全国化工和危险化学品典型事故案例汇编

注意保存全国化工和危险化学品典型事故案例汇编EHS无止境

前言为深刻吸取事故教训，加强事故案例警示教育，把事故案例警示教育贯穿于安全生产过程中，切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患，全国受警示”，推动企业落实安全生产主体责任，助力安全监管、隐患排查和安全风险管控，防范和遏制化工危险化学品重特大事故的发生，应急管理部危险化学品安全监督管理司和中国化学品安全协会共同编制了《全国化工和危险化学品典型事故案例汇编（2017年）》。本汇编共收集、整理了17起典型化工和危险化学品事故资料，对事故原因进行了较为深入的研究分析，针对事故教训吸取提出了防范措施及建议，希望全国化工和危险化学品企业举一反三，健全安全风险管控，不断提高安全保障能力和安全管理水平。本汇编在编写过程中，参考了相关事故调查报告，征求了多位专家意见，在此对有关单位和人员表示衷心的感谢！由于时间仓促，本汇编难免存在疏漏之处，敬请批评指正。目录TOC\o"1-1"\h\z\u 1 6 10安徽安庆万华油品有限公司“4·2”较大爆燃事故 18 25 30浙江林江化工股份有限公司“6·9”爆炸较大事故 38 44 50 54新疆宜化化工有限公司“7·26”较大燃爆事故 60湖北大江化工集团有限公司“9·24”较大窒息事故 65 68大连西太平洋石油化工有限公司“11·18”中毒事故 71 78江苏连云港聚鑫生物公司“12·9”重大爆炸事故 85山东日科化学股份有限公司“12·19”较大火灾事故 94典型事故一2017年1月3日8时50分许，位于临海市浙江省化学原料药基地临海园区的浙江华邦医药化工有限公司（以下简称“华邦公司”）C4车间发生爆炸火灾事故，造成3人死亡，直接经济损失400多万元。一、事故单位及生产工艺情况华邦公司创建于2002年9月，占地68.27亩，总资产5360万元，现有员工200人，主要产品包括6，6-二氢青霉烷酸二苯甲酯（DP-3）、三苯基氯甲烷、潘生丁二氯物(DDH)等医药中间体，所有产品均不属于危险化学品，但其生产过程涉及加氢、氧化、磺化、胺化、硝化、重氮化等重点监管危险化工工艺和甲苯、乙酸乙酯、液氨、氢气、乙炔等重点监管危险化学品，且涉及危险化学品的使用和回收。事故发生在C4车间生产DDH的环合反应釜。DDH的生产工艺是以草酸二乙酯为起始物料，经过缩合工序制得草酰乙酸二乙酯甲苯溶液，再经环合、硝化、加氢还原、氯化、缩合等工序得到成品。发生事故的环合反应过程如下：在反应釜中投入缩合物草酰乙酸二乙酯甲苯溶液和尿素，冷却至20～25℃滴加硫酸，保温2小时，升温至60～68℃，保温反应至终点（保温5小时）；减压浓缩回收甲苯，加入10%液碱中和至中性，过滤后的滤饼（主要成分为乳清酸）加入水和氢氧化钠，于60～63℃保温反应1小时，冷却至常温，滴加30%盐酸中和反应至PH值1～2，酸化反应2小时，得到最终反应产物。二、事故经过1月2日，当班员工由于24小时上班，身体疲劳而在岗位上瞌睡，错过了投料时间，本应在前一天晚上11时左右投料，却在凌晨4时左右才投料；滴加浓硫酸并在20～25℃保温2小时后交班，但却未将投料时间改变和反应时间不足工艺要求的情况向白班交接清楚。白班人员未按操作规程操作，就直接开始减压蒸馏。蒸馏约20多分钟后，发现没有甲苯蒸出，操作工就继续加大蒸汽量（使用蒸汽旁路通道，主通道自动切断装置失去作用），8:50左右发生爆炸，并引起现场设施和物料起火燃烧。图1发生爆炸的厂房图2事故现场三、事故原因分析（一）直接原因。当班工人在开始减压蒸馏操作时甲苯未蒸出，就擅自加大蒸汽开量且违规使用蒸汽旁路通道，致使主通道气动阀门自动切断装置失去作用。蒸汽开量过大，外加未反应原料继续反应放热，釜内温度不断上升，并超过反应产物（含乳清酸）分解温度105℃。反应产物（含乳清酸）急剧分解放热，釜内压力、温度迅速上升，最终导致反应釜超压爆炸。（二）间接原因。1．华邦公司对蒸汽旁通阀管控不到位，既未采取加锁等措施杜绝使用，也未在旁通阀上设置警示标志，在作业工人违规使用蒸汽旁路通道时，未能发现并纠正，致使反应釜温度和蒸汽联锁切断装置失去作用。2．华邦公司未对DDH生产工艺进行风险论证，未掌握环合反应产物温度达到105℃会剧烈分解，能导致反应釜内压力急剧上升的特点；对生产工艺关键节点控制不到位，批准使用的环合反应安全操作规程未能细化浓缩蒸馏操作，未规定操作复合程序，且操作规程部分内容与设计工艺实际操作内容不相符，编写存在错误，可操作性差。3．华邦公司未有效落实安全生产责任制、岗位责任制和领导干部带班（值班）制度，对生产工艺流程缺乏有效监管，对夜班工人睡岗现象失察失管，致使错过投料时间；对从业人员安全意识、责任风险意识教育培训不到位，致使车间操作工人习惯性违反操作规程、随意变更生产工艺流程。四、事故启示及防范措施建议（一）应高度重视化工工艺关键节点管控，切实提升生产工艺本质安全。化工企业特别是精细化工企业，要高度重视化工工艺反应温度、分解温度、绝热温升、失控温度、最大允许压力（安全阀、爆破片的设定压力）等工艺安全信息的采集，为安全操作规程编写提供安全保障；要加大安全投入，认真开展工艺安全风险评估和论证工作，依据评估结果优化工艺流程或采取相应的管控措施，提升化工企业本质安全水平；对虽未列入危险化学品名录（2015年版）但属于新型化学品的，要高度重视其理化性质鉴定分析，确保科学管理、安全使用；要加强操作人员教育培训，强化从业人员对分离、蒸馏、干燥等化工单元操作安全风险的认识。（二）加强对自动化控制系统与联锁管理。要建立联锁管理制度，对联锁的摘除／投用应实施作业票证管理，经有能力的人员进行风险评估后方可摘除／投用；联锁摘除后要编制控制方案并制定控制措施，对相关人员进行培训，严禁采用旁通阀致使联锁失去作用。（三）强化生产作业岗位管理，合理安排员工上班时间，严禁安排员工24小时连续上岗。要制定交接班管理制度，加强交接班管理，明确交班应交接的内容。（四）重视关键岗位、危险岗位作业人员的教育培训，加强岗位培训的考试考核力度，努力提升作业人员岗位操作技能。对安全培训不合格或安全责任意识不到位的员工，坚决不予上岗作业。公司、车间要严格落实岗位责任制，尤其是要落实企业负责人的主体责任，严格执行安全生产规章制度，加强对班组作业人员执行劳动纪律、作业规程的抽查、检查，消除违章指挥和违规作业现象。

典型事故二2017年2月12日2时59分，新疆宜化化工有限公司（以下简称“新疆宜化公司”）电石事业部3车间5号电石炉发生喷料灼烫事故，造成2人死亡、3人重伤（其中1人救治无效，数日后死亡），直接经济损失420余万元。一、事故单位及装置基本情况新疆宜化公司是湖北宜化集团的全资子公司，注册资本12亿元人民币。主要从事合成氨、尿素、PVC、烧碱、水泥等产品的生产、经营。现已建成并投产的装置主要有40万吨／年合成氨、60万吨／年尿素；25万吨／年烧碱、30万吨／年聚氯乙烯装置；配套60万吨／年电石装置、200万吨／年水泥厂及2x330MW自备热电厂。新疆宜化公司电石事业部下设4个生产车间，共计8台密闭式电石炉（在1个车间内一同布置2台电石炉），总生产能力为60万吨电石／年。电石炉均采用40500KVA密闭式电石炉。电石炉的电极直径1.4米，电极极心圆3.9米，炉膛直径9米，炉盖高1.08米，炉体深度3.2米。二、事故经过2月11日23时左右，电石事业部3车间5号电石炉三工段一班当班操作人员发现净化器内炉气中的氢气含量突然增大（浓度17.8%，《电石生产安全技术规程》要求控制在12%以下），便采取停电观察处理，并将循环水阀门关闭1/2。23时22分左右，氢气含量下降，当班操作人员随即继续送电生产。12日0时，一班、四班进行了交接班。