荷兰性产业管理

荷兰——性产业管理荷兰是欧洲第一个允许合法嫖娼、拥有全世界最大红灯区、性博物馆的国家。荷兰的首都阿姆斯特丹，有世界著名的红灯区，在这里荷枪实弹的巡逻警察保护着性工作者。在阿姆斯特丹的大街上，到处都可以看到性商店，售卖与性有关的器具、药品、杂志。性交易的合法性

在荷兰历史上，自1830年以来，凡是出于自愿且没有涉及未成年人的卖淫一直都是合法的。2000年10月1日，荷兰废除刑法典中关于禁止开妓院和拉皮条的禁令。从此在法律意义上，在荷兰开设妓院成为了一项合法的生意，卖淫者可以受雇于妓院老板。但是，强迫卖淫依然是非法的。荷兰的性同意年龄是16岁，也就是说在法律上只有年满16岁的人才能与别人发生性行为。而可以从事卖淫工作的最低合法年龄为21岁。地方当局有权决定开设妓院的位置及营业时间，但同时要考虑不要打扰或影响到周围地区的生活，要遵守当地的区域划分和城市更新计划，以及当地关于居住环境和工作环境的规章制度。关于营业场所的规章制度具体规定了工作区域的最小面积、安全装置、防火设施以及卫生条件。妓院要营业必须获得地方当局颁布的营业许可。红灯区荷兰在2000年解除的禁令针对的是室内卖淫，而对于室外卖淫，也就是街头卖淫，荷兰地方各市也探索出了一条治理方法，即设立容忍区（即红灯区）。在划定的容忍区内，卖淫者可以在规定的时间和地点进行街头卖淫。每个容忍区都设有一个收容中心，性工作者工作累了，可以在这里休息，喝咖啡。吃东西，拿取避孕套等。在容忍区以外的地方，或者在规定的营业时间以外的时间点站街卖淫则构成违法。橱窗女郎是荷兰红灯区独特的景致，她们上班时间一般分早晚两班：早班时间为上午10点到晚上7点；晚上7至8点交班，晚上8点至凌晨1点为晚班。荷兰性工作者的工作场地为一个长2米宽1米左右白框透明玻璃橱窗，门可向外打开。橱窗内里空间约3-5平方米，里面多放一张单人床、椅子和不同的性工具。女郎们大多穿三点式内衣隔着玻璃诱惑过往路人。如果客人感兴趣，可以敲开玻璃询价，达成协议后，女郎们就会把客人引入橱窗里，然后拉上厚厚的红色窗帘，表示“正在工作中”。性工作者的福利和权益在荷兰，法律明确规定卖淫是一项合法的职业。因此，性工作者和其他行业的工作者一样，享有同样的权利和义务。雇主必须履行劳动法、社会保险法和税法等规定的义务，为其雇佣的性工作者交纳保险费。政府也会经常给妓院老板和性工作者派发一些包含有社会保险等内容的小册子来普及相关知识。性工作者如有由于自己不可控制的原因（如身体问题）而不得不停止工作的话，他们有权领取失业津贴。为雇主工作的性工作者如果不能继续从事该工作，且不能从事其他可以被接受的工作，他们可以享受病残津贴。在2013年，性工作者通过其代表律师进一步要求享有与球员相同的退休金。荷兰在很多犯罪活动集中的领域均设有完善的公众监督机制。比如，针对性行业的不公待遇，剥削及强迫卖淫等问题，便设有多个举报点。艺妓基金会便是投诉机构之一，性工作者可以举报自己所受到的不公平待遇，基金会将根据个人情况提供建议，引介相关律师及机构或直接协助解决问题。同时基金会将收集相关投诉信息，并做归类处理。如果某一类投诉举报信息频繁发生，那么艺妓基金会将上报立法机关，试图对相关规定做出修正。在荷兰，性工作者们并没有因为选择了这个行业便放弃自己。她们一直在斗争，一方面对抗着非法的犯罪活动，另一方面对抗着尚未完善的法律条款，同时也在为了自己的未来而斗争。在荷兰很多地区都已经启动了针对性工作者的退出策略，意图停止提供性服务的人可以在财政，事业以及求职方面得到建议及帮助，若有需要还可以在荷兰语学习以及住房方面得到专业指导。地方政府通常都被要求必须为性工作者提供便利的医疗服务。荷兰有四个较大的性病诊所，为性工作者提供匿名的免费医疗检查。医疗检查并不是强制的。但是性工作者一般会听从建议，一年做4次体检。性工作者的义务作为性都，荷兰对性的开放与对性的束缚同样看重。法律规定，提供性服务者每完成一笔“交易”，需缴纳19%的交易税，性工作者还需按收入分级，缴纳33%至52%不等的个人所得税。在这样一个性观念如此开放