国民经济运行情况及经济增长目标分析预测

国民经济运行情况及经济增长目标分析预测

一、2019年国民经济运行总体平稳

2019年国民经济运行总体平稳，发展主要预期目标较好实现。国内生产总值比上年增长6.1%，在世界主要经济体中名列前茅；中国经济增长对世界经济增长的贡献率预计将达到30%左右，是世界经济发展动力最足的火车头；2019年我国人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到10276美元，突破1万美元大关。

2018年人均GDP在1万美元以上的国家人口规模近15亿人。随着总人口达到14亿的中国步入人均GDP10000美元以上国家的行列，全球在这个行列的国家人口规模将接近30亿人。这标志着中国为人类发展进步作出的贡献进一步加大。

分项来看，工业生产持续发展，2019年全年全国规模以上工业增加值比上年增长5.7%。消费方面，2019年我国社会消费品零售总额达到41.16万亿元，首次突破40万亿元；全年全国网上零售额106324亿元，比上年增长16.5%。其中，实物商品网上零售额85239亿元，增长19.5%，占社会消费品零售总额的比重为20.7%;在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长30.9%、15.4%和19.8%。

2019年全年全国固定资产投资(不含农户)551478亿元，比上年增长5.4%，比1-11月份加快0.2个百分点。其中，民间投资311159亿元，增长4.7%。分产业看，第一产业投资增长0.6%，第二产业投资增长3.2%，第三产业投资增长6.5%。

2019年全年生态保护和环境治理业、环境监测及治理服务投资分别增长37.2%、33.4%，分别快于全部投资31.8、28.0个百分点。

2019年我国经济总量接近100万亿元人民币，根据比较计算，2019年中国GDP总量已与2018年世界排名第三、第四、第五、第六位的日本、德国、英国、法国四个主要发达国家的2018年国内生产总值之和大体相当，中国经济发展、政治稳定、文化进步、社会和谐、生态改善、国防巩固，前进的步伐不可阻挡。

2019年国内生产总值比2018年增长了7.16万亿元，几乎相当于1996年全年国内生产总值，彰显着中国经济的强大的活力。

从趋势上看，全年GDP增速呈现前高后低走势，四个季度GDP增速分别为6.4%、6.2%、6%和6%，虽下行压力有所增加，但我国人均GDP已经突破1万美元，GDP总量稳居市场第二，经济发展总体平稳、长期向好的趋势没有改变。

1952年，中国GDP仅为679亿元。1986年，中国经济总量突破1万亿元，从新中国成立时的百废待兴到迈上1万亿元台阶，我们花了37年；从1万亿元到2000年突破10万亿元大关，我们花了14年；从10万亿元到2019年近百万亿元，我们只用了19年。

去年3月发布的政府工作报告指出，2019年经济社会发展的主要预期目标是国内生产总值增长6%~6.5%。而此次发布的6.1%的经济增速正处于该区间内，意味着2019年我国经济增速符合预期目标。

消费仍然是中国经济增长的第一拉动力，从全年来看，其对经济增长的贡献率都是保持在60%左右的水平。

数据还显示，2019年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）140005万人，比上年末增加467万人。这也是中国大陆总人口首次突破14亿人。

2019年1~12月，全国固定资产投资（不含农户）551478亿元，比上年增长5.4%，增速比1~11月份加快0.2个百分点；2019年12月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，增速比11月份加快0.7个百分点。这两个重要指标都有明显加快势头。

总的来看，2019年国民经济继续保持了总体平稳、稳中有进发展态势。同时也要看到，当前世界经济贸易增长放缓，动荡源和风险点增多，国内结构性体制性周期性问题交织，经济下行压力依然较大。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中国综合国力持续增强，人均GDP稳步提升，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚打下坚实基础。“从长期看，这也为我们进入中等发达国家行列提供了有利条件。

2019年中国GDP占世界的比重预计将超过16%，中国经济增长对世界经济增长的贡献率预计将达到30%左右。中国仍然是世界经济发展动力最足的火车头，中国人均GDP稳居世界上中等收入国家行列，人文发展指数地位也进一步上升。

去年，我国经济增速为6.1%，符合年初提出的6%—6.5%的预期目标，在1万亿美元以上的经济体中位居第一。

2019年美国经济增速约为2.3%，日本和欧元区的增速略高于1%，印度增速逾5%。中国的6.1%明显高于全球经济增速，在世界主要经济体中名列前茅。”