12日2时40分左右，四班中控操作工甲发现5号电石炉204号循环水管线路出现异常，水温偏高。2时41分左右，操作工甲打电话给生产部调度汇报要求停炉检查，经调度同意后，操作工甲开始降档停炉，同时净化操作工乙将尾气阀门关闭泄压。2时42分左右，操作工甲对5号电石炉进行断电停炉，操作工乙进一步对5号电石炉进行泄压并将尾气排空。2时45分左右，操作工甲和班长、巡检工丁、巡检工戊、巡检工庚将5号电石炉炉门打开，未发现炉内有异常情况，遂按照正常程序通知一楼出炉工处理料面。2时49分左右，出炉工丙、出炉工己、出炉工辛等5名出炉工来到2楼5号电石炉炉门前用“堵子”（专用工具）处理料面，并观察炉内漏水情况。在这期间，操作工甲和巡检工丁、巡检工戊正在对水分配器204号循环水管线路准备扎高压空气管进行反吹。2时59分左右，5号电石炉内的积水与炉内高温熔融物接触反应，造成大量高温熔融物和反应产生的气体突然从炉门喷出，将现场10名作业人员烫伤。三、事故原因分析（一）直接原因。事故发生的直接原因是：5号电石炉（事故电石炉）内水冷设备漏水，料面石灰遇水粉化板结，料层透气性差，形成积水；现场作业人员停电处理炉况作业期间，积水遇高温熔融物料导致电石炉喷料，造成操作人员严重灼烫。（二）间接原因。1．企业隐患排查治理不落实。隐患治理未按照“五落实五到位”要求落实，对长期存在的事故隐患视而不见，麻木不仁，电石炉带病运行，炉内长期存在漏水的事故隐患，公司从未及时维修保养。2．企业安全教育培训管理混乱。公司电石事业部未建立安全培训教育计划、日常培训记录、外来临时作业人员培训台账；三级安全教育卡存档混乱，缺失严重；班组培训计划与实际执行内容不符；特种作业操作证管理不善，有相当一部分特种作业人员无年度复审记录；考核上岗把关不严，考核成绩造假。3．企业安全生产规章制度及操作规程落实不到位。企业建立了一些管理制度，但可操作性不强，部分关键制度未落实，本次事故中上一班次已经发现炉内漏水，但交班后也未引起当班人员重视，没有及时停炉检修，排除故障，冒险继续生产，班长和炉长操作随意，未严格执行操作规程。4．企业应急救援能力不足措施不当。生产现场配置的急救设施，消防设施，存在维护不当、过期失效问题，消防站配置的消防车辆以及应急抢救装备数量、品种不全。现场应急救援处置混乱，事故应急救援不力，现场处置措施不当，发生事故后企业负责人未通知企业消防队，延误了伤员抢救的最佳时间。5．企业生产设备设施自动化程度低，技术落后。没有做到电石炉机械化换人、自动化减人，未装备“智能出炉机器人”和自动化程度高的“处理料面机”等新装备，自动化程度低，只能使用大量的人员操作，致使事故发生时人员大量伤亡。四、事故启示及防范措施建议（一）提升化工和危险化学品企业的本质安全水平。有关企业要严格遵守国家法律法规标准要求，装备自动化控制系统，淘汰落后的生产工艺、设备。电石生产企业要加大安全投入，强化“智能出炉机器人”、“处理料面机”等新装备的研发应用，逐步实现重点监管危险工艺和高风险岗位的机械化、自动化，有效降低安全风险。（二）强化异常工况处置。制定完善并严格落实安全操作规程，操作规程中要包括异常工况的应急处置预案。要装备自动化控制系统，对重要工艺参数进行实时监控预警，及时研判发生异常工况的原因并及时处置，避免因处置不当导致事故。（三）切实加强设备完整性管理。要建立并不断完善设备管理制度，强化设备安全运行管理，电石企业要加强对电石炉水冷却系统中水冷套的烧损情况、电极的入炉深度、绝缘是否完好等情况的安全检查，严格执行设备检维修制度，防止电石炉发生事故。（四）强化安全生产教育培训。企业要制定切实可行的安全培训目标和计划，以岗位应知应会为根本，以提高现场操作技能为核心，使受训人员掌握现场岗位操作的基本要领和对突发情况的应变能力。要认真组织开展“三级安全教育”和日常班组安全教育，对相关人员学习掌握操作安全操作规程情况进行考核，考核合格后才能上岗。（五）完善安全生产应急管理。企业要高度重视安全生产应急管理工作，制定完善的综合预案、专项预案，根据岗位工作实际，制定操作性强的现场岗位处置方案、应急处置卡片。要定期组织演练，检验预案的实用性、可操作性，应急处置中做到准确研判，杜绝盲目处置；要对氢气、氧气、一氧化碳在线气体分析仪等气体报警装置定期进行检测校验，确保监测数据准确。DCS监控系统发生氢气、氧气高报及高高报声光报警时，要严格依据操作规程进行处理。

典型事故三2017年2月17日8时50分，吉林省松原石油化工股份有限公司（以下简称“松原石化公司”）江南项目发生较大爆炸事故，造成3人死亡，直接经济损失约590万元。一、事故单位及装置基本情况（一）事故单位概况。松原石化公司始建于1970年，是以石油炼制为主的石油化工企业。主要装置为50万吨／年联合炼油装置，其中包括常压原油处理50万吨／年装置、气体分馏12万吨／年装置、催化裂化25万吨／年装置、气体精制6万吨／年装置。主要产品：汽油、柴油、液化石油气、丙烷、精丙烯。松原石化公司江南项目选址在吉林省松原石油化学工业循环经济园区，项目总投资23.23亿元，分三期建设，项目一期建设主要包括：30万吨／年碳四综合利用装置；40万吨／年汽油改质和20万吨／年柴油改质联合装置及配套工程。一期工程于2017年1月建成投入试生产。（二）事故装置及工艺概况。松原石化公司江南项目加氢车间分为汽油加氢装置和柴油加氢装置，酸性水汽提装置是汽油加氢装置和柴油加氢装置共用的酸性水处理装置，酸性水汽提装置操作岗位设在柴油加氢装置。酸性水汽提装置原料水罐规格Φ6400×8280mm，为常压罐，罐中罐结构；介质为含油污水，操作温度为15～60℃，主体材质为Q235B。内罐规格Φ2000×8000mm，操作温度为46.8～80℃。分离器规格为820×4200mm。（原料水罐见图示1）图1原料水罐结构图自汽油改质装置、柴油改质装置来的酸性水，进入原料水脱气罐，脱气后的酸性水先进入原料水罐，由罐内浮油自动收集器进行脱油，再经泵加压后进入原料水除油器进一步脱油，脱出的轻污油间断自流至地下污油罐，经泵间断送至工厂污油罐区。除油后的酸性水进入原料水缓冲罐，经泵加压后，经换热至110℃进入主汽提塔分出酸性气送至废酸处理装置；原料水罐、原料水缓冲罐顶部设置水封罐，以密闭有害气体的泄放，减轻对操作环境的污染。二、事故发生经过2017年2月12日，加氢车间汽油改质装置试车，12日下午，加氢车间主任主持召开了车间管理人员会议，要求操作人员禁止将汽油硫化过程中产生的酸性水向平台和地面直排，应打通汽油低分罐至原料水罐流程密闭排放。13日O时左右，汽油加氢装置技术员在操作室内发现DCS显示汽油低分罐界位显示100%，现场实际确认汽油低分罐酸性水界位显示40%左右，因此确认原料水罐介质气液混相造成DCS界面假信号。按照12日下午的工作会议安排，汽油加氢装置技术员联系柴油加氢装置技术员接收酸性水。柴油加氢装置技术员打开汽油改质装置至酸性水汽提装置界区阀门及原料水罐进口管线上的阀门后，开始接收汽油改质装置排放的酸性水。O时13分至0时22分、0时41分至0时59分，含油酸性水先后两次排入原料水罐，共排放27分钟。加氢车间在2016年11月20日单机启动前安全检查时即发现原料水罐缺少液位计，但汽油加氢装置技术员未认真履行职责，在《单机PSSR检查问题汇总表》中，把原料水罐顶远传液位计未安装的问题完成进度情况填写为“完成”上报给公司生产技术部。直至2017年2月10日试生产运行时，汽油加氢装置技术员又发现原料水罐远传液位计依然未安装。16日，由于新采购的远传液位计要4天后才能到货，仪表车间主任遂安排仪表车间人员甲、乙、丙三人拆卸一台旧远传液位计，安装在原料水罐上。17日7时56分，仪表车间主任联系保运单位派人进行原料水罐远传液位计安装作业，保运单位派焊工丁、监护人戊及1名钳工前去进行作业。因液位计安装需要在罐顶开孔，涉及动火作业，8时，仪表车间作业人员乙去加氢车间开具动火作业许可证。