立法宗旨4、进出口商品检查的管理体制5、法定检查1、进出口商品检查法律制度的确立与完善１989年2月２１日七届全国人大常委会第六次会议通过《中华人民共和国进出口商品检查法》，自１９８９年8月1日起实行1992年国务院批准发布《中华人民共和国进出口商品检查法实行条例》２023年4月28日九届全国人大常委会第二十七次会议通过《关于修改〈中华人民共和国进出口商品检查法〉的决定》2０23年8月10日国务院第10１次常务会议通过了新的《中华人民共和国进出口商品检查法实行条例》2、我国进出口商品检查法律体系法律: 《商检法》、《食品卫生法》、《药品管理法》行政法规： 《商检法实行条例》、《认证认可条例》、《进出口货品原产地条例》规章： 《进出口商品复验办法》、《进出口商品免验办法》、《进出口商品抽查检查管理办法》3、《商检法》的立法宗旨“为了加强进出口商品检查工作,规范进出口商品检查行为,维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展,制定本法。”——《商检法》第一条4、进出口商品检查的管理体制国家质检总局——国家商检部门出入境检查检疫机构——商检机构经国家商检部门许可的检查机构法律、行政法规规定的其他检查机构进出口药品的质量检查、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检查、船舶和集装箱的规范检查、飞机的适航检查以及核承压设备的安全检查等项目,由有关法律、行政法规规定的机构实行检查。——《商检法实行条例》第5条５、法定检查法定检查的概念“出入境检查检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检查检疫机构检查的其他进出口商品实行检查(以下称法定检查)。”——《商检法实行条例》第4条“必须实行的进出口商品检查,是指拟定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性规定的合格评估活动。合格评估程序涉及:抽样、检查和检查;评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合．”——《商检法》第6条法定检查的基本原则“进出口商品检查应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，由国家商检部门制定、调整必须实行检查的进出口商品目录(以下简称目录)并公布实行。”——《商检法》第四条法定检查的范围列入目录的进出口商品法律、行政法规规定须经出入境检查检疫机构检查的其他进出口商品必须实行检查的进出口商品目录《出入境检查检疫机构实行检查检疫的进出境商品目录》制定、调整、公布《目录》的主体——国家质检总局制定、调整的原则——法定检查的基本原则制定、调整的程序——至少在实行之日３0日前公布;在紧急情况下,不迟于实行之日公布。制定、调整目录时，征求商务部、海关总署等部门的意见法定检查的内容出入境检查检疫机构对进出口商品实行检查的内容，涉及是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等规定以及相关的品质、数量、重量等项目。——《商检法实行条例》第9条法定检查的方式批批检查方式抽批检查方式免予检查方式免予检查免验的范围：

（1)进出境的样品、礼品、暂准进出境的物品以及其他非贸易性物品；

（2)符合国家规定的免予检查条件的《目录》内商品免验的程序：

(1)收发货人或者生产公司向所在地直属出入境检查检疫局提出;

