人教版政治必修二半期考复习提纲 精品

国家性质、人民民主特点5，民主专政原因、要求6-7，三权利四义务8-9，权利义务关系、要求10-11，怎样有序参与13（三原则10-11、有序31），等差16，直间结合原因17，行使选举权意义、要求18，间、直接民主决策四方式19-20（听证步骤22）、意义22，基层民主管理内容24、意义24+26，民主监督四渠道28、意义29-30，正确监督29，监督步骤30，政府职能、性质37，宗旨、原则及三体现39-41，公民求助门道41-42，依法行政要求、原因意义43-44，如何决策44，监督政府原因意义、措施46-48，政务公开意义48，政府威信决定因素、标志49、要求51。

国家性质、人民民主特点5，民主专政原因、要求6-7，三权利四义务8-9，权利义务关系、要求10-11，怎样有序参与（三原则10-11、有序无序区别31），等差16，直间结合原因17，间、直接民主决策方式19-20（听证步骤22）、意义22，基层民主管理内容24、意义24+26，民主监督四渠道28、意义29-30，正确监督29，监督步骤30，政府职能性质37，宗旨原则及三体现39-41，公民求助门道41-42，依法行政要求、原因意义43-44，如何决策44，监督政府原因意义、措施46-48，政务公开意义48，政府威信决定因素、标志49、要求51。6个意义？政治生活目录学习法第一单元公民的政治生活第一课：生活在人民当家作主的国家人民民主专政：本质是人民当家作主政治权利与义务：参与政治生活的准则政治生活：有序参与第二课：我国公民的政治参与民主选举：投出理性一票民主决策：做出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园《政治生活》期中考考点归纳第一单元公民的政治生活一、我国的国家性质1．国家及其根本属性（1）国家：本质上是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。（2）阶级性是国家的根本属性。2.我国的国家性质（国体）最根本制度我国的国家政权性质：我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政是对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。（全民、公民X）3.我国人民民主的特点：广泛性和真实性①人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。②人民民主的真实性，不仅表现在人民当家作主的权利有法律、制度、物质的保障，而且表现在随着国家经济的发展和社会的进步，广大人民的利益日益得到充分的实现（生存权发展权等人权）。（P6民主、专政的含义）4.民主与专政的关系（删除！）：

5.坚持人民民主专政（为什么？怎么办？）二、我国公民的权利和义务1．我国公民享有的政治权利和义务（1）公民的政治权利和自由①选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。（选举权和被选举权的条件是什么？18岁、未剥夺）②政治自由。（言论、出版、集会、结社、游行、示威；）③监督权。（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）(1)选举权包括公民选举国家权力机关代表即人大代表的的权利。人大代表均差额选举。(2)公民的民主选举权利的范围更广，除了选举人大代表外，还包括选举一切公职人员的权利，如选举政府机关领导人员，选举村委会、居委会当家人的权利等。单独说扩大政治权利是不妥当的，但是如果说是扩大知情权和参与权在这里的意思是指扩大深度和广度，是可以的。另直接选举（县乡两级人大代表）、差额选举的范围不断扩大。（2）公民的政治性义务①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织。2．公民参与政治生活的基本原则（P13中学生怎样?)≠基础、准则(1)坚持在法律面前一律平等的原则。(2)坚持权利与义务统一的原则。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。(2)坚持权利与义务统一的原则。在我国，权利与义务是统一的，二者不可分离（P11没有无义务的权利√权利义务完全对等×）。权利和义务是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。这项原则对公民提出的要求：公民要树立权利意识，珍惜公民权利。依法行使自己权利，也要尊重他人的权利。公民要树立义务意识，自觉履行公民义务。这既是公民应尽的责任，也才能获得相应的权利。3．公民参与政治生活的主要内容。途径？P12（1）依法行使政治权利，履行政治性义务。（这是我们政治生活的基本内容、基础和准则）（2）参与社会公共管理活动。（3）参加社会主义政治文明建设。（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。三、我国公民政治参与的途径和方式？（一）民主选举1．我国的选举方式（不同分类标准）(1)直接选举定义、优点和局限性(2)间接选举定义、优点和缺点

