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智慧小区发展研究国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u20810智慧小区发展研究国内外文献综述 152951国外研究现状 12401一、社区治理理论 14250二、智慧社区理论 295172国内研究现状 36699一、社区治理理论 320156二、智慧社区理论 3为了了解目前国内外学术界关于智慧社区的相关研究现状,现将国内外相关研究梳理总结如下。1国外研究现状一、社区治理理论西方学者对社区治理和建设进行系统研究的理论较多,其代表性是:芝加哥学派将社区视为一个区域单位和空间现象,并运用描述植物与动物在生物学中的关系的区域概念,如统治、共生、竞争和进化,来解读城市结构和社区发展动态。REF_Ref65529190\r\h[1]林德夫妇通过对中镇(Middletown)的研究,提出了社区的精英控制模式,开创了社区权力结构的研究分支。关于社区治理模式,波普尔认为主要涉及到工作组织的类型和活动、社区工作的策略、社区工作者的角色、代表人物等方面。罗斯曼则认为企业涉及实践者角色、服务研究对象概念及角色、服务发展对象信息系统、问题提出假设与结构、社区行动的目标、群体经济利益相关假设、权力取向、变迁传媒、变迁技术教学策略特点等。REF_Ref65529341\r\h[2]日本学术研究强调社区居民和活动群体共同参与社区建设,强调邻里之间消除隔阂、相互沟通的合理性和重要性,从而为城市社区带来良好的软环境和新的公共特性。REF_Ref65529374\r\h[3]吉登斯则提出了社区发展的新理念,认为社区建设应该融入到“公民社会问题”中,“主张政府和公民重新建立相互信任与合作的关系”。此外,美国弗朗西斯·福山在2005年的“城市经济管理与社区社会发展”国际学术研讨会上提出一个社区文化发展过程中需要通过政府和非政府组织的介入,更需要公众积极参与,公众参与的先进阶段是社区居民自治,社区发展的内在动力是公众参与和社区自治。REF_Ref65529423\r\h[4]在“公民治理下的社区治理模式”的基础上,理查德·C·博克斯在“公民治理下的社区治理模式”的基础上提出要推动社区治理更好的发展,应当建立广泛的社情民意参与平台,比如说成立“社区协调委员会”、“社区居民协商会”等类型的社区治理平台,给予公民更多参与公共事务的机会,促进社区的发展。REF_Ref65529512\r\h[5]二、智慧社区理论智慧社区的概念与治理雏形源于欧美,是从智慧城市中演变来的,是对智慧城市发展的延伸。REF_Ref65529543\r\h[6]欧美学者对智慧社区的研究较早,其形成了具有欧美文化、政治特色的体系。卡斯特在《网络社会的崛起》中指出“技术、社会、经济、文化与政治之间的相互作用,重新塑造了我们的生活场景”,基于此观点,卡斯特认为人类社会正经历着一场新的技术革命,这场革命的核心为信息处理和信息沟通的技术变革,而它最终会导致整个社会的再结构化。20世纪电子信息技术的发展带来了一种全新的社会形态和社会模式,即网络社会。REF_Ref65529582\r\h[7]卡斯特认为信息技术革命给人类社会带来的不仅仅是在不同层面看到的各种具体事物的变化,更重要的是人类社会已经形成了一种新的社会形态——网络社会。互联网改变了人们聚集的方式,超越了时空的阻隔。互联网并没有与其它社会交往形式分离,它巩固了“社会交往的私有化”趋势,即以个人为中心来重建社会网络,将线上与线下的社群结合来发展和丰富个人社群,互联网为那些原本社会生活相对狭隘的人群提供了社会联系的机会。Paskaleva,K.A认为,“智慧城市概念的提出,是推动电子参与、整合和治理内容发展的过程,政府电子治理也将成为智慧城市建设的又一全新媒介”。REF_Ref65529612\r\h[8]所以,智慧社区治理更强调由政府来提供个性化的新公共服务。新公共服务是一场基于公共利益、民主治理过程的理想和重新恢复的公民参与的运动。这正是大多数城市的智慧社区发展的源动力。REF_Ref65529656\r\h[9]20世纪80年代,在联邦政府的支持下,美国率先宣布成立了“智能化住宅技术合作联盟”,它的任务主要是引导新技术进行住宅设计和建造。其后,美国一些城市自发地开展了提升基层社区组织信息化水平的实践。1992年,圣地亚哥大学的通讯国际中心正式提出了“智慧社区”的口号,以应对20世纪后期快速的技术变化与复杂的社会经济挑战,并于1997年出版了“智慧社区指导手册”等成果。