(2）直属出入境检查检疫局初审,报国家质检总局;（3）国家质检总局考核、审查，发给批准文献。免验证书的有效期：3年法定检查的依据列入目录的进出口商品,按照国家技术规范的强制性规定进行检查;尚未制定国家技术规范的强制性规定的，应当依法及时制定,未制定之前,可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检查。”-－--《商检法》第7条“法定检查的进出口商品，由出入境检查检疫机构依照商检法第七条规定实行检查。国家质检总局根据进出口商品检查工作的实际需要和国际标准，可以制定进出口商品检查方法的技术规范和标准。”——《商检法实行条例》第7条二、进口商品检查1、进口商品法定检查的程序２、残损鉴定３、装运前检查4、对进口机动车辆的检查1、进口商品法定检查的程序１.报检２.检查3.出证４.对不合格进口商品的解决进口报检报检范围：法定检查商品的范围报检主体：进口商品的收货人或代理人以快件方式进口商品的,收货人应当委托出入境快件运营公司办理报检手续报检地点:海关报关地报检凭证:协议、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文献进口检查申请检查：海关放行后20日内申请检查检查时间：国家商检部门统一规定的期限内完毕检查地点:法定检查的进口商品应当在收货人报检时申报的目的地检查。大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及已发生残损、短缺的商品,应当在卸货口岸检查。对上述规定的进口商品，国家质检总局可以根据便利对外贸易和进出口商品检查工作的需要,指定在其他地点检查。检查方法：感观检查法和理化检查法出证入境货品通关单:供海关验放货品的法律文书检查证书：合用于经检查不符合规定的入境货品和报检人规定或交接、结汇、结算需要的入境货品其他证书、凭单及证单:《入境货品检查检疫情况告知单》、《入境货品检查检疫证明》、《进口机动车辆检查证明》对不合格进口商品的解决对涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进口商品——作退货或销毁解决其他项目不合格的进口商品——监督下进行技术解决对检查不合格的进口成套设备及其材料——签发不准安装使用告知书;经技术解决，并经重新检查合格，方可安装使用对法定检查以外的不合格进口商品——根据申请检查后出具检查证书２、残损鉴定“本法规定必须经商检机构检查的进口商品以外的进口商品的收货人,发现进口商品质量不合格或者残损短缺,需要由商检机构出证索赔的,应当向商检机构申请检查出证。”——《商检法》第13条“法定检查以外的进口商品的收货人,发现进口商品质量不合格或者残损、短缺，申请出证的，出入境检查检疫机构或者其他检查机构应当在检查后及时出证。”——《商检法实行条例》第2０条3、装运前检查制度装运前检查制度的一般规定（《商检法实行条例》21条)对进口可用作原料的固体废物实行的装运前检查(《商检法实行条例》22条）对进口旧机电产品实行装运前检查(《商检法实行条例》22条）装运前检查对重要的进口商品和大型的成套设备,收货人应当依据对外贸易协议约定在出口国装运前进行预检查、监造或者监装，主管部门应当加强监督；商检机构根据需要可以派出检查人员参与。——《商检法》第1４条对属于法定检查范围内的关系国计民生、价值较高、技术复杂的以及其他重要的进口商品和大型成套设备，应当按照对外贸易协议约定监造、装运前检查或者监装。收货人保存到货后最终检查和索赔的权利。——《商检法实行条例》第２1条对进口可用作原料的固体废物实行装运前检查《商检法实行条例》第22条:国家对进口可用作原料的固体废物实行装运前检查制度,收货人应当提供出入境检查检疫机构或者经国家质检总局指定的检查机构出具的装运前检查证书。对进口旧机电产品实行装运前检查《商检法实行条例》第２２条:对价值较高，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品，应当依照国家有关规定实行装运前检查,进口时，收货人应当提供出入境检查检疫机构或者经国家质检总局指定的检查机构出具的装运前检查证书。4、对进口机动车辆的检查进口机动车辆到货后,收货人凭出入境检查检疫机构签发的进口机动车辆检查证单以及有关部门签发的其他单证向车辆管理机关申领行车牌证。在使用过程中发现有涉及人身财产安全的质量缺陷的,出入境检查检疫机构应当及时作出相应解决。———《商检法实行条例》第23条三、出口商品检查1、出口商品法定检查的程序2、出口危险货品包装容器检查3、适载检查出口商品法定检查的程序报检2.检查3．出证４.对不合格出口商品的解决出口报检报检范围：法定检查的商品范围报检主体:发货人或代理人报检时间:最迟应于报关或者装运前7天报检报检地点：商品生产地,国家质检总局根据便利对外贸易和进出口商品检查工作需要指定的其他地点报检凭证;协议等必要的凭证和相关批准文献出口检查检查时间:国家质检总局统一规定的期限检查地点:商品的生产地、国家质检总局指定的地点检查模式出证出境货品通关单:供海关验放货品的法律文书出境货品换证凭单：检查检疫系统内部换证所用,合用于未正式成交的经预验符合规定的货品和产地与出口报关地不一致的出口货品检查证书：合用于出口商品的品质、规格、数量、重量、涉及等检查项目对不合格出口商品的解决法定检查的出口商品经出入境检查检疫机构检查或者经口岸出入境检查检疫机构查验不合格的，可以在出入境检查检疫机构的监督下进行技术解决,经重新检查合格的,方准出口；不能进行技术解决或者技术解决后重新检查仍不合格的,不准出口。———《商检法实行条例》第27条2、出口危险货品包装容器检查为出口危险货品生产包装容器的公司，必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。生产出口危险货品的公司，必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货品,不准出口。——《商检法》第17条、《商检法实行条例》第29条3、适载检查对装运出口的易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具,承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向出入境检查检疫机构申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检查。未经检查或者经检查不合格的,不准装运。——《商检法实行条例》第三十条四、检查监督管理制度1、抽查检查制度2、出口商品出厂前的质量监督管理和检查制度３、报检管理制度4、检查鉴定机构监督管理制度5、认证制度6、验证制度7、商检标志、封识管理制度８、风险预警机制９、复验制度1０、行政复议、行政诉讼制度1１、注册登记制度12、进出口食品、化妆品标签管理制度13、样品管理制度1４、指定检测制度15、进出特殊区域和边境小额贸易商品的检查监管制度1６、行为规范1、抽查检查制度范围:法检以外的进出口商品组织原则:国家质检总局统一管理结果公布和情况通报：国家质检总局可以公布抽查检查结果或向有关部门通报抽查检查情况对不合格商品的解决:解决方式与法定检查不合格进出口商品解决方式相同2、出口商品出厂前的质量监督管理和检查制度(略）ﻫ3、报检管理制度自理报检单位备案登记：属地备案、全国联网管理代理报检单位注册登记:在出入境检查检疫机构批准的地区范围内从事代理报检业务报检员注册登记:报检员身份唯一，不得同时兼任一个以上单位的报检工作４、检查鉴定机构管理制度（略)

