第三章计划工作概述

本章重点:2-5-5-22个定义：什么是计划、什么是目标管理；5大特点：计划工作的特点；5种分类：5种不同的计划类型划分；2个程序：计划工作的基本程序、目标管理的基本程序。第三章计划工作概述2/3/2023教学计划本章计划3学时理解计划工作的内涵：1.5学时掌握计划工作的程序：0.5学时掌握目标管理的内涵与基本步骤：1学时练习与讨论：1学时2/3/2023本讲（2小节课）内容及重点第七单元：理解计划工作的内涵知识点一：计划的概念和内容知识点二：计划的特点知识点三：计划的类型拓展知识：对计划的认识拓展知识：计划的层次体系第八单元：掌握计划工作的程序知识点一：计划工作的程序拓展知识：计划编制的方法2/3/2023第七单元：理解计划工作的内涵知识点一：计划的概念和内容广义的计划制定计划执行计划检查计划狭义的计划(重点)2/3/20231、计划工作的定义（是什么）计划(planning)——通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出未来一定时期内要达到的目标以及实现目标的途径、方法

。2、计划工作的内容（做什么？）计划=预测+目标管理+决策2/3/20233、计划（书）的内容：5W1H

计划工作的结果是要形成一个书面的计划，其内容主要有：（1）做什么（What）。（2）为什么要做（Why）。（3）谁去做（Who）。（4）什么时候做（When）。（5）在什么地方做（Where）。（6）怎么做（How）。2/3/2023知识点二：计划的特点1、目的性：计划可以给出方向，减少未来变化的冲击并设立标准以便于控制。没有计划就没有目标、就没有方向。2、首位性：首位性表现在两个方面：一方面是指计划职能处在计划、组织、领导、控制四大管理职能的始发位置——任何事情都是从计划开始；二是计划职能对整个管理活动过程及其结果具有首要意义——计划不合算，后继工作就无所谓进行。2/3/20233、普遍性：计划是所有管理者的一个共同职能。4、效率性：没有计划的活动总是容易引发许多无用功，带来不必要的损失。制定一份好的计划就意味着工作完成了一半。5、创造性：计划总是针对需要解决的问题而言的，所以它是一个创造性的管理过程.2/3/2023从特点引出计划的重要性1、计划是管理者指挥的依据——指挥棒必须始终指向计划所制定的目标、所给出的方向。2、计划是降低风险、掌握主动的手段——计划是预期变化并设法消除变化对组织造成不良影响或抓住变化带来的机遇的有效手段之一。2/3/20233、计划是减少浪费、提高效益的方法——有了计划，就能避免个人武断和轻率所带来的浪费。4、计划是管理者进行控制的标准——判断工作得失的标准只有一个，那就是看是否实现了计划提出的目标和要求。2/3/2023思考讨论:

既然计划赶不上变化,那为什么还需要进行周密的计划?2/3/2023制定计划的目的之一就在于预测变化并制定有效的应变措施，尽可能降低或消除变化可能带来的不利影响或是抓住机遇争取主动。如果不预测、不防范，灾难来临就会带来巨大的损失；机会来到我们却坐失良机。

余震的存在是我们无法改变的，我们不能说因为无法准确预测余震发生的时间就不做防范。相反，我们唯一要做的就是做好各种应急预案，一旦余震来临，我们就能做到不慌不忙,尽可能减少损失。2/3/2023思考讨论：计划具有灵活性吗？

白纸黑字写出来正式计划比存在于头脑中的模糊的假设更容易修改。

计划有没有灵活性不在于计划本身，而在于制定和执行计划的人。2/3/2023思考讨论：

计划会浪费管理者的时间吗？“磨刀不误砍柴功”，如果没有计划，管理者就会因盲目而做一些无用功，浪费时间和资源。反过来，计划虽然会占用管理者一定的时间，但并不因此说计划会浪费管理者的时间。2/3/2023知识点三：计划的类型

