安全生产费用使用管理办法

乌蒙钢铁有限责任公司制度编码：W2643制度页数：共10页安全生产费用使用管理办法（暂行）编制人：审核人：批准人：主办单位：安全生产处发布日期：2016年11月7日生效日期：2016年11月7日第一章总则第一条为了建立健全公司安全生产投入的长效机制，加强安全生产项目及费用的使用管理，维护公司、员工以及社会公共利益，根据国家《安全生产法》《辽宁省安全生产条例》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）等法律、法规的相关规定，结合我公司具体情况，特制定本办法。第二条安全生产费用的提取和使用按照“公司统一提取、统筹安排使用，确保安全投入到位”的管理原则，并纳入公司年度预算。第三条本办法中所称安全生产费用（以下简称安措费用）是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件和作业环境的资金。第四条本办法适用于公司所属各单位。第二章职责第五条安全生产处1、 负责编制年度安措费用预算和投入使用计划；2、 负责对各单位报送的安措项目监督审核工作；3、 负责对安措项目整改工程的监督和验收工作；4、 负责建立安措项目管理使用台账；5、 负责向上级部门报送安措费用统计报表及其他相关材料；6、 负责对安全项目投入的管理部门执行情况进行监督；7、 负责本单位列入安措项目费用预算及管理工作；8、 负责安措费用结算审批与备案管理。第六条财企处1、 按照国家规定负责计提公司安措费用资金额度；2、 严格按照国家法律规定进行会计处理，遵照国家统一的会计制度的规定执行，建立安措费用专项账目；3、 负责定期反馈安措费用实际使用情况。第七条人事行政处1、 工会负责对安全生产投入的管理部门职责履行情况进行监督；2、 负责本单位列入安措项目费用预算及管理工作。第八条设备处1、 参与已列入安措工程的现场鉴定及方案论证，并提出可行性建议；2、 负责根据列入年度内安措计划项目的工程特点、工期要求和工程进度编制计划，并按照计划实施；3、 负责组织安措工程项目的验收，并监督整改落实；4、 负责本单位列入安措项目费用预算及管理工作。第九条供应处1、 负责年度内安措项目各类报警器、应急救援器材、安全装置、劳动保护等相关材料的采购、发放工作；2、 负责对安措项目工程所需材料的采购供应，保证安措工程项目工期。第十条各生产单位1、 负责上报本单位安措项目及资金使用计划，并按规定使用；2、 负责组织本单位安措项目的执行、管理和验收工作；3、 负责建立本单位安措项目计划及管理使用台账；4、 负责定期反馈安措项目投入使用、工程进度及整改效果情况。第十一条安措费用列入当年度全面预算编制项目中，并不得低于国家规定的提取比例。第十二条安措费用提取，以上年度实际营业收入为计提依据，按照国家财政部安全监管总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定标准，采取超额累退方式平均逐月进行提取:1、 营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；2、 营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；3、 营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4、 营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；5、 营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；6、 营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。第十三条安措费用应当按照以下规定范围使用：1、 完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；2、 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3、 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4、 安全生产检查、安全评价、安全咨询及标准化建设支出；5、 安全生产宣传、教育、培训支出；6、 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；7、 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8、 安全设施及特种设备检测检验支出；9、 其他与安全生产直接相关的支出。第十四条在本办法规定的使用范围内，安措费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。