5、认证制度将原进口安全质量许可制度与产品安全认证制度合并,执行强制性产品认证制度四个统一：统一目录，统一标准、规范和合格评估程序，统一标志，统一收费标准《中华人民共和国实行强制性产品认证的产品目录》内产品，必须经国家许可的认证机构认证合格，取得认证证书,并加施认证标志即“CCC”标志后,方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用6、验证制度出入境检查检疫机构依照商检法的规定,对实行许可制度和国家规定必须通过认证的进出口商品实行验证管理,查验单证,核对证货是否相符。——《商检法实行条例》第十条验证商品的范围:国家实行许可制度和国家规定必须通过认证的进出口商品验证的内容：查验单证，核对证货是否相符验证合格的,签发《出/入境货品通关单》验证不合格的，参照法定检查不合格进出口商品的解决程序７、商检标志、封识管理制度（略）

8、风险预警机制（略）9、复验制度“进出口商品的报检人对出入境检查检疫机构作出的检查结果有异议的，可以自收到检查结果之日起15日内，向作出检查结果的出入境检查检疫机构或者其上级出入境检查检疫机构以至国家质检总局申请复验，受理复验的出入境检查检疫机构或者国家质检总局应当自收到复验申请之日起60日内作出复验结论。技术复杂，不能在规定期限内作出复验结论的,经本机构负责人批准，可以适当延长,但是延长期限最多不超过30日。”——《商检法实行条例》第３7条10、行政复议、行政诉讼制度当事人对商检机构、国家商检部门作出的复验结论不服或者商检机构作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。——《商检法》第29条１1、注册登记制度出口商品注册登记制度:对涉及人身财产安全、健康的重要出口商品实行进出口食品生产公司卫生注册登记制度：进口食品国外生产公司的注册登记，由国家认监委负责;出口食品生产公司的卫生注册登记,由出入境检查检疫机构负责；进出口化妆品生产公司卫生注册登记制度原产地证明申请人注册登记制度进口固体废物供货商及收货人注册登记制度进口旧机电产品国内收货人备案登记１2、进出口食品、化妆品标签管理制度（略）ﻫ1３、样品管理制度(略)ﻫ14、指定检测制度（略)

１5、进出特殊区域和边境小额贸易商品的检查监管制度(略）

16、行为规范(略）五、法律责任１、法律责任概述2、商检行政相对人的违法行为及其法律责任3、国家质检总局、出入境检查检疫机构工作人员的违法行为及其法律责任商检行政相对人行政违法责任（1３种)逃避进出口商品法定检查、验证行为销售、使用不合格的进口商品或出口不合格商品的行为违反报检管理规定的行为伪造、变造、买卖、盗窃检查证单、印章、标志、封识、质量认证标志、货品通关单或者使用伪造、变造的检查证单、印章、标志、封识、货品通关单的行为进出口假冒伪劣商品的行为擅自调换检查检疫机构抽取的样品或检查合格的进出口商品的行为违反出口商品注册登记管理规定的行为违反卫生注册登记管理规定的行为违反进口可用作原料固体废物、旧机电产品管理规定的行为违反出口危险货品包装管理规定的行为违反适载检查管理规定的行为擅自调换商检标志、封识的行为非法从事进出口商品检查鉴定业务的行为商检行政相对人刑事违法责任（1）逃避商检罪（2）销售不安全产品罪（3)生产、销售伪劣产品罪(4)伪造、变造、买卖、盗窃国家机关公文、证件、印章罪商检工作人员的违法行为及其法律责任行政违法责任１．泄露商业秘密的行为2.渎职行为刑事违法责任1.商检徇私舞弊罪2.商检失职罪第十一章进出口商品检查鉴定机构管理法律制度一、概述进出口商品检查鉴定机构，是指依据国家有关法律、法规、规章的规定,经国家质检总局许可,接受对外贸易关系人或者国内外检查鉴定机构及其他有关单位的委托,办理进出口商品检查鉴定业务的中资进出口商品检查鉴定机构以及中外合资、中外合作和外商独资进出口商品检查鉴定机构及其分支机构。进出口商品检查鉴定机构管理的依据:《商检法》、《商检法实行条例》、《进出口商品检查鉴定机构管理办法》(2023年总局58号令)二、进出口商品检查鉴定机构的许可实行许可的主体：国家质检总局实行许可的条件

