收入分配与社会公平用

收入分配与社会公平公平效率和谐效率公平想一想：下列属于哪一种分配方式（1）房租收入（2）国有企业发给工人的奖金（3）私营、外资企业发给劳动者的工资（4）专利入股收入（5）银行存款利息收入（6）股份合作制企业职工按股分红收入(7)小明老爸自己开了一间小吃店的收入（1）按劳分配（2）个体劳动所得（3）按资本分配（4）按技术分配（5）按劳动力分配（6）按土地要素分配注意：（后四种属于按生产要素分配的类型）回顾旧知识[探究问题]：情景一：懒羊羊笑了

羊村一直以来实行集体劳动、平均分配，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了…公平平均主义懒羊羊为什么笑了?你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？

[探究问题]喜羊羊为什么笑了？

你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？情景二：喜羊羊笑了

村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的羊倾斜，奖勤罚懒，喜羊羊获得数十倍于懒羊羊的收入，喜羊羊笑了…

公平差距悬殊1、是什么?

——收入分配公平的含义一、社会公平的重要体现收入分配公平平均主义差距悬殊相对平等差距合理情景三：慢羊羊急了

差距在不断扩大，羊村里的矛盾越来越多，实现羊村公平刻不容缓！慢羊羊急了。你能帮他出出主意吗？

[探究问题]：慢羊羊为什么急了？注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。国际上通常将0.4作为警戒线低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比较平均；0.3—0.4表示收入相对合理；

0.4是差距过大的警戒线;0.4~0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊年度基尼系数19780.1819940.3720030.4520060.4620080.4820110.52我国目前城镇最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约55倍。2、为什么?

——

收入分配公平的重要性（2）重要性（意义）：

①协调利益关系;②实现经济发展;③促进社会和谐。（1）必要性：

收入分配公平是社会公平的基本内容和重要体现。

是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

（1）制度保证：

坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。3、怎么办？

——收入分配公平的实现名词点击物质生产部门（工业和农业

）生产的财富国家企业劳动者初次分配财政、税收等在全社会范围内分配，以保证满足非物质生产部门的需要再分配税收等工资初次分配是指在物质资料生产部门内部进行的第一次分配。再分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行的分配。利润国民收入的分配国家和企业收入在国民收入中比重在增加，而居民收入在国民收入中的比重在减少，居民收入增长没有和经济发展同步。2、从上述问题出发，如何实现收入分配公平？（2）①实现公平的重要举措——就要增加居民收入，提高居民收入在国民收入中的比重，努力实现居民收入增长和经济增长同步。经分配，国民收入形成的三部分收入在国民收入中比重1998年2007年2013年国家收入17.5%22%35.5%企业收入14%17.524.5%居民收入68.5%60.5%40%1、上图说明我国经济发展中存在什么问题？某省居民初次分配所得劳动报酬情况年份劳动报酬占比重增长情况增长了89.1倍，年均增长17.4%生产总值增长情况增长140倍年均增长19.3%197860.58%185.85亿元201338.69%26204.4亿元上表说明什么分配问题？注：劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%～65%的水平

②实现公平的重要举措——就要提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制如何提高居民的劳动报酬？活动三：漫画赏析

探究：1、漫画反映什么问题？

2、政府在再分配中，该如何解决这一问题？初次分配不公平①保护合法收入②增加低收入者收入③调节过高收入

4）取缔非法收入政府实现收入公平（3）再分配更加注重公平——重要举措规范收入分配秩序医疗保险、养老保险失业保险、最低生活保障、社会救济……健全再分配调节机制税收（个人所得税））社会保障转移支付主要手段“调高，提低，扩中”

。（2）制度保证：坚持和完善我国的分配制度。（3）重要举措：提高“两个比重”，实现两个同步------重要举措。具体措施：①要逐步提高“两大比重”即提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重

②努力实现居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（4）再分配更加注重公平------另一重要举措。

加大对再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，

规范分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，控制收入分配差距。

怎样实现收入分配公平（1）根本途径：以经济建设为中心，大力发展生产力。情景四：村长疑惑了

强调公平会影响效率吗？如何处理二者的关系?村长疑惑了…

1.什么是效率？2.公平与效率什么关系？3.如何处理公平与效率的关系？投入产出—————1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率：它表示资源有效利用的程度。=小故事大道理哪一种情况下，做事效率最高？2.效率与公平的辨证关系（书P62）效率公平物质前提保证一致性

因为二者分别强调了不同的方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。矛盾（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）

左右两个蛋糕，同样切成三份，分配到的蛋糕会一样多吗？没有效率的公平只能导致普遍贫穷（4）如何处理好效率与公平的关系（重点）书P62-63①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。(“坚持三个原则”)收入分配公平是什么？为什么？**如何实现？一个制度保证两个举措效率：**关系既有矛盾又有一致性**如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平知识回顾1、经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”稳定得多。我国正在采取措施使收入分配结构朝着“橄榄型”方向发展。这主要是为了（）A．促进效率提高B．促进社会公平C．促进生产发展D．促进内需扩大B

