气象防灾减灾知识

气象防灾减灾基础知识xxxx年xx月主要内容前言气象基础知识xx市主要气象灾害气象预警信号类别及含义气象信息传播方式气象信息员职责前言---气象是什么？气象：是指大气的状态和现象，如冷、热、干、湿、风、云、雨、雪等。需要观测的气象要素—状态:气温、湿度、气压、降水量、风向与风速、云量、能见度等现象：降水、云状、雷电、等。前言---气象灾害的具体定义和特点

大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害，被称为气象灾害。它是自然灾害中的原生灾害之一。气象灾害的特点是：①种类多。主要有暴雨洪涝、干旱、热带气旋、霜冻低温等冷冻害、风雹、连阴雨和浓雾及沙尘暴等其他灾害共7大类20余种，如果细分；可达数十种甚至上百种。

②范围广，一年四季都可出现气象灾害；无论在高山、平原、高原、海岛，还是在江、河、湖、海以及空中，处处都有气象灾害。

③频率高。我国从1950-1988年的38年内每年都出现旱、涝和台风等多种灾害，平均每年出现旱灾7.5次，涝灾5.8次，登陆我国的热带气旋6.9个。④持续时间长。“同一种灾害常常连季、连年出现。例如，1951一1980年华北地区出现春夏连旱或伏秋连旱的年份有14年。⑤群发性突出。某些灾害往往在同一时段内发生在许多地区如雷雨、冰雹、大风、龙卷风等强对流性天气在每年3-5月常有群发现象。⑥连锁反应显著。天气气候条件往往能形成或引发、加重洪水、泥石流和植物病虫害等自然灾害，产生连锁反应。

⑦灾情重。联合国公布的1947一1980年全球因自然灾害造成人员死亡达121.3万人，其中61％是由气象灾害造成的。

前言---气象信息员工作的背景

气象信息传递工作的重要性全球变暖导致天气气候极端事件频发、重发，造成日益严重的社会、经济和生态灾害，严重危害人民群众生命财产安全、经济社会发展与和谐社会建设。2006年1月12日正式印发的《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号文）中指出，我国是世界上受气象灾害影响最严重的国家之一，气象灾害种类多、强度大、频率高，严重威胁人民生命财产安全，给国家和社会造成巨大损失。据统计，我国每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷，受台风、暴雨（雪）、干旱、沙尘暴、雷电、冰雹、霜冻和大雾等重大气象灾害影响的人口达4亿人次，造成的经济损失相当于国内生产总值的1%～3%。提供准确及时的气象预报警报服务，提高全社会防御灾害事件的能力和水平，最大程度地保护人民生命财产的安全，对经济发展和社会进步具有很强的现实意义。党中央、国务院高度重视气象灾害防御工作。胡锦涛总书记、温家宝总理曾多次分别就加强气象灾害防御工作作出重要批示。《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》(国办发〔2007〕49号)也明确指出“要积极创造条件，逐步设立乡村气象灾害义务信息员，及时传递预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。”据统计，气象灾害所造成的人员伤亡98％以上发生在农村，农民是受气象灾害影响最大的群体。正是这个群体，一方面不能及时方便地得到气象信息，另一方面即使获得气象信息也很难有效利用。因此，为积极实施科学的气象灾害应急管理，在负责气象灾害预测预报预警的气象部门与广大社会公众之间建立一座畅通的、双向的信息桥梁，通过它将各类气象灾害预警信息及时传递给广大社会公众，同时将各地气象灾害造成的损失及时上报反馈到气象部门，是一件十分必要而且需求迫切的工作。气象基础知识

谈到气象，大家就会想到每天的天气预报，随着生活水平的提高和经济社会的不断发展，人们越来越关心气象，特别是每天的天气预报，不管是城市的人们，还是广大农民朋友们，一到晚上7：35分，都会准时坐到电视机旁，看一看第二天的天气预报，好根据天气预报安排自己第二天的事情。

我们在观看电视台天气预报节目的时候，看着节目主持人三言两语就把未来两天的天气娓娓道出，显得轻松自如。其实，这短短几分钟的节目，凝聚了我国数万气象工作者乃至全球气象工作者的劳动心血。常见气象用语天气是指短时间（几分钟到几天）发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等；而气候则是指长时期内（月、季、年、数年甚至数百年以上）天气的平均或统计状况，通常由某一时段内的平均值以及距平均值的离差值来表征，主要反映一个地区的冷、热、干、湿等基本特征，即地球上某一时段各种天气过程的综合表现。气候变化是指气候平均值和气候离差值出现了统计意义上的显著变化，如平均气温、平均降水量、最高气温、最低气温，以及极端天气事件等的变化。人们常说的全球变暖就是气候变化的重要表现之一。雨量等级：小雨＜10mm，中雨＜25mm，大雨＜50mm，暴雨＜100mm，大暴雨＜250mm，特大暴雨>250mm