中资机构的条件（第７条)

外资机构的条件(第12条）实行许可的程序ﻫ中资机构许可程序

外商投资机构许可程序

重新登记(合并、分立、股权转让)

变更登记（证书内容发生变化)

注销登记（破产、解散、关闭)申请设立检查鉴定机构的条件（中资）投资者或投资一方应当是以第三方身份，依法在国内专门从事检查鉴定业务3年以上的独立机构;注册资本不少于相称35万美元的人民币;具有与从事检查鉴定业务相适应的检测条件和技术资源；具有固定的住所/办公地点、检测场合和相应规模;具有符合相关通用规定的质量管理体系；从事检查鉴定的专业技术人员应当按照国家质检总局相关规定取得从业资格，且取得从业资格的人数不少于机构总人数的2/3;法律、行政法规规定的其他条件。申请设立外商投资进出口商品检查鉴定机构的条件外商投资进出口商品检查鉴定机构的外方投资者应当是在本国独立注册从事检查鉴定业务3年以上的合法机构；中外合资、中外合作进出口商品检查鉴定机构的中方投资者或投资一方应当是以第三方身份，在国内专门从事检查鉴定业务３年以上的独立机构;注册资本不少于35万美元;具有与从事检查鉴定业务相适应的检测条件和技术资源;具有固定的住所／办公地点、检测场合和跨国经营能力；具有符合相关通用规定的质量管理体系；从事检查鉴定的专业技术人员应当按照国家质检总局相关规定取得从业资格，且取得从业资格的人数不少于机构总人数的2/3；法律、行政法规规定的其他条件中资检查鉴定机构的设立程序外资检查鉴定机构的设立程序设立进出口商品检查鉴定机构应当提交的材料(１)填写《设立进出口商品检查鉴定机构申请表》，用中文填写，随附材料为其他文字的,应附有中文译文，并以中文为准。(2）申请人委托其代理人提出设立申请,委托代理人需提供申请人的申请委托书;（3)申请设立中资进出口商品检查鉴定机构的,除提交(1）(2）项的材料外,还要提交下列材料:工商行政管理部门核发的机构名称预先核准告知书；住所/办公地点、检测场合的使用权或者所有权的证明文献;检测条件、技术能力材料;质量管理文献；以第三方身份依法在国内从事检查鉴定业务3年以上的证明;投资各方的资信证明、法定代表人身份证明（复印件);从事检查鉴定专业技术人员取得的资格证书复印件;法律法规及国家质检总局规定的其他文献;（4）申请设立外商投资进出口商品检查鉴定机构的,除提交（１）、(2）项的材料外，还要提交下列材料：工商行政管理部门核发的机构名称预先核准告知书;投资各方签署的可行性研究报告；检测条件、技术能力材料;质量管理文献;住所／办公地点、检测场合使用权或者所有权的证明文献；投资各方在本国提供检查鉴定业务3年以上本地政府或者有关部门的证明；投资各方的资信证明、法定代表人身份证明（复印件)；从事检查鉴定的专业技术人员取得的资格证书复印件;法律、行政法规规定的其他文献。(5）设立外商投资进出口商品检查鉴定机构的申请人凭国家质检总局的许可文献,向商务部提出设立申请,并提交以下材料:国家质检总局对设立外商投资进出口商品检查鉴定机构的许可文献；设立进出口商品检查鉴定机构申请文献；地方外经贸部门或者大型公司的国务院主管部门批准申请设立外商投资进出口商品检查鉴定机构的意见;董事会成员名单及任命书;申请设立外商投资进出口商品检查鉴定机构的项目建议书;投资各方的资信证明、注册登记证明(复印件)、法定代表人身份证明(复印件）；投资各方签署的可行性研究报告、协议和章程；法律法规规定的其他文献。二、进出口商品检查鉴定机构的许可《进出口商品检查鉴定机构资格证书》有效期3年。检查鉴定机构应在资格证书到期前３个月向国家质检总局提出换证申请进出口商品检查鉴定机构发生合并、分立或转让股权等重大事项的,应当按照申请设立程序重新提出申请。涉及《进出口商品检查鉴定机构资格证书》事项变更的,应当向国家质检总局申请换发资格证书;进出口商品检查鉴定机构破产、解散和关闭的,应向国家质检总局办理注销资格证书手续。三、监督管理——平常检查制度主管机关:直属检查检疫机构、经授权的分支机构检查形式：例行检查和现场跟踪检查例行检查由检查鉴定机构注册所在地直属检查检疫机构负责，现场跟踪检查由检查鉴定业务活动发生地直属检查检疫机构负责。检查内容:遵守法律法规情况;检查鉴定工作质量;检测设备和技术的保证能力；质量管理体系的适宜性、符合性、有效性;《进出口商品检查鉴定机构资格证书》的相关内容;质检总局规定的与检查鉴定业务有关的其它内容。检查的重点重要是检查鉴定活动中的违法违规行为,涉及有无超越《资格证书》许可范围的非法检查鉴定活动，检查鉴定证书的可信性,检查鉴定结果的真实、客观、公正性,非法转让空白证单使用权情况等等。三、监督管理——年度审查制度主管机关:检查鉴定机构注册所在地直属检查检疫机构年审时间:每年５月３０日前年审材料:检查鉴定机构年度审查报告书、上一年度业务报告、财务报告、工商行政管理机关年检情况报告、年审报告；《资格证书》副本；国家质检总局指定的第三方评审机构对其质量体系予以认证的证书复印件;所属检测实验室获得国家质检总局指定的认可机构认可的证书复印件；从业人员《资格证书》复印件;上一年度组织机构和人员变更情况;用于检查鉴定业务活动的检测仪器设备和器具的名录及状况;其他需提交的材料。