第四课国际组织概观

各具特色的国家和国际组织第四课国际组织概观国际组织概观中国在国际事务中发挥着积极的作用中国与世界性国际组织的关系中国与周边国家的关系中国与区域性国际组织的关系国际组织及其分类国际社会的构成国际组织的产生及发展国际组织的分类国际组织的机构和作用国际组织的一般机构国际组织的积极作用国际组织的局限性中国与国际组织1．国际组织的特征及其分类(1)国际组织的主要特征。跨国性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。(2)国际组织的分类。按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。2．国际组织的作用(1)国际组织的积极作用：国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。(2)国际组织的消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。(3)我国积极发展同国际组织的关系。①中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极的作用。②中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要的作用。③中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。④中国积极发展与区域性国际组织的关系。为建立国际经济新秩序作出了重要的贡献。1．国际组织的类型只有一种类型国际组织是根据不同标准划分的，就某一国际组织而言，它同时可归属到不同类型中去。2．国际组织的作用总是积极的我们要全面地加以分析和认识，既要看到它在国际社会中发挥着日益重要的作用，也不能忽视其局限性。首先，国际组织是国际社会的重要行为主体，在国际社会中发挥着重要的积极作用，表现在：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。其次，国际组织的作用受诸多因素的制约，有其局限性。某些大国依仗实力，力图控制某些国际组织，使之成为推行强权和霸权的工具。最后，我们对特定国际组织的作用应该具体分析，不能笼统地一概而论。1．国际组织的产生、发展及其分类【例题】2010年5月11日，世界卫生组织公布的十大垃圾食物，希望人们养成健康的生活方式。世界卫生组织是()A．政府间、专业性国际组织B．世界性、非政府国际组织C．专业性、非政府国际组织D．区域性、专业性国际组织解析：本题主要考查学生对国际组织分类的认识。审题时要抓住“世界”、“卫生”、“联合国”等关键词，从中可以看出世界卫生组织是世界性、专业性、政府间的国际组织，故A项符合题意。答案：A2．国际组织的作用【例题】第二次世界大战后成立的联合国秉承“维护国际和平与安全，促进国际合作与发展”的宗旨，为国际和平与发展作出了重要贡献。而成立于二战后的北约和华约组织则成了美、苏争夺世界霸权的工具。这表明()A．国际组织是发展中国家交流与合作的纽带B．国际组织是协调国际关系、调解国际争端的主要力量C．国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍D．对国际组织的作用要进行具体分析解析：此题主要考查学生对国际组织作用的理解。材料表明，联合国为国际和平与发展作出了重要贡献，而北约和华约组织则成了美、苏争夺世界霸权的工具，可见对国际组织的作用要进行具体分析，既要看到其积极作用，也要认识其局限性，故选D项。而C项表述有误，A、B两项与题意不符。答案：D选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题意。)1．当今世界现有国家和地区220多个，其中主权国家190多个。构成现代国际社会的基石是()A．主权国家B．发展中国家C．国际组织D．第三世界解析：当今世界主权国家有190多个，可见主权国家的地位。答案：A2．当代国际社会中，国际组织数以万计，下列关于国际组织的认识中，正确的是()①依据不同的标准，国际组织可分为不同类型②国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物③对每一个国际组织的作用都要进行具体分析④国际组织是世界上主权国家的联合体A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。故④国际组织是世界上主权国家的联合体说法错误。答案：A3．国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。这说明国际组织具有()A．目的性B．组织性C．国际性D．自主性解析：两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织，这说明国际组织具有国际性。答案：C4．2012年6月18日至19日二十国集团(G20)领导人第七次峰会在墨西哥太平洋海滨城市洛斯卡沃斯召开。本次峰会将重点讨论稳定经济、实施结构改革、强化国际金融体系、改善国际金融构架、推动食品安全以及鼓励可持续发展等。这是在当前欧债危机愈演愈烈的背景下召开的一次重要峰会，受到国际社会的高度关注。这说明()A．国际组织在促进地区合作、发展方面发挥着重要作用B．国际组织的活动范围越来越广泛C．东亚峰会决定着地区的和平与发展D．国际组织的作用具有局限性解析：题意强调国际组织的积极作用。答案：C5．出席此次峰会的国家主席胡锦涛在接受墨西哥主流媒体书面采访时指出，对欧洲主权债务等各方普遍关注的问题，二十国集团要以建设性和合作性的方式予以讨论，鼓励并支持欧方有关努力，共同向市场传递信心。中国的主张表明()①中国在G20峰会必将扮演不可替代的关键性角色②中国和20个国家建立了全面战略同盟关系③中国为维护世界经济健康发展作出贡献④中国在世界确立了自己的领导地位A．①②B．②④C．①③D．③④解析：中国实行不结盟战略，故②说法错误。中国是发展中国家不具备领导地位，故④说法错误。答案：C6.近年来，联合国及其他国际组织在解决和平与发展问题上发挥了越来越大的作用，这表明（）A.国际组织已越来越成为超越国家的组织B.国际组织已成为发展国与国之间政治、经济、文化、科技等方面交流合作的纽带C.国际组织在国际事务中一直发挥着积极作用D.国际组织是国家和地区为了特定的目的和任务，根据条约而建立的一种常设性议事机构解析：A、D两项对国际组织的认识是错误的；C项说法错误，有时国际组织受诸多因素的制约，具有局限性；B项说法正确且符合题意。答案：B7．第三十届奥运会将于2012年7月27日至8月12日在英国伦敦举行。奥运会是国际奥林匹克委员会组织的重大国际体育赛事，国际奥林匹克委员会是()A．区域性的、非政府间的国际组织B．专业性的、非政府间的国际组织C．专业性的、政府间的国际组织D．世界性的、政府间的国际组织解析：国际奥林匹克委员会是专业性的、非政府间的国际组织。答案：B8．对国际奥委会这一国际组织的认识正确的是()①国际奥委会以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体②国际奥委会具有跨国性、目的性和自主性等特征③按成员性质，国际奥委会属于政府间国际组织④国际奥委会通过举办奥运会等方式，可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作，促进世界和平与发展A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按成员性质，国际奥委会属于非政府间国际组织，故③错误。答案：B9．世界银行是世界上最大的发展援助机构之一。世界银行利用其资金、高素质的人才和广泛的知识基础，帮助各发展中国家走一条稳定、可持续和平衡的发展之路。美国控制下的世界银行和国际货币基金组织只要丢个脸色过来，帮助的国家就要齐声喊痛！材料表明世界银行和国际货币基金组织()A．威胁到国家的经济安全和自主B．在国际社会发挥着重要作用C．不能以自己的名义开展活动，作用具有局限性D．受到大国的控制和操纵解析：“美国控制下的世界银行和国际货币基金组织只要丢个脸色过来，帮助的国家就要齐声喊痛！”这说明世界银行和国际货币基金组织受到大国的控制和操纵。答案：D10．我国是世界银行创始会员国之一，世界银行属于()A．区域性国际组织B．专门性国际组织C．民间性国际组织D．综合性国际组织解析：世界银行是世界性、专门性的政府间的国际组织。答案：B11．下列国际组织中，既是政府间、世界性的国际组织，又是专门性的国际组织是()A．亚太经合组织B．世界贸易组织C．欧洲联盟D．联合国解析：亚太经合组织是区域性、政府间、专门性的国际组织，欧洲联盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织，故B正确。答案：B12．目前，发展经济是“中国——东盟自贸区”各国最为关心的问题。由于地域和经济关系等因素，双方日益形成一种命运共同体，中国和东盟的战略伙伴关系进一步得到巩固。这说明()A．竞争、合作是国际关系的基本形式B．我国与东盟结成联盟，共同反对贸易和投资保护主义C．维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点D．国际组织在国际社会中发挥着积极作用解析：由于地域和经济关系等因素，双方日益形成一种命运共同体，突出国家利益的重要性。答案：C13.(2013年广州市高三年级调研测试)根据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国领海及毗连区法》，中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，向联合国交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图，并从2012年开始对该地区进行维权巡航执法。上述做法说明我国政府（）①坚持主权国家的平等权②依法行使主权国家的管辖权③尊重联合国的权威和地位④履行国际责任的能力不断提高A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，并从2012年开始对该地区进行维权巡航执法是依法行使主权国家的管辖权，故②正确。向联合国交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图，说明我国政府尊重联合国的权威和地位，故③正确。