(3)等额选举定义、优点和局限性①定义：正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。②优点：可以充分考虑当选者结构的合理性。③局限性：一定程度上限制选民的选择，积极性受影响。(4)差额选举定义、优点和缺点①定义：正式候选人名额多于应选名额。②优点：为选民行使选举权提供选择余地，在被选举人之间形成竞争，甚至开展竞选。③局限性：如不加有效规范，容易发生虚假宣传，贿赂选民等情况。(5)我国的选举方式及依据采取什么样的选举方式，是由以下条件（因素）确定：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情，采用直接选举和间接选举相结合的方式。2.公民要珍惜自己的选举权利(1)选民要珍惜手中的选举权利是因为：

(2)公民应当如何行使选举权?（二）民主决策（区别于精英决策）P191．公民参与民主决策的多种方式（1）间接方式：（2）直接方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。第一，公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。作出决策前下情上传第二，专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。第三，决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。已拟文实施前）第四，公民还可以通过社会听证制度参与决策。（已拟文实施前）（上情下达）（考虑、未必采纳）2.意义：有助于决策充分发扬反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。P22某市水价调整取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。

(4)召开居民水价调整听证会

作出相关决策。

上述成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会听证制度）（三）民主管理1.村民自治和城市居民自治，是基层民主自治组织或机构，不是政府机构。2.村民自治和城市居民自治及其意义（1）村民自治材料如何体现村民自治内容（途径）？①村民直接投票选举村民委员会干部。自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径；②村民通过村民会议等形式参与决策与管理；③村民自治章程或村规民约是解决自己问题的有效途径；④村务公开、民主评议、村委会定期报告工作等形式保证村民能够监督村干部和村委会的工作。P24（2）居民委员会（3）发展基层民主的意义：是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径。24扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，发展社会主义民主政治的基础性工程

26根据所学知识，谈谈为什么村民踊跃参加村委会换届选举？（1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。这是根本原因。（2）村民踊跃参与村委会换届选举，是公民参与政治意识强，公民意识和主人翁意识强的体现。(对村民)（3）广大村民投票选举自己满意的人担任村委会干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。(对村委)（4）村民踊跃参加村委会换届选举有利于推动社会主义政治文明建设。(对国家、社会)（四）民主监督1.公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道28（公民可以哪些途径推动政府信息公开？）（1）公民的民主监督权内容包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。（2）民主监督的合法渠道：①信访举报制度②人大代表联系群众制度19间接决策?；③舆论监督制度（以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在监督中发挥着独特的作用）；④监督听证会、民主评议会、网上评议政府（民主监督的新形式，新方法）。课本30监督步骤请大家根据我们周围存在的一些由于政府部门不作为或者滥用权力带来的问题，运用所学的知识,按照下列步骤制定一份监督方案。（1）确定监督目标：家门口小巷里的路灯问题（注意必须是监督政府行为的）（2）设计备选方案（要求至少设计三个备选方案）：方案一：

找当地人大代表反映情况，请人大代表帮助解决

方案二：

打市长热线电话反映情况

方案三：

向记者反映情况，请他们到现场采访，然后在报纸上曝光

（3）选择方案（说明理由）（4）实施方案2.公民行使监督权的意义

①有利于改进国家机关和国家工作人员工作。②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。3.公民怎样负责地行使监督权？29①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。（权利意识）②公民必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（义务意识）四、公民要有序地参与政治生活1.有序与无序政治参与的区别31①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；②是否依法行使政治权利，履行政治义务；③是否正确处理权利与义务的关系；第四，是否坚持中国共产党的领导。2.公民有序参与政治生活的意义正确区分民主监督与民主决策：(1)不同方式的区别：①民主监督的途径主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。②参与直接民主决策的方式主要有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。民主决策侧重于对待定的大事听取意见，民主监督多指对国家机关及其工作人员的缺点、错误提意见。我易人易不可大意，我难人难不可畏难！

