服务业发展专题分析报告

效劳业开展专题分析报告今年来，我县效劳业坚持以集聚开展、规模开展、优化开展和提速开展为导向，通过制定规划、招商引资、工程推进、挂钩帮扶、政策鼓励、部门联动和强化考核等手段，推动效劳业开展，确保了我县效劳业保持良好的开展态势。一、主要经济指标运行情况及分析1、增加值占比全市领先，但增速仍有差距上半年全县实现效劳业增加值59.66亿元，完成县政府年度方案的49%,占GDP的比重为35.1%,比去年年底高出0.7个百分点，在五县市中排名第一,分别比启东、如东、如皋和海门高出0.1、0.3、0.6、1.8百分点。效劳业增加值增速为13.8%,增速在五县市中排名第四,与增速前三名的海门、如皋、如东分别相差0.5、0.4和0.1个百分点,比第五的启东只高出0.1个百分点。我县效劳业增加值增速后移主要原因是：效劳业用电量、效劳业税收、非盈利性效劳业劳动报酬、房地产销售等几个评价指标,都处在全市第四位左右的程度。今年1-8月份全县实现效劳业增加值81.9亿元,完成县政府年度方案的67.1%,同比增长14.5%。2、投入总量实现打破,但增幅仍需进步上半年完成规模以上效劳业投资额19.6亿元,完成县政府年度方案的61%,比去年同期增加5.5亿元,投资总量在五县市中排名第一,实现历史性打破,分别比方皋、启东、海门、如东高出2.8、3.2、3.9和4.3个亿。规模以上效劳业投资额同比增长38.9%,分别比去年同期和去年年底高出15.5和10.8个百分点。超过市指标6.9个百分点,在五县市中排名第三,与启东并列，与增速前两名的如东、如皋分别相差5个和0.5个百分点,比第五名的海门高出4.5个百分点。规模以上效劳业投资额增速排名有所后退的原因是我县的基数比较大，加之一些镇存在上报不及时和漏报等问题。今年1-8月份全县完成规模以上效劳业投资额22.8亿元，总量在五县市中排名第三,完成县政府年度方案的71%，同比增长42.9%，增速在五县市中排名第一。3、税收收入到达序时，但排名仍在回落全县上半年各镇实现效劳业应税销售收入70.4亿元，完成年度方案的57.7%,同比增长40%,比去年年底增幅高出26个百分点。全县上半年实现效劳业地税收入3.27亿元,完成县政府年度方案的60%，同比增长46.3％,增速分别比去年同期和去年年底高出40.8和20.3个百分点，超过市指标23.3个百分点，在五县市中排名第五,分别比前四名的启东、海门、如东、如皋相差34.4、21.4、8.6和2.3个百分点。启东、海门效劳业地税收入目前增速高的主要原因是得益于地理位置紧靠上海，随着苏通大桥的建成和沪崇启高速通道的即将开工建立，两县成了真正的"北上海"，因此商品房开发的势头比较旺，商品房房价比较高，启东商品房房价每平方已到达8000多元。今年1-8月份各镇实现效劳业应税销售收入95.9亿元，完成县政府年度方案的78.6%，同比增长38%；实现效劳业地税收入4.2亿元，完成县政府年度方案的76.4%，同比增长46%。4、社会消费稳中有升，但总量仍然偏小上半年实现社会消费品零售总额66.3亿元，完成县政府年度方案的51%，同比增长18.4％，增速比去年同期高出1.3个百分点，比市增速指标相差0.6个百分点，在五县市中排名第三,与启东市并列，比前两名的如皋、海门分别相差0.6和0.2个百分点，比第五名的如东高出0.5个百分点。我县限上企业零售额增速18%、批零业增值税增幅5%，商业、住宿和餐饮业用电量增幅12.9%、地方一般预算收入增幅28.4%等评价指标在全市位次靠后，影响了在社会消费品零售总额的增幅。我县社会消费品零售总额总量在五县市中是最小的，排名第五，分别比海门、启东、如皋、如东相差20.5、18.1、18和8亿元。这也在一定程度上说明，社会消费品零售总额与一个县市的人口、人均收入和面积有关联。今年1-8月份实现社会消费品零售总额87.89亿元，完成县政府年度方案的67.6%，同比增长21.1%。5、用电增容态势良好，但当前仍处低谷去年上半年，我县第三产业高压用户增容仅3400千瓦，下半年增容6865千瓦，全年合计增容10265千瓦，而今年上半年我县第三产业增容达20770千瓦，比去年同期增长了5倍多，增容的大单位包括苏果超市、恒天房地产、奥华国际装饰城等，这些新用电单位陆续投运后，必将形成较为强劲的用电增长点，一般预计这些新用户投运后，月用电量可增加245－300万度，占目前三产用电的6%－8%左右。上半年，我县三产用电量同比增长仅有5.04%，在五县市中排名第五,分别比前四名的如皋、海门、启东、如东相差19、18、13和12个百分点。上半年我县第三产业用电增长不快的主要原因：一是去年上半年第三产业用电的增幅根底很高，高达19.06%，是四大产业用电增长最快的一个产业，更是高于全市平均程度12个百分点。二是去年第三产业的增容量不大，新开张的商场、宾馆、饭店的数量不多以及规模的不大，在今年上半年形不成有效的用电增长量。三是在月用电量超过1000度的单位中，有50%左右的单位用电下降，下降的用户数量明显偏多，一些大型商场、较大规模的宾馆、饭店用电下降直接影响了我县第三产业用电的增长。二、重大工程推进情况及分析1、新开（竣）工工程数量不少，但入区进园工程不多今年1-8月份，全县完成1000万元以上新开工工程43个，完成年度方案的66%（含旅游），其中1000〜1亿元工程56个，亿元以上工程10个；新开工工程25个，完成年度方案的63%，其中1000〜1亿元工程24个，亿元以上工程1个。1000万元以上新开工工程总量与去年相当，但亿元以上工程比去年略少。《xx年效劳业工作》中提出今年力争引进落户效劳业集聚区，投资1000万元以上工程不少于30个。但目前除海安镇、城东镇两个集聚区所在镇外，其他镇还没有任何新土建工程落户效劳业集聚区。工程落户效劳业集聚区没有明显成效的主要原因：一是这项工作还没有引起各镇、各部门的高度重视；二是鼓励工程落户效劳业集聚区的扶持政策不易操作；三是效劳业集聚区内的拆迁、根底配套设施还没有完全到位。2、市级重点工程业态良好，但投入进度未达序时今年，我县有10个工程列入市级重点工程，这10个工程有8个工程属于国家鼓励扶持类的工程，业态比较好，有利于促进我县效劳业构造的优化晋级和产业之间的互动开展。上半