年审内容：公司的设立、变更事项的符合性；业务经营状况；检查鉴定机构业务范围的符合性;与核定业务范围相适应的检查鉴定技术能力适应性；质量管理体系的适宜性、符合性和有效性；从业人员资格有效性；遵守检查鉴定法规情况；质检总局规定的与检查鉴定业务有关的其它内容检查鉴定机构不通过年审的情况检查鉴定机构提交的年审材料不完整、不真实的；检查鉴定机构年度内有违法从事检查鉴定业务行为的；检查鉴定机构破产、倒闭或发生重大变故不符合《管理办法》中规定设立条件的；其他严重违法、违规行为的。未在规定期间内申请年度审查的检查鉴定机构，视为没有通过年审，自当年6月1日起不得从事检查鉴定业务活动。四、法律责任1.民事法律责任2．行政法律责任３.刑事法律责任进出口商品检查鉴定机构的行政法律责任违反本法规定,未经国家商检部门许可，擅自从事进出口商品检查鉴定业务的,由商检机构责令停止非法经营,没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。——《商检法》第34条从事进出口商品检查鉴定业务的检查机构超过其业务范围,或者违反国家有关规定，扰乱检查鉴定秩序的,由出入境检查检疫机构责令改正，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款，国家质检总局或者出入境检查检疫机构可以暂停其6个月以内检查鉴定业务；情节严重的，由国家质检总局吊销其检查鉴定资格证书。——《商检法实行条例》第57条进出口商品检查鉴定机构的刑事法律责任承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文献，情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。前款规定的人员，索取别人财物或者非法财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第一款规定的人员，严重不负责任,出具的证明文献有重大失实,导致严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。———《刑法》第２29条第十二章对外贸易法律制度一、概述对外贸易是指一国(或地区）同其它国家(或地区）间进行商品互换的活动。按照进出口商品的性质,可分为货品进出口、技术进出口和国际服务贸易。《中华人民共和国对外贸易法》是1９9４年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,经2023年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订对外贸易基本原则：统一的外贸制度；维护公平自由的对外贸易秩序;平等互利、互惠平等对外贸易的管理机构:商务部二、对外贸易经营者对外贸易经营者：是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。备案登记制度：从事货品进出口或者技术进出口的对外贸易经营者国营贸易管理：对部分货品的进出口实行；实行国营贸易管理货品的进出口业务只能由经授权的公司经营。但是国家允许部分数量的国营贸易管理货品的进出口由非授权公司经营的除外。实行国营贸易的货品和经授权的经营公司目录，由国务院对外贸易主管部门会同国务院其他部门拟定、调整并公布。三、货品进出口与技术进出口制度国家准许货品与技术的自由进出口。但是,法律、行政法规另有规定的除外。——对外贸易法第1４条基本原则：一定限度下的自由进出口货品、技术进出口的限制和严禁（一般例外)(1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要限制或者严禁进口或者出口的；（２)为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者严禁进口或者出口的；(3)为实行与黄金或者白银进出口有关的措施,需要限制或者严禁进口或者出口的；(4)国内供应短缺或者为有效保护也许用竭的自然资源，需要限制或者严禁出口的；(5)输往国家或者地区的市场容量有限,需要限制出口的；(６)出口经营秩序出现严重混乱，需要限制出口的；（7）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的;(8)对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；（９）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的;（１0)依照法律、行政法规的规定,其他需要限制或者严禁进口或出口的;(１1）根据我国缔结或者参与的国际条约、协定的规定,其他需要限制或者严禁进口或者出口的。