熟题要生做（不大意）贝多芬生题要熟做（不胆怯）快中不忘稳，用时？认真思考检查定认真。补考？问卷作业少春困听课不必完美知错就是对38分第二单元为人民服务的政府第三课：我国政府是人民的政府政府的职能：管理与服务政府的责任：对人民负责第四课：我国政府受人民监督政府的权力：依法行使权力的行使：需要监督第二单元为人民服务的政府一、我国政府的职能和责任人大；国务院、国家发改委、财政部、福州教育局；市中院、检察院；中共中央宣传部、福建省委；市政协；村民委员会。我国政府是国家权力机关的执行机关之一？（立法、行政、司法），是国家行政机关。第二单元为人民服务的政府一、我国政府的职能和责任（属于国家职能）371．我国政府的主要职能（根本上由

的国家性质决定）（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能：（2）组织社会主义经济建设的职能：主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（3）组织社会主义文化建设的职能：宣传科学理论，提高全民族的思想道德素质（德）和科学文化素质（才）；组织发展科、教、文、卫、体等各事业（活动）。（4）提供社会公共服务的职能。政府职能是有限的(1)政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。

(2)

政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才是好政府。一个负责任的政府，首先要明确自己的职权所在，做到不“失位”、不“越位”、不“错位”。(3)建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力【特别提示】转变政府的职能并不是弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，不断提高服务水平。强化服务职能请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。①我国政府不能包办一切。因此，政府应有所不为。②我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的重要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人们的社会生活进行管理。因此，政府应该有所作为。2．我国政府的作用（职能的体现）3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则39谋求自身利益？为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：①坚持为人民服务的工作态度（思想）；②树立求真务实的工作作风（行动）；③坚持从群众中来到群众中去的工作方法（方法）。4.政府为公民求助或投诉提供了多种途径（单位、团体外？）41（注意具体应用。问：求助政府的方式？）

①开设热线电话；②设立信访部门；③发展电子政务；透明④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（这是国家为公民提供的法律途径）（行政仲裁——政府作为第三方、行政复议——上级政府法制办和行政诉讼——法院）。二、政府权力的行使与监督1．政府依法行政的必要性和意义（1）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。体现了对人民负责的原则。（党执政、政府坚持执政为民、人治）（2）意义：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2.政府依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。3.提高政府依法行政的水平，要做到以下几个方面：科学决策、民主决策、依法决策政府如何审慎使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策？（1）科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。（2）民主决策增强决策透明度和公众参与度，使决策能能够更好地反映民意、集中民智。（3）依法决策坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程要符合法定程序。4、为减少决策失误，我国政府正建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。误区1：政府依法执政有利于保障人民群众的权利和自由。注意：政府应该依法行政，依法执政的主体是中国共产党。误区2：政府机关依法行政就是要公正司法。注意：公正司法的主体是司法机关，即人民法院和人民检察院。误区3：只要遵循办事程序就能提高办事效率。4.对政府权力进行制约和监督的政治学依据：（必要性+意义）必要性：权力是把双刃剑。①政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民。权力一旦被滥用，超越法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。②为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（1）政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智，聚民心，做出正确的决策；（2）才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。5.加强对政府权力的制约和监督权力监督的核心是依法监督反腐根本途径?有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。一是靠民主（党、政协、公民等非国家机关监督），要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力运行。二靠法制，就是要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。还要建立全面的行政监督体系。我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。行政系统外部的监督国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督共产党的监督行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门我国的行政监督体系

外部监督内部监督（1）行政系统外部的监督有：国家权力机关（人大）的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公众的监督（草野。朝野？），司法机关（法院、检察院）的监督。（2）行政系统内部的监督有：上级政府的监督，政府内部的监察、审计、法制等部门的监督。27民主监督（一多）、监督政府（多一）检察院反贪局、国务院预防腐败局、公安部。注意！司法局不是司法机关！上级政府的监督法制部门的监督监察部门的监督审计部门的监督行政系统外部的监督行政系统内部的监督社会与公民的监督司法机关的监督人民政协的监督国家权力机关的监督

