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文档简介
榆林市现代农业发展情况近年来,我市的农业科技支撑能力不断增强,产业化程度不断提高,农业综合生产能力显著增强,粮食生产实现了“十连丰”,农民人均纯收入快速提升,榆林农业的地位进一步提高,榆林现代农业也得到了长足发展。一、榆林农业现状从总体上看,我市耕地资源丰富,有1546.2万亩,常用耕地面积达900万亩。我市北部为风沙草滩区,南部为丘陵沟壑区,旱地多,水地少,土壤瘠薄,生态脆弱,灾害频繁。上个世纪末,我市农业处于传统农业发展阶段,整体发展水平还很滞后,体现在“小生产、旧农民、旧体系”等落后的生产关系和生产力上。新世纪以来,各级政府和农业部门在重新审视市情特点、准确把握客观现实的基础上,一方面在理论上深入研究。形成了发展现代特色农业的总体思路,并被确立为全市经济社会建设的“三大战略”(国家能源化工基地、全省现代特色农业基地、晋陕蒙区域中心城市)之一;一方面在实践中不懈探索。一是加大农技体系建设,逐步建立市、县、乡农技服务体系,全市建立73个区域农技站,覆盖全市,并配备农技人员,二是开加大政策支持,先后出台了各种惠农、支农政策,促进现代农业的发展,三是大力培育新型农业经营主体,社会化农业组织不断壮大,四是不断完善体制、机制等制度问题,为农业发展解除制度束缚。通过一系列有力的工作措施,我市农业已经由传统农业逐步向现代农业转变,并且正处于现代农业的初级阶段,处于传统农业向现代农业全面转型的重要时期,处于探索路径、培育典型、加快发展的关键时期。二、主导产业发展情况(一)农业综合生产能力明显提高,正在实现从扩量增产向提质增效转变。通过对近10年全市粮食总产进行分析,2004年至2008年五年的平均产量为122.1万吨,2009年至2013年五年的平均产量为153.7万吨,近五年较前五年增长25.9%,并且实现粮食生产“十连丰”。从2007年至今共创造或刷新了51项全国高产纪录,高产创建面积已达120万亩,亩产较大田均增产一倍以上,农业综合生产能力得到了有效提高。近两年,我们在总结高产创建经验的基础上,大力实施高产技术的集成推广,重点在玉米、马铃薯、小杂粮上开展“三百工程”和“旱作农业工程”,使全市的主要粮食作物增产8%以上,农业机械化水平已达30.2%,科技贡献率已接近全国55.2%的水平,实现了由扩大面积促增产向依靠科技促增产的转变。(二)产业基地初具规模,正在实现从“多而杂”向“专而精”转变。经过科学分析,对比研究,我市确定了适宜榆林实际的主导产业和特色产业,全市已经建成玉米、小杂粮、马铃薯、蔬菜等主要农产品生产基地780万亩,占农作物总播种面积的90%以上。马铃薯面积占全国的5%,全省的60%以上,是全国五大优生区之一;小杂粮常年种植面积280万亩,是全国主产区之一,是国家级优质生产示范基地;玉米是全国春玉米高产区和玉米杂交制种基地,总面积由上世纪的100万亩,发展到了180万亩;大漠蔬菜面积稳定在40万亩,是陕西省优质蔬菜生产基地;苹果产业快速发展,全市苹果总面积达50万亩,“榆林山地苹果”品牌初步形成。主导产业和特色产业集群集聚发展,不断壮大。(三)经营主体不断壮大,正在实现从数量扩张向升级晋档的转变。截止2013年底,全市市级以上重点龙头企业共312家,市级253家,省级57家,国家级2家;各类农业示范园区114个,县级43个,市级31个,省级26个;农民专业合作社3923个,市级示范社220个,省级“百强示范社”15个,国家级示范社5个;省级一村一品示范村571个,一乡一业示范乡镇29个,全国一村一品示范村镇3个。各类农业经营主体的快速成长和不断壮大,有力的推动和促进了农业产业化发展,出现了众多的特色产品。部分特色农产品在国内外市场产销两旺,红枣占国内市场份额20%,羊绒初加工产品呈现出供不应求的态势,占全省市场份额的80%,羊肉占全省市场份额40%,“大明绿豆”占日本绿豆市场份额的27%。同时,我市把打造品牌农业作为一项重点工作,着力打造榆林山地苹果、榆林羊肉、榆林红枣、大漠蔬菜、榆林马铃薯、榆林小杂粮等六大公共区域品牌,现已形成27个省级名牌产品或著名(驰名)商标,促进了产业升级晋档。三、政府部门出台优惠政策榆林农业能够从传统农业向现代农业转变,并取得了巨大成效,除了农业干部职工的辛勤奉献和农业技术的普及外,涉农优惠政策的出台,更是大大加速了现代农业进程。针对农业园区,制定了《榆林市市级园区建设管理办法》《榆林市市级园区资金管理办法》;针对合作社出台了《榆林市农业局关于开展农民专业合作社示范社提升工程的实施意见》;针对家庭农场,市政府出台了《榆林市人民政府办公室关于支持发展家庭农场的意见》;针对农村土地制度改革和农
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