8时20分，保运单位焊工丁和监护人戊到达现场准备作业。仪表车间员工甲、乙、丙也一同去加氢车间准备进行安装作业。8时10分，加氢车间工艺副主任得知动火作业后，临时通知汽油加氢装置运行一班班长安排操作工庚到动火作业现场专人进行监护。8时30分，仪表人员乙向加氢车间安全员提出动火作业申请；8时40分，加氢车间安全员和仪表车间安全员（作业人员乙）用便携式气体报警仪对原料水罐周边环境进行了检测，然后回加氢车间找到加氢车间工艺副主任进行审批，工艺副主任在审批人处签字后将全部三联动火作业许可证交给仪表车间安全员乙，乙携带动火作业许可证前往作业现场。钳工在作业许可证作业申请人一栏签字，焊工丁在作业人处签字，监护人戊在作业单位监护人员处签字。同时，加氢车间安全员在作业审核人一栏签字，加氢车间操作工庚在属地监护人处签字。工艺车间副主任越权审批动火作业许可证后未将此次动火作业通知柴油加氢装置工艺技术员，柴油加氢装置工艺技术员对原料水罐动火作业不知情。仪表人员甲在作业未开始时因临时接到其它通知而离开作业现场，操作工庚在动火作业许可证签字后，也未在原料水罐动火现场进行监护，擅自离开动火作业现场。8时45分左右，保运单位焊工丁、仪表车间员工乙和丙3人到达原料水罐顶部进行开孔作业，其中焊工丁负责动火开孔作业；仪表车间员工乙、丙负责远传液位计安装开孔位置的标注及远传液位计安装，保运单位监护人戊在罐底附近进行监护及传递工具。8时50分左右，水罐顶盖被割透，随即发生闪爆。原料水罐锥形顶盖被爆炸冲击波崩飞至东南侧42m处的循环水厂晾水塔顶部，造成仪表车间员工乙、丙当场死亡，焊工丁重伤，在送往医院途中死亡。三、事故原因分析（一）直接原因。作业人员在安装原料水罐远传液位计动火作业中，引爆罐内可燃气体，发生爆炸。图1掀去顶盖的水罐图2事故发生后的V102顶盖（二）间接原因。1．力口氢车间管理混乱，职责不清，安全制度不落实(1)班组未严格执行交接班制度柴油加氢岗位未建立岗位交接班记录，班组工艺操作情况交接不清，2月13日零点班交接工作中，班长在交接班记录和汽改装置反应岗交接班记录中均未将酸性水流程投用操作内容进行交接。最后导致车间技术管理人员、岗位人员不知道酸性水流程投用，原料水罐存有易燃易爆介质。(2)动火作业未履行职责本次动火作业存在以下问题：①违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求，擅自降级办理动火作业许可证。加氢车间工艺副主任在安装远传液位计动火作业前，在已知原料水罐曾投用，罐内存有易燃易爆介质，且汽油加氢装置处于正在运行状态的情况下，将特级动火判定为二级动火，越权审批动火作业许可证。此次动火作业中，仪表人员仅负责远传液位计的安装，不具体从事动火作业，但仪表车间主任却违规指派仪表车间安全员到加氢车间申请办理作业票证，加氢车间工艺副主任在未联系到车间主任的情况下，在动火作业证上代为签字，其行为属越权审批。②动火作业前未进行危险分析加氢车间工艺副主任在动火作业前未组织开展危险有害因素识别，未编制工艺处置方案，未向保运单位明确动火施工现场的危险状况，未与作业单位共同制定安全措施。③作业安全措施不落实加氢车间安全员违章作业，在原料水罐顶部动火作业前未对水罐内部进行通风，未对罐体内气体进行检测分析，只是用便携式气体报警仪对罐体周边环境进行了检测。动火作业批准人、审核人、监护人员、动火作业人员未确认动火作业票中的安全措施的落实，盲目动火。④监护人违章离开动火现场加氢车间动火监护人作为这次动火作业的现场监护人，擅自离开动火现场，未落实动火作业的监护人职责。2．保运单位未落实动火作业管理职责(1)保运单位是这次动火作业的申请单位，应负责申请办理动火作业许可证，而实际由仪表车间安全员申请办理。(2)检修车间施工作业未制定安全工作方案检修车间违反了松原石化公司《安全用火管理制度》，在动火作业前未编制安全工作方案，未对作业现场安全状况进行检查确认。检修车间作业人员违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)，在安装远传液位计作业中没有参与风险识别和安全措施的制定，没有确认动火作业许可证中各项安全措施的落实。3．企业管理混乱、职责不清，安全生产主体责任落实不到位一是松原石化公司在原料水罐安装过程中，未对制造单位认真进行资质审查，制造单位无设计资质，对该罐违规出图、制造安装。二是未认真组织开展“三查四定”工作，未全面识别设计漏项及工程隐患。监理单位也未履行职责，在“三查四定”过程中，未能及时发现设计缺陷，导致远传液位仪一直未安装。四、事故启示及防范措施建议（一）按照《国家安全监管总局<关于加强化工过程安全管理的指导意见>》（安监总管三[2013]88号）等文件要求，从设计、制造、施工、安装等环节入手，进一步严把化工装置试生产安全关。要抓好试生产前的“三查四定”工作，落实吹扫、气密、单机试车、联动试车、装置启动前安全检查和整改确认等工作，消除工程建设阶段存在的问题和隐患，确保装置试生产安全平稳运行。在试生产复工复产前严密组织生产、技术、设备等部门及安全生产专家全面排查，及时消除在设计或施工过程中存在的漏项、隐患，确保设备设施的完好性。（二）加强交接班管理，建立有效管理机制。做好化工班组的交接班管理工作，把当班的运行工况、存在的异常等详细交接，做到交班信息完整、接班工况清晰。（三）要提高对动火、进入受限空间等特殊作业过程风险的辨识管控。严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求，强化风险辨识和管控，严格安全措施确认和作业许可审批，加强现场监护，确保各项规定执行到位。（四）要加强承包商管理。要定期对承包商的安全业绩进行考核，牢固树立承包商的事故也纳入企业安全事故范畴进行考核的理念，强化对承包商作业人员的安全培训与作业前安全交底，对安全意识不强、频繁违章的承包商实施安全禁入。

典型事故四安徽安庆万华油品有限公司“4·2”较大爆燃事故2017年4月2日17时18分，位于安徽省安庆市大观经济开发区的安庆万华油品有限公司（以下简称“万华公司”）烘干粉碎分装车间发生较大爆燃事故，造成5人死亡、3人受伤，直接经济损失786.6万元。一、事故发生单位及装置基本情况（一）万华公司。万华公司于2004年6月7日成立，注册资本人民币400万元，占地面积28亩。主要经营范围为工业用植物油、溶剂油、农药、化肥、化工产品及原辅材料、国家允许的相关化工中间体研制和销售，化工专业技术研发、转让及其他咨询服务。经营范围不涉及前置许可的项目和危险化学品。（二）江苏泰兴盛铭化工有限公司。江苏泰兴盛铭化工有限公司（以下简称“盛铭公司”）位于江苏省泰兴市横垛镇，成立于2001年12月5日，注册资本30万美元，经营范围为化工产品生产（3，5-二硝基苯甲酸）。（三）有关审批、备案、许可情况。2013年9月开始，万华公司新上年产100吨唑虫酰胺、300吨烟嘧磺隆农药原药建设项目，先后取得有关政府主管部门的申请批复、项目备案、环评及安全条件审查；2014年6月，万华公司申请建设项目调整为年产330吨精细化工产品项目，至2014年11月，年产330吨精细化工产品项目先后取得项目的批复、备案，但随后万华公司未向安庆市安全监管局提出年产330吨精细化工产品项目的安全设施设计审查申请，安庆市环保局未同意该项目进行试生产。（四）有关项目租赁及生产产品情况。2016年10月8日至事故发生时，万华公司与盛铭公司签订北厂房及设备租赁协议，并在未履行项目立项和任何行政审批手续的情况下，帮助盛铭公司对原有的生产设备设施进行改造，从事医药中间体二羟基丙基茶碱和抗紫外线吸收剂UV234的生产（2种产品均不属于危险化学品）。（五）事故发生地生产装置情况。