国家安全例外国家对与裂变、聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的货品、技术进出口,以及与武器、弹药或者其他军用物资有关的进出口，可以采用任何须要的措施，维护国家安全。在战时或者为维护国际和平与安全,国家在货品、技术进出口方面可以采用任何须要的措施。——《对外贸易法》第17条限制货品或技术进出口的形式货品:实行配额和许可证管理国家对部分进口货品实行关税配额管理技术：实行许可证管理四、国际服务贸易根据所缔结或者参与的国际条约、协定中所作的承诺，给予其他缔约方、参与方市场准入和国民待遇国家可以限制或严禁国际贸易的情况：(1)为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要限制或者严禁的;（2)为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境,需要限制或者严禁的;(3)为建立或者加快建立国内特定服务产业，需要限制的;（4）为保障国家外汇收支平衡，需要限制的；(5）依照法律、行政法规规定，其他需要限制或严禁的;(6）根据我国缔结或者参与的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者严禁的。五、对外贸易秩序扰乱对外贸易秩序的行为涉及：1、垄断行为,即限制竞争行为2、不合法竞争行为:不合法的低价销售商品、串通投标、发布虚假广告、进行商业贿赂等3、其他扰乱对外贸易秩序的行为:(1）伪造、变造进出口货品原产地标记，伪造、变造或者买卖进出口货品原产地证书、进出口许可证、进出口配额证明或者其他进出口证明文献；（２)骗取出口退税;(3)走私;(４)逃避法律、行政法规规定的认证、检查、检疫；(５)违反法律、行政法规规定的其他行为。六、对外贸易调查对外贸易调查的事项:有关国家或者地区的贸易壁垒;规避对外贸易救济措施的行为等7项对外贸易调查的程序:启动、调查、公告调查结果。启动对外贸易调查，由商务部发布公告。调查可以采用书面问卷、召开听证会、实地调查、委托调查等方式进行。商务部根据调查结果,提出调查报告或作出解决裁定，并发布公告。七、对外贸易救济反倾销2.反补贴３．保障措施4．规定第三国采用措施5.对国内服务行业的救济措施6.限制进口7.规定缔约国或地区采用补救措施8.预警应急机制９．反规避措施八、法律责任(对外贸易违法行为）未经授权擅自进出口实行国营贸易管理的货品的进出口属于严禁进出口的货品或技术的,或者未经许可擅自进出口属于限制进出口的货品或技术的从事属于严禁的国际服务贸易的，或者未经许可擅自从事属于限制的国际服务贸易的违反对外贸易法第3４条的扰乱对外贸易秩序的行为第十三章公司法律制度一、公司法概述公司是指依照公司法在中国境内设立的、由法定数额的股东所组成的公司法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。有限责任公司和股份有限公司《中华人民共和国公司法》于19９3年１2月2９日八届全国人大常委会第五次会议通过，1９99、２023年两次修订；2０23年1０月27日第十届全国人大常委会第十八次会议通过修订后的《中华人民共和国公司法》,自2023年1月1日起施行。二、有限责任公司概念:有限责任公司是指依照公司法在中国境内设立的,股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其所有资产对公司的债务承担责任的公司法人。特性（与股份有限公司相比):资本不分为等额股份,证明股东出资份额的权利凭证是出资证明书(或股单）,而不是股票。股东人数的上限有限制(５0个以下）;设立程序相对简朴；具有人合与资合公司的双重性质。有限责任公司的设立条件股东符合法定人数：5０个以下股东股东出资达成法定资本最低限额:3万元股东共同制定公司章程有公司名称,建立符合有限责任公司规定的组织机构有公司住所有限责任公司的组织机构组织机构涉及股东会、董事会、监事会和经理。假如股东人数较少和公司规模较小,可不设董事会，只设一名执行董事,同时，可不设监事会。外国公司的分支机构分支机构不同于子公司，子公司在中国登记注册,是中国的公司,具有法人资格。分支机构仅仅是外国公司的驻外机构,不具有独立的法人资格，不是独立的民事主体外国公司对其分支机构在中国境内进行经营活动承担民事责任。第十四章外商投资公司法律制度一、外商投资公司外商投资公司是依照中国法律设立，外国人在中国境内以直接投资方式参与或独立出资和经营的各类公司的总称。这里的外国人涉及:外国公司、其他经济组织或个人；港澳台地区的公司、其他经济组织或个人外商投资公司涉及外国公司在我国设立的子公司，不涉及外国公司和其他经济组织在我国境内的分支机构。二、中外合资经营公司中外合资经营公司：是指中国的公司、公司或其他经济组织与外国的公司、公司、其他经济组织或个人，根据中华人民共和国法律的规定,在中国境内共同投资、共同经营，按投资比例分享利润、分担风险和亏损的公司。特点:1、中外合营——共同经营