答案：C

14.（2012-2013学年浙江省五校联考）英国首相卡梅伦2013年3月12日向欧盟施压，希望取消对叙利亚反对派的武器禁令。而欧盟各国在这一问题上存在分歧，如德国就表示，向反对派提供武器会给叙利亚战事火上浇油。材料表明（）A．欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织B．英国首相权力很大，有权制定内政外交政策C．欧盟在国际事务中发挥重要作用D．国际组织受诸多因素的制约，有其局限性解析：欧盟各国在这一问题上存在分歧，体现国际组织受诸多因素的局限性，故D正确。A、B、C三项与材料不符。答案：D15．近年来，国际红十字会积极参与各种自然灾害的救援，受到各方赞誉。在海地地震、智利地震、我国玉树地震等救援工作中，都发挥了重要作用。按性质划分，国际红十字会属于()A．全球性国际组织B．政府间国际组织C．非政府间的国际组织D．专门性国际组织解析：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按性质划分，国际红十字会属于非政府间国际组织。答案：C(《纽约时报》2012年6月9日纽约电)在北京举行的第12届上海合作组织峰会取得了显著的成功。这个区域性的组织由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦组成，在外部政权更替的中亚占据着一个强势的位置。在这次峰会上，不仅承认阿富汗作为一个新的观察国，并且宣布其议程扩大到下一个十年。据此回答下面问题。16．上海合作组织是________的国际组织。()A．全球性、政府间、一般性B．区域性、政府间、政治性C．全球性、非政府间、专门性D．区域性、非政府间、政治性解析：上海合作组织是区域性、政府间、政治性，故B正确。答案：B17．上海合作组织北京会议寻求成员之间更密切的安全和经济的关系，最突出的是通过定期会议和针对分裂势力，宗教极端主义和贩毒集团举行联合军事演习。胡锦涛主席在峰会开幕式上表示中国在中亚地区经济优势日益增长，中国将提供100亿美元的贷款以支持上海合作组织成员国之间的经济发展和合作。中国积极倡导合作组织的意义是()A．有利于促进本地区的繁荣稳定B．促进中国与周边国家的结盟C．加快中国与周边国家的政治、经济一体化进程D．有利于加强与第三世界国家的团结与合作解