（一）按组织层次分：高层管理计划——着眼于组织整体的、长远的安排与定位；中层管理计划——着眼于组织内部各个组成部分的定位和相互关系的确定；基层管理计划——着眼于每一个岗位、每一个人员、每一段时间的具体工作的安排和协调。2/3/2023（二）按时间跨度分：短期计划（short-term）——一般为一年之内，为该组织成员在近期的行动提供了依据。长期计划（long-term）——一般在五年以上，描述组织在较长时间的发展方向和方针，绘制组织长期发展的蓝图。中期计划——介于两者之间。2/3/2023（三）按明确程度分：具体性计划（specificplan）——具有明确目标的计划，不存在模棱两可，相对而言易于执行、考核和控制。（比去年增加5%）指导性计划（directionalplan）——只规定一些一般的方针和行动原则，给予行动者较大的自由处置权和范围，具有内在的灵活性。（比去年增加5～10%）2/3/2023（四）按程序化程度分：程序性计划（programmedplan）是对经常重复出现的例行公事所作的计划——建立一定的程序，每当出现这类工作或问题时，就利用一定的程序来解决，不需要重新研究。非程序性计划（nonprogrammedplan）是对不经常出现的非例行活动所作的计划——难以用一套固定的方法去解决，因而需要用个别的方法加以处理。2/3/2023（五）按综合性程度分战略计划——决定企业在未来较长时间内的工作目标和发展的计划。特点是长期性、普遍性和权威性。生产经营计划——在战略计划的指导下，根据企业的经营目标、方针、政策等制定的一系列计划。特点是整体性和系统性。（各部门或业务计划）作业计划——企业生产经营计划的实施计划，是企业的短期计划。特点是具体明确。生产经营计划和作业计划通常被称为战术性计划，也就是在战略性计划指导下制定的，是落实战略性计划的计划。2/3/2023高层管理者——战略计划、指导性计划、长期计划、高层管理计划、非程序性计划；基层管理者——作业计划、具体计划、短期计划、基层管理计划、程序性计划。2/3/2023拓展知识：计划的层次体系

目的使命规则方案预算战略目标政策程序2/3/2023目的或使命：即宗旨，表明组织是干什么的，应该干什么。如：大学的使命是教书育人和科学研究，医院的使命是治病救人，法院的使命是解释和执行法律，企业的目的是生产和分配商品和服务。

索尼的宗旨：索尼是开拓者，永远向着那未知的世界探索！目标：具体规定组织在一定时期要达到的具体成果。比如年销售额达到1000万。战略：为实现总目标而采取的行动和利用资源的总计划。突出方向性、全局性和指导性。2/3/2023政策：决策时考虑问题的指南，必须有酌情决定的自由。程序：活动的基本步骤。规则：对行动的一种规定（必须做或不能做）。比如：禁止吸烟；保持安静。方案：综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、方法、步骤等，可视为具体的行动计划。预算：数字化的计划，用数字表示预期结果。2/3/2023第八单元：掌握计划工作的程序知识点一：计划工作的程序拓展知识：计划编制的方法2/3/2023知识点一：计划工作的程序分析内外环境确定目标拟订备选方案评价备选方案确定最佳方案制定主、辅计划编制预算使计划数字化2/3/2023（一）分析内外环境分析环境就是分析外部环境带来的机会、威胁以及组织内部的优势、劣势。环境具有不确定性，只有分析内外部环境，才能认清形势，做出正确的计划。2/3/2023（二）确定目标具体来说，就是根据分析内外部环境的结果，为整个组织、为其所属的下级单位确定活动的目标，指明前进的方向；确定的目标必须说明预期的成果，工作的重点和主要任务。2/3/2023（三）拟订备选方案集思广益，收集实现目标的途径和方法。（四）评价备选方案“条条大路通罗马”，但每条路的路况不尽相同。因此，要对各种备选方案进行考察并明确各自的优缺点——评价。（五）确定最佳方案根据对备选方案的评价，根据满意原则确定最佳方案。2/3/2023（六）制定主、辅助计划将所选择的方案（5w1H的内容）用文字形式表达出来。辅助计划是指由主要计划所派生出来的、对主要计划起支持性的计划。如一家公司年初制订了“年销售额比上一年增长15%”的销售计划，与这一计划相关的还应该有原料采购计划、生产计划、销售人员培训计划、促销计划等。再比如，公司决定拓展一项新业务，势必就派生出、招聘和培训新人员、资金筹集、广告宣传等计划。2/3/2023（七）编制预算使计划数字化