西方学者如梅尔文·德尔加多较早注意到智慧社区和社区治理两者间的关系,其从居民生活需要和社区治理的视角出发,认为智慧的社区治理应以社区居民和辖区、社区等服务对象的需求和满意度为衡量标准。在对智慧社区的定义上,他们相对侧重于通过新技术的综合应用实现社区可持续发展。REF_Ref65529733\r\h[10]如智慧社区论坛(ICF)将智慧社区概括为在网络经济对传统经济提出挑战的背景下,社区利用现代互联网技术等措施促进社区的发展。REF_Ref65529801\r\h[11]智慧社区国际中心将智慧社区定义为:信息技术的新应用和基于网络的服务为居民、机构、地区提供更好的医疗保健、教育培训和商业机会。IBM公司认为智慧社区指的是采用一系列新技术,将社区的所有资源都连接起来,从而侦测、分析和整合各种数据,并智能化地做出响应。而日本在理解智慧社区的过程中,更多强调节能减排、新生能源等为智慧社区基本设施提供更长久、可持续的能源动力。从智慧社区与社区治理的关联性上来说,欧美学者关注的主要是“互联网+”技术带给社区及居民的变革,比如,道格拉斯·霍母斯从社会压力、学习、生活的质量等角度分析了现代电子信息技术涉及的广泛存在的问题,认为应把互联网技术作为推进器,完善对公民的信息共享。REF_Ref65529865\r\h[12]2国内研究现状一、社区治理理论国内20世纪八十年代以前主要以镇集研究为主,八十年代后逐渐开始出现社区及社区治理的相关概念。其中文军、李文静、时立荣和罗家为等人主张社区的多元化治理体制,强调在党支部领导下多元主体参与社区治理的过程中,中国的社会治理模式不可能完全借鉴西方,要改变一元化的治理格局,必须引入社会力量来监督政府的权力运行。在社区治理中,要吸纳除政府之外的多元主体和力量,如社会工作专业人才、居民、社会组织、企业、媒体等第三方力量来辅助政府更好地实施政府职能,并且在社区和基层治理中承担自治主体的角色。二、智慧社区理论随着国外智慧城市和智慧社区概念的引进,国内学者也逐步开始进行智慧社区相关问题分析和研究。REF_Ref65531038\r\h[13]随着中国特色社会治理理论体系的逐渐完善,2014年正式从国家层面提出智慧社区这一概念,特别是《智慧社区建设指南(试行)》的颁布使各地区形成参考依据,顺利建设智慧社区。顾德道、郑从卓(2013)指出在建设智慧城市中可将个体全部纳入智慧社区全局之中,能够以更直接,更方便的方式服务于所有居民,他认为智慧社区整合了现代信息传播、4G网络以及无线终端、通信技术,让社区居民得以享受智慧发展的成果。柴彦威(2015)认为基于经济快速发展而诞生的感知技术、传感技术以及相关信息技术进入社区治理,中国的社区治理已经步入了一个全新的发展阶段,即处于智慧化感知化发展阶段,此种管理工作模式更加推崇精细化管理、个性化服务。智慧化旨在为民众打造更加优越的生活环境、满足人们对于快节奏生活的需要、打造立体式空间,创设全新的城市生活。REF_Ref65573721\r\h[14]对比传统对社区治理的探索。徐宏伟(2014)认为相较于传统的社区治理,智慧社区治理的特点主要体现在:一更加强调多元化的治理主体,其治理公共事务的主体主要包括公民、第三部门、私人部门、公共部门等等;其二治理方式、治理框架更加强调信息化水平;其三是更加强调多元互动的治理过程,其整个过程强调主体的协调性、多元性;其四是治理内容更加强调为社区居民提供产品与公共服务。基于中国特色的智慧社区治理优势主要体现在:首先,政府主导下的信息化建设优先提升政务服务和社会管理方面的应用,对我国政府信息管理、服务企业社会的水平提升巨大,同时,这也是城市发展的主要方向和电子政务发展的必然趋势;强调“以人为本”的治理理念,让个人利益与集体利益有机融合,形成具有中国特色的治理模式,民众在社会治理水平提升的状况下仍感觉更民主、更自由、更安全。1.2.3研究述评综上所述,由于国外关于社区治理和智慧社区理论的研究都比国内开始的早,而且理论体系更加成熟完备,但出发点和立足点都基于西方的政治体制和发展模式,理论研究多数强调多中心化和多主体化,一方面其对社会组织、市场组织的发展以及居民个人素质提出了更高的要求,尤其是其在科技应用和环保方面的研究是国内研究领域较为欠缺的,且符合我党近年来的执政理念,值得我们借鉴。另一方面其核心思想仍然是以满足西方式民主需求为前提,个人利益高于集体利益,尤其是当下疫情常态化管控状态下,其自由散漫的管理模式不利于疫情防控和经济恢复,对将来后疫情时代国内的智慧社区建设参考意义和借鉴意义较小。国内的社区

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