天津市西青区健康事业“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化公共卫生和医疗救治体系建设

天津市西青区健康事业“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化公共卫生和医疗救治体系建设\t"/tuozi/202112/_blank"2021年中国医疗服务行业分析报告-产业现状与发展潜力评估显示，提升医疗服务水平。把保障人民健康放在优先发展战略地位，深入实施健康天津行动，筑牢居民健康安全防线。优化医疗资源布局，积极配合做好市一中心医院、市口腔医院、市妇幼保健中心等市级重点项目建设，加快建设西青区中医医院、西青医院二期、康汇医院，实施新一轮街镇社区卫生服务中心提升改造。适时启动区属公立精神专科医院建设。提高儿科医疗服务能力，培养儿科急缺人才。持续开展优质服务基层行，加强基层标准化全科门诊建设，提升基层医疗机构服务水平。继续推动卫生健康信息化发展，完善“互联网+医疗健康”服务体系，推进数字健共体建设，促进基层医疗和公共卫生信息互联互通，全面打造“云管理”“云服务”“云药房”“云检查”。

强化公共卫生和医疗救治体系建设。坚持预防为主、防治结合，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。提升公立医疗机构公共卫生服务能力，改造西青医院感染科和发热门诊，配齐配强设备和人员，提高重大传染病救治水平。实施疾控机构体制机制改革，理顺疾控机构与医疗机构、基层医疗卫生机构关系，推进信息共享、工作协同和防治结合。加强卫生应急预案管理和规范化建设，强化卫生应急队伍建设，深入开展应急知识宣教和卫生应急培训演练，提高卫生应急处置能力。完善医疗急救体系建设，按照全市统一规划、统一接报、统一质控的运行模式，形成快速响应、高效运转、安全可靠、持续发展的院前急救网络。做好适龄儿童预防接种管理，全面提升预防接种规范化水平。加强重大传染病预防控制，持续保持艾滋病、肺结核等重大流行病低流行水平。加强慢性非传染性疾病防控和妇女、儿童、老年人、残疾人、职业病等重点人群健康管理质量。加强地方性氟中毒等地方病防治。深入开展爱国卫生运动，持续巩固国家卫生区和镇创建成果，加大市级卫生村创建力度，倡导健康文明生活方式。

健全中医药服务体系。加快西青区中医医院和街镇社区卫生服务中心国医堂建设，增设中医特色诊疗科目，培养或聘请品技兼优的中医药人才，提升中医药服务能力。建设中医药文化宣传教育基地，开展中医药健康文化行动，举办中医药进农村进社区活动，提高群众中医认知度。大力发展中医药产业，依托同仁堂、达仁堂京万红、乐仁堂，健全中药生产、流通体系，打造种植、加工、配送全产业链。

深化落实医药卫生体制改革。推进现代医院管理制度建设，深化公立医院综合改革，强化公立医院建设管理考核。加强医疗质量管理，完善医疗质量控制体系建设，提升医疗质量和医疗安全。鼓励社会力量办医，推进非营利性社会办医疗机构和公立医疗机构在专科建设、人才培养、承担政府指定任务等方面同等待遇。加强社区医院建设，深化家庭医生签约服务，提高常见多发病诊疗能力。加强医疗服务人文关怀，构建和谐医患关系，依法严厉打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全。

健全普惠托育服务体系。落实优化生育政策，支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，引导社会力量依托社区兴办托育服务机构，扩大3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给。

大力发展体育事业。加快区域体育设施建设，利用公园绿地、城市疏解腾退空间、老旧厂房等金角银边建设嵌入式体育设施。对新建和部分老旧小区进行智能化健身设施的升级更新。完善“15分钟健身圈”。到2025年经常参加体育活动的人数达到全区户籍人口的45%。广泛开展全民健身行动，加大村（居）民健身会的建设力度，壮大群众健身组织，扩大社会体育指导员队伍，做好定期基层培训，拓宽群众健身渠道和健身模式，打造群众喜闻乐见的体育特色项目。促进体教融合，构建贯穿中小学（含高中）科学完善的训练体系，发掘培养更多的