第四章安措项目报批与结算第十五条安措费用计划申报1、 申报单位必须依据本办法第三章“安措费用使用范围”要求，按照公司计划安排申报下一年度需要安全隐患整改治理项目、安措资金预算和计划使用时间节点。详见附件五：《安措项目预算模板》；2、 上年度安措项目未验收，需要下一年做结算的，立项单位应在每年上报安措项目计划时，将此安措项目预结算费用和时间填报在下一年度安措计划之内（用原安措编号）。3、 年度安措计划由安全生产处组织相关单位实施专业研讨，确定公司下年度总体安措项目及资金预算。4、 下年度安措计划经公司审议批准后，方可执行。第十六条安措费用投入项目审批1、 年度计划内安措项目执行，由各单位按照计划时间节点及实际情况提出安全投入项目申请。详见附件一：《安措工程项目报建表》、附件四《安措项目材料预算明细》2、 属上级部门检查提出或存在重大隐患整改项目，由本单位提报，经公司组织论证，由主管经理审批后可执行。见附件三《隐患整改报建表》、附件四《安措项目材料预算明细》3、 除安措工程项目以外，安措管理费用由各单位提供管理费用使用计划，列出详细费用清单及情况说明，本单位一级主管审核确认签字后，报安全生产处审核，经主管经理审批后，方可实施。详见附件二：《安措管理项目报建表》、附件四《安措项目材料预算明细》第十七条安措项目结算审核1、 安措项目结算时，结算书名称必须与报建立项单名称一致，否则不予核审结算。2、 已列入年度安措项目计划内的项目，且由本单位自行负责整改治理，所发生的材料费用，可直接纳入到财务安措专项资金管理费用之中。3、 安措工程涉及的各种工程材料均含在项目总体预算费用内（如需采购的安全设备设施、甲供材料）。4、 为了便于实施、管理、降低成本费用或缩短整改期限，对具有同类型的多个安措工程项目，在安排单独一家施工单位进行实施，或一个安措工程项目安排二家以上施工单位进行实施的，必须一次结算。5、 安措工程项目实施结束后，经使用单位确认符合设计标准或规定要求，项目实施单位在试用期后及时组织相关部门进行验收。6、 为确保隐患整改项目的时效性，已批复的安措项目不得隔一年结算。如有发生，在结算时，责任单位写出情况说明，单位一级主管签署意见，经主管经理审批后，报安全生产处备案，财企处方可结算。7、 安措项目费用结算，必须经安全生产处审核、登记备案后，方可到财企处结算。第五章安措管理要求第十八条各单位必须严肃、认真的落实安措项目管理工作，预算资金要尽量准确。上报下年度安措项目计划时，同时将整改治理项目现有情况和治理方案，经本单位一级主管审核后一同上报。第十九条已列入计划内安措项目各单位要合理安排工期，按期完成。所有已报批的安措项目尽可能当年立项，当年完工。因生产特殊情况当年不能执行的，可在下一年度重新申报，但立项单位需以纸质形式写出情况说明，经本单位一级主管签字，报安全生产处备案。第二十条属于重大或临时性安全隐患整改项目，立项单位必须做出预算费用，否则不予审批，因延迟造成的其它影响，由立项单位负责。第二十一条任何单位和个人不得隐瞒、欺骗、私自更改、挪用安措项目内容和材料。第二十二条凡未经安全生产处审核、登记备案、签批的安措工程项目和自提材料费用，财务部门不得纳入安措专项资金，否则，责任单位自行处理。第二十三条对于投标报价中工程量清单（或隐含在投标报价中工程量清单）已明确、后续变更增加的工程内容所需费用，将不再列支已批复的安措费用预算之中。第二十四条财企处每月初反馈各单位安措费用使用情况，包括项目名称、发生费用项目一级单位、发生费用日期及费用金额。第六章考核第二十五条未按本办法申请和使用安措费用，致使生产设备不具备安全生产条件，产生其它后果的，按照公司《员工奖惩管理办法（暂行）》相关规定对责任单位和相关责任人员予以考核。第七章附则第二十六条本公司安措费用的使用、管理，依法接受上级安全生产监督管理部门和财政部门的监督检查。第二十七条本办法中安措费用提取标准和内容如与国家规定相抵时，按国家规定执行。第二十八条本办法从发布之日起执行。第二十九条本办法经总经理核定后发布，修订时亦同。

附件一:安措工程项目报建表项目名称：（必须与年度安措计划名称相符）写清需要进行的安措项目情况及资金费用预算厂（处）（盖章）年 月 日项目处理方式（打小：全部外委:□自行整改，提报材料:口 工程外委甲供材:口项目负责人：具体负责人 审核：安全管理师 批准：级主管签署意见安全生产处意见公司领导意见备注安措项目编号：20XX-AQTR-XXX（报建单位填写）

附件二:安措管理项目报建表年月日报建单位报建单位一级名称报建人项目负责人安措编号年度安措计划编号预算费用万元项目名称必须与安措计划名称相符实施内容报建单位填写签署意见报建单位意见安全生产处意见主管经理意见生产经理意见备注

附件三:临时隐患整改报建表隐患整改项目名称：报建单位填写隐患部位内容说明及预算费用厂（处）（盖章）年 月 日项目处理方式（打小： 全