预算——以数字表示预期结果的一种报告书。编制预算，使计划的指标体系更加明确，另一方面使企业更容易对计划执行进行控制。定量的计划往往可比、可控。启示：为便于指导、检验自己的工作，一般设定目标时尽量具体化、数字化、明确化。2/3/2023计划工作就是在调研和预测（内外部环境分析）的基础上，确定未来应达到的组织目标（目标管理），并将组织目标具体化为行动方案（决策）。内外部环境的分析是计划工作的前提；目标管理是进行计划工作的主要方法和手段；决策是管理的基础，是计划工作的核心，也是主管人员的首要工作。2/3/2023计划(书)的主要内容目标（任务、指标）；（WHAT)可行性分析（市场分析）——为什么会提出前面的目标；(WHY)具体方案（手段、步骤、谁在什么时间、什么地方用什么工具、方法怎么做）——即实现目标的途径和方法，通过这一方案的实施就能够实现目标；(WHO、WHEN、WHERE、HOW)〈经济效益分析（成本、利润）〉附录（各种辅助资料——图纸、数据等等）。2/3/2023拓展知识：计划编制的方法（一）滚动计划法滚动计划法是按照“近细远粗”的原则制定一定时期内的计划，然后根据近期计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的远期计划，并逐期向后移动，由此把中短期计划和长期计划结合起来的一种计划方法。基本特点是编制灵活，可以适应环境的变化。2/3/2023（二）网络计划技术基本原理是用网络理论对计划的制定和执行进行定量分析，把工作项目分解为各种作业，以点和线代表各工作项目和活动情况，以寻找完成工作的最优途径。突出特点在于使管理工作条理分明，容易抓住重点，进行管理控制。适用于组织活动的进度管理，特别是适用于大型工程项目的生产进度安排，以达到合理安排一切可以动用的人力，财力和物力的一种计划编制，评价和审核的方法。

2/3/2023重点内容回顾什么是计划工作?(定义)计划工作主要做些什么?(内容)如何开展计划工作?(基本程序)既然计划赶不上变化,为什么还要制定计划?从不同的角度来看,有哪些计划属于高层管理者制定的计划?计划书的主要内容？2/3/2023这节课我们重点学习了什么是计划，如何开展计划。我们知道：计划工作包括三部分：预测、目标管理和决策。那什么是预测？什么是目标管理？什么是决策？如何开展预测？如何开展目标管理？如何进行决策？2/3/2023本讲（1学时）教学内容及重点第九单元掌握目标管理的内涵与基本步骤知识点一：目标的作用知识点二：目标管理的含义知识点三：目标管理的基本步骤拓展知识：目标管理的优缺点2/3/2023第九单元掌握目标管理的内涵与基本步骤知识点一：目标的作用目标——是组织成员所希望的未来的状况、是一种追求——具有激励作用。目标——是组织成员努力的方向——具有方向指引作用。目标——是衡量实际工作绩效的标准——具有考核作用。目标——是组织成员共同利益的集中体现——具有凝聚作用。2/3/2023《西游记》中白龙马有目标地走了十年成了菩萨——终成正果；而他的兄弟毛驴无目的地围着磨床走了十年，终究还是个毛驴。——目标重要性。2/3/2023有效目标的“SMART原则”

Specific——具体的、明确的：具体才能便于理解，明确到每一个人才能对成员有吸引力。目标必须让全体员工都清楚地知道，而且要落实到每一个员工的行动中。如果企业有企业的目标，每个人只管每个人的目标，那这些人组合到一起是很难为实现企业的目标而共同努力的。2/3/2023三个建筑工人在回答“你在做什么”的时候？一个说“我在卖力为我儿子赚学费”，一个说“我在为成为最棒的建筑师积累经验”，还有一位说“我在盖这个城市最好的大厦”。可以发现，只有第三位的目标是和企业的目标是一致的，因此也只有他才能真正服务、服从于这个企业。而其他两位，很容易就会出现背离企业的行为。不排除个人有自己的目标，但必须服从、服务于组织整体目标，反过来，组织的目标应明确到每一个人。2/3/2023Measurable——可以量化考核的——数量化才能标准化，才便于执行。

明确、具体、量化就是要做到：数量化、标准化。比如：考察军民关系——缸满院净；步调一致——116步/分钟，75公分/步；微笑服务——三米之内露出上八颗牙。2/3/2023Achievable——能够实现的——是经过一定的努力之后才能实现的。（过高失去信心；过低没有斗志）Result-oriented——注重结果的——一切行动都是为了取得目标规定的结果。Time-limited——有时间期限的——没有时间限制的目标属于梦想。2/3/2023知识点二：目标管理的含义

美国管理大师彼得·德鲁克1954年提出。目标管理（ManagementbyObjectives，MBO）是以目标作为管理手段的一种管理方式。其基本思想是：让组织内各层次、各部门、各单位的管理人员，以及每个工作人员都根据总目标的需要，自己制定或者主动承担各自的工作任务，并在实现目标的过程中进行“自我控制”。2/3/2023目标管理的实质就是：以目标作为各项管理活动的指南；以目标来形成组织的向心力和综合力；以目标来激励和调动广大组织成员的积极性；以目标的实现程度来评价每个单位和个人的工作好坏和贡献大小。

2/3/2023知识点三：目标管理的基本步