收入分配与社会公平孙现礼

复习检查1、现阶段我国的分配制度是什么？为什么要实行这样的分配制度？2、按生产要素分配的具体形式有哪些？3、为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？种下梦想，不离不弃同一片蓝天下的教室同一片蓝天下的“生活”7.2收入分配与社会公平效率公平第三单元收入与分配

自主探究

学习目标思考题1、收入分配公平的含义？2、收入分配公平的意义？（为什么）3、如何实现收入分配公平？4、再分配如何更加注重公平？5、什么是效率？6、效率与公平的关系是什么？7、怎样正确处理效率与公平的关系？[探究问题]：情景一：懒羊羊笑了

羊村一直以来实行集体劳动、平均分配，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了…公平平均主义

懒羊羊为什么笑了?

你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？

[探究问题]喜羊羊为什么笑了？

你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？情景二：喜羊羊笑了

村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的羊倾斜，奖勤罚懒，喜羊羊获得数十倍于懒羊羊的收入，喜羊羊笑了…公平差距悬殊

人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理才是公平

经济学中所说的公平主要是指收入分配公平。收入分配公平是社会公平的基本内容。（一）社会公平的重要体现2、收入分配公平的含义：（1）主要指收入分配的相对平等。（2）收入可以有差距，但不能过于悬殊。（3）保证人们的基本生活需要。反对收入差距过分悬殊造成贫富差距扩大，不利于社会稳定反对平均主义平均主义抹杀了劳动差别和收入差距，要求绝对平均，实际上违背了公平原则，压抑了劳动者的积极性，不利于效率的提高1、地位：收入分配公平是社会公平的基本内容3、收入分配公平的意义？中国特色社会主义的内在要求，实现共同富裕的体现。基尼系数是衡量收入分配差异的指标。基尼系数越高，收入越大差距，0.4就是收入差距分配的“警戒线”。0.2以下0.2-0.3之间

0.3-0.4

0.4-0.5

0.5以上高度平均相对平均相对合理差距偏大高度不平均在2013年据世界银行的测算：欧洲与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，美国偏高在0.4左右，中国基尼系数为0.47。在所公布的135个国家中名列第

36位，目前我国系数仍有继续上升的趋势。上述材料反映目前我国收入分配上存在什么问题？如何解决？。（2）制度保证：坚持和完善我国的分配制度。（3）重要举措：提高“两个比重”，实现两个同步---重要举措。具体措施：①要逐步提高“两个比重”即提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重

②努力实现居民收入增长和经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（4）再分配更加注重公平------另一重要举措。

健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，解决收入分配差距较大的问题。规范分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小收入分配差距。

4、怎样实现收入分配公平？（1）根本途径：大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富，为分配公平奠定物质基础。

名词点击物质生产部门（企业、公司

）生产的财富国家收入企业收入劳动报酬初次分配财政、税收等在全社会范围内分配，以保证满足非物质生产部门的需要再分配税收等工资初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行的分配。利润国民收入的分配初次分配和再次分配的区分初次分配再次分配①提高最低工资标准②建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制③最低工资保障制度①税收（调节个人所得税）②社会保障制度（医疗保险、养老保险、失业保险、最低生活保障、社会救济）

③政府对收入分配的调节，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入材料2:注：GDP（国内生产总值）是衡量一国（地区）经济增长水平的基本指标。上述材料对促进收入分配公平有何启示？提高居民收入在国民收入分配中的比重。实现居民收入增长与经济发展同步。材料1:使广大人民群众从经济发展中真正得到实惠，让全体人民共享改革发展成果。劳动报酬作为居民收入的主要来源，要促进收入分配公平，必须怎么办？其他生产要素报酬劳动报酬更高？VS提高劳动报酬在初次分配中的比重。实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。着重保护劳动所得具体措施：着力提高低收入者的收入逐步提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制着重保护劳动所得，提高“两个比重”，实现“两个同步”。（2中央财政设立，促进革命老区各项社会事业发展，支持革命老区改善和保障民生。我国于2007年建立农村最低生活保障制度，解决全国农村贫困人口温饱问题。2011年9月1日起,我国个人所得税工薪所得减除费用标准(个税起征点)由每月2000元提高到3500元。上述材料分别体现了再分配调节机制的哪种手段？财政转移支扶税收社会保障保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。-2013十八届三中全会高收入者中等收入者低收入者“橄榄型”分配格局“金字塔形”分配格局再分配的政策措施？1、经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”稳定得多。我国正在采取措施使收入分配结构朝着“橄榄型”方向发展。这主要是为了（）A．促进效率提高B．促进社会公平C．促进生产发展D．促进内需扩大B

2.在初次分配领域，为实现收入分配公平，政府可以采取的措施:①提高劳动者的最低工资标准，②增加社会保障范围和力度，③运用税收杠杆调节收入和贫富差距④建立企业职工工资正常增长机制

A①②B②④C②③D①④D1、效率的含义：

指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度.效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率利润（二）兼顾效率与公平2、效率与公平的关系：效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人统一对立效率是公平的物质前提

效率与公平分别强调不同的方面

效率与公平公平是提高经济效率的保证

二者的辩证关系

（一）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。（二）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；既要鼓励人们创业致富，又要倡导回报社会和先富帮后富。3、如何处理好效率与公平的关系收入分配公平是什么？为什么？**如何实现？一个制度保证两个举措效率：**关系对立统一**如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平知识回顾判断：（1）收入分配公平，就是收入分配的绝对平等。（2）收入分配公平体现了共同富裕的要求。（3）实现社会公平的制度保证是我国初级阶段的基本经济制度。（4）收入分配公平与平均主义没有本质区别。（5）公平是效率的物质前提。（6）初次分配注重效率，再分配应关注公平。知识整合：为什么要实现收入分配的公平？（1）是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（2）公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，从而促进经济的发展。（3）社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。实现收入分配公平，有利于缩小人们收入差距，提高整个社会的消费水平，提高人民生活水平，拉动经济增长。（4）实现收入分配公平是社会主义本质的要求，是贯彻科学发展观“以人为本”的要求，是全面建成小康社会和构建和谐社会的要求。（5）实现收入分配公平有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变，促进经济社会的协调健康发展。3．企业必须逐步提高最低工资标准和建立企业职工工资正常增长机制。这体现了

A．初次分配注重效率、再分配注重公平

B．提高居民收入在国民收入分配中的比重

C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重

D．进一步强调效率优先、兼顾公平

C

4.党的十八届三中全会指出:“形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。下列举措中体现提高劳动报酬在初次分配中的比重的是A.某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元B.某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险C.某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度D.某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴A

指出要形成合理有序的收入分配格局。形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度。改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制。扩展投资和租赁服务等途径，优化上市公司投资者回报机制，保护投资者尤其是中小投资者合法权益，多渠道