0留心的人会发现，在今年的天气预报版图上，同时出现了多种极端天气，包括江西、湖南、湖北、广西等地出现的暴雨，湖北、贵州、云南等地遭受的风雹灾害，华北、东北出现的大范围降温，西南部分地区依然持续的旱情，新疆、甘肃遭遇的沙尘暴，哈尔滨出现的暴雪等等。极端天气一齐登场，几乎波及整个中国版图……于是，“反常”、“异常”、“奇怪”成为很多人对今年天气气候的切身感受。将目光移至全球，情况亦如此。

说到极端天气，人们会联想到去年的一部电影《2012》。电影中大量的场景虚拟了地球上各种极端的天气，于是有人担心，是不是到2012年真的会出现大毁灭。中国气象局郑国光局长解释说，虽然极端气候事件增多增强是一种趋势，但是还不至于出现《2012》电影中出现那种情景，但应该引起我们的警醒。

除全球变暖外，不少学者认为“人为”因素也造成了极端天气的“常态化”,是自然生态平衡被破坏的结果。“从农业产生的背景看，人口剧增、生态环境变化是两个至关重要的因素。

受先易后难规律的支配，与农耕区域扩大、土地垦殖程度提高过程相伴随的是人类对土地的择优程度下降，自然界的制约因素明显增加，自然灾害的发生率也随之增加。田尽而地，地尽而山，山越垦越高，林愈伐愈深。山愈高、林愈深，生态系统的平衡越脆弱，农业灾害就越增加。而这种灾害，既是人祸，也是天灾，两者联系在一起”。面对“极端天气”的“常态化”，我们该怎么做，中国气象局局长郑国光在接受一次采访结束时说到，对待极端天气，我们得学会适应自然变化，改变我们自身行为的习惯，比如说随手关灯，提高空调温度、少坐电梯，少开车等，减少对能源的依赖，从而减缓愈演愈烈的温室效应和城市热岛效应。XX市主要气象灾害XX市气象灾害种类多、頻率高,气象部门按照“管天为民、追求卓越，尊重规律、天人和谐，以人为本、生命至上，有预则立、防重于抢，依靠科技、准确及时，趋利避害、积极转化”理念，加强气象灾害的监测和预警工作，积极地为各级政府和社会各界、各行各业提供防灾减灾的气象服务。XX市地处XXXX东斜坡地带，处在东部平原向西部高原的过度带上，海拔高、纬度低、地形地貌多样。(左侧插入地图）XX市地理特点

气候特点xx属xxxxxx气候，四季分明，春暖风和，冬无严寒，夏无酷暑一年四季天气复杂多变：

--冬季冷空气活动频繁，常伴有冻雨天气；

--春、夏季多对流性天气；

--5～8月降水集中，易发生洪涝灾害；

--秋季常出现秋绵雨和秋风天气。

xx是气象灾害频发的城市之一，气象灾害占各种自然灾害的70%,常常诱发次生灾害:--地质灾害

--农作物病虫害

--森林火灾--气象-流行性疾病(CO中毒)--空气污染等等气象灾害和次生灾害占整个自然灾害的比例则高达85％近年来由于气候变化，xx市气象灾害呈现加剧的趋势据统计，每年气象灾害造成直接经济损失已占GDP的3%—6%。对于我市来说经常出现的有xx种灾害性天气。洪涝和暴雨：主汛期(5-9月份)、局地强暴雨(3-4月份)干旱：伏旱(7-8月份)、秋旱(9-11月份)、伏秋连旱(7-11月份)、春旱(3-5月份)大风：西南大风(3-4月份)、雷雨大风(3-5月份)强对流天气：雷电(2-10月份)、雷暴大风(3-5月份)、强雷雨(3-8月份)、冰雹(2-5月份)、飑线(3-6月份)等低温冻害：秋风(8-9月份)；秋绵雨(9-11月份)；倒春寒(3-4月份)；凝冻、雪(12-2月份)；霜(11-3月份)

高温(7-8月份)大雾(全年)XX市各种灾害性天气易出现的时段

灾害分布受地域影响全市各地受地形影响，灾害天气的分布不一样，xx、xx、xx相对较冷，凝冻灾害比其他区域重；XX、XX温度较高，高温和干旱灾害相对较重；XX的大风天气相对较多；受河流、湖泊的影响，中部以南的XX、XX、XX冰雹灾害相对较重。近三年XX主要