事故发生地烘干粉碎分装车间是万华公司利用北厂房东北角改造而成（见图1）。图1万华公司北厂房的烘干粉碎分装车间车间房顶为两层，上层为厂房原轻质彩钢泄压吊顶，下层为改造时增装的塑料扣板吊顶。该车间呈东西向三间并排布置，相互连通，对外只有一个出入口。车间东第一间设2台烘箱（热源为园区蒸汽，下同）和1台双锥干燥机，北墙有窗户；东第二间设万能粉碎机1台，烘箱1台，北墙窗户被室内加装的烘箱和室外加砌的砖混烘房挡住；东第三间设烘箱1台、万能粉碎机1台，放置叉车1辆、北墙有唯一对外出口；第二间与第三间之间设一个二道卷闸门（常开），事故发生时，靠近卷闸门堆放大量待粉碎和已粉碎的物料约2吨。车间西侧为厂房南北向过道，过道西面为化工原料库，存放大量茶碱、固体氢氧化钠、酒精、花生油、罂粟油、氯化亚砜、亚硝酸钠、二羟基氯丙醇等物料。二、事故发生经过2017年4月2日13时许，盛铭公司安庆负责人突击组织8名工人在烘干粉碎分装车间的东第二间粉碎分装一黑色物料。17时许，在作业人员停机休整一段时间后，重新起动位于粉碎机体侧，距地面约30厘米高处的粉碎机倒顺开关时，产生的电火花迅速引发粉碎机下部粉尘爆燃，并引燃车间东第二间、第三间操作面现场大量堆积的物料，随后火势迅速蔓延，引燃厂房西侧的化工原料库物料。事故发生后，盛铭公司安庆负责人与3名操作工分别从东第一间北侧窗户和东第三间北侧门口逃生，其余5人未能逃生（见图2）。4月3日1时55分，5名遇难者遗体全部找到。图2事故发生时烘干粉碎分装车间人员逃生路线图3事故发生现场图4爆燃后的万华公司北厂房三、事故原因分析（一）直接原因。1．粉碎、收集、分装作业现场不具备安全生产条件。未安装除尘设施，导致可燃性粉尘积聚，形成粉尘爆炸环境；作业过程中使用非防爆电器和倒顺开关产生电火花，引发可燃性粉尘爆燃。气象条件助推火势扩散引燃西面化工原料库物料。2．车间布置不合规。车间东第二间北侧窗户被封堵、唯一出口被堆放的大量易燃物料阻挡，造成二道门内人员无法从二道门快速逃生；盛铭公司事发时突击组织生产，现场粉碎分装作业人数由平时的4人增加到8人；万华公司不具备事故应急自救条件、未采取任何紧急处置措施，导致事故扩大。（二）间接原因。1．盛铭公司安全生产主体责任不落实，不具备安全生产条件，租赁场所和设备非法建设、非法组织生产。盛铭公司与万华公司签署租赁协议后，在未履行项目立项、任何行政审批和正规设计的情况下，非法对租赁的生产设施、设备进行改造，非法从事医药中间体及化工品生产；组织生产前未对生产工艺、生产装置、生产原料进行危险性分析；未制定安全技术操作规程；现场使用非防爆电器；事故车间未设检测报警设施；未对作业人员进行安全知识培训教育；未制定事故应急救援预案。大量物料堵塞车间唯一出入口，疏散通道不畅，且冒险超员突击组织生产，安全管理极其混乱。2．万华公司未认真落实安全生产主体责任，非法建设、非法生产，违法出租生产场所和设备，并为盛铭公司非法建设、非法生产提供帮助和保护。年产330吨精细化工产品项目未经安全设施设计审查和竣工验收，擅自建设、擅自生产；将生产场所、设备出租给盛铭公司后，未主动向政府有关部门报备，且有意隐瞒，在未履行项目立项和任何行政审批的情况下，为盛铭公司对原有生产设施、设备进行改造提供帮助，非法从事化工品生产。四、事故启示及防范措施建议1．严禁企业违法生产和违法出租生产经营场所和设备。企业应严格执行《安全生产法》中关于生产场所、设备设施出租的规定以及建设项目安全设施“三同时”的有关规定，深刻认识非法违法生产和违法出租厂房设备的严重危害，坚决杜绝非法生产和非法出租化工生产厂房、车间或生产装置的行为。同时，属地政府有关监管部门要对长期停产、关闭的生产储存装置进行全面摸排，采取设备拆除、停水、断电等措施，杜绝将设备、厂房非法租赁或转让给其他单位和个人进行危险化学品生产、储存。若发生生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，企业应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，涉及危险化学品生产经营的场所还要对承包单位、承租单位的相关安全许可进行核查。2．严格粉尘作业场所的现场管理。采用本质安全的防爆设计。在设计处理可燃粉料的工艺时，一是要采用密闭性能良好的设备，尽量减少粉尘飞散逸出，安装有效的通风除尘设备，减少粉尘在空气中的浓度；二是依据《可燃性粉尘环境用电气设备第3部分：存在或可能存在可燃性粉尘的场所分类》(GB12476.3)进行生产场所危险区域划分、生产工艺防静电设计，采用防爆电机、防爆电灯、防爆开关等粉尘防爆电气设备；三是要通过对粉尘沉积的容器采取降温措施、提高环境的湿度，控制室内的温度、湿度，减小粉尘飞扬、降低粉尘的分散度、提高粉尘的沉降速度，避免粉尘积聚达到爆炸浓度极限。其次，建立、健全粉尘防爆管理制度，并严格执行。存在粉尘的生产企业应每天（或每班）对车间内地面、较低设备上的粉尘进行清扫，清扫不得使用空气喷吹等容易引起粉尘扬起的方式进行；定期聘请专业机构对粉尘性质、防爆技术措施（如惰化、隔爆、抑制、泄爆、探测、防爆器具）、除尘系统防爆性能、生产设备设施（含除尘系统）静电消除措施等进行检测与测试；在厂房内进行物料清除，设备检修等操作时，应使用防爆锹、防爆簸萁、防爆锤、防爆扳手和防爆管钳等防爆工具；应加强设备维护，防止机械火花和设备过热导致火灾或爆炸。3．提高企业应急能力建设。企业应在基于风险评估的基础上及时修订本单位的生产安全事故应急预案，健全生产安全事故应急处置机制，制定年度演练计划，尤其是现场处置方案的演练。通过演练，提高应急实战能力和应急预案的操作性和针对性，使每一个员工熟练掌握救生器材使用，熟悉紧急逃生路线，落实出现事故征兆紧急撤人措施，有效提升应对突发事故处置能力。典型事故五2017年4月28日15时许，位于河南省济源市虎岭产业集聚区的豫港（济源）焦化集团有限公司（以下简称“豫港焦化公司”）化产车间冷鼓工段机械化氨水澄清槽动火作业时发生一起较大爆炸事故，造成4人死亡，直接经济损失353万元。一、事故发生单位及工艺装置基本情况豫港焦化公司成立于1997年5月，占地面积389336平方米，注册资本1.42亿元，现有员工总数700余人（含下属控股企业），主要产品有焦炭，附属产品焦油、粗苯、硫铵和煤气。危险化学品企业安全生产许可证有效期至2017年9月4日。主要装置有备煤炼焦系统、化产回收系统及公辅设施。生产系统下设的化产车间分冷凝鼓风工段、脱硫及提盐工段、硫铵工段、粗苯工段、油库、污水处理站、维修班。发生事故的冷凝鼓风工段工艺流程为：来自焦炉的80～82℃的荒煤气、焦油、氨水由管道输送至气液分离器进行气液分离，荒煤气自分离后上部流出进入横管初冷器冷却后进入电捕焦油器，除掉煤气中夹带的焦油，由鼓风机压送至脱硫工段。其余的焦油、冷凝液、氨水分别由6根不同管线送入机械化澄清槽（以下简称“澄清槽”）进行澄清，液体在槽内分成三层：上层为氨水，中层为焦油，下层为焦油渣。澄清槽有南北2台，采用1用1备方式，槽体为矩形结构，两台澄清槽槽体盖顶部接有6根管道，并有液位计安装孔、人孔、检查孔5个接口，采用10mm钢板焊接。事故发生在北侧1#澄清槽。图1爆炸前澄清槽图2爆炸后的澄清槽二、事故发生经过2017年4月28日9时许，化产车间准备对1#澄清槽泄漏的冷凝液管进行维修。12时50分左右，副主任甲与安全员乙到1#澄清槽顶部，安全员乙使用便携式煤气测定仪在1#澄清槽东侧观察孔揭盖检测，未发现异常。13时55分左右，车间动火人丁电话通知电工接好电焊机。14时左右，安全员乙找值班长戊在动火证上签字。14时05分，维修人员对冷凝液管进行蒸汽吹扫，清除管道内残留的氨水、焦油、煤气等可燃物。