“菜篮”稳，物价总体保持稳定。2019年，居民消费价格(CPI)比上年上涨2.9%，符合年初提出的3%左右的预期目标。扣除食品和能源的核心CPI比上年上涨1.6%，涨幅比上年回落。

“饭碗”牢，就业质量明显提升。2019年，月度全国城镇调查失业率都在5.0%—5.3%之间，低于年初提出的5.5%左右的预期目标。12月份全国城镇调查失业率是5.2%，全年城镇新增就业1352万人，明显高出1100万人以上的年度预期目标，已连续第七年保持在1300万人以上。

“荷包”鼓，百姓收入稳步增加。去年，中国居民人均可支配收入首次突破3万元，达30733元。在收入增长与经济增长基本同步，与人均GDP增长大体持平的同时，农村居民人均可支配收入实际增长6.2%，继续快于城镇居民，城乡居民收入差距又有所缩小。

去年，消费作为经济增长“主引擎”作用进一步巩固，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点。全年全国居民人均消费支出中，服务性消费支出占比为45.9%，比上年提高1.7个百分点。

2019年有1109万农材贫困人口脱贫，边续七年脱贫人数在1000万人以上，城镇新增就业1352人，明显高于1100万人以上的年度预期目标，完成目标的122.9%，连续七年保持在1300万人以上。

去年以来，世界经济中不稳定不确定因素明显上升，国内外风险挑战明显上升，中国经济下行压力加大。面对这样的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，积极作为，把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。

产业结构在升级。2019年，服务业增加值比上年增长6.9%，快于第二产业1.2个百分点，占国内生产总值的比重达到53.9%，是经济增长重要的稳定器。

城乡差距在缩小。2019年末，我国城镇常住人口占总人口比重第一次超过60%，达60.6%，这是我国工业化、城镇化取得重要进展的标志性数据。

生态环境持续好转。去年，全国337个地级及以上城市的空气质量平均优良天数比例为82%，地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面的比例比上年上升3.9个百分点，劣Ⅴ类的比例下降3.3个百分点。

财政金融风险可控。2019年，我国宏观杠杆率基本稳定，微观杠杆率稳步下降，11月末全国地方政府债务余额21.3万亿元，控制在全国人大批准的限额之内。防范化解重大风险取得积极成果。

二、2020年的经济增长目标分析预测

从2020年1月开始，全国各省份进入了地方“两会时间”。按照31省份两会时间安排，除四川、云南省级地方两会在2月份召开外，截至1月18日，其它29省份已经召开省级地方两会，在晒出2019年经济成绩单的同时也公布了2020年的经济增长目标。

数据显示，部分省份2019年GDP总量迈上新台阶，“10万亿俱乐部”成员诞生；多数省份2020年GDP目标较去年有所下调，天津目标则逆势上调。

2019年，湖北、河南、浙江、广东等地GDP站上新台阶。在地方“一哥”竞赛中，广东再次胜出，并进入“10万亿俱乐部”。

具体来看，广东预计2019年地区生产总值10.5万亿元以上、同比增长6.3%左右。在GDP总量继续领先江苏的同时，也是第一个宣布进入“10万亿俱乐部”的省份。数据显示，广东GDP总量2009年为3.95万亿元，之后用了10年时间，实现年GDP超过10万亿元。换句话说，广东GDP在过去10年完成了“七级跳”。

江苏GDP预计同比增长6.4%，总量可望达到10万亿元左右。

浙江GDP预计突破6万亿元，同比增长6.8%。在站上新台阶的同时，填补了此前“6万亿俱乐部”的空白。

河南GDP预计突破5万亿元，同比增长7%以上。在浙江“升级”后，成为唯一的“5万亿俱乐部”成员。

湖北GDP预计突破4万亿元，同比增长7.8%左右。成功晋级“4万亿俱乐部”，其全国第七经济大省的地位更加巩固。

从29省份公布的2020年GDP预期目标来看，多数省份较去年下调。

其中，西藏、贵州等21省份2020年GDP增长目标较去年下调。如：西藏9%左右的目标是今年30省份中最高的，但低于去年10%左右的目标；贵州目标由去年的9%左右下调为8%左右；江西目标则由去年的8%-8.5%下调为8%。

河北、内蒙古、吉林、重庆、新疆等地2020年GDP增长目标均与2019年预期目标一致。甘肃2020年目标为6%，去年目标为6%左右。辽宁2020年目标为6%，