天气气候事件

（1）持续干旱；（2）凝冻；（3）暖冬；（4）森林火灾；（5）强对流天气；（6）暴雨；（7）大雾天气；（8）秋风。

好年景仍有气象灾害！！！（1）持续干旱20XX年XX月至20XX年X月我市遭受特大秋冬春持续干旱，稻田开裂，水库干涸，XXX.XX万人，XX.XX万头大牲畜饮水困难，因灾造成直接经济损失XXX亿元，XX、XX出现县城供水局面。干旱是指水资源的收与支或供与求不平衡而形成的水分短缺现象。从某种意义上说，大气降水是水资源的主要来源，它接影响着地表径流、地下水、土壤水分的短缺程度及作物、人类社会等对水分需求的满足程度。（2）2008年初凝冻

在XX，俗称凝冻或“桐油凝”，学名：雨凇。具体表现为：在冬季受冷空气入侵影响出现低温阴雨天气时，常常出现在电线、树枝、地面上形成坚硬的冰层。XX年X月至X月，我市出现了连续24-26天的冻雨天气。最大电线结冰直径达到XX毫米，属于八十年一遇的罕见凝冻天气。

全省受灾，68.2%的县冰冻持续时间突破历史记录直接经济损失XXX亿元，一季度经济负增长2％XXXX年初冰冻灾害导致：电网瘫痪、工业停产、交通受阻、农林业受损，严重影响群众生活（3）2007年暖冬2月份平均气温与常年相比异常偏高，偏高幅度为6.3（XX）-7℃（XX）之间，已达到特高标准。（4）森林火灾XXXX年X月X日至X月X日初受暖冬气候影响，我市共发生火灾火警XXX起，其中最多的一天发生34起。X月X日XXXX发生火灾，XX人死亡。火灾现场应急保障

（5）强对流天气(冰雹、大风)强对流性天气是我市春季和夏初高发的气象灾害，带来强冰雹和强阵性大风灾害。冰雹（风雹灾）冰雹是从发展强烈的积雨云中降落下来的固体降水物，民间有称之为“白雨”。它常与大风、雷雨同时出现。它是我省的重要灾害性天气之一。冰雹出现的范围虽较小，时间短，但来势猛，强度大，常伴有狂风骤雨，因此往往给局部地区的农牧业、工矿企业、电讯、交通运输以于人民的生命财产造成较大损失。

全省平均每年农田受冰雹灾害面积占种植面积的10%左右，雹灾重的年份达25%。X年X月X日XX遭受冰雹大风袭击，图为吹断的大树07年4月1日xxxx司遭受冰雹袭击，部分油菜绝收风雹摧毁林木、建筑（6）暴雨洪涝

气象上暴雨的划分标准规定为：若24小时内的降水量达到50.0～99.9毫米，称为暴雨，100.0～199.9毫米，称为大暴雨，≥200.0毫米，称为特大暴雨。

暴雨洪涝是对xx省国计民生造成严重危害的主要气象灾害之一。主要体现为降水时间集中，即雨强大，降水总量大，极易引起山洪暴发造成洪涝灾害，还可引发山体滑坡和泥石流等地质灾害，造成江河水位陡涨、水库垮坝、低洼地区积涝等，暴雨若持续时间较长，则更易引发严重的洪涝及次生灾害。XX年X月X日、X月X日、XX日等日我市各地均不同程度遭受暴雨袭击，局地强暴雨引发滑坡、泥石流等地质灾害。X月X日暴雨XX灾情X年x月x日，xx遭受暴雨袭击，稻田被洪水淹没XXXX年X月X日XX大暴雨（7）大雾XX年XX月XX日清晨，XX机场出现大雾天气，飞广州、深圳、北京和上海的XX趟航班无法按时起飞，另外，从昆明、杭州和西安飞来的X趟航班也无法准时进港。20XX年X月X日至XX日，受冷空气和高空低槽的持续影响，我市各地普遍出现了超过7天的特重级秋风天气。（8）秋风秋风（寒露风）造成农业减产“秋风”是指在X月至X月上旬水稻孕穗扬花期出现连续X天，日平均温度低于XX度的连续低温天气，造成水稻空壳率增加而减产的一种农业气象灾害。秋风是XX农业生产的一大气象灾害，严重威胁该省水稻、玉米等粮食生产安全。