15时02分，动火人丁、维修工己、监火人丙、安全员乙等4人在澄清槽顶部用电焊切割冷凝液管弯头时，1#澄清槽突然发生爆炸，澄清槽顶部与槽体焊接的盖板被爆炸冲击波掀开，动火人丁、维修工己、监火人丙、安全员乙4人分别被抛到事故发生点3米至43米的不同位置。15时17分，经现场120医护人员确认，4人已经死亡。三、事故原因分析（一）直接原因。检修工在对1#澄清槽冷凝液管进行动火作业时，由于炽热焊渣通过澄清槽盖板上的圆孔落入澄清槽内，引爆澄清槽内的爆炸性混合气体。（二）间接原因。1．企业风险辨识不足。澄清槽在备用检修期间因焦油挥发产生萘等有机物，形成爆炸气相空间，豫港焦化公司对该危害没有辨识，日常对澄清槽相关危险因素识别与分析工作不全面、不彻底，导致动火作业过程采取的防范措施不到位。2．企业安全管理制度不落实，违规审批动火作业。动火作业开始前，未对澄清槽用蒸汽进行吹扫置换，也未对澄清槽内气体进行取样检验分析，动火作业前使用的便携式气体检测仪检测功能不全。3．企业安全培训教育力度不够。公司未按照要求对员工进行三级安全培训教育，动火人丁、维修工己的《三级培训卡》中没有考核结果，监火人丙、安全员乙没有建立《三级培训卡》，只是参加公司日常安全培训教育。4．对隐患排查治理工作重视不够，没有认真吸取类似事故教训，未安排部署有针对性的专项隐患排查治理工作，未对生产系统槽罐的危险因素进行全面排查识别。四、事故启示及防范措施建议(1)高度重视在设备上动火作业存在的风险。近几年因在罐、槽等容器以及管道外部动火未对其内部介质进行分析而造成的事故频发。2013年9月14日，抚顺顺特化工有限公司作业人员在罐顶违章进行电焊作业产生的火花引爆了作业罐顶采样孔外溢的三甲酯蒸气，并回火至罐内，引起罐内的爆炸性气体爆炸，造成5人死亡。同日，绍兴市华元化工有限公司用气割枪明火烘烤结晶萘料管，致使熔融的液萘外溢，遇明火着火。输送管中的液萘继续流出，在1号罐罐顶的人孔盖附近燃烧，引燃人孔盖内部的结晶萘，导致1号罐内液萘进一步气化，并达到爆炸极限，引发爆炸后燃烧，造成3人死亡。企业要高度重视在罐、槽等容器以及管道外部动火时的危害因素分析，必须对容器以及管道内的介质进行分析，要考虑介质受热后是否会因挥发或分解而形成爆炸空间，严禁未经分析直接在容器以及管道外部动火。(2)严格特殊作业安全管理，建立“无安全作业证不作业”的安全理念，按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)要求，建立健全企业的特殊作业安全管理制度，明确各部门和人员在安全作业中职责；严格特殊作业许可证的审批流程，作业前要全面开展风险分析、作业过程中严格落实安全措施，尤其是涉及动火作业、进入受限空间作业；加强作业过程安全监控，对安全作业证的执行情况要定期进行检查和考核。(3)认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，建立健全企业安全风险辨识和评价管理制度。运用HAZOP（危险与可操作性分析）、JSA（作业安全分析）、LEC评价法等工具，对公司的生产工艺、关键装置和重点部位、作业活动进行风险辨识和评估，建立《风险分级管控清单》，对排查和预判出来的风险点进行分级，确定风险类别，并按照危险程度及可能造成后果的严重性，实施动态管理。(4)积极开展员工培训。对特殊作业中涉及到的人员，必须进行培训并考核合格，使其具备与本岗位安全操作以及应急处置所需的知识和技能。

典型事故六2017年6月5日凌晨1时左右，位于山东省临沂市临港经济开发区化工园区东区的金誉石化有限公司（以下简称“金誉石化公司”）储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。一、事故发生单位基本情况（一）金誉石化公司。金誉石化公司成立于2010年6月，现有员工176人。主要产品包括丙烷、异丁烷、精制液化气、戊烷油、醚后碳四、异辛烷、硫酸等，生产装置有1套8万吨／年液化气深加工生产装置，1套20万吨／年液化气深加工生产装置，1套4万吨／年废硫酸综合回收装置（事故发生前处于试生产状态）。配套建有液化气罐区、异辛烷罐区等7个相对独立的罐区，生产所用原料和产品全部采用罐车运输。事故发生前，厂区内原料和产品总量4万余吨（包括液化气1.3万余吨、其他易燃物料0.35万吨）。（二）临沂金誉物流有限公司。临沂金誉物流有限公司（以下简称“金誉物流公司”）位于临沂市临港经济开发区化工园区，成立于2012年7月6日。2016年6月29日换发《道路运输经营许可证》，经营范围为危险货物运输（2类1项、3类），业务主要围绕金誉石化公司的生产经营开展运输配送服务，不面向社会经营。自2013年起金誉物流公司将河南省清丰县安兴货物运输有限公司（以下简称“安兴货运公司”）所属的40辆河南籍危险货物运输车辆纳入公司日常管理，事发时金誉物流公司共有128名驾驶员和押运员，其中包括肇事车辆驾驶员和押运员。（三）安兴货运公司。安兴货运公司位于河南省清丰县固城乡旧城城东，成立于2004年11月。2015年7月29日取得《道路运输经营许可证》，经营范围为危险货物运输（2类1项、3类），2013年起，公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆纳入金誉物流公司日常管理。40辆河南籍危险货物运输车辆的日常维护保养、驾驶员和押运员培训等工作，都在临沂当地开展，相关保养、培训记录传至安兴货运公司后，由其向当地政府及交通运输、质监等部门报备或接受各项检查图1爆炸前装置区航拍图（四）事故发生装置及车辆基本情况。液化气泄漏的事故现场是一期8万吨／年液化气深加工装置的配套装卸设施，位于东侧液化气装卸区事故车辆为安兴货运公司的液化气体运输半挂车，车辆产品质量证明文件齐全，取得《移动式压力容器使用登记证》；该车具备液化气运输装卸安全技术条件，装卸方式为下装下卸，卸车装置主要包括气相、液相连接管口（即快接口）、卸车球阀、排气（排液）阀和紧急切断阀（含开启泵）。车辆驾驶员、押运员证件均在有效期。二、事故发生经过2017年6月4日，金誉石化公司连续实施液化气卸车作业。6月5日0时58分，金誉物流公司肇事车辆驾驶员驾驶液化气运输罐车停泊在10号卸车位准备卸车，期间安排押运员回家休息。驾驶员先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接，打开气相阀门对罐体加压，罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。0时59分10秒，驾驶员打开罐体液相阀门一半时，液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散，值班的金誉石化公司现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10秒钟。1时01分20秒，泄漏的液化气与空气形成爆炸性混合气体，遇到生产值班室内在用的非防爆电器产生的电火花发生爆炸，造成事故车辆及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。现场10名人员撤离不及当场遇难，9名人员受伤。三、事故原因分析（一）直接原因。肇事罐车驾驶员因长途奔波、24小时均在驾车行驶和装卸车作业，在极度疲惫状态下，没有严格执行卸车规程，午夜进行液化气卸车作业时，出现严重操作失误，装卸臂快接口两个定位锁止扳把没有闭合，致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接，在开启罐车液相球阀瞬间发生脱离，造成罐体内液化气大量泄漏。图2爆炸后装置区航拍图现场人员未能有效处置，泄漏后的液化气急剧气化，迅速扩散，与空气形成爆炸性混合气体达到爆炸极限，遇点火源发生爆炸燃烧，先后导致泄漏车辆罐体、装卸区内停放的其他运输车辆罐体发生爆炸，罐体残骸等飞溅物击中周边设施、物料管廊、液化气球罐、异辛烷储罐等，致使2个液化气球罐发生泄漏燃烧，2个异辛烷储罐发生燃烧爆炸。