2.在初次分配领域，为实现收入分配公平，政府可以采取的措施:①提高劳动者的最低工资标准，②增加社会保障范围和力度，③运用税收杠杆调节收入和贫富差距④建立企业职工工资正常增长机制A①②B②④

C②

③D①④D3．企业必须逐步提高最低工资标准和建立企业职工工资正常增长机制。这体现了()

A．初次分配注重效率、再分配注重公平

B．提高居民收入在国民收入分配中的比重

C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重

D．进一步强调效率优先、兼顾公平

[答案]C5．材料：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。

结合材料说明效率与公平的关系？（7分）

简答:

结合材料说明效率与公平的关系？（7分）

①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。4、中共十八大报告指出，“初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度

A.①②B.①③C.②③D.②④

D 例2农民工收入问题一直是社会关注的焦点。针对下面漫画《施舍》(新华社发,谢正军作)所反映的经济现象,你认为应该采取的措施是 (

)单元整合第七课第八课①保证职工收入在国民收入再分配中占合理比重②建立企业职工工资正常增长机制③提高劳动报酬在初次分配中占合理比重④健全生产要素

按贡献参与分配制度A.①④

B.③④

C.②③

D.①②√例3（2012高考江苏卷10）如图2所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给A.①②

B.②③

C.②④

D.③④B4.在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平

答案：A（公平要求保证劳动者的基本生活需要）年份2007年2012年年均增长国内生产总值26.6万亿元51.9万亿元9.3%财政收入5.1万亿元11.7万亿元21.3%城镇居民收入13786元24565元8.8%农村居民收入4140元7917元9.9%(1)描述材料一中表格及备注所示经济信息。(1)反映了近五年来我国GDP和财政收入都大幅增长，城乡居民收入也大幅增长（从数字到文字），我国经济发展迅速。（横比看趋势)但是，财政收入增速高于GDP增速。我国居民收入增速低于GDP尤其是财政收入的增速，并且城乡收入差距仍然较大。(纵比找差距）说明我国收入分配差距较大，（备注提示）收入分配不公平、分配制度不合理。（透过现象看本质）注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范围为0-1间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。数值越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把0．4作为贫富差距的警戒线。我国2011年基尼系数为0.55.表12007年-2012年我国国内生产总值、财政收入、城镇和农村居民收入增长状况

图表类主观题解题思路技巧

1、

三读：一读标题。考生一定要明确各图表的标题，这是图表的“眼睛”以便于全面理解图表二读图表内容，对图表逐项分析。遵循纵比比变化、横比比联系（差距）的解题规则，从比较中得出结论，找出数据中体现的规律或共同点，直接得出“图表之间的共同点、不同点、相互关系、内在联系、问题的原因”之类的答案要点。三读附注。附注是对图表不能直接罗列或体现的内容所作的文字补充说明，是图表材料的有机组成部分。注文还对答题思路有提示作用。如果忽略了附注，则不能全面把握图表的中心观点，不能揭示图表间的内在联系，必然会影响对图表的分析和理解，在作答时容易丢失要点，影响得分。2、三比

（1）横向比较。对同一项目内的数据进行比较。它反映的是一事物自身变化发展的趋势。“横向“看变化趋势：起讫时间＋变化情况＋（说明什么）（2）纵比比较。发现不同事物在发展过程中的差异性，加深对事物的认识发现新问题。这是创造性思维的突出表现。“纵比”找差异：多项比较＋指明差异＋(说明什么)（3）表与表之间的比较分析。图表与图表之间不是彼此孤立的，存在着一定联系。经过细心的比较，抓住这个联系，我们就会产生新的认识。“内外比”找关系：图表之间、图表与注文之间的共同点、不同点、相互关系、内在联系、问题的原因。图表之间的关系：依据其联系的性质，大体能把图表间的联系分为四种情况：整体与部分的关系、对立统一的关系、前后相继的关系、原因与结果的关系。

3、三到

（1）由数字到术语。图表型主观题往往以数字来表达某种经济现象，在回答问题时必须用术语概括这一现象。（2）由现象到本质。我们必须在由数字到术语表述基础上，揭示出本质。（3）由书本观点到时政热点。政治高考不仅仅考查学生书本观点知识掌握，更要学生关注党和国家在近期新理论、新观点，如“民富”，“社会公平”.“扩大内需“，‘科学发展观”，”转变经济发展方式““发展文化产业”等均可写入答案.

4、“一特“

“一特”：特别描述（图表的特殊性，拐点的特殊性，年份特殊性，语言的特殊性如：1978年改革开放1992年社会主义市场经济2008年金融危机2006—2010“十一五”期间曲线拐点：最低点、最高点材料二国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，立足基本国情，坚持以经济建设为中心，在发展中调整收入分配结构，着力创造公开公平公正的体制环境，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持初次分配和再分配调节并重，继续完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，以增加城乡居民收入、缩