讲《民主决策作出最佳选择》

民主决策：作出最佳的选择《政治生活》第二课第二框题……P19为何需要民主决策？共同探究：自来水提价，谁说了算？图中A是精英决策—自上而下的决策，B是民主决策—自下而上的决策。通过对比，试对精英决策做出评价：有什么长处？有什么不足？第二课公民的政治参与第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19共同探究：精英决策的利与弊？第二课公民的政治参与结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高；专业理性。第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与共同探究：如何防止决策失误？圆明园湖底铺设防渗膜防渗前的荷花茂密茁壮防渗后的荷花零落凋敝

保护？毁坏!2005年3月，圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程，并就这一问题举行听证会。第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。公民参与决策的原因政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此决策是否科学、合理，至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。同时，公民直接参与决策，对科学决策的形成也发挥更积极的作用。我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)间接方式选出代表…….(2)直接方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度（重点）公民间接参与决策的方式上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。民主选举产生参与、审议、监督、制定人民代表大会制度：人民人大代表决策。〖典例〗公民决策机关决策为此国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。合作探究:国家应该怎么办?你是如何评价公民间接参与决策的方式?一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。【情景分析】我国公民参与决策的多种方式第二框民主决策：作出最佳的选择公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度第二课公民的政治参与含义适用范围具体方式依据或意义公民向决策机关反映意见，提出建议除涉及国家秘密以外的所有事项电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19【情景分析】我国公民参与决策的多种方式第二课公民的政治参与含义适用范围具体方式依据或意义专家学者利用自己的专长参与民主决策专业性、技术性较强的重大事项专家论证会、专家座谈会公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。生活观察：你能举出其他由专家参与决策的典型事例吗？第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19【情景分析】我国公民参与决策的多种方式第二课公民的政治参与含义适用范围具体方式依据或意义决策机关将涉及公共利益的决策进行公示涉及公众利益的各项决策政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会依据：公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。意义：将这一类决策进行公示，能提高决策透明度和公众参与度。

公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度生活观察：到深圳政府网站了解近期公布的重要决策。第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19【情景分析】我国公民参与决策的多种方式第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与含义适用范围具体方式依据或意义决策机关将涉及公共利益的重大决策听证涉及公众利益的重大决策听证会意义：听证于民，可以完善决策。听证于民的目的，就是为了决策利民。公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19公民参与民主决策的重要意义第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与共同探究：总结前面所学可知，民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动对决策和公民分别有何重要意义？决策公民意义？意义？①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性决策同历①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情，增强政治责任感。第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19公民通过各种渠道、采用多种方式参与民主决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节第二课公民的政治参与本课小结民主决策公民参与决策的原因公民参与决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民参与决策的意义从决策者的角度从公民的角度间接参与直接参与第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………P19〖提示〗

注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。注意比较公民直接参与决策的