XXXX年X月，全省大部分地区出现持续X～XX天低温阴雨天气，造成全省水稻减产XX%，部分地区达到XX％以上。

雷暴俗称“打雷”，是积雨云强烈发展阶段产生的闪电鸣雷现象。它是云层之间、云地之间、云与空气之间的电位差增大到一定程度后的放电。它常伴有大风、暴雨以至冰雹和龙卷，是一种局部的但却很猛烈的灾害性天气。它不仅影响飞机、导弹等安全飞行，干扰无线电通讯，而且击毁建筑物、输电和通讯线路的支架、电杆、电气机车，损坏计算机、网络等设备，引起火灾，击伤击毙人畜等。雷电破坏力惊人，危害巨大，能造成人员、牲畜伤亡，建筑物损坏、森林起火，破坏电力通讯、电脑等设施，酿成空难事件。雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一。我省各地全年各月均有雷击，以夏季最为集中。泥石流、滑坡、塌方泥石流是山地沟谷中由洪水引发的携带大量泥沙、石块的洪流；塌方是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下，突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚或谷底的一种地质现象；滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。由于XX山高坡陡，雨季期间雨量集中，降雨强度大，滑坡面泥化含水量高，摩擦力小，一旦发生滑坡或泥石流，速度快，来势猛，极具破坏性。省内滑坡、泥石流灾害大都与暴雨、冰雹、大风、山洪同步叠加发生，造成多灾并发，扩大了灾害的严重性。据不完全统计，全省每年因泥石流灾害造成人员死亡达XX人，总经济损失达XXXX万元以上，而滑坡灾害所造成的经济损失累计更达XX亿元以上。泥石流、滑坡、塌方XX境内73%的面积为风化严重的喀斯特岩溶地貌所覆盖，境内岩溶地区的土层十分浅薄，是滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的多发省份之一。据调查统计，全省有滑坡地段2000多处，大型灾害性新老滑坡150多处，泥石流沟几百条，每年雨季均有不同程度的滑坡、泥石流发生，伤害人畜，毁坏农田，冲毁房舍，中断交通，堵塞江河，严重威胁人民生命安全和工农业生产建设。气象预警信号类别及含义预警提醒气象灾害预警信号的发布

根据《中华人民共和国气象法》，2007年6月12日中国气象局发布第16号令《突发气象灾害预警信号发布和传播办法》，规定发布预警信号的气象灾害分为台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰十四类。根据不同的灾种特征、预警能力等，确定不同灾种的预警分级及标准，当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指各级气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的预警信息。预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，我省气象台站发布的有暴雨、暴雪、寒潮、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等预警信号。预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。暴雨预警信号图例含义防御指南12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；

2、学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；

3、驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；

4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；

2、交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；

3、切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；

4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；

2、切断有危险的室外电源，暂停户外作业；

3、处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；

4、做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；

2、停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；

3、做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。高温预警信号图例含义防御指南连续三天日最高气温将在35℃以上。1、有关部门和单位按照职责做好防暑降温准备工作；

2、午后尽量减少户外活动；

3、对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导；

4、高温条件下作业和白天需要长时间进行户外露天作业的人员应当采取必要的防护措施。24小时内最高气温将升至37℃以上。1、有关部门和单位按照职责落实防暑降温保障措施；

2、尽量避免在高温时段进行户外活动，高温条件下作业的人员应当缩短连续工作时间；

3、对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；

4、有关部门和单位应当注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。24小时内最高气温将升至40℃以上。1、有关部门和单位按照职责采取防暑降温应急措施；

2、停止户外露天作业（除特殊行业外）；

3、对老、弱、病、幼人群采取保护措施；

4、有关部门和单位（石油、化工）要特别注意防火。“相比北方地区来说，南方的高温顽固而持久。”x月x日，中央气象台网站以这句话开头继续发布高温橙色预警称，江淮江南江汉等地的高温天气仍将持续。干旱预警信号图例含义防御指南预计未来一周综合气象干旱指数达到重旱(气象干旱为25～50年一遇)，或者某一县（区）有40%以上的农作物受旱。1、有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急工作；

2、有关部门启用应急备用水源，调度辖区内一切可用水源，优先保障城乡居民生活用水和牲畜饮水；

3、压减城镇供水指标，优先经济作物灌溉用水，限制大量农业灌溉用水；

4、限制非生产性高耗水及服务业用水，限制排放工业污水；

5、气象部门适时进行人工增雨作业。预计未来一周综合气象干旱指数达到特旱(气象干旱为50年以上一遇)，或者某一县（区）有60%以上的农作物受旱。1、有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急和救灾工作；

2、各级政府和有关部门启动远距离调水等应急供水方案，采取提外水、打深井、车载送水等多种手段，确保城乡居民生活和牲畜饮水；

3、限时或者限量供应城镇居民生活用水，缩小或者阶段性停止农业灌溉供水；

4、严禁非生产性高耗水及服务业用水，暂停排放工业污水；

5、气象部门适时加大人工增雨作业力度。气象信息传播方式气象灾害预警信号的获得1、通过拨打12121，或向当地气象台咨询，