2、股权式合营——按出资比例

3、组织形式为有限责任公司

4、受中国法律的保护和约束中外合作经营公司中外合作经营公司:是指中国的公司、公司或者其他经济组织与外国公司、公司和其他经济组织或者个人，依照中国的法律法规规定，经中国政府批准，设在中国境内的,由双方通过合作经营公司协议约定各自的权利和义务的公司。特点:ﻫ1、中外合作

2、契约式合营

3、法人资格有可选择性ﻫ4、可以先行收回投资,合作期满归中国合作者;ﻫ５、管理机构多样性合营公司与合作公司之比较

合营公司合作公司概念

合营方式股权式契约式组织形式有限责任公司有限责任公司及其他形式投资回收方式合营期间不得收回可以先行收回投资组织机构董事会及经营管理机构董事会制、联合管理委员会制、委托管理委员会制利润分派方式按投资比例按协议约定外资公司外资公司是所有资本由外国人投入，没有东道国资本加入的公司。组织形式一般为有限责任公司，特殊情况下经批准也可采用其他形式。特性：

1、依照中国有关法律在中国境内设立2、所有资本由外国投资者投入第十五章协议法律制度一、概述协议是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。协议的特性：

1、是一种法律行为2、是双方的法律行为3、是当事人的意思表达一致4、协议各方当事人的法律地位平等二、协议的订立协议订立的形式:口头、书面(协议书、信件、数据电文）、其他（默示形式和推定形式）协议订立的程序：要约、承诺要约要约:是希望和别人订立协议的意思表达要约的生效：要约到达受要约人时生效。要约的撤回与撤消:撤回要约的告知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人；撤消要约的告知应当在受要约人发出承诺告知之前到达受要约人。ﻫ有下列情形之一的，要约不得撤消:（1）要约人拟定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤消;(2）受要约人有理由认为要约是不可撤消的,并已经为履行协议作了准备工作。承诺承诺:是受要约人批准要约的意思表达。承诺的期限：在要约拟定的期限内到达要约人。没有拟定承诺期限的,应当：（１）以对话方式作出的，即时作出承诺，另有约定的除外；（2）以非对话方式作出的,在合理期限内到达。承诺的生效:承诺告知到达要约人时生效承诺的撤回：撤回承诺的告知应当在承诺告知到达受要约人之前或者与承诺告知同时到达要约人。新要约的发生:(1)受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时告知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。（2)受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关协议标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更,是对要约内容的实质性变更。三、协议的效力有效协议效力待定的协议无效协议可变更、可撤消的协议有效协议有效协议是指双方当事人订立的符合国家法律的规定和规定,具有法律效力,依法受到国家法律保护的协议。协议的有效条件：（1)签订协议的人要有相应的民事行为能力;（２）意思表达真实；（3)协议内容不违反法律和社会公共利益当事人对协议的效力可以约定附条件。附生效条件的协议，自条件成就时生效。附解除条件的协议,自条件成就时失效。当事人对协议的效力可以约定附期限。附生效期限的协议,自期限届至时生效。附终止期限的协议,自期限届满时失效。效力待定的协议效力待定的协议是指协议已经成立，但因其不完全符合有关协议生效的要件,其效力能否发生还尚未拟定的协议。效力待定协议的三种情况：(1）限制行为能力人订立的协议;（2)无代理权人以别人的名义订立的协议；（3）无处分权的人处分别人财产的协议无效协议无效的协议，就是当事人虽然协商订立,但因其违反法律规定，国家不认可其法律效力的协议。无效的协议从订立的时候起，就没有法律约束力,不受国家法律的保护《协议法》规定协议无效的五种情形:(１）一方以欺诈、胁迫的手段订立协议,损害国家利益的；（２)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的;（3）以合法形式掩盖非法目的的;（４）损害社会公共利益的;（5)违反法律、行政法规的强制性规定的协议被确认无效后，对其引起的财产后果按以下三种方法解决：(１）返还财产;（2)补偿损失;(3）收归国家所有。可变更、可撤消的协议指在订立时，当事人的意思表达不真实,或一方当事人使对方在违反真实意思的情况下签订的协议,是一种相对无效的协议。可变更、可撤消协议的三种情况:(1)重大误解的协议;(2）显失公平的协议;（３）欺诈、胁迫的协议具有撤消权的当事人自知道或者应当知道撤消事由之日起１年内没有行使撤消权的,权利归于消灭。具有撤消权的当事人知道撤消事由后,明确表达或者以自己的行为放弃撤消权的，撤消权也归于消灭。可撤消的协议一旦被撤消,将产生溯及力，即自协议订立的时候起就不具有法律约束力。四、协议的履行质量规定不明确的,按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合协议目的的特定标准履行。价款或者报酬不明确的，按照订立协议时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时规定履行,但应当给对方必要的准备时间。履行方式不明确的,按照有助于实现协议目的的方式履行。履行费用的承担不明确的，由履行义务一方承担。协议履行的抗辩权抗辩权,是指对抗请求权或否认对方的权利主张的权利。同时履行抗辩权先履行抗辩权不安抗辩权应当先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行:

(1)经营状况严重恶化ﻫ(2）转移财产、抽逃资金,以逃避债务;

(3）丧失商业信誉;ﻫ（４)有丧失或者也许丧失履行债务能力的其他情形。五、违约责任违约责任是指协议当事人不履行协议义务或者履行协议不符合约定的，应依法承担的责任。违约责任的方式：（1)支付价款;（2）继续履行协议；（３)对标的物修理、更换、重作、退货和降价；（4)补偿损失；（5）支付违约金六、争议解决解决方式：协商、调解、仲裁、诉讼涉外协议争议的法律合用:当事人可以选择解决协议争议所合用的法律,但法律另有规定的除外。涉外协议的当事人没有选择的，合用与协议有最密切联系的国家的法律。与协议有最密切联系的国家法律一般涉及协议成立地法、协议履行地法、标的物所在地法、当事人国籍所属国法、受理协议争议的法院或仲裁机构所在地法等。在中华人民共和国境内履行的中外合资经营公司协议、中外合作经营公司协议、中外合作勘探开发自然资源协议，合用中华人民共和国法律。七、委托协议委托协议是委托人和受托人约定,由受托人解决委托人事务的协议。受托人的权利：ﻫ(1)费用请求权；（2）报酬请求权；(3）风险损失补偿请求权受托人的义务:ﻫ（1）办理委托事务的义务；(2)诚信义务；（３）注意义务；(4）报告义务；(5）保密义务;(6）转交财产义务。第十六章海商法律制度一、概述海商法是调整海上运送关系、船舶关系的法律规范的总称。新中国的第一部海商法是１992年制定,1９93年7月1日起正式施行的《中华人民共和国海商法》本法所称海上运送，是指海上货品运送和海上旅客运送，涉及海江之间、江海之间的直达运送。本法第四章海上货品运送协议的规定，不合用于中华人民共和国港口之间的海上货品运送。——《海商法》第2条二、船舶船舶，是指海船和其他海上移动装置，但是用于军事的、政府公务的船舶和２0总吨以下的小型船艇除外。所谓“海船”，是指具有完全的海上航行能力并作为海船进行船舶登记的船舶。所谓“海上移动式装置”，是指不具有船舶的外形和构造特点,但具有自航能力,可以在海上移动的装置,如用于海上石油开采的浮动平台等。船舶登记：是指对船舶享有某种权利的人向国家授权的船舶登记机关提出申请,并提交相应的文献,船舶登记机关经审查，对符合法定条件的予以注册并以国家的名义签发相应证书的法律行为。三、海上货品运送协议海上货品运送协议,是指承