（二）间接原因。1．液化气装卸车管控有严重缺陷。液化气装卸车操作规程中未包含液化气卸载过程中安排具备资格的装卸管理人员现场指挥或监控的规定；卸载前未严格执行安全技术操作规程，对快装接口与罐车液相卸料管连接可靠性检查不到位、流体装卸臂快装接口定位锁止部件经常性损坏更换维护不及时；危化品装卸管理不到位，10余辆罐车同时进入装卸现场，24小时连续超负荷进行装卸作业；特种设备安全管理混乱，未依法取得移动式压力容器充装资质和工业产品生产许可资质违法违规生产经营，特种设备管理和操作人员不具备相应资格和能力，特种设备充装质量保证体系不健全。2．金誉物流公司未落实安全生产主体责任，超许可违规经营。违规将安兴货运公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理；安全生产实际管理职责严重缺失，安全检查和隐患排查治理不彻底，对运输车辆未进行动态监控，对肇事的车辆驾驶员的疲劳驾驶行为未能及时发现和纠正，导致驾驶员在卸车作业中出现严重操作失误；安全教育培训流于形式，从业人员安全意识差，由肇事驾驶员代替企业员工进行装卸；事故应急管理不到位，未按规定制定有针对性的应急处置预案，未定期组织驾驶员开展装卸车物料泄漏的应急教育培训和应急救援演练。3．金誉石化公司未落实安全生产主体责任。安全生产风险分级管控和隐患排查治理主体责任不落实，未依法落实安全生产管理、应急救援等责任，对企业存在的安全风险特别是卸车区叠加风险辨识和评估不全面、高风险的管控措施不落实，从业人员素质和化工专业技能不能适应高危行业安全管理的需要；4．金誉石化公司事故应急管理不到位，未依法建立专门应急救援组织，未配备齐全应急装备、器材和物资，预案编制针对性和实用性差，未根据装卸区风险特点开展应急演练和培训，出现泄漏险情时，现场人员未能及时关闭泄漏罐车紧急切断阀和球阀，未及时组织人员撤离，致使泄漏持续2分多钟直至遇到点火源发生爆燃，造成重大人员伤亡。5．安兴货运公司对所属车辆处于管理真空状态，5年内未按照相关规定向经营地主管部门进行异地经营报备并接受其监管；未按规定对危化品运输罐车进行动态监控，未按规定使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，未及时发现肇事罐车驾驶员疲劳驾驶行为并予以制止，未按规定对公司所属40辆危化品罐车配备移动式压力容器安全管理人员和操作人员。6．中介技术服务机构未依法履行设计、监理、评价等技术管理服务责任。设计单位未严格按照设计相关规范，对金誉石化公司一期8万吨／年液化气深加工建设项目控制室进行抗爆设计，建设单位未严格按照设计图纸施工，导致控制室墙体在爆炸事故中倒塌；监理单位在金誉石化公司一期建设项目（除设备安装工程外）监理中未发现建设单位和非法施工队伍冒用建筑工程施工资质进行施工作业、未发现控制室墙体施工使用的材料违反设计要求；安全评价单位出具的一期8万吨／年液化气深加工建设项目安全设施竣工验收安全评价报告中的评价结论失实。四、事故启示及防范措施建议1．危险化学品生产、经营、运输企业要加强危险化学品装卸环节的安全管理。建立和完善危险化学品装卸环节的安全管理制度，并严格执行危化品发货和装载查验、登记、核准的要求；建立和完善危化品装卸车操作规程，补充装卸作业时对接口连接可靠性进行确认的内容，以及危化品装卸车过程中安排具备资格的装卸人员进行，严禁由司机直代替企业操作人员进行装卸，并配备现场监控人员；定期检查装卸场所是否符合安全要求，安全管理措施是否落实到位，应急预案及应急措施是否完备，装卸人员、驾驶人员、押运人员是否具备从业资格，装卸人员是否经培训合格上岗作业，危化品装卸车设施是否完好、功能是否完备。2．危化品道路运输企业要加强危险化学品运输车辆管理和驾驶员的管理。加强对逾期未检验、未报废的危险化学品运输车辆跟踪管理，完善危化品车辆GPS行驶记录仪，定期组织驾驶员、押运员进行驾驶安全、危化品运输及装卸车安全知识培训，重点防范驾驶员不按规定线路行驶、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。3．危化品企业应提高应急管理水平。要针对装卸环节可能发生的泄漏、火灾、爆炸等事故，制定操作性强的事故应急救援预案，特别是完善现场处置方案，定期组织操作人员进行应急预案培训和演练，配备必要的应急救援器材，提高企业事故施救能力；要准确评估和科学防控应急处置过程中的安全风险，坚持科学施救，当可能出现威胁应急救援人员生命安全的情况时，及时组织撤离，避免发生次生事故。4．企业应提高建设项目的合规性管理。严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安监总局令第45号）规定，办理建设项目的合规手续；严格按照建设项目安全设施“三同时”相关规定，落实对中介服务机构的监督主体责任，监督设计单位严格按照建设项目的相关标准进行设计、监督监理单位按照相关标准监督建设单位按照施工图纸施工，监督安全评价单位认真识别建设项目的危险源，合规评估项目风险，必要时聘请专业机构进行风险评估；保证建设项目满足合规要求。

典型事故七浙江林江化工股份有限公司“6·9”爆炸较大事故2017年6月9日2时16分左右，位于杭州湾上虞经济技术开发区（以下简称上虞化工园区）的浙江林江化工股份有限公司（以下简称林江化工公司）2车间在产品中试过程中发生一起爆炸事故，造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失525万元。一、事故单位基本情况林江化工公司成立于2003年3月，占地面积约26670平方米，员工259人，主要从事氟精细化学品的研发、生产与销售，已建有600t/a电子化学品和250吨／年有机溶剂项目（已淘汰）、500吨／年3，4，5-三氟溴苯和2000吨／年2，4-二氯-5-氟苯乙酮项目。副产硫酸（70%-80%）、亚硝基硫酸等化学品。事故车间是林江化工公司的2车间，原是3-氯-4-氟溴苯项目的重氮和澳化工序及2，4-二氯-5-氟苯乙酮项目生产工序，该车间于2016年3月停用。2017年3月起，林江化工公司决定在2车间进行新产品中试，并对2车间的设备进行了改造，新增了设备，并对原有的酰化1#釜和水解1#釜等主要设备进行了检修。2016年底，林江化工公司获得农药新产品唑啉草酯（代号ZL）生产技术。该产品是新苯基吡唑啉类除草剂，合成工艺流程是以2，6-二乙基-4-甲基苯胺为原料，经重氮化、偶联、硫酸水解、缩合、酯化等，一共分9步反应制得。二、事故简要经过2017年6月5日，企业副总经理决定重启在2车间的中试项目。6月8日晚班，22时40分，工段长和操作工丁、操作工戊、操作工庚3人用真空泵把前道工序得到的约700升代号为ZL6物料（中间体[1，4，5]氧二氮杂庚烷和二氯甲烷混合溶液）抽到13#水汽釜中进行脱溶作业（回收二氯甲烷）。23时20分，开始对13#水汽釜夹套通蒸汽加热升温，进行常压脱溶。23时30分，二氯甲烷开始馏出并逐渐增大馏出量。期间由于冷凝器冷却效果不好，操作工戊用循环水给冷凝器降温，并将冷冻盐水管道上的盲板拆除。至6月9日0时10分，冷凝器切换成冷冻盐水，随后反应釜再继续加热脱溶。2时14分，DCS室操作工通过观察DCS画面发现13#釜升温速度加快，已经上升到63℃左右，立即用对讲机连续呼叫，工段长未应答。此时工段长、操作工丁、技术员乙3人正前往查看反应釜二氯甲烷是否脱完，操作工庚正准备起身去反应釜。2时16分，13#反应釜发生爆炸，DCS室画面显示温度由65℃瞬间上升到2000C以上（超出量程），现场伴有浓烟和火光。工段长、操作工丁、技术员乙3人被救援人员救出后送医院医治无效死亡，操作工庚受伤。图1反应温度突然迅速升高图2爆炸事故现场三、事故原因分析（一）直接原因。林江化工公司在未经全面论证和风险分析、不具备中试安全生产条件的情况下，在500ml规模小试的基础上放大10000倍进行试验，在进行中间体[1，4，5]氧二氮杂庚烷脱溶作业后期物料浓缩时，由于加热方式不合理、测温设施无法检测釜内液体的真实温度等原因，使浓缩的[1，4，5]氧二氮杂庚烷温度过高发生剧烈热分解，导致设备内压力骤升并发生爆炸。经相关机构对本次事故物料进行有关热稳定性检测，测试结果表明中间体[1，4，5]氧二氮杂庚烷在二氯甲烷溶液中相对比较稳定，一旦在脱溶浓缩后极不稳定，75.63℃就开始分解，热稳定性极差，危险性非常高。而通过观察DCS画面发现，13#釜升温速度加快，事故前已经上升到63℃左右，且瞬间上升到200℃以上而发生爆炸。（二）间接原因。1．事故企业对安全生产不重视，法律意识差。企业盲目追求经济利益，产品研发试验不尊重客观规律，违规在已停产的工业化装置中开展中试，且对化工产品试验过程中的风险认识严重不足，在不具备安全条件的情况下，从500ml规模小试直接放大10000倍进行新产品试验，违反试验性项目安全管理相关规定。2．事故企业安全管理混乱。企业未经安全审查，未经相应的安全设计和论证，擅自改造在役生产装置用作中试试验，安全设施缺乏。技术、生产、安全等岗位人员不认真履行职责，对风险未实施有效管理，未对试验性项目开展反应风险评估和系统风险分析，导致物料热稳定性以及反应风险参数等工艺安全信息缺失，所设置的操作参数(脱溶温度达100℃)严重偏离安全范围。3．事故企业安全教育培训不到位。因保密等因素，在未编制试验工序、操作规程的情况下，盲目展开中试，且多个主要物料采用代号，未作技术交底和风险告知；参加中试人员未经专门教育培训，对具体工艺和物料情况缺乏了解，盲目操作，对企业违规开展中试行为未能向监管部门投诉、举报。四、事故启示和建议（一）中试和扩大性试验项目必须进行安全论证。一是涉及危险化学品（含原料、中间产品）的中试和扩大性试验项目，必须进行安全论证。二是严禁在危险化学品工业化生产装置上进行试验性生产，中（扩）试装置必须单独设置，并请有相应资质的单位进行设计和施工建设。三是开展中试时，要系统进行安全诊断，准确识别和掌握中试系统存在的各种危害，有效降低物质和反应风险的不确定性，系统编制工艺物料、工艺技术、工艺设备等安全信息，强化中试项目风险辨识和管控。（二）应重视生产过程中的风险分析与评估。一是化工企业尤其是精细化工企业，要按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三[2017]1号）的要求，在研发、试验新项目时，必须系统、全面的开展各步骤的风险分析，对实验过程中的性质不明的中间产物，必须开展热分解测试等风险评估工作，依据风险评估结果，提出有效的安全防范措施，制定操作规程，明确各项关键工艺参数的安全控制范围，制定事故应急预案。二是企业应结合风险评估的结果，有针对性的提高完善化工设备特别是中试设备的本质安全设计。（三）牢固树立安全风险意识。企业要充分认识到反应过程中一旦失控可能存在的风险及造成的后果。本事故企业开展中试研究，既未进行风险分析，也未明确操作要点，盲目放大10000倍进行中试，严重违反中试试验的安全管理要求，值得每一家从事中试试验的企业警示。（四）要加强内部培训管理。一是企业要加强安全生产知识及操作规程的培训，使各级人员掌握项目生产工艺原理、各环节可能潜在的风险、相应管理措施及应急处置措施等；二是企业应加强异常工况及紧急情况应急处置培训．对于生产过程中突发的异常工况及其他紧急情况能迅速分析判断原因，依据操作规程，及时采取行之有效的应急措施，遏制事态发展。三是中试装置同一作业场所人数原则上不超过2人，避免造成群死群伤事故。中试装置与生产系统、装置相关联的，必须有紧急切断、隔离等措施。

典型事故八2017年6月27日17时20分，乌海市海南区内蒙古星光煤炭集团乌海市华资煤焦有限公司（以下简称“华资煤焦公司”）发生一起脱硫液循环槽爆炸事故，造成3人死亡，直接经济损失428.28万元。一、事故单位基本情况（一）企业基本情况。华资煤焦公司成立于2005年5月，在册员工348人，主要从事煤炭洗选、精煤、中煤、煤泥、冶金焦、精焦、硫铵、焦粉、焦油、粗苯、硫磺、焦粒的生产和销售。企业曾于2017年2月17日发生了一起熄焦车碾压事故，造成1人死亡。乌海市海南区安监局于3月9日对该公司下达了责令停产整改3个月的指令，乌海市安监局受自治区安监局委托于3月23日依法履行了暂扣其安全生产许可证手续。截至“6.27”事故发生，该公司一直处于停产整改阶段。（二）事故装置及设备情况。1．脱硫装置情况华资煤焦公司有新、旧两套脱硫装置，旧脱硫装置于2007年设计、建设、投用。2014年，企业建设了一套新脱硫装置，2014年10月投入运行，新、旧两套装置串联运行。脱硫装置采用湿法脱硫工艺，借助于脱硫剂中载氧体的催化作用，吸收焦炉煤气中的硫化氢将其转化成单质硫并脱除，最后用空气再生脱硫溶液，形成一个连续循环的脱硫工艺流程。本次事故发生在正在运行的脱硫旧装置3#脱硫液循环罐。2．发生事故的3#脱硫溶液循环罐情况该罐为常压静置罐，直径7.0米，高7.5米，由山东潍邦环保科技有限公司根据原罐体于2017年3月23日现场制作，安装完毕后由企业组织验收合格投入使用。罐内物料为含有4%的氨、2%左右的悬浮硫和杂质、硫代硫酸钠和硫氰酸钠副盐，以及20～40ppm的钛氰钴脱硫催化剂的水溶液，事故时罐内溶液液位2.8米。二、事故简要经过按照环保部门对脱硫提盐的要求，华资煤焦公司于2016年9月组织实施焦化厂脱硫废液提盐改造，新增一套脱硫废液提盐装置，2017年6月投入试运行。2017年6月27日8时，焦化厂展会上，化产车间副主任提出准备加一条熔硫釜退液到提盐的管道，将熔硫釜清液槽内的清液直接通过回流管输送到提盐装置，解决环保对无组织排放治理的要求。6月27日16时20分，化产机修班长向脱硫工段长提出要在3#脱硫溶液循环罐加设一条到废液提盐设备的管道；16时30分，在未办理动火、登高、临时用电作业票证的情况下，机修工甲通过组合脚手架上到脱硫泵房西墙管道上，用电焊切断管道，焊好堵头盲板，在管道堵头前端上部切割出直径约50mm接口，对接已经制作好的管道。17时左右，管道焊接完毕，脱硫工段长、机修工乙、机修工丙等人都回到了地面。17时10分左右，脱硫工段长发现机修工乙和机修工丙在3号脱硫溶液循环罐上作业，当即指派脱硫班长上罐顶查看。17时20分左右，3#脱硫溶液循环罐发生爆炸，罐顶被全部掀掉，呈5大块散落在周围；靠近槽区一侧的脱硫液循环泵泵房和脱硫值班室窗户玻璃大部分被爆炸冲击波震碎。正在罐顶作业的机修工乙、机修工丙和上罐顶查看情况的脱硫班长当场死亡。图1事故现场三、事故原因分析（一）直接原因。该企业焦化厂机修车间化产机修班长、化产车间脱硫工段长违反企业变更管理制度和特殊作业安全管理制度，擅自改变提盐装置通往脱硫地下槽的管道工艺走向，在未办理特殊动火、高处作业及临时用电安全作业证的情况下，机修工甲、机修工丙违章在正常运行的3#脱硫液循环罐顶部进行管道电焊作业时，产生的明火引爆了罐内爆炸性混合气体（脱硫液从脱硫塔夹带的焦炉煤气中的氢气、甲烷、一氧化碳等）。（二）间接原因。1．企业特殊作业安全管理制度执行不严，特殊作业管理不到位。(1)机修工在正在运行的脱硫液循环罐顶上焊接管道时，未严格执行动火作业安全管理制度，办理动火安全作业证；在用电焊切断清液管道、焊接堵头盲板、对接焊接已制作好的通往脱硫液循环罐顶的管道时，也未办理动火、高处、临时用电安全作业证。化产车间、工段、班组及维修负责人现场都未坚决制止。