中国共产党的监督建立、健全全面的行政监督体系1、什么是政务公开？48信息公开制度、办事公开制度2、政府实施政务公开自觉接受人民监督的意义48①有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；②有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。（政府怎样接受监督？——实施政务公开）政治生活易错知识点解析一、公民的政治生活１、人民民主专政的本质是公民当家作主。（注意：公民与人民不能等同。凡人民一定是公民，但公民不一定是人民。）２、我国是人民民主的社会主义国家。（注意：人民民主与人民民主专政不一样的）3、选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。（注意：宪法规定，要年满18周岁，而且依照法律被剥夺政治权利的人除外。）4、选举权就是选举国家机关工作人员的权利。（注意：是选举权力机关代表的权利，即选举人大代表的权利。）5、享受权利才是人民当家作主的体现。（注意：人民享有权利和履行义务都是当家作主的体现。）6、受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。（注意：公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影响？公民享有的权利的多少。）7、公民享有的权利都是一样的。平等不等于相等18岁？（注意：错。如，全国人大代表享有的人身特别保护权和言论特别保障权，并非人人都有。）8、等额选举当选者已事先“内定”。（注意：不是，如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。）9、在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的。（注意：在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。10、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。（注意：不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。）11、公民应先履行义务，后享受权利。（注意：权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的。）12、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。（注意：村民委员会和居民委员会都不是国家机关。）13、中国共产党是我国国家政权的领导阶级（注意：工人阶级是我国国家政权的领导阶级）14、行使政治自由权，是公民的基本政治权利（注意：选举权和被选举权，是公民的基本政治权利）在我国，权利和义务都是不可放弃的（注意：在我国，有些权利可以放弃，但是义务一定要履行）16、公民在法律面前一律平等，是指立法平等，司法平等和守法平等（注意：法律具有阶级性。立法平等是错误的）

17、我国是人民民主专政的国家，人民民主具有广泛性、真实性、绝对性。（注意：民主的广泛性、真实性并不意味着民主的绝对性。民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的。世界上从来没有抽象的，超阶级的民主。）象被抽？18、在我国，公民个人利益与国家利益根本上是一致的，因此，公民实现了个人利益，就意味着国家利益得到了实现。二、为人民服务的政府1、中国共产党能代替国家行使政府职能。（注意：错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。）2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（注意：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。）3、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。（注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）4、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。（注意：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。）5、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。（注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。）6、政府依法行政的程度与政府权威紧密相联，所以，只要做到依法行政，就能树立政府威信。选择题解题基本原则与步骤基本原则：不是四选一，而是四排除三、二、一。基本步骤：第一，排除文字表述错误的选项（反向选择除外）。第二，寻找题干与题肢之间的关系（文字表述正确的题肢未必入选）。余下实在无法确定的题肢也要“蒙”！选择题“五排”：排错、排他、排重、排倒、排乱。排宽、排间

大小题肢、漫画否定、最佳、组合

解答主观题的步骤：1、先审设问；

审设问有“五审”：审范围、审题型、审主体、审对象、审材料结合2、后审材料；3、按照材料和知识的逻辑顺序，精心组织答案。

会答、答对、答全（多答）、答准。题型：1、现象（数据变成文字）体现（材料到观点）2、原因（理论现实）意义（主体、直间接、微宏观、国内外）依据理由3、措施建议倡议谈话要点方案启示（主体）4、认识看待（是什么为什么怎么样怎么办）评价、5、辨析评析（正误混杂、条件欠缺）6、图表（标题、内容---纵横比---不同事物比异同相同事物比变化趋势、注释）（1）戴帽子，点题切题；观点明确（观点、论点亮在本题或本角度的最前面，不要让阅卷老师去为你一点点地寻找答案）。（2）扣料子，每个角度应扣紧材料分析，不要观点和材料两张皮，相互脱节。（3）分段子，能分段就分段，能分点就分点，（强调思维的逻辑性、层次性、辨证性）。（4）采点子，要努力挖掘出材料中的每一个“有效信息”，并且术语要到位，切莫用家常话来答题。(5)挖坑子，多角度思考，详略得当。

部分考生答题不规范，影响得分。有的考生答题条理不清，层次不分，有不少考生回答问题不分点，而是一大段话写下来，连个句号都没有，显得层次