(2)《临时用电安全作业证》管理流于形式。当班电工违反公司《临时用电安全管理制度）），未见到《动火安全作业证》和《临时用电安全作业证》，就按照化产车间脱硫班长要求接了动火所需的电焊机。2．变更管理制度、工艺管理制度执行不严格，致使管线变更不履行变更手续。擅自变更脱硫废液提盐装置到脱硫地下槽的DN50清液管道走向，将脱硫废液提盐装置到脱硫地下槽的DN50清液管道切断变更为直接通往3#脱硫液循环罐，不符合工艺要求；也未编制工艺方案，未进行可行性分析及验证，未履行工艺变更审批手续。3．检维修安全管理责任落实不到位。机修车间、化产车间都未编制改变脱硫废液提盐装置到脱硫地下槽的DN50清液管道走向的检修计划，也未组织对检修过程进行风险评估。4．设备管理不严。新制作更换的3#脱硫液循环罐安装验收把关不严，罐顶的人孔盖、放散管等缺失就投入使用。5．安全管理不到位，未全面履行安全生产主体责任。(1)化产车间专职安全员于事故发生前一周辞职，新招录的安全员未及时到岗履职，致使化产车间隐患排查不到位，特殊作业票证管理不能严格按照制度执行。(2)公司特殊工种管理混乱。未认真贯彻落实特殊工种管理相关规定，动火作业人员未依法取得特殊作业焊接与热切割作业证，并两次作为动火人动火、虚填焊接与热切割作业证号。(3)焦化厂未全面履行安全生产法明确的安全生产主体职责，安全生产隐患排查治理和风险管控工作措施不力，特殊作业、变更管理、工艺管理、设备管理、检维修管理、特种作业人员管理制度执行不力，对违规动火作业、随意变更管道、化产车间专职安全员缺失、机修工长期无特殊作业操作证从事电焊作业等隐患都未及时排查发现制止。四、事故启示和建议（一）企业应加强特殊作业安全管理。从事故发生经过来看，企业的特殊作业管理非常松散，特殊作业实施非常随意，临时用电、高处、动火作业都没有办理相关作业许可证，各级人员几乎没有特殊作业要严格办理安全作业许可证、落实各项安全措施的意识。企业应开展特殊作业专项安全培训，使各级人员意识到特殊作业潜在的风险、不规范管理特殊作业的危害。通过全面的风险评估，明确、掌握企业各装置、各部位、各设备、各作业活动可能潜在的风险。做任何工作前，首先要辨识可能涉及的作业活动、设备设施的风险，并制定相应的安全管控措施。（二）企业应规范变更管理，从事故企业事故经过可以看出，基层人员随意改变了物料管道流向，没有严格履行变更手续，没有经过各级人员的严格审核，忽视了变更中可能带来的风险。使本应该通过各级严格审核，可以发现并得以控制的风险变成了现实的事故。（三）加强安全培训，提高各级人员安全生产意识。事故企业特殊作业、变更管理随意、“任性”，即是各项管理不规范的结果，更是各级人员严重缺乏安全生产意识、漠视风险的后果。企业应加强对各级人员的安全生产意识的培训，使员工一举一动都首先要想到安全生产，形成不安全不工作的良好意识。

典型事故九2017年6月28日16时40分，青海盐湖工业股份有限公司化工分公司（以下简称“化工分公司”）乙炔厂一车间炭黑水处理系统工艺管线焊接作业过程中，发生着火爆炸事故，造成4人死亡，直接经济损失282.4万元。一、事故单位及事故设施基本情况化工分公司是青海盐湖工业股份有限公司的二级单位，成立于2011年5月。一期主要产品为：氢氧化钾12万吨／年、碳酸钾8万吨／年、乙炔5万吨／年、氯乙烯10万吨／年、聚氯乙烯(PVC)10万吨／年、合成氨19万吨／年、尿素33万吨／年、空分40000标准立方米／小时、甲醇10万吨／年、电石乙炔2.5万吨／年。二期主要产品为：10万吨／年氢氧化钠、5万吨／年乙炔、12万吨／年氯乙烯、12万吨／年聚氯乙烯、30万吨／年合成氨、33万吨／年尿素、2万标准立方米／小时空分、2.5万吨／年废硫酸制成品硫酸、1.632万吨／年氯化氢回收装置与其配套的供热中心，配套的公用工程及辅助设施。发生事故的炭黑水工段为乙炔装置处理炭黑水的环保工艺设施，炭黑水储罐用于储存缓冲来自部分氧化工段的炭黑废水，后经炭黑水输送泵打入下游装置作进一步处理。事故罐高6.4m、直径5.0m、容积127.2m3，常压，设计温度60℃。罐顶设置的放空口直接与大气连通，放空管高0.3m。二、事故简要经过2017年6月26日，化工分公司机修车间按照既定方案，拟将乙炔一车间储罐顶部N2接口与管线连接起来，用于回收部分炭黑水。6月28日14时，作业人员在对罐顶的管线弯头处进行焊接时，储罐压力升高冲破水封，防火毯和毯上的积水被同时吹起，作业人员暂停动火作业并将现场情况上报。由于接近下午下班时间，焊接工作也已接近尾声，机修车间技术员为尽快完工，提议继续施工。施工过程中，一名焊工在进行管口对接时，随手将已接通电源的电焊搭在管线上，由于管口对接过程中管线左右摇晃，电焊不慎掉落，遇到罐顶积水产生火花，引发罐顶边缘着火，紧接产生回火致使储罐发生闪爆。三、事故原因分析（一）直接原因。事故企业在未彻底隔断储罐内工艺气体的情况下组织在罐顶实施动火作业，发现事故前兆后仍然继续违章冒险作业，带电的电焊掉落至罐顶，与槽顶积水放电产生火花，引燃泄漏的可燃气体并形成回火，导致发生闪爆。（二）间接原因。1．机修车间未严格落实作业安全措施，对现场动火作业的危险性认识不足，发现隐患后并未采取有效防范措施，也未重新制定作业方案；对员工的安全培训不到位，检维修管理人员存在侥幸心理，强令他人冒险作业，作业人员安全意识也不足，对强令冒险作业的行为没有拒绝。2．乙炔一车间制定的作业安全措施不完善，采用临时水封措施阻止正在运行的炭黑水储罐内可燃气体逸出，却进一步加剧了槽内可燃气体的积聚，使其危险性增加；乙炔一车间对监护人员安全培训不到位，未及时制止违章冒险作业的行为。3．分析人员进行动火分析时，仅对罐顶放空管口处做检测分析；未对动火作业周围环境进行分析，违反国家标准规范和企业安全制度的要求。4．化工分公司安全生产管理制度落实不到位，作业安全管理职责分工不清，安全管理意识不明确。5．炭黑水贮槽存在设计缺陷，未考虑乙炔在储罐中富集的因素，未设置惰性气体保护装置。罐体建设施工阶段，焊接质量不过关，槽顶焊缝有质量缺陷，致使可燃气体泄漏。四、事故启示及防范措施建议引发此次事故的主要原因在于违章冒险作业，作业过程风险辨识不到位，防范隔离措施不能切实有效隔离危险源；作业环境发生变化后，没有真正找到泄漏源，也未及时阻止施工人员停止作业。作业人员针对施工风险认识不足，得到指令后没有遵照执行，心存侥幸，最终导致悲剧的发生。为充分总结事故教训，举一反三，有效预防类似事故发生，提出以下几点建议：1．在易燃易爆区域进行动火作业，面临的风险比其他特殊作业更大，安全措施落实不到位就会发生人身伤害、火灾等事故。进行动火作业过程，当环境发生变化或出现异常状况时，现场监护人员必须强令停止作业，重新进行作业风险评估，系统全面排查隐患，落实安全措施，确保动火作业风险可控后，再重新对作业环境进行动火分析，确认合格后方可重新进行动火作业。2．特殊作业是事故高发的重要监管对象，企业需强化特殊作业安全管理。依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)的规范要求，严格树立底线思维，坚决杜绝一切冒险行为，坚决遏制一切侥幸心理，尤其针对安全管理人员，更要加强安全培训教育力度，以身作则率先垂范，做到不触碰安全红线，不以安全为代价来提高工作业绩，在思想上坚守安全第一的原则，对构成重大危险源的危险化学品罐区的动火作业要升级管理。3．企业应根据生产实际情况，建立健全风险分级管控及隐患排查治理的双重预防机制。充分调动企业基层员工的积极性，参与风险分级和隐患治理，针对企业内部风险大小不同的生产装置或操作单元分级分区域进行管理，在风险较大区域作业，加大安全监管力度，实现预防事故的关口前移、分区域、分设备、分级精准标识监管、从源头治理、科学预防。4．企业应定期针对工